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實踐合同匯編十篇
隨著廣大人民群眾法律意識的普遍提高，越來越多事情需要用到合同，簽訂合同是減少和防止發(fā)生爭議的重要措施。那么合同書的格式，你掌握了嗎？以下是小編幫大家整理的實踐合同10篇，歡迎大家分享。
實踐合同 篇1
【案情簡介】
1999年，經(jīng)某市工商局同意，200戶個體戶到該局投資興建的輕工業(yè)批發(fā)市場設(shè)攤經(jīng)營，工商局為他們頒發(fā)了臨時營業(yè)執(zhí)照和攤位證，并分別收取了三年管理費和攤位費。工商局收取的攤位費主要用于市場建設(shè)及償還興建該批發(fā)市場時的貸款。20xx年1月，工商局根據(jù)有關(guān)部門疏通輕工業(yè)批發(fā)市場消防通道的要求，將該200戶個體戶的攤位移至該批發(fā)市場后面的露天地，同年9月又移至不屬于工商局所有的“星星市場”。這兩次攤位移動均未征求200戶個體戶的意見，為此，雙方發(fā)生糾紛。200戶個體戶訴至法院請求工商局返還攤位費，賠償營業(yè)損失。工商局則認為其與200戶個體戶之間是行政管理關(guān)系，收取的攤位費屬于行政收費，法院不應作為民事案件受理。
【法律問題】
本案的.關(guān)鍵問題在于正確認識合同的概念和特征，區(qū)分行政管理關(guān)系和民事合同關(guān)系。
【法理和法律分析】
根據(jù)《合同法》第2條的規(guī)定，合同具有以下法律特征： 首先，合同是一種民事法律行為�！睹穹ㄍ▌t》第54條規(guī)定：“民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務的合法行為�！焙贤@種民事法律行為，在主體方面要求有兩個以上的當事人，在意思表示方面要求當事人的意思表示一致。
其次，合同以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務為目的。所謂設(shè)立，是指當事人訂立合同以形成某種法律關(guān)系；所謂變更，是指當事人協(xié)商一致以使原有的合同關(guān)系在內(nèi)容上發(fā)生變化；所謂終止，是指當事人協(xié)商一致以消滅原法律關(guān)系。
再次，合同當事人法律地位平等。這是理解本案的關(guān)鍵，也是合同關(guān)系與以命令服從為特征的行政關(guān)系的根本區(qū)別。
具體到本案而言，應當明確的是，工商局對于批發(fā)市場具有雙重身份，既是工商行政管理機關(guān)，又是該市場的投資開辦主體。作為工商行政管理機關(guān)，工商局對該批發(fā)市場進行的市場監(jiān)督等行政執(zhí)法行為不受合同法的調(diào)整；作為該批發(fā)市場的投資開辦主體，工商局則成為民事主體，它與其他民事主體在法律地位上是平等的，其收取攤位費的行為是民事行為，而不是行政法上的行政行為，因而應受到民事法律的調(diào)整。故法院作為民事案件對此進行了審理。
實踐合同 篇2
摘要:總結(jié)工程總承包模式在我國的應用現(xiàn)狀及工程總承包合同的特點，介紹總承包合同管理的一般程序，并結(jié)合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現(xiàn)的問題，對市政工程總承包項目合同執(zhí)行的重難點進行了分析總結(jié)，提出了相應的合同管理經(jīng)驗，可供類似的項目的合同管理工作借鑒。
關(guān)鍵詞:市政工程；工程總承包；合同管理
1工程總承包的現(xiàn)狀
工程總承包模式在我國的應用始于２０世紀８０年代，并己從化工、石化行業(yè)逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業(yè)。目前，在建筑工程、市政工程行業(yè)中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要使用政府財力資金，工程竣工后對建設(shè)單位而言，有基于各分項合同的項目結(jié)算，也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎(chǔ)，與各階段分別實施的項目相同，主要包括國家或地方頒發(fā)的法律及行業(yè)主管部門發(fā)布的管理規(guī)范。
2工程總承包合同的特點
工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度，提升項目完成質(zhì)量。工程總承包合同一般采用總價合同，合同范圍內(nèi)基本不用再支付索賠及簽證費用，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言，業(yè)主介入項目的程度低，總承包商有更多的自主權(quán)，有利于充分發(fā)揮總承包商的主觀能動性�？偝邪特撠燀椖康娜^程或若干階段，有利于保證工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的連續(xù)性，減少責任盲區(qū)，有利于控制項目進度和成本，確保業(yè)主既定項目總目標實現(xiàn)。工程總承包合同結(jié)構(gòu)簡單，責任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設(shè)計費與施工費，根據(jù)雙方合同約定情況，還可能包括設(shè)備購置費、總承包管理費、專利轉(zhuǎn)讓費、研宄試驗費等。與勘察設(shè)計施工分別發(fā)包的模式相比，發(fā)包人將勘察、設(shè)計與施工范圍內(nèi)的工作委托給一個總承包人負責，發(fā)包人的組織和協(xié)調(diào)工作量少，工程質(zhì)量事故責任明確，一旦有不良事故發(fā)生，可減少業(yè)主和承包商之間的糾紛。
3—般程序與重難點
總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程，包括合同風險評估、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行、合同的變更與解除、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權(quán)利、義務和責任，有效地規(guī)范了雙方的行為，從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立、合同實施計劃和控制、合同管理、合同管理后評價。
3.1合同評審和訂立
總承包項目一般通過招標方式確定承包人，在編制投標文件時，應對招標文件中確定的工程范圍、工程內(nèi)容和擬定的合同條件進行審查、認定和評估，并將相關(guān)內(nèi)容和費用反映在投標文件中。如陳翔路地道改建工程，因該項目將下穿Ｓ５滬嘉高速，施工期間施工區(qū)域所涉及的滬嘉高速公路的道路、橋梁、排水及附屬設(shè)施等由總承包人負責管理，如有損壞的，由總承包方負責維修并承擔相關(guān)費用。由于上述工作內(nèi)容包含在招標范圍內(nèi)，故在投標階段就需要考慮管養(yǎng)期間的相關(guān)費用支出。再如吳淞污水廠提標改造工程，該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質(zhì)達標，需負責照管改造的單體構(gòu)筑物在改造期間的正常運行，因此相關(guān)費用也應在投標報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性、合規(guī)性評審，即是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范要求；合理性、可行性評審，即工期是否合理，創(chuàng)優(yōu)爭先的目標設(shè)置是否合理可行，設(shè)計方案是否可行，外部條件是否充分有可實施性等；合同確定的工作界面評審；合同嚴密性、完整性評審；合同風險評估；合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴格合同評審程序，合同簽訂前合同管理部門召集項目負責人、設(shè)計負責人、勘察負責人、法律顧問、技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)人員對合同條款進行多專業(yè)、多角度的評審。根據(jù)招投標文件、合同評審和談判結(jié)果，依據(jù)法律程序和規(guī)定訂立合同。對合同評審中違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，行業(yè)規(guī)范的條款，應當予以糾正。如竹園一廠提標改造項目，招標文件合同格式參照住建部２０１３版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，規(guī)定發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過結(jié)算合同價格的５％，而合同談判期間住建部２０１７版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》發(fā)布，將質(zhì)量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結(jié)算總額的３％，因此總承包合同也隨即進行了相應修改。合同訂立后應在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù)。當承包商與業(yè)主發(fā)生合同糾紛時，備案后的合同將是解決糾紛的重要依據(jù)。
3.2合同實施計劃和控制
合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環(huán)節(jié)。合同實施計劃主要包括：合同實施總體安排；合同分解、分包策劃；合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協(xié)調(diào)一致。合同實施前，合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內(nèi)容、合同待定問題、合同訂立過程中的特殊問題、合同實施計劃、合同實施責任分配、合同實施的主要風險等，跟項目管理機構(gòu)交底。如竹園二廠提標改造項目、松江綜合管廊工程，合同中對ＢＩＭ設(shè)計和應用都有很明確的考核要求，需在合同交底時著重提出；吳淞污水廠提標改造工程中，核心工藝包使用國外引進專利，采用美元計價，投標時美元匯率趨勢上漲，合同談判期間跟業(yè)主提出美元匯率按實結(jié)算，業(yè)主將其設(shè)置為待定問題，項目竣工結(jié)算時統(tǒng)籌考慮，這些個性問題需要合同交底時特別指出。合同管理在不同階段有不同的側(cè)重點，投標時如何報價簽約預留利潤是重點；施工中如何管理好分包單位和材料設(shè)備商，控制成本，合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點；結(jié)算階段，如何及時收回工程款，實現(xiàn)效益是重點。合同實施過程中，需要定期對合同實施中出現(xiàn)的偏差進行定性、定量分析，并會同專業(yè)部門和專業(yè)人員制訂糾偏措施或方案。
3.3合同實施的分供方管理
