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黨組織書記述職評議方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對XX工作系列重要指示精神,深入推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提升黨建工作質(zhì)量,根據(jù)《中共XX區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)組通【2019】號文件)的要求,結(jié)合我街實際,現(xiàn)就開展2018年度黨組織書記抓好黨建工作述職評議考核工作提出如下實施方案。
一、時間安排
2019年1月25日8:30
二、會議地點
XX單位二樓會議室
三、述職評議考核的主要內(nèi)容
2018年度黨組織書記述職評議考核,要聚焦提高基層黨建工作質(zhì)量,結(jié)合工作實際,確定重點內(nèi)容,防止面面俱到、淺嘗輒止。重點突出以下內(nèi)容:
(一)工作開展情況
1、落實中省市區(qū)重大決策和履行黨建工作責(zé)任情況。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對XX工作系列重要指示精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動、“怎么辦”“怎么干”大討論、“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實”專題組織生活會和“我為XX高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動的情況;貫徹落實省委十一屆三次、四次全會,市委五屆六次全會和區(qū)委五屆八次全會精神的情況。履行黨組織黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)的情況。
2、抓基層黨建工作。落實基層黨建重點任務(wù),提高基層黨建質(zhì)量的情況。(1)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),抓實基本教育、基本建設(shè)、基本隊伍、基本制度、基本保障,提升“兩個覆蓋”質(zhì)量、帶頭人隊伍建設(shè)質(zhì)量、黨組織活動質(zhì)量、發(fā)展黨員和黨員教育管理質(zhì)量、黨組織引領(lǐng)質(zhì)量,解決政治功能不強和弱化、虛化、邊緣化問題等情況。(2)突出政治功能,提升組織力,抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護工作,在完成重大任務(wù)中發(fā)揮作用的情況。(3)統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建,整頓軟弱渙散基層黨組織,開展“五個一”幫扶工作,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的情況;構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層現(xiàn)代治理體系的情況;落實國有企業(yè)黨的建設(shè)工作39項重點任務(wù),解決黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理往下延伸層層遞減問題的情況;加強基層政治建設(shè),抓好基層黨建共建,創(chuàng)建黨建品牌,打造模范基層的情況;落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、做好機構(gòu)改革中的黨建工作、解決“燈下黑”問題的情況。
3、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。深入推進反腐敗斗爭,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅決整改、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)深化不夠”“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題屢禁不止”“腐敗問題仍然多發(fā)”等問題的情況。
4、全面貫徹落實黨委(黨支部)意識形態(tài)工作責(zé)任制。旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線,堅決整改“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位,處置突發(fā)事件輿情、維護意識形態(tài)安全有欠缺”等問題的情況。
(二)存在問題及主要原因
深查細找黨組織在抓黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作方面存在的問題差距,查找黨組織書記在履行“第一責(zé)任人”職責(zé)方面存在的突出問題,深入剖析問題原因。
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結(jié)合本地本部門實際情況,提出下一步工作思路及具體整改措施。
四、述職評議考核的方法步驟
。ㄒ唬┰鷮嵶龊脺(zhǔn)備工作。參加述職的黨組織書記要對照上年度整改承諾、今年基層黨建重點任務(wù)和巡視、巡察等涉及的黨建工作問題,查漏補缺,抓緊解決。聽取述職的黨組織要組織力量,采取不打招呼、隨機走訪等方式,結(jié)合黨建工作績效目標(biāo)考核,對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行專項調(diào)研。在此基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備好述職報告和點評意見。專項調(diào)研要務(wù)實求實,多看工作成效、多聽基層黨員和群眾意見,少查資料、少翻臺賬、少看展板,堅決防止簡單以開會發(fā)文、“留痕”多少評判工作好壞。
。ǘ﹪(yán)肅開展述職評議。述職的黨組織書記要把自己擺進去,講清楚親力親為抓基層黨建工作情況、存在的突出問題及下一步工作打算,用數(shù)據(jù)、事例說話,見人見事,作出整改承諾,防止講成績濃墨重彩、講問題輕描淡寫,講工作多、講責(zé)任少,防止“虛、空、飄”。聽取述職的上級黨組織書記要堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),逐一進行點評,點出存在問題,指明努力方向,防止一團和氣,對基層黨建工作中存在的重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等問題要嚴(yán)肅批評。述職評議會要保證時間、簡便易行,防止片面追求形式創(chuàng)新。各級黨組織在聽取下級黨組織書記述職時,要邀請一定數(shù)量的基層一線黨代表參加述職評議會議。
。ㄈ⿵膰(yán)從實開展考核。按照中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》精神,基層黨建工作考核結(jié)合年度考核進行。堅持定性與定量相結(jié)合,綜合平時掌握、專項調(diào)研了解和領(lǐng)導(dǎo)點評、現(xiàn)場測評、年度考核等情況,對下一級黨組織書記本年度抓基層黨建工作情況,按照“好、較好、一般、差”評定等次。評定等次要有所區(qū)分,防止好人主義。對因履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)不力,受到誡勉談話、通報批評的,不能評為“好”。
(四)強化結(jié)果運用。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中加大抓基層黨建工作的權(quán)重,作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。評價為“好”的,年度考核才能確定為優(yōu)秀等次,評價為“一般”“差”的,要進行約談、限期整改,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
。ㄎ澹┏掷m(xù)抓好整改落實。參加述職的黨組織書記要認真梳理自己查擺、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核反饋指出的問題,列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單“三個清單”,逐項抓好整改落實,兌現(xiàn)整改承諾,防止問題“年年述、年年改、年年在”。上級黨組織要建立督促檢查、定期通報制度,對照清單,跟蹤問效。堅持把功夫下在平時,健全抓落實的工作機制。
五、認真抓好組織實施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動具體工作由街道黨委組織實施。街道黨委成立述職評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負責(zé)述職評議的相關(guān)工作。各社區(qū)及社會組織黨支部要高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心實施,確保述職評議制度和基層黨建工作任務(wù)落到實處。
2、加強工作督促指導(dǎo)。將考評結(jié)果與社會組織黨支部書記評優(yōu)推先相結(jié)合,在街道形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的良好氛圍,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作新格局,推動全年黨建工作目標(biāo)任務(wù)全面落實,實現(xiàn)街道黨建工作科學(xué)化水平不斷提升。
3、建立長效機制。將開展黨委(黨支部)書記抓黨建工作述職評議考核,作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,作為落實黨建工作責(zé)任制的重要抓手,作為加強和促進基層黨建工作的長效機制。認真總結(jié)開展述職評議考核的有效做法和經(jīng)驗,建立健全基層黨委(黨支部)書記抓黨建工作述職評議考核制度,確保這項工作制度化、常態(tài)化、長效化。同時,要把抓基層黨建工作情況作為各支部領(lǐng)導(dǎo)班子、年度考核的重要內(nèi)容,加強經(jīng)常性檢查和定期考核,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建,努力形成聚精會神抓黨建的工作格局。
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