事業(yè)單位規(guī)章制度
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,制度使用的情況越來越多,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編精心整理的事業(yè)單位規(guī)章制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
事業(yè)單位規(guī)章制度1
根據(jù)江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神,現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及各鎮(zhèn)中小學(xué)和衛(wèi)生院在編在崗工作人員;
(二)縣直有關(guān)部門長期(六個(gè)月以上)派駐各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的在編在崗工作人員;
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的累計(jì)年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限不滿10年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿10年不滿20年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿20年及以上的,每人每月400元。
(二)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)劃分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府所在地)距離縣城的遠(yuǎn)近和交通便利程序、工作環(huán)境的艱苦狀況等因素,將我縣的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)等級(jí)。
貢江、羅坳、新陂、利村、梓山、嶺背、禾豐為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn);銀坑、羅江、黃麟、靖石、鐵山垅、小溪、仙下、車溪、段屋為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);沙心、祁祿山、盤古山、葛坳、橋頭、馬安、寬田為最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的同時(shí),在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、實(shí)施時(shí)間
從20xx年1月1日起執(zhí)行。
四、有關(guān)規(guī)定
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或退休的'人員,從調(diào)離或退休的下個(gè)月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、跟班學(xué)習(xí)、借調(diào)等離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位1個(gè)月以上的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作年限以其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定編后實(shí)際工作的時(shí)間為準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限按周年累加計(jì)算。
五、關(guān)于特崗教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的問題,請(qǐng)各單位做好解釋工作,要等全市統(tǒng)一部署后再實(shí)施。
事業(yè)單位規(guī)章制度2
根據(jù)安徽省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(皖人社發(fā)〔20xx〕34號(hào))和六安市人民政府《關(guān)于葉集試驗(yàn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(六政秘〔20xx〕206號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員,包括區(qū)直部門長期(6個(gè)月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)報(bào)市政府同意,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10年以下的,每人每月200元;11-20年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、資金來源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi),按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時(shí)間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從20xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月12日7月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開全體工作人員會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,明確工作程序和要求,成立組織,明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(20xx年7月16日7月23日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作,并填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》(附件1),按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
(三)申報(bào)審批階段(20xx年7月24日7月30日)。
經(jīng)公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》(附件3),并報(bào)區(qū)編辦。
經(jīng)區(qū)編辦審核后,由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。
六、有關(guān)具體問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員,從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計(jì)算方法確定,按虛年計(jì)算。
達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間有間斷的人員,其間斷時(shí)間不滿1年的,不計(jì)算間斷時(shí)間,超過1年不足2年的,扣除1年;其間斷時(shí)間超過2年不足3年的,扣除2年,并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員,借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的,借調(diào)期間可計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》(葉人福〔20xx〕1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時(shí)享受。
農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按皖政辦〔20xx〕41號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))規(guī)定,大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的`確定,由各主管部門根據(jù)三定方案和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報(bào),同時(shí)享受人員數(shù)不得超過三定方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報(bào)程序。
(1)個(gè)人據(jù)實(shí)填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)》,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》,在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報(bào)區(qū)編辦進(jìn)行審核,并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報(bào)材料要求。
個(gè)人申報(bào)表必須由本人簽名,單位申報(bào)花名冊(cè)必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,主管單位報(bào)批花名冊(cè)必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。
個(gè)人和單位申報(bào)材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?/p>
報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報(bào)告,說明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果,并附《六安市葉集區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》一式四份。
七、組織實(shí)施
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
要準(zhǔn)確把握政策界限,劃定享受范圍,嚴(yán)格審批程序,切實(shí)做到公開公平公正。