總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位，可通過招標、采購合同及分包合同來實現(xiàn)對各分供方的管理。總承包模式下的分包主要包括專業(yè)分包、勞務分包、材料采購、設(shè)備采購等，通過招標或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃，做好合同管理網(wǎng)絡圖，不同的分包類型采用不同的標準合同，合同類型一樣則通用條款一樣，在專用條款中針對不同情況做具體約定。各分包合同及自行完成工作責任的分配，應能涵蓋主合同的總體責任，在技術(shù)、經(jīng)濟、進度、質(zhì)量、資金、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接，如設(shè)備采購合同中專用預埋件的埋設(shè)，分包合同付款條件和付款進度的設(shè)置與主合同的關(guān)聯(lián)性，設(shè)備單機調(diào)試和聯(lián)動調(diào)試過程中設(shè)備供貨商與安裝單位職責范圍的劃分，設(shè)備供貨單位與設(shè)計的溝通銜接，相應條款都應反映在雙方合同中。
3.4合同實施的索賠管理
總承包合同一般采用總價合同，業(yè)主為了規(guī)避自身的風險，招標文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款，這些不平等條款阻礙了承包商向業(yè)主索賠。業(yè)主常常以“不限于此”為借口進行搪塞，認為所有內(nèi)容、所有相關(guān)事項的時間和費用都己包含，實際實施過程中工程內(nèi)容、工程量可能會增加，但合同總價是不變的。項目管理機構(gòu)應準確理解總承包合同的工作范圍和界面，對于合同范圍以外的工作內(nèi)容，項目實施過程中收集完整資料并經(jīng)監(jiān)理工程師、業(yè)主代表書面確認，在合同或法律法規(guī)、規(guī)范約定的時間范圍內(nèi)，按照約定的程序向業(yè)主提出索賠。目前，國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結(jié)算辦法，仍按照勘察、設(shè)計、施工分別實施的相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算。傳統(tǒng)施工招標模式下，工程結(jié)算按照竣工圖加簽證工程量進行計量；總承包項目的設(shè)計優(yōu)化部分若不能反映在竣工圖或?qū)嶋H實施的方案上，施工結(jié)算時往往成為爭議的焦點。而在總承包項目實施過程中，由于參與各方對總承包的理解不同，往往出現(xiàn)業(yè)主認為總承包就是全包干，對于實際發(fā)生的合同外工作量不予簽證計量，而對設(shè)計優(yōu)化實際未實施的也不予認可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程，原設(shè)計方案和投標文件中實施本項目需要設(shè)置一座臨時鋼便橋，后經(jīng)設(shè)計優(yōu)化采用其他方案不再實施鋼便橋，在結(jié)算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用，因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結(jié)算與業(yè)主單位有了爭議。合同索賠管理不僅包括向業(yè)主的索賠，也包括向分包單位的索賠，在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的`辦法。如吳淞污水廠提標改造工程，其核心工藝采用國外引進專利，在分包合同簽訂中需明確確保水質(zhì)達標的要求，技術(shù)服務、安裝調(diào)試和運行監(jiān)管的要求，水質(zhì)不達標的違約責任及爭議的解決辦法。當調(diào)試運行出現(xiàn)偏差時，保留監(jiān)理單位向?qū)＠峁┓教岢鏊髻r的權(quán)利。
3.5合同實施的風險管理
總承包項目的風險包括項目本身的風險和合同參與方的行為風險。項目本身的風險有項目本身可行性風險、財務風險、勘察風險、設(shè)計風險、采購風險、施工風險、試運行及驗收風險。合同參與方行為風險包括：業(yè)主方的風險、供應商的風險、施工分包商的風險、代理人的行為風險、政府部門的行為風險等。項目本身可行性風險包括業(yè)主立項時項目本身的不可行性、方案本身有爭議等；勘察風險包括地下管線、構(gòu)筑物勘察不詳盡等；設(shè)計風險包括設(shè)計標準不熟悉，設(shè)計方案不合理，設(shè)計審批延誤，設(shè)計缺陷等；采購風險包括原材料價格上漲，匯率上漲，所需材料設(shè)備市場缺乏或僅有有限供應商等，施工風險包括現(xiàn)場地質(zhì)條件變化，人材機供應不足或價格大幅上漲，施工組織設(shè)計不合理等；項目試運行及驗收風險包括試運行所需外部條件缺乏，試運行程序不清楚，設(shè)備性能不能保證，驗收標準不明確等。如某項目設(shè)計采用試驗成功的設(shè)備，并將其確定為核心工藝，實際實施后，經(jīng)放大的試驗設(shè)備并不能達到理論計算的效果而導致調(diào)試失敗；某項目因前期調(diào)查不清，用地范圍內(nèi)有一小塊面積的耕地，征地進度嚴重制約項目的順利進展甚至影響了項目設(shè)計方案。
3.6合同實施的財務管理
預算管理是財務管理的基礎(chǔ)手段，資金管理是財務管理的重要工作，合同是財務管理的依據(jù)性文件。做好預算管理就需要根據(jù)初步設(shè)計概算批復、投標價格、施工圖預算和項目合同分解計劃等做出項目預算控制目標。根據(jù)分解合同，做好財務月度預算和年度預算，提高資金使用的預見性�？偝邪贤芾硪訌娛湛畹墓芾�，根據(jù)合同條款和工程進度及時辦理收款結(jié)算，回籠資金；對于分包合同，要加強付款和履約保證的管理，根據(jù)合同要求和實際進度，按照約定安排付款。但多數(shù)情況下，總承包合同收款進度和付款進度并不能完全做到一致，特別是涉及進口設(shè)備的合同，總包合同收款進度根據(jù)工程完成情況計量支付，而進口設(shè)備一般到貨前需要全款支付設(shè)備款，這就需提前做好自資金籌劃。營改增后，合同財務管理須加強稅收管理，進行合理籌劃，利用相關(guān)政策設(shè)法抵稅、免稅或合理避稅�？偘贤忻鞔_不同合同款項發(fā)票開具的要求和適用稅率，避免不必要的爭議。如竹園一廠提標改造項目，總包合同中沒有明確約定勘察費、設(shè)計費和工程費發(fā)票開具的要求，在工程收款發(fā)票開具時有了爭議。分包合同簽訂時也要特別明確發(fā)票開具的具體要求，特別是稅率的約定。同時，針對項目的不同情況，結(jié)合不同稅率的發(fā)票和采購價格選擇不同供應商，比如分包或供貨招標時價格低的小規(guī)模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標，則需要根據(jù)稅金抵扣情況核算選擇。
3.7合同管理后評價
合同執(zhí)行過程中不可避免的會出現(xiàn)各種問題，合同履行結(jié)束，應及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進行評價；將合同執(zhí)行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進行總結(jié)；對項目有重大影響的合同條款的進行評價。通過不同項目合同實施情況積累，總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓，提高合同管理水平和企業(yè)抗風險能力。
4結(jié)束語
總承包合同管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及項目管理的全過程全要素，總承包模式在市政工程中的應用起步晚，總承包企業(yè)需要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提髙合同管理水平，提升企業(yè)競爭力，本文根據(jù)不同的工程實例，總結(jié)了市政工程總承包在具體執(zhí)行過程中遇到的各類問題，并提出了相應的處置方法，可為類似工程的順利實施提供參考。
參考文獻
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實踐合同 篇3
一、合同漏洞的概念及產(chǎn)生的原因
（一）、合同漏洞的概念
合同漏洞是指當事人在合同中對于合同條款沒有約定或者約定不明確的現(xiàn)象。具體來說，一是合同的內(nèi)容存在遺漏，即對一些合同的條款，在合同中并沒有作出規(guī)定，例如合同中缺少對質(zhì)量條款的約定。二是合同中的約定不明確，或者約定前后矛盾。一般來說，合同漏洞是當事人在訂立合同時所不知道的，且在合同中也沒有規(guī)定填補漏洞的方法，如果在締約時已經(jīng)知道而故意不予規(guī)定，尤其是已經(jīng)在合同中規(guī)定了填補漏洞的方法，則不能視為合同漏洞。例如，當事人在買賣合同訂立時，因為考慮到市場價格在交貨時會急劇波動，因此在合同中并沒有規(guī)定明確的價格，而只是規(guī)定價格隨行就市，這就是我們通常所說的"活價條款"。活價條款雖未設(shè)定具體的價格，但實際上當事人在締約時已經(jīng)意識到這種情況，且約定了確定價格的方法，此種情況并不屬于合同漏洞。嚴格地說，合同漏洞的存在一般不應影響合同的成立。按照王澤鑒先生的觀點，"此多屬契約非必要之點"，如果合同的必要條款出現(xiàn)漏洞，則可能因為該條款的欠缺而導致合同不能成立。在合同根本不成立的情況下，也就不存在所謂的合同漏洞問題，更沒有必要對漏洞進行填補了。只有在當事人對合同的非必要條款未作出規(guī)定或約定不明確的情況下，則可以認定合同已經(jīng)成立，法院可以依據(jù)合同的性質(zhì)、交易習慣以及法律的任意性規(guī)范作出解釋，從而填補合同的漏洞。
（二）、合同漏洞產(chǎn)生的原因
合同是當事人通過合意對于其未來事務所作的安排，而合同的訂立需要通過一定的文字表達來規(guī)定合同的內(nèi)容。但正如美國學者凱納普所指出的“文字都是用來表達人們的思想的符號，但文字作為人們表達思想的工具并非是十分完美的，因為某人使用某個用語可能并未表達其真實的用意，甚至人們使用相同的用語所表達的意思截然不同，對合同來說同樣如此。同時，由于當事人在訂立合同時，不能對未來發(fā)生的各種情況都作出充分的完全的預見，當事人即使具有豐富的交易經(jīng)驗和雄厚的法律，也不可能在合同中將其未來的各種事務安排得十分周全，所以在合同中出現(xiàn)某些漏洞，甚至某些條款的規(guī)定不明確是在所難免的。還要看到訂約當事人需要通過一定的用語表達合同的內(nèi)容。但由于各方面的原因，締約當事人對某個條款和用語也可能會產(chǎn)生不同的理解和認識，從而發(fā)生爭議。在實踐中，合同漏洞產(chǎn)生的主要原因有以下三個方面：一是合同當事人的有限理性。由于個人各方面的局限性和外在世界的不確定性、復雜性，人們無法在事前把與合同相關(guān)的信息都能寫到合同的條款中。二是當事人對非必要內(nèi)容沒有表示，或者當事人對非必要內(nèi)容有表示，但沒有達成一致，同意留在合同成立后繼續(xù)商議；三是由于合同訂立與履行存在交易成本，人們所簽訂的合同在許多方面將是不完全的，締約各方將會理性地漏掉許多意外事件，這要比把許多不大可能發(fā)生的事件考慮進去要經(jīng)濟得多。所上的各種原因就會造成合同執(zhí)行時解釋方面的爭議，所以需要確立合同解釋和合同漏洞填補方面的規(guī)則來解決這個問題。
二、合同漏洞填補的基礎(chǔ)
合同是反映經(jīng)濟交易的法律形式，其所蘊含的是法律維護下的個人自尊及自信，即個人可依據(jù)其自由意思，與自己所選擇的相對人締結(jié)合同，創(chuàng)造規(guī)制彼此權(quán)利義務關(guān)系的規(guī)范。大陸法系學者認為合同是民事主體之間設(shè)立、變更、消滅民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議；英美法系學者認為合同是一個或一系列允諾，違反該允諾將由該法律給予救濟，履行該允諾是法律所確認的義務。傳統(tǒng)合同法理論以合同自由原則支配下的合意或?qū)r為中心。在大陸法上，合意是理性的同義詞，表明人類有天賦的自由憑自己的理性意愿建立合同關(guān)系。而在英美法系，對價是理性的外化物，人們之間是否受合同的約束完全要看雙方的允諾之間是否存在著一個表明等價交換的關(guān)系的對價，合同關(guān)系全靠對人們的意思的解釋來決定。因此，傳統(tǒng)合同基于合意的理念，認為合同關(guān)系是存在有效合同的當事人之間的民事法律關(guān)系，不存在合同就不能產(chǎn)生合同責任，沒有合同約定就沒有合同義務，也即當事人不應當被他所不曾同意接受的義務所約束。但是，合同漏洞補充是法官依據(jù)裁判權(quán)，對合同欠缺條款進行完善，根據(jù)補充的合同內(nèi)容來決斷當事人的權(quán)利義務糾紛，當事人受到了自己合同中所沒有意思表示的調(diào)整。大陸法系采取“推定的意思表示”說，英美法系采取“合同默示條款”說來解決合同漏洞補充與意思自治之間的矛盾。
推定的意思表示說與事實有不符之處，第一，當事人的真實意思必須根據(jù)意思表示時的情形確定。推定當事人對合同的訂閱存在意思表示，這是一種事后由判斷者作出附加前提條件的假定，實際上改變了當事人意思表示時的情形。第二，合同漏洞完全是因為交易條件的不可預測不可證實而發(fā)生的.時候，當事人對合同漏洞不可能有意思表示或已經(jīng)存在意思表示，無法進行意思表示推定。如活價條款，當事人對價格條款事前達成了協(xié)議，只不過該條款需要事后的補充。又如購買河蚌后發(fā)現(xiàn)珍珠，買賣雙方不可能事前知道河蚌中有珍珠，從而對珍珠的歸屬有所意思表示。合同默示條款說也存在同樣的問題。所以，本文認為，合同漏洞補充的基礎(chǔ)的是合同關(guān)系的擴大。
現(xiàn)代合同理論為了公共利益和社會秩序，規(guī)定了誠實信用原則以限制合同自由。誠實信用原則促使了合同關(guān)系的擴大，具體在兩個方面。第一，不存在有效合同的當事人之間產(chǎn)生合同責任，如締約過失責任。傳統(tǒng)合同理論認為在合同訂立過程中，合同一方因他方的過錯造成的損失，不能歸屬于合同責任，應當適用侵權(quán)責任或不當?shù)美�。而現(xiàn)代合同理論則認為訂立合同的雙方在接觸后，相互之間就產(chǎn)生了信賴關(guān)系，締約過失有誠實信用原則，損害了另一方的信賴利益，應當承擔締約過失責任。第二，合同的權(quán)利義務不再局限于合同條款的明確約定，如根據(jù)誠實信用原則產(chǎn)生了附隨義務。合同當事人即便沒有在合同中約定也要承擔合同法規(guī)定的附隨義務，否則就應當承擔合同責任。因此，在現(xiàn)代合同理論中，合同責任因誠實信用原則得到了擴張。誠實信用原則是合同法的一般條款，合同當事人從接觸洽談合同之時開始至合同履行完畢之后，無論是債權(quán)的行使還是債務的履行，都受到誠實信用原則的調(diào)整。
三、我國司法實踐中的合同漏洞填補規(guī)則
（一）、我國合同漏洞填補的最基本規(guī)則
我國《合同法》第60條規(guī)定：“當事人應當按照約定全面履行自己的義務。當事人應當遵循誠實信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務�！钡�61條規(guī)定：“合同生效后，當事人就質(zhì)量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定�！蔽覈逗贤ā返�62條也規(guī)定了填補合同漏洞的各項標準，有學者將其稱為“補充合同的一般原則”。這三個條文構(gòu)成了合同解釋的重要內(nèi)容，也可以說是我國合同解釋的最基本規(guī)則。同時，這些規(guī)則主要是用來填補合同漏洞的，也可以稱為漏洞填補的規(guī)則。所以，討論填補合同漏洞的規(guī)則問題，首先應當理解上述條文的相互關(guān)系。
（二）、實踐中的合同漏洞填補的程序
1、由當事人達成補充協(xié)議
填補漏洞的第一步，是由當事人達成補充協(xié)議。按照合同自由原則，合同的內(nèi)容應當由當事人自由約定，在當事人就合同的條款規(guī)定不明確的情況下，由當事人繼續(xù)通過其達成的補充協(xié)議，來填補合同的漏洞，這就充分體現(xiàn)了合同自由原則。同時，通過當事人達成協(xié)議來解決當事人之間的爭議，也是最有效地填補漏洞的方式。由當事人達成的補充協(xié)議，可以是書面的，也可以是口頭的，但補充協(xié)議必須針對合同的漏洞而達成，否則，仍然不能解決合同條款的爭議。
2、按照交易習慣來確定
填補合同的漏洞的第二步是在當事人不能達成補充協(xié)議的情況下，則應當由法官按照合同的有關(guān)條款和交易習慣來確定。所謂按照有關(guān)合同的條款來履行，是指根據(jù)合同的性質(zhì)以及現(xiàn)有合同的條款來確定合同究竟需要哪些條款，并在此基礎(chǔ)上填補合同的漏洞。
交易習慣也是填補合同的漏洞的確定標準。所謂習慣，是指當事人所知悉或?qū)嵺`的生活和交易習慣。所謂交易習慣是指在當時、當?shù)鼗蛘吣骋恍袠I(yè)、某一類交易關(guān)系中，為人們所普遍采納的、且不違反公序良俗的習慣做法。
3、根據(jù)合同法第62條的規(guī)定作出解釋
合同法第62條規(guī)定："當事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：（一）質(zhì)量要求不明確的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。（二）價款或者報酬不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，按照規(guī)定履行。（三）履行地點不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。（四）履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權(quán)人也可以隨時要求履行，但應當給對方必要的準備時間。（五）履行方式不明確的，按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。（六）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。"這就實際上解決了合同對履行義務約定不明確的情況下，應當如何履行義務的問題。
四、合同漏洞填補法律制度之建議
筆者根據(jù)自身在司法實踐中遇到的適用難題，在此談談自己對我國合同漏洞填補法律制度的幾點看法。
（一）、法院在判定如何填補合同漏洞時應注意的幾點事項
由當事人達成補充協(xié)議，需要考慮合同是否已經(jīng)成立。因此，法官在填補漏洞時，必須要正確判斷合同是否成立，是否對當事人已經(jīng)產(chǎn)生了約束力，而判斷合同的成立實際上就是要判斷當事人雙方是否就合同的主要條款達成了合意，也就是說對主要條款雙方已經(jīng)經(jīng)過了要約和承諾過程而達成了合意，為此，在填補漏洞時，法官應當做到如下幾點：第一，必須要判斷當事人是否已經(jīng)完成了要約和承諾過程，還是仍然處于締約階段。例如，甲向乙發(fā)出一份傳真求購某種型號的鋼材，乙在收到該傳真后即向甲發(fā)送該型號的鋼材，甲拒絕收貨，雙方為此發(fā)生了爭議，要解決此種糾紛，法官首先需要解釋傳真的內(nèi)容和性質(zhì)，確定該傳真是構(gòu)成要約還是要約邀請。這就是合同解釋需要解決的問題。第二，當事人是否就主要條款達成了合意，如果僅僅就次要條款達成了合意，并不能認定合同成立。例如，甲向乙兜售某表時，乙點頭同意，后甲將表交付給乙時，乙拒絕接受。在該糾紛中需要確定合同是否成立，從表面上看乙點頭同意是已經(jīng)作出了承諾，但由于甲在兜售該表時并沒有提出表的價格，則乙是否對主要條款作出了承諾，則需要作出解釋。第三，當事人雖然沒有對主要條款達成口頭或書面的協(xié)議，但當事人已經(jīng)作出了實際的履行，那么能否從當事人的實際履行行為中確定當事人已經(jīng)完成了合意，則需要作出解釋。第四，當事人雖然沒有就主要條款達成合意，但當事人自愿接受合同的拘束，則需要從當事人的意思表示、交易的習慣等方面考慮解釋當事人所應當達成的主要條款，從而填補合同的漏洞。在確定合同確已成立、且又存在合同漏洞的情況下，法官可以要求當事人通過達成補充協(xié)議填補漏洞。
（二）法律應建立合同漏洞的判定規(guī)則
在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，當事人之間因合同漏洞發(fā)生合同糾紛訴之法院，法院大多宣告該合同無效或不適用合同關(guān)系來處理。這種方式盡管簡單，但不符合市場經(jīng)濟所要求的合同法應具有的鼓勵交易的原則。鼓勵交易是合同法的目標，也是我國合同法中所必須具有的方針和規(guī)范功能。在合同的條款存在漏洞或者約定不明確的情況下，簡單宣告合同無效，將使得許多交易被不合理地消滅。從經(jīng)濟上看，此種做法是低效率的。根據(jù)市場經(jīng)濟的客觀要求，在合同存在漏洞的情況下，法官的職責應當是通過依據(jù)一定的填補漏洞的方法和合同解釋的規(guī)則來填補合同的漏洞，努力促成交易。法院可能視不完全合同是完全合同，從而避免因合同無效使當事人之間的權(quán)利義務失去準則。
在這種情況下，實際上是由法官擁有了補充合同漏洞的權(quán)利，容易導致法官濫用解釋權(quán)，有可能使合同的判決不利于合同雙方利益最大化。另外，合同漏洞的產(chǎn)生是因為經(jīng)濟條件的不可觀測性和不可證實性，法院不可能在依賴于合同方不能提供信息的條件下，應用合同漏洞補充規(guī)則作出更有效率的判決，其時法院形成的意見將凌駕于市場合同之上。因此，筆者認為，需要建立合同漏洞的判定規(guī)則為法官在合同解釋中的權(quán)力設(shè)定了一般的范圍界定或限制，真正將法官的這一主觀活動納入法律控制之下，合同解釋及漏洞補充規(guī)則的設(shè)定是必不可少的。
（三）合同漏洞可以適用任意性法律規(guī)范和交易習慣來補充完善