納入實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報(bào)實(shí)施人員及其標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員,加強(qiáng)考勤和日常考核,確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財(cái)政局要做好資金籌備和撥付。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序。
事業(yè)單位規(guī)章制度3
1、牧場全體工作人員必須嚴(yán)格遵守八小時(shí)工作制,按時(shí)上、下班,不得遲到、早退、曠工,早退、遲到在15分鐘以內(nèi)算早退、遲到,一次性罰款5元,超過15分鐘按請(qǐng)事假的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。上下班必須由本人親自簽名,不得代簽,考勤必須與工資掛鉤。
2、因事不能上班者,應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以離開工作崗位,未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗者,一律按曠工處理,凡請(qǐng)事假每請(qǐng)一天扣除當(dāng)日工資。
3、職工所請(qǐng)?zhí)、婚、喪、產(chǎn)假等,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,假期滿后必須返回工作崗位,如不返回者按曠工處理。請(qǐng)婚假一般為7天,喪假為3天,凡屬晚婚晚育的婚假可延長到21天,產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。病假必須有醫(yī)院的.病歷書和診斷證明,經(jīng)牧場主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,工資按照60%支付,因公受傷者工資100%發(fā)放,月底由辦公室報(bào)場財(cái)務(wù)室。
4、實(shí)行不定期查崗制度,有事必須請(qǐng)假,在查崗過程中發(fā)現(xiàn)沒有請(qǐng)假者、不在崗的一次性罰款100元,連續(xù)三次不在崗,將給予辭退工作崗位。
5、在工作時(shí)間內(nèi)喝酒、下棋、打撲克、賭博、玩游戲、干私活以及酒醉上班,不參加牧場的各項(xiàng)活動(dòng)和周三、周五政治學(xué)習(xí)者,按當(dāng)日礦工論處。
6、如不服從組織分配工作安排者,按曠工論處。
7、曠工一天扣三天工資,曠工期間扣發(fā)工資計(jì)算基數(shù)為全部工資總額。
8、考勤員負(fù)責(zé)對(duì)考勤情況進(jìn)行匯總,每月公布一次,把每月考勤情況報(bào)財(cái)務(wù)室后,由財(cái)務(wù)室人員按規(guī)定當(dāng)月兌現(xiàn)。
9、職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批準(zhǔn)教育無效,連續(xù)曠工超過15天,或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過30天的,給予除名。
事業(yè)單位規(guī)章制度4
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展,制定本條例。
第二條事業(yè)單位人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
國家對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類管理。
第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章崗位設(shè)置
第五條國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級(jí)。
第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)人事綜合管理部門備案。
第三章公開招聘和競聘上崗
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。
第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ü_招聘方案;
。ǘ┕颊衅笉徫、資格條件等招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
。ㄋ模┛荚、考察;
。ㄎ澹w檢;
。┕緮M聘人員名單;
(七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǜ偲干蠉彿桨;
。ǘ┰诒締挝还几偲笉徫、資格條件、聘期等信息;
。ㄈ⿲彶楦偲溉藛T資格條件;
。ㄋ模┛荚u(píng);
。ㄎ澹┰诒締挝还緮M聘人員名單;
(六)辦理聘任手續(xù)。
第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。
第四章聘用合同
第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。
第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個(gè)月。
第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。
第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。
第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第五章考核和培訓(xùn)
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的.表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績效。考核應(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見和評(píng)價(jià)。
第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)長期服務(wù)基層,愛崗敬業(yè),表現(xiàn)突出的;
。ǘ┰趫(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;
。ㄈ┰诠ぷ髦杏兄卮蟀l(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;
(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;
(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。
第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
。ㄒ唬⿹p害國家聲譽(yù)和利益的;
。ǘ┦殲^職的;
(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;
(四)揮霍、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)模?/p>
。ㄎ澹﹪(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;
(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十九條處分分為警告、記過、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。
受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
第三十條給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條工作人員受開除以外的處分,在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。
第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)
第三十二條國家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
第三十三條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。
第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
第八章人事爭議處理
第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事爭議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
。ㄒ唬┡c本人有利害關(guān)系的;
(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第九章法律責(zé)任
第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予賠償。
第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十四條本條例自20xx年7月1日起施行。
事業(yè)單位規(guī)章制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)和各級(jí)各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn),具體包括:
。ㄒ唬┬姓聵I(yè)單位使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn);
。ǘ﹪艺{(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn);
。ㄈ┬姓聵I(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn);
。ㄋ模┙邮芫栀(zèng)等依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
(一)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;
。ǘ┩苿(dòng)國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
。ㄈ┍U蠂匈Y產(chǎn)的安全和完整;
。ㄋ模┍O(jiān)管尚未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
第六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)行國家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,并遵循下列原則:
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;
(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
第七條各縣、市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
。ǘ└鶕(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄈ┴(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項(xiàng)的審批,按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的辦理、審批,負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作;
(四)按規(guī)定權(quán)限審批、辦理本級(jí)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置、出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng),組織行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)調(diào)劑工作,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機(jī)制;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
。┩七M(jìn)本級(jí)有條件的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的市場化、社會(huì)化運(yùn)作,加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(七)建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和績效管理;
。ò耍┲笇(dǎo)、監(jiān)督、檢查本級(jí)行政事業(yè)單位和下級(jí)財(cái)政部門的國有資產(chǎn)管理,向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第九條行政事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門),對(duì)本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬└鶕(jù)本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施;
。ǘ┴(fù)責(zé)審核本部門所屬單位利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng),辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù),按規(guī)定權(quán)限審核或者審批有關(guān)資產(chǎn)處置等事項(xiàng);
。ㄈ┴(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位長期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑報(bào)批工作,優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動(dòng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國有資產(chǎn),并承擔(dān)保值增值的責(zé)任;
。ㄎ澹┒酱俦静块T所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;
(六)組織本部門所屬單位國有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及績效考核等工作;
。ㄆ撸┙邮茇(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,報(bào)告本部門國有資產(chǎn)管理工作。
第十條行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬└鶕(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本單位國有資產(chǎn)管理的`具體辦法并組織實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常的監(jiān)督檢查;
(三)辦理配置、處置本單位國有資產(chǎn)和利用本單位國有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);
。ㄋ模┚唧w承擔(dān)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任;
(五)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益;
。┙邮苤鞴懿块T和同級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。
第十一條財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,成立專門機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、制度、經(jīng)費(fèi)五到位,切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。
第三章資產(chǎn)配置
第十二條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置遵循以下原則:
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
。ǘ┡c行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng);
(三)科學(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
。ㄋ模┣趦節(jié)約,從嚴(yán)控制;
(五)調(diào)劑、租賃、購置相結(jié)合。
第十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本級(jí)財(cái)力狀況等制定。
資產(chǎn)配置時(shí),能通過調(diào)劑、租賃解決的,不得重新購置。
第十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置按照下列程序辦理:
。ㄒ唬┠甓炔块T預(yù)算編制前,由申請(qǐng)國有資產(chǎn)配置的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門全面分析存量資產(chǎn)的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布情況,研究單位履行管理職能需占用資產(chǎn)的合理額度,提出本單位下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費(fèi)額度,報(bào)主管部門審核;
。ǘ┲鞴懿块T根據(jù)申請(qǐng)國有資產(chǎn)配置單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn);
。ㄈ┩(jí)財(cái)政部門根據(jù)主管部門的審核意見,結(jié)合本級(jí)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;
。ㄋ模┙(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,申請(qǐng)國有資產(chǎn)配置單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入年度部門預(yù)算,并在上報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)附送相關(guān)審批文件,作為財(cái)政部門審批部門預(yù)算的依據(jù)。
因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出申請(qǐng),報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn);有主管部門的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門審核同意后,由主管部門報(bào)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),由財(cái)政專項(xiàng)資金保障的重大會(huì)議、大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的,由主辦單位提出申請(qǐng),財(cái)政部門按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則審批,并納入跟蹤管理。
第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十七條使用有明確設(shè)備購置項(xiàng)目的上級(jí)補(bǔ)助資金購置資產(chǎn)的,不再履行審批手續(xù),由購置單位直接登記、入賬,并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)后,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。
對(duì)上級(jí)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、入賬,并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),在年終資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中披露。
第十八條行政事業(yè)單位購置的資產(chǎn),屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)由政府采購部門依法實(shí)施政府采購;未經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置項(xiàng)目,政府采購部門不予受理。
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