合同漏洞一般首先由當事人雙方協(xié)商補充，當事人最知道自己的利益所在，由當事人達成補充協(xié)議充分尊重了當事人的意思自治和合同自由，也完全符合合同的性質(zhì)和內(nèi)容。但是，第一，重新協(xié)商過程也會產(chǎn)生多種合同成本，這些成本包括重新談判的過程本身所產(chǎn)生的事后成本和對重新談判的預期所產(chǎn)生的事前成本；第二，當事人訴之法院就已經(jīng)表明雙方對合同重新協(xié)商不能達成一致，需要第三者提供裁決；第三，法律對合同漏洞的處理意見是當事人處理合同糾紛需要綜合考慮的條件之一。所以，當事人事后協(xié)商完善合同漏洞不能完全解決當事人之間的合同糾紛。筆者認為，合同漏洞可以適用任意性法律規(guī)范和交易習慣來補充完善。在選擇填補合同漏洞的方法時，首先應當使用任意性的規(guī)則，然后才能使用合同解釋的方法。如果法律對合同漏洞的填補已經(jīng)規(guī)定了特殊的方法和程序，這首先應當采納法律的特殊規(guī)定，只有在不能適用法律的特殊規(guī)定的填補漏洞的方法的情況下，才能適用一般的合同解釋的方法。例如適用附隨義務來認定合同義務，適用情事變更來處理因經(jīng)濟條件變化而出現(xiàn)的糾紛，適用物權(quán)法規(guī)則來處理買賣合同中所有權(quán)轉(zhuǎn)移和風險負擔等。
五、總結(jié)
本人作為單位里的一名法律部門工作者，根據(jù)在從業(yè)實踐中，經(jīng)常接觸到合同漏洞填補及其相關(guān)問題，也必不可少地將其運用到司法實踐，故而能更多的從實踐的角度發(fā)現(xiàn)該法律制度在實際運用中的認識模糊和司法疑難，以及由此而發(fā)現(xiàn)該法律制度在司法實踐運用中所顯現(xiàn)出的立法缺陷和漏洞，在此談談自己對我國合同漏洞填補法律制度的幾點看法。但是，由于自己的理論水平和認識所限，難免存在某些不成熟的觀點和表述，敬請關(guān)注此問題的專家及同仁給予批評指正。另外，在撰寫此論文的過程中，筆者的同學、同事、老師等，均給予了悉心的指點和建議，也促成了本論文的順利完成。在此，筆者一并致以衷心的感謝。
參考文獻
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實踐合同 篇4
一、商品房買賣合同的效力問題
對商品房預售合同的效力問題，最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》及最高人民法院有關(guān)領(lǐng)導對該規(guī)定所作的說明已作了較明確的闡述，容易理解，操作性較強。但對于商品房現(xiàn)售的條件，法律和行政法規(guī)未作明確規(guī)定，對現(xiàn)售合同的效力問題，上述司法解釋亦未作規(guī)定。實踐中對此有不同認識。若將《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定的未依法登記領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓（當然包括商品房買賣）作為強制性規(guī)定理解，則商品房現(xiàn)售合同生效條件應為房地產(chǎn)依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書。但上述理解顯然與建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的商品房現(xiàn)售條件不符。
若不作上述理解，則違規(guī)開發(fā)的商品房，只要已竣工，只要不具備導致合同無效的其它事實，買賣即為合法有效的合同而受法律保護，不利于保護消費者的權(quán)利，因為沒有行政法規(guī)和法律對商品房現(xiàn)售條件作其出限制性規(guī)定，《商品房銷售管理辦法》只是部門規(guī)章。筆者認為，在商品房現(xiàn)售合同的效力問題上，我國法律存在漏洞，急需相關(guān)的立法和司法機構(gòu)作出補充。筆者主張，在目前的法律框架內(nèi)，可以將《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的商品房現(xiàn)售條件與《中華人民共和國合同法》第五十二條第（四）項的規(guī)定結(jié)合起來作為商品房現(xiàn)售合同的生效條件，如商品房不符合《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的條件，則可以商品房買賣合同損害社會公共利益為由，援引《中華人民共和國合同法》第五十二條第（四）項的規(guī)定確認其無效。如此補充現(xiàn)有法律的漏洞。
二、商品房買賣合同的分類
這是每個審判員審理商品房買賣合同案件時首先要解決的問題。
關(guān)于商品房買賣合同的分類，對行政執(zhí)法和司法最有影響和意義的分類是分為商品房現(xiàn)售和商品房預售兩種。這是根據(jù)商品房開發(fā)建設(shè)過程并結(jié)合合同成立時間對商品房買賣合同進行的分類。鑒于有關(guān)法律和司法解釋對上述兩種合同的生效條件等分別作出了規(guī)定，上述合同分類問題的影響則直接及于法律適用和合同效力的認定，決定著案件審理的方向。根據(jù)建設(shè)部制定的《商品房銷售管理辦法》第三條的規(guī)定，商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價款的行為；商品房預售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房價款的行為。
對于已竣工未驗收和驗收未達合格標準的商品房，其買賣合同應按預售還是按現(xiàn)售處理，筆者認為，將上述商品房按現(xiàn)房處理、歸于不符合法定條件的現(xiàn)房更符合我國法律區(qū)分現(xiàn)房和預售的初衷：允許房地產(chǎn)開發(fā)商預售商品房是為了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能在工程建設(shè)過程中取得部分資金，且該資金必須用于工程建設(shè)；預售是一種特殊的銷售，預售的商品房至少還在建設(shè)中。上述理解亦符合國人對現(xiàn)房和期房的一般理解：蓋好了的房子是現(xiàn)房，尚未施工和正在施工的房產(chǎn)為期房�；诖�，筆者主張將上述房產(chǎn)的買賣糾紛適用現(xiàn)售合同的相關(guān)規(guī)定調(diào)整，其結(jié)果是區(qū)分預售和現(xiàn)售以工程是否竣工為據(jù)。這其中實際隱含著已竣工未驗收或驗收不合格的房產(chǎn)是不符合法定入市條件的現(xiàn)房這一觀念，和合法與不合法的合同只要種類相同即適用相同的法律規(guī)范的理念。
三、因房屋存在質(zhì)量問題解除合同的條件
房屋主體質(zhì)量經(jīng)鑒定不合格應解除合同，因法有明文規(guī)定，現(xiàn)在審判實踐中已是共識。但對一般房屋質(zhì)量問題達到什么程度，當事人可以請求法院解除合同，實踐中卻存在很大分歧。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定，因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持。該條顯然是對《中華人民共和國合同法》第九十四條第（四）項規(guī)定的解除合同的條件，即“當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的'”在商品房買賣合同中的解釋和應用，但商品房質(zhì)量問題到什么程度為“嚴重影響居住使用”？該條解釋的可操作性不強，依賴于法官的自由裁量。有人認為，商品房正常的“居住使用”主要以安全為標準，只要房屋能安全的居住使用，其它質(zhì)量問題不會嚴重影響居住使用；其他人認為，“居住使用”不僅以安全為條件，與房屋價值相應的舒適和美觀亦是正常居住使用的標準，如房屋不具備與其價值相應的舒適和美觀程度，亦應認定為嚴重影響居住使用。筆者同意第二種觀點。
四、關(guān)于商品房買賣合同締結(jié)過程中欺詐行為的認定
在商品房買賣活動中進行欺詐和惡意違約的要承擔最高至雙倍購房款的懲罰性賠償責任，是最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定中的亮點。上述規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的相關(guān)規(guī)定確定的，明確了雙
倍賠償在商品房買賣糾紛中的適用范圍，防止其運用的任意性，對于正確維護開發(fā)商和消費者雙方的利益起到了一定作用。實踐中，因惡意違約行為客觀性較強，較易審查和認定；而對于欺詐行為如何認定，實踐中審判人員的認識不一。筆者認為，上述司法解釋中的欺詐行為源于《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》對欺詐行為的規(guī)定。根據(jù)上述法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，欺詐行為主要可以劃分為兩類：即故意隱瞞真實情況和虛假陳述。在上述兩種欺詐行為中，虛假陳述是作為，客觀性較強，當事人舉證不易，但法院認定不難，在此不作論述。對于故意隱瞞真實情況如何理解和認定，爭論很多。根據(jù)王利明教授的觀點（見王教授所著《違約責任論》有關(guān)內(nèi)容），有義務告知對方真實情況而故意不告知，應認定為故意隱瞞，并提出認定故意隱瞞的關(guān)鍵是確定是否有義務向?qū)Ψ疥愂稣鎸嵤聦崱９P者認為，上述觀點從理論上為我們確認隱瞞行為，提供了簡明和可操作的規(guī)則。
但王教授未對如何認定“故意”發(fā)表意見。筆者認為，按一般的理解，故意隱瞞顯然不包括不知道或因過失而未告知的情況。應該承認，存在由于過失而隱瞞真實情況的可能。這就要求查明當事人的主觀情況，如是否知道或應當知道真實情況，結(jié)合法律是否確定其有告知此真實情況的義務，若均是確定的，而當事人未告知，并造成對方陷入錯誤認識，則可認定欺詐行為成立。欺詐行為一般較難認定，但筆者認為，有關(guān)的法條上有“故意”二字，就應該如此理解和操作，查明不了，依法不予認定即可，但不能推定。
五、審判實踐中的幾點做法：
1、對開發(fā)商開發(fā)的房屋質(zhì)量問題，審理時把握“是否根本違約”這一關(guān)鍵。如果存在房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用、因房屋質(zhì)量嚴重影響正常居住使用等根本違約情形的，可以判決退房并賠償損失。在審判實踐中遇到的多數(shù)案件是開發(fā)商違約但不構(gòu)成根本違約的，如一般質(zhì)量問題、面積存在少量誤差等，這種房屋質(zhì)量問題被發(fā)現(xiàn)時，多數(shù)消費者已經(jīng)入住，有些已經(jīng)對房屋進行了裝修，如果判決退房，會使雙方損失擴大，可判決開發(fā)商對房屋進行維修或進行賠償，從而最大限度地維護社會穩(wěn)定和秩序。
2、在不能交付或不按期交付商品房糾紛的處理上，著重保護預購方的合法權(quán)益。在商品房預售合同糾紛中，預售方不能交付或不按期交付商品房的糾紛也占有相當大的比例。這種糾紛的形成原因是多方面的。有的是因為預售方的建房資金不到位而引起的，有的是因為預售方將商品房轉(zhuǎn)賣給第三人引起的，等等。對于這類糾紛，較難處理的問題是判定繼續(xù)履行合同還是解除合同。在預售方不能按合同交付房屋的糾紛中，多數(shù)預購方都要求預售方退還房款（解除合同）并承擔違約責任。當然，也有的預購方要求預售方繼續(xù)履行合同并承擔違約責任。對于這類糾紛，在堅持合同效力的前提下，切實維護預購方的合法權(quán)益。一方面，在預售方有能力繼續(xù)履行合同的情況下，應當要求預售方繼續(xù)履行合同并承擔違約責任。否則，如果判定解除合同，退還房款，則可能由于預售方無力退款而使預購人的合法權(quán)益得不到保障；另一方面，在預售方?jīng)]有能力繼續(xù)履行合同的情況下，而預售方又有足夠的資金可以退還房款的，則可以解除合同，退還房款并承擔違約責任。如果預售方既無繼續(xù)履行合同的能力，又無退款的能力，則可以采取一定的保全措施，以保護預購方的合法權(quán)益。在這種情況下，應當判決解除合同，責令預售方承擔違約責任，并對預售方已建的商品房或土地使用權(quán)依法進行強制拍賣，以拍賣的價款退還預購方的房款。
3、抓爭議的主要焦點。商品房買賣糾紛案件，當事人會有幾種乃至十幾種訴訟請求。在調(diào)解時，抓住主要矛盾，有的放矢地做工作，才有調(diào)解成功的可能。如我院審理的李某等商戶訴黑龍江長宏房地產(chǎn)有限公司商品房買賣糾紛一案，原告提起的訴訟請求有十一項，但經(jīng)過與合同對比分析，合法的請求只有三項，而在這三項的合法請求中最主要的是支付預期交房違約金。抓住這個主要爭議焦點，法官有針對性地做雙方當事人的工作，很快促成雙方達成調(diào)解協(xié)議。
實踐合同 篇5
引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)步伐的加速，我國建筑業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，并已開始逐漸地全面與國際建筑市場接軌。近年來國家對建筑行業(yè)不斷加大管理的力度，積極規(guī)范建筑工程合同訂立、履行與實施，并在全國范圍內(nèi)開展的大規(guī)模建筑市場秩序整頓，進一步加強建筑工程合同的管理與監(jiān)督。
目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭激烈，利潤減少，建筑工程合同的風險正在逐步加大，合同條件也越加苛刻。因此，只有進一步增強建筑工程合同的認識，重視建筑合同及其管理，才能有效的降低建筑工程的風險，增加建筑企業(yè)的利潤。抓好建筑合同的管理，對提高建筑工程的質(zhì)量，增加建筑企業(yè)社會經(jīng)濟效益，樹立建筑企業(yè)的良好形象，提高建筑企業(yè)的合同管理水平，規(guī)范與促進我國建筑市場的良性發(fā)展，同時為保障廣大建筑工人的合法利益均具有極其重要的特殊意義。
本文主要從當建筑合同管理的任務、作用以及存在的問題等方面，對如何加強建筑工程合同管理的實踐進行了理論闡述，并結(jié)合實際案例對建筑工程全同管理的經(jīng)驗進行了探討，為當前建筑工程合同管理提出了相應的對策，為進一步規(guī)范、完善建筑工程合同管理起到了一定的參考作用。
一、建筑工程合同管理
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在整個建筑工程項目管理的過程中，建筑工程合同管理起著至關(guān)重要的作用。建筑工程合同管理作為整個建筑工程項目管理的起點和核心，為工程項目管理的順利進行提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)，同時也建筑工程項目良好有序地實施提供了有力的保證。建筑工程合同管理，是指各級工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機構(gòu)，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段,對建設(shè)工程合同關(guān)系盡享組織、知道、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護工程合同當事人的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實施等一系列活動。
1、工程項目合同管理概念
建筑工程合同管理是工程項目管理的主要內(nèi)容，是工程項目管理的起點和核心，控制與著整個工程項目管理工作，影響著建筑工程的實施進度，只有對建筑工程實施的各個環(huán)節(jié)和整個過程實施科學有效的合同管理，才能實現(xiàn)建筑工程的最終目標。建筑工程合同管理是一個系統(tǒng)工程，涉及的各級建設(shè)施工單位與政府部分眾多，且對社會影響巨大，直接影響到改革開放的進程、經(jīng)濟的發(fā)展及社會的和諧建設(shè)，其內(nèi)容主要包括供應商分類、合同起草、合同評審、合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同后評價等。
近年來隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程項目管理越來越重要，作為工程項目管理核心的合同管理，也日益成為一項繁雜且重要的任務，對整個建筑行業(yè)均起著極其關(guān)鍵的作用。建筑工程合同管理作為建筑工程管理的重要組成部分，貫穿于建筑工程管理的各個階段。管理過程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會可能引起連環(huán)的反應，因為那是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。因此，作為建筑工程從業(yè)者，首先要明晰建筑工程合同的概念，科學理解建筑工程合同的范疇，并要對現(xiàn)階段加強建筑工程合同管理的重要性有深刻的認識。
2、建筑工程合同管理的內(nèi)涵
建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的建筑工程建設(shè)目標以及與工程建設(shè)目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務關(guān)系的具有法律上效力的書面協(xié)議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設(shè)過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。建筑工程合同管理則主要是由政府的建設(shè)行政主管部門、工商行政主管部門，以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對工程合同關(guān)系進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過程，從而保護合同各方當事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止建設(shè)施工單位違法行為的發(fā)生、制裁合同履行中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，以確保合同條款得以切實執(zhí)行的一系列活動。
（二）加強建筑工程合同管理的意義
隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、加強建筑工程合同管理是市場經(jīng)濟的要求
隨著市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是通過強制性的行政命令干預市場；承包商作為建筑市場的主體,進行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律與要求,健全和完善內(nèi)部各項管理的規(guī)章制度,其中建筑工程合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場機制的健全和完善，建筑工程合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強建筑工程合同的管理,是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的必然要求。
2、加強建筑工程合同管理是規(guī)范建設(shè)主體行為的需要
建設(shè)工程合同界定了建設(shè)主體各相對方的基本權(quán)利與義務關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。同時也是正確處理建設(shè)工程項目實施過程當中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)。縱觀我國目前建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當競爭增多等與現(xiàn)象，根本上說是與建設(shè)主體法制觀念淡薄、工程合同管理意識薄弱有關(guān)。加強建筑工程合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務并合法地處理合同履行過程中出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建筑市場建設(shè)主體行為的積極作用，對整頓與規(guī)范我國的建筑市場起到了良好的促進作用。
3、加強建筑工程合同管理是迎接國際競爭的需要
經(jīng)過改革開放后30年的發(fā)展，我國建筑市場已全面開放，國內(nèi)外的建筑企業(yè)都可參與公平競爭，而面對來自國外建筑企業(yè)的'沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。如果國內(nèi)建筑企業(yè)不能及時適應國際市場的游戲規(guī)則，特別是對FIDIC條款的認識和和經(jīng)驗不足，將造成我國建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機會。同時，使我們的工程發(fā)包商認識不到遵守規(guī)則的重要性，將會造成巨大的經(jīng)濟損失。因此,承發(fā)包雙方應盡快樹立國際化意識,遵循市場規(guī)則和國際慣例,加強建筑工程合同的規(guī)范管理，只有加強與完善建筑工程合同管理，國內(nèi)建筑企業(yè)才有能力與國外建筑企業(yè)進行公平競爭，也才可能贏得自身企業(yè)生存與發(fā)展的空間。
（三）合同管理的主要任務
1、明確建設(shè)單位和施工企業(yè)的權(quán)利和義務
建筑合同一經(jīng)簽訂，即發(fā)生法律的效力，其規(guī)定的權(quán)利義務就受到法律的保護。建筑合同明確發(fā)包人和承包人在工程中的各項權(quán)利和義務。這是雙方在履行合同中的行為準則和依據(jù)。如果不訂立合同，將無法規(guī)范雙方的行為，也無法明確各自在工程中的權(quán)利和義務。雙方應認真履行各自的權(quán)利和義務，任何一方無權(quán)隨意變更或解除合同，任何一方違反建筑合同規(guī)定，都必須承擔相應的法律責任。
2、對工程進行有效的約束
建筑合同當事人對工程施工的管理應以合同為依據(jù)。國家機關(guān)、金融機構(gòu)對工程施工的監(jiān)督和管理，也應以建筑施工合同為重要依據(jù)。不訂立合同將給工程施工的實際管理帶來極大的困難。
3、培育更市場經(jīng)濟下的建筑市場
計劃經(jīng)濟體制下，行政手段是主要管理辦法，市場經(jīng)濟為主的體制下，建筑合同是維護市場運轉(zhuǎn)的重要因素。因此，培育和發(fā)展建筑市場，首先要加強法律觀念，培育合同意識。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標制等，都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。如果不訂立建筑合同，必將不利于建筑市場的培育和發(fā)展。
二、工程項目合同管理的地位與作用
建筑工程合同管理是建筑工程中項目管理的核心內(nèi)容之一，是建筑工程項目順利完成建設(shè)任務和目標的重要保障。因此，在建筑工程項目實施過程中，必須重視建筑工程項目合同管理的地位與作用。
(一)建筑工程項目合同管理的地位
在整個建筑工程項目管理的過程中，建筑工程合同管理貫穿于項目管理的全過程，是建筑工程項目管理的起點和核心，為工程項目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)，也為建筑工程項目良好有序地進行實施提供了有力的保證。
由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標，明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責任和享有的權(quán)利，為工程項目實施過程中出現(xiàn)的各種糾紛和問題提供了法律依據(jù)，所以建筑合同管理必然是建筑工程項目管理的核心。
建筑工程合同管理對工程項目的進度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合，同時也是建設(shè)行政主管部門對建筑工程進行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項目實施的始終，是工程項目管理的核心和靈魂。
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在建筑工程項目談判簽訂的階段，建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項目的文件和合同文本，策劃和協(xié)調(diào)工程項目合同，并且分析評估合同的風險性和利潤率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同，建立有效的合同實施保證體系，以保證合同順利實施，實現(xiàn)合同的最終目標。在合同簽訂后及時在相關(guān)的政府合同管理部門進行備案登記。
在建筑工程合同履約的階段，對建筑工程合同的實施和執(zhí)行情況進行實時檢查與監(jiān)督，對合同實施的信息和資料進行統(tǒng)計分析，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)工程項目中出現(xiàn)的問題并加以解決，以確保建筑工程施工的質(zhì)量，對合同各相對方提出的合同實施方面的意見和建議，進行審核、分析與協(xié)調(diào)，以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。
1、合同管理對建筑項目管理的作用
施工項目管理是施工企業(yè)對一個建筑工程的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項目經(jīng)過投標中標了，才有可能成立項目經(jīng)理部。成立項目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù)，而工程項目管理是以合同管理作為起點的，施工合同確定工程項目的質(zhì)量、工期、投資三個目標值，這三大目標正是項目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進度、投資的三個方面依據(jù)，項目部控制目標是和施工合同的目標相一致的。工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項目實施的全過程和各個方面，對整個項目的實施起總控制和總保證作用從上述看，合同管理是工程項目管理的核心，所以合同管理對項目管理的作用就是指導和控制工程項目管理達到預期的目標。
2、合同管理對建筑索賠管理的作用
建筑工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔]有全面地履行合同所設(shè)定的義務而遭受損失時，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補償要求。在實際工作中，承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面，第一方面是業(yè)主違約，包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地或施工場地不具備“三通一平”的條件，施工單位無法進行施工；業(yè)主沒有接合同約定及時向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實、準確的要求；業(yè)主沒有按合同的規(guī)定提供應由業(yè)主提供的建筑材料、機械設(shè)備；業(yè)主拖延合同規(guī)定的責任，如拖延圖紙批準，拖延隱蔽工程的驗收，拖延對承包商所提問題的答復，造成施工延誤；業(yè)主未按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風險和不可預見因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災害、特殊風險以及一個有經(jīng)驗的承包商通常不能合理預見的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對工程項目有了新的要求，如提高建筑標準或削減預算等等；施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤，必須修改設(shè)計圖紙；發(fā)生不可抗力，必須進行合同變更；產(chǎn)生新的施工技術(shù)，有必要改變原設(shè)計、原實施方案；政府部門對工程項目有新要求；施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大不同。上述事項如發(fā)生，遵循索賠程序，在索賠證據(jù)確鑿的條件下，都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補償。因而，合同管理是建筑索賠管理的依據(jù)，依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立，所以合同管理對索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù)，降低風險，維護施工企業(yè)合法權(quán)益。
3、合同管理對建筑投標工作的作用
施工企業(yè)的投標工作其核心是編寫投標文件。投標文件的主要內(nèi)容有投標書、報價清單或概預算書、施工組織設(shè)計。這就確定了合同的三大目標。工期：包括工程的總工期，工程開始、工程結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。它在合同協(xié)議書中，在施工進度計劃中規(guī)定。價格：包括工程總價格，各單項工程的價格。它們由中標通知書，合同協(xié)議書或報價單來定義。是承包人完成工程責任所應得的報酬。工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍：如質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范。這由圖紙、規(guī)范、合同條件、工程量表來完成。合同管理就是要保證這些目標的實現(xiàn)。因此，投標工作是合同管理目標的確定工作，是合同管理的基礎(chǔ)工作，它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關(guān)系，合同管理的作用就是根據(jù)建筑施工企業(yè)自身條件合理有效的減少投標風險系數(shù)。
三、合同管理存在的問題與解決對策
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一個建筑工程項目能否順利實施與合同和合同管理有著極為密切的關(guān)系，因此必須重視建筑工程合同管理。在我國的工程建設(shè)實際操作中，部分地區(qū)的合同管理水平較低，對合同不夠重視，導致工程項目實施過程中容易出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、法律環(huán)境不完善，合同意識淡薄，專業(yè)人才缺乏
當前有關(guān)建筑行業(yè)領(lǐng)域的合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，導致合同相對方往往在法律上“鉆漏洞”、打“擦邊球”；加之有法不依的現(xiàn)象目前較為嚴重，執(zhí)法不嚴的問題也時有發(fā)生；此外，截至目前，我國仍缺乏統(tǒng)一的建筑分包合同示范文本，總承包商與各專業(yè)分包商以及各分包商之間常因合同界定不清，責、權(quán)、利不明確導致糾紛，或互相推諉，影響工程建設(shè)的順利進行。四是勞務分包制度不完善，勞務分包還未全面納入社會監(jiān)管。
另外，在建筑施工企業(yè)界，特別是眾多國有企業(yè)，大多是從計劃經(jīng)濟時期走過來的。不少企業(yè)領(lǐng)導及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度還不同程度帶有計劃經(jīng)濟的色彩，腦子里深受計劃經(jīng)濟體制的影響，不習慣按照合同辦事，合同意識極其淡薄。有的企業(yè)對合同的簽訂雖然非常重視。但合同簽訂后就束之高閣。忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利義務的過程。而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過程。許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門，缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對合同從簽訂到履行全過程進行有效的監(jiān)管。
2、合同管理制度不健全，業(yè)主行為不規(guī)范
目前建筑市場競爭十分激烈，業(yè)主由此而提出比較苛刻的合同條件。作為建筑承包商，迫于生計不得不接受，有些承包商希望進行嚴格的合同管理，但在實際工作中往往由于業(yè)主的不規(guī)范行為而難以實施。主要表現(xiàn)是：一些業(yè)主單位憑著買方優(yōu)勢地位，在簽訂施工合同時背離招標文件，或要求附加條款，或強調(diào)施工企業(yè)一次包死，不計風險包干費，使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現(xiàn)較大的背離。給施工合同的執(zhí)行帶來很大困難，少數(shù)業(yè)主單位對個別項目不報建、不招標，或先招標、后報建，或明招、暗定等，時有發(fā)生。
3、合同中語句用詞矛盾、錯誤和不準確，甚至簽訂無效合同
建筑施工合同中語句用詞矛盾、錯誤和不準確，以及遷就建設(shè)單位，導致合同履約率低。由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣，期中矛盾、錯誤、兩義性問題常常難免。按照建設(shè)工程施工合同的一般解釋原則，施工單位應對施工合同的理解負責，建設(shè)單位應主動為合同文件起草，應對合同文件的正確性負責。但是在實際工作中，往往是施工單位根據(jù)建設(shè)單位的意思，依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款，經(jīng)建設(shè)單位認可后簽署，往往幾經(jīng)確認。最終與招標投標文件中相應的合同條款已相距甚遠。究其原因，一方面是施工單位不重視，認為合同只是一種表面形式，或因與建設(shè)單位的溝通不夠，造成在合同文字表述上的矛盾、錯誤和兩義性語句大量出現(xiàn)，甚至一些施工單位被迫有意使然，待事后通過“溝通”解決。另一方面，施工企業(yè)常常在合同簽署上過分遷就建設(shè)單位，不計成本，違心地提高質(zhì)量等級、壓縮工期，或低于建設(shè)成本承包工程，使得工程質(zhì)量無法得到保證，合同執(zhí)行必然受阻，導致建設(shè)工程施工合同履約率低�！逗贤ā返�52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，違反了國家的法律法規(guī)，更有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質(zhì)也是無效合同。對于此類合同，由于不受國家法律保護，一旦出現(xiàn)糾紛，必將導致合同一方或又方巨大的損失。
4、在建筑工程合同談判簽訂階段存在的問題
（1）工程項目合同的訂立缺乏足夠的法律依據(jù)，有的不能夠依照《合同法》和建設(shè)部和國家工商局制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)范和工程項目以及企業(yè)自身的實際情況來訂立合同條款，這樣的合同即使雙方簽訂，一方面無法受到有效的法律保護，另一方面由于脫離了企業(yè)實際，實施起來有一定的困難。
�。�2）依法訂立有效可行的工程項目合同，在合同內(nèi)容里需要明確的體現(xiàn)建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中需要履行的責任和享有的權(quán)利，這就需要用詞準確、清楚的合同文字，而有的合同條文的文字不能夠做到準確、規(guī)范，有的甚至用詞錯誤，容易產(chǎn)生歧義和誤解，導致合同履行過程中容易產(chǎn)生問題、引起爭議。
（3）工程項目合同條款不能夠做到嚴謹全面，由于建筑工程項目中競爭非常激烈，建筑行業(yè)處于買方市場的環(huán)境，部分承包商為了攬下工程項目，一味迎合招標方，只提好的方面，回避壞的一面，含糊其辭，一切只為把合同簽下來，因此簽訂了不正規(guī)的合同，在合同實施過程中，一旦發(fā)生糾紛，在合同中找不到如何處理違約的相應條款。
5、在工程項目合同履約階段存在的問題
�。�1）重簽訂、輕執(zhí)行，一些企業(yè)僅僅重視合同的簽訂，以把項目攬到手為目的，在合同履行過程中，不能夠按照簽訂的合同內(nèi)容辦事。
�。�2）工程項目合同管理是具有動態(tài)性的。動態(tài)性就是要注重合同履約全過程中實際情況的變化，由于工程項目涉及到實際操作，出現(xiàn)變化是很正常的，只要及時做到合同變更，就可以解決問題。而部分履約負責人員不能夠及時掌握對其不利的變化，沒有及時對合同進行修改、變更、補充或中止、終止，使企業(yè)蒙受損失。
�。�3）來往書函隨意化，不重視合同歸檔管理，部分企業(yè)對合同文件不夠重視，在簽訂合同時以及履約過程中不能夠及時索要相關(guān)的證明文件，例如施工相關(guān)的產(chǎn)品說明書、企業(yè)資質(zhì)證明、生產(chǎn)許可證、環(huán)保證明等。還有的企業(yè)合同負責人應該發(fā)出的書函沒有發(fā)，應當簽證確認的沒有辦理簽證確認，有的為了省事或礙于面子僅僅是雙方口頭答應，導致出現(xiàn)問題時無法舉證。
有的企業(yè)平時來往的合同文書有時是傳真過來，蓋了章再發(fā)回去，并未對其進行妥善的保存或是掃描存檔，當需要的時候發(fā)現(xiàn)傳真文字已經(jīng)褪色，失去用處。
（4）工程項目合同履約程度低，部分合同的簽約雙方不能嚴格按照合同辦事，遇到問題隨意修改合同，有的甚至違反了合同規(guī)定。
�。�5）工程項目索賠意識不強，無論采用什么合同類型，也無論合同多么完善，都難免要出現(xiàn)各種問題，索賠都是不可避免。業(yè)內(nèi)有一句老話“中標靠低價，賺錢靠索賠”，索賠是工程項目合同管理的一個重要部分。而部分承包商自我保護意識不強，出現(xiàn)問題后，索賠意識淡薄，導致自身受到損失。
(二)加強建筑工程合同管理的措施
近年來，由于建筑市場競爭的激烈程度不斷加劇，并向買方市場傾斜，在工程項目實施中迫切的需要合同管理規(guī)范化和制度化。加強工程項目合同管理，是提升企業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)管理水平的重要手段，對建立開放、統(tǒng)一、競爭、有序的市場經(jīng)濟體制具有十分重要的意義和作用。
1、加強對合同文件的整理與存檔，保持部門的信息互通
要注重 加強對合同文件的整理與存檔工作，以及部門之間的信息交流與溝通，對來往合同文書要做到及時準確的整理和存檔，留取證據(jù)。同時加強工程項目合同管理，缺少不了企業(yè)各個部門之間的配合，因此加強部門之間的信息交流與溝通顯得尤為重要。
2、建立健全建筑工程合同管理部門
工程項目合同管理專業(yè)性很強，涉及工程管理、法律和公關(guān)等方面的知識，涉及大量的法律專業(yè)問題，企業(yè)應當設(shè)立專門的工程項目合同管理部門來管理這項工作。企業(yè)工程項目合同管理水平的提高不僅有利于解決合同爭端和賠償問題， 更有利于整個項目管理水平和整個企業(yè)管理水平的提高，從而提高企業(yè)自身的競爭力。在簽訂合同時要充分考慮各種可能發(fā)生的不利因素，盡量避免出現(xiàn)問題，同時在合同履行過程中采取有效的合同管理方法和索賠策略。
3、完善建筑工程合同管理體系，實時控制合同管理
在建設(shè)工程項目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)還應進一步深入研究合同管理活動不同階段的實時特征、具體要求以及工作側(cè)重點等實際問題，結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實際管理水平，建立科學的合同管理制度，強化合同管理職能，統(tǒng)一管理項目各個部分， 突出合同管理的關(guān)鍵點， 同時建立企業(yè)自身積極有效的監(jiān)督保障機制，監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績，加強合同管理制度的指向性作用，保證合同管理制度的有效貫徹。
4、重視建筑工程合同管理，加強相關(guān)管理人員的培訓
企業(yè)應加強合同意識，強化法制觀念，制定并遵守與企業(yè)自身相適應的規(guī)章制度，加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學習，依法經(jīng)營，有效的維護自身的合法權(quán)益。由于合同管理具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性，企業(yè)要積極引進和培養(yǎng)相關(guān)的管理人才，實施人力資源戰(zhàn)略計劃，提高企業(yè)工程項目合同管理水平和企業(yè)競爭力。
5、做好索賠工作的資料收集工作
在建筑業(yè)內(nèi)有一句老話“中標靠低價，賺錢靠索賠”，索賠是工程項目合同管理的一個重要部分，是完善合同管理的關(guān)鍵。在日常工作中就要做好索賠資料的收集整理，理由充分資料齊全才好及時就相關(guān)項目進行索賠。在工程項目合同管理中索賠的重要性日益突出，索賠工作應貫穿工程項目合同管理的始終。
四、建筑工程合同管理實踐分析
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西安某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：
1、協(xié)議書中的部分條款
�。�1）工程概況：
工程名稱：職工住宅樓
工程地點：市區(qū)
工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。
�。�2）工程承包范圍：某建筑設(shè)計院設(shè)計的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。
�。�3）合同工期
開工日期：20xx年3月21 日
竣工日期：20xx年9月30 日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日)
（4）工程質(zhì)量標準：達到甲方規(guī)定的質(zhì)量標準。
�。�5）合同價款為：壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(￥166．4萬元)
（6）乙方承諾的質(zhì)量保修
在該項目設(shè)計規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)，乙方承擔全部保修責任。
（7）甲方承諾的合同價款支付期限與方式
工程預付款：于開工之日支付合同總價的10％作為預付款。預付款不予扣回，直接抵作工程進度款。
工程進度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價的20％；工程基本竣工時，支付合同總價的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期。
竣工結(jié)算：工程竣工驗收后，進行竣工結(jié)算。結(jié)算時按全部工程造價的3％扣留工程保修金。
�。�8）合同生效
合同訂立時間：20xx年3月5日
合同訂立地點：X X市X X區(qū)X X街X X號
本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準及公證后生效。
2、專用條款中有關(guān)合同價款的條款
合同價款與支付：本合同價款采用固定價格合同方式確定。
合同價款包括的風險范圍：a.工程變更事件發(fā)生導致工程造價增減不超過合同總價10%；b.政策性規(guī)定以外的材料價格漲落等因素造成工程成本變化。
風費用的計算方法：風險費用已包括在合同總價中。
風險范圍以外合同價款調(diào)整方法：按實際竣工建筑面積520．00元／m2調(diào)整合同價款。
3、補充協(xié)議條款
在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補充施工合同協(xié)議條款。摘要如下：
補1．木門窗均用水曲柳板包門窗套；
補2．鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品；
補3．挑陽臺均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。
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由上所述，可知從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看，該建筑工程施工合同應屬于固定價格合同。固定價格合同是建筑合同的一種類型。但從該合同條款的內(nèi)容來看，該建筑合同明顯存在不妥之外，表現(xiàn)為：
（1）合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時間加到總?cè)諝v天數(shù)中；
（2）不應以甲方規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準，而應以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-20xx)中規(guī)定的質(zhì)量標準作為該工程的質(zhì)量標準；
�。�3）質(zhì)量保修條款不妥，應按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行修改；
（4）工程價款支付條款中的“基本竣工時間”不明確，應修訂為具體明確的時間；“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應說明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應規(guī)定逾期支付的利息如何計算；
（5）從該案例背景來看，合同雙方是合法的獨立法人單位，不應約定經(jīng)雙方主管部門批準后該合同生效；
（6）專用條款中有關(guān)風險范圍以外合同價款調(diào)整方法(按實際竣工建筑面積520．00元／m2調(diào)整合同價款)與合同的風險范圍、風險費用的計算方法相矛盾，該條款應針對可能出現(xiàn)的除合同價款包括的風險范圍以外的內(nèi)容約定合同價款調(diào)整方法；
�。�7）在補充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補充工程內(nèi)容，而且要說明其價款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應如何調(diào)整。
此外，建筑合同在實踐中時常會出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務，而合同實施過程中又必須進行的工程內(nèi)容，面對此種建筑合同簽訂時未能考慮到的情況，首先應合同一方應及時與另一方協(xié)商，確認該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應與甲方商簽補充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務，并對工程計劃做出相應的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應的費用等問題達成一致意見，以保證工程的順利進行。
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由上案例可知，在我國當前的社會經(jīng)濟條件下，在建筑合同整個管理過程中，很容易由于合同中用詞用語錯誤或不準確這樣的問題，而業(yè)主往往考慮到自身的利益，往往會做出一些不規(guī)范的行為，加之建筑市場競爭激烈，而建筑企業(yè)大多較為缺乏合同管理方面的專業(yè)人才，往往在合同簽訂時對相關(guān)問題不夠重視，導致在履行合同時出現(xiàn)諸多問題。
五、結(jié)論
作為整個建設(shè)工程項目的一部分，建筑合同管理作為工程項目管理的一個重要的組成部分，貫穿于整個建筑工程管理中。一個建筑工程的順利完成，需要對項目整體及各個環(huán)節(jié)實施有效的合同管理。作為建筑企業(yè)，首先應該不斷加強合同的法律意識，了解國家法律法規(guī)，加強紀律與制度建設(shè)，也必須認識到建筑合同在建筑工程管理中的重要地位與作用，同時在簽訂合同前，必須對建設(shè)單位進行足夠的了解，并與業(yè)主進行充分的談判，同時要根據(jù)具體項目的具體實際情況，結(jié)合業(yè)主的具體建設(shè)施工與監(jiān)理要求，以保障所簽訂的建筑合同的合法性、合理性及科學性，有條件的企業(yè)，應該設(shè)立專業(yè)的合同管理部門，聘用專業(yè)的人才負責建筑合同的管理、審核及風險評估。工程合同管理必須以國家合同管理法律法規(guī)為根本，但在遵守法律法規(guī)的同時，由于建筑工程的特殊性，一旦發(fā)生糾紛，漫長的法律程序?qū)こ谈鞣疆a(chǎn)生很大的損害。因此，在建筑工程合同管理中，應把握風險因素。工程合同管理中，合同爭端有時候是難以避免的，其最終的解決方式一般有仲裁或訴訟。仲裁或訴訟是解決合同爭端的兩種最終方式，屬于法律最終解決方式。按國際慣例，合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種，其結(jié)果均具有最終法律約束力。因此，作為合同管理方，應充分制定合同管理的風險預案，以快速、經(jīng)濟且合理的解決糾紛。
然而，由于合同管理具有法律的強制性，法律對雙方采用友好解決方式具有很強的促進作用，因此建筑企業(yè)在標準合同條件應盡量采用仲裁條款，雙方在該條款中約定選擇的仲裁機構(gòu)給予明確，以完善企業(yè)自身的合同管理章程與規(guī)則。
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實踐合同 篇6
甲方乙方：
為明確社會實踐實習學生與實習單位的責任與義務，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，本著平等自愿的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、社會實踐期限及工作時間
乙方到甲方進行社會實踐，社會實踐時間自日起至日止。
甲方應根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本單位規(guī)章制度，合理安排社會實踐實習學生的社會實踐工作時間。
二、社會實踐崗位
甲方根據(jù)乙方的實際情況和工作需要，隨機安排社會實踐實習學生各項工作。
三、社會實踐待遇
社會實踐實習期間，甲方安排專門的技術(shù)與管理人員對社會實踐實習學生進行業(yè)務培訓、技術(shù)指導。甲方需支付乙方
四、勞動紀律
�。ㄒ唬┮曳皆谏鐣䦟嵺`期內(nèi)應做到：
1．遵守甲方依法制作的各項規(guī)章制度。
2．按時完成甲方規(guī)定的社會實踐任務。
3．愛護甲方財產(chǎn)，保守甲方商業(yè)秘密。
�。ǘ┏曳缴眢w健康等特殊原因外，原則上不批準其他任何理由的長假（三天及以上假期視為長假）。
（三）乙方需按甲方協(xié)作單位的相關(guān)規(guī)定出勤。
五、勞動保護
1．甲方需為社會實踐實習學生提供符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，保證其在人身安全不受危害的環(huán)境條件下工作。
2．甲方根據(jù)社會實踐實習學生崗位實際情況，按國家規(guī)定向其提供必需的.勞動防護用品。
3．社會實踐實習學生患職業(yè)病、工傷事故的按《工傷保險條例》規(guī)定執(zhí)行。
六、合同解除
乙方在本合同履行期間可以在說明原因的情況下向甲方提出終止社會實踐合同，但必須提前3天通知甲方。社會實踐期間，甲方如發(fā)現(xiàn)社會實踐實習學生不符合實習要求或不適宜甲方安排工作等情況的，可以向乙方提出終止實習，解除本合同。
七、未盡事宜由雙方及時協(xié)商解決。
八、法律效力
本合同正本一式兩份，雙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章后生效。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：
雙方簽訂協(xié)議時間： 年 月 日
實踐合同 篇7
由于對實踐合同含義的不同理解，導致了學者對中國《合同法》有名合同中究竟有幾種是實踐合同的不同認識。
贈與合同
在《合同法》頒布之前，中國立法對贈與合同沒有具體規(guī)定，但從最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》的司法解釋中可知“贈與關(guān)系的成立，以贈與財產(chǎn)的交付為準�！痹谖覈贤ǖ钠鸩葸^程中，立法者對贈與合同是實踐合同還是諾成合同存在爭論，最終合同法拋棄了要物性與諾成性的爭論，規(guī)定“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前，可以撤銷贈與，但具有救災、扶貧等社會公益、道德義務性質(zhì)的贈與合同不適應前款規(guī)定�！睋�(jù)此，有學者認為“中國《合同法》對贈與合同的實踐性與諾成性采取了兩分法，將一般的贈與合同（不區(qū)分書面贈與和口頭贈與，但不包括具有社會公益和道德義務性質(zhì)的贈與，經(jīng)過公證的贈與）原則上規(guī)定為實踐合同；而將具有社會公益、道德義務性質(zhì)的贈與合同以及經(jīng)過公證的贈與合同為諾成合同�！敝袊贤ㄎ疵鞔_規(guī)定以贈與財產(chǎn)的.移交作為贈與合同的生效要件，所以贈與合同是諾成合同。
運輸合同
關(guān)于運輸合同是諾成合同還是實踐合同，學者中有不同的看法。一種觀點認為：“運輸合同一般為諾成合同，但以托運單、提單代替書面運輸合同的，因承運人往往需要收取貨物并核查后才能簽發(fā)提單或在托運單上蓋章，故這類合同應為實踐合同”。另一種觀點認為：“客運合同為實踐合同，貨運合同為諾成性合同�！边�有一種觀點認為：“運輸合同為諾成合同，但雙方當事人另有約定的除外。”運輸合同為諾成合同。因為，第一如果認定運輸合同為實踐合同，則承運人在同意托運而未實際交付貨物前，合同并不生效。即使其后對托運人交付的貨物不予接受和托運，也不承擔違約責任，這樣對托運人是極不公平的，會嚴重影響托運人和收貨人的生產(chǎn)經(jīng)營活動。同樣，若托運人不交付貨物，即使承運人已為托運作了準備，也不能追究托運人的違約責任，則會影響承運人的營業(yè)。將運輸合同規(guī)定為諾成合同，符合了現(xiàn)代化社會中專業(yè)化的要求，保護了托運方和承運方的共同利益。第二，提單和客票并不是合同的標的物，而只是運輸合同存在的證明，因此不能將提單和客票的交付視作運輸合同生效的條件。綜上所述，運輸合同應為諾成合同。
保管合同與自然人之間的借款合同
保管合同與自然人之間的借款合同被我國學者公認為實踐合同。既然將這兩類合同歸為實踐合同則這兩類合同必然具有某種內(nèi)在的共性，需要法律加以特殊的規(guī)定。但卻未發(fā)現(xiàn)這兩種合同之間的內(nèi)在共性。唯一使這兩種合同與其他有名合同相區(qū)分的特征是“交付物才成立或生效”，這種共性的缺乏與特征的存在顛倒了因果關(guān)系的邏輯性。而且，中國合同法中對保管合同與自然人之間的借款合同規(guī)定有所不同。根據(jù)中國《合同法》第367條“保管合同自保管物交付時成立，但當事人另有約定的除外�！倍逗贤ā返�210條“自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時生效�！币驗閷说奈锏慕桓兑暈楹贤闪⒌臈l件與我國合同法中關(guān)于合同成立的規(guī)定相沖突，所以建議修改中國《合同法》第367條為“保管合同自保管物交付時生效，但當事人另有約定的除外�！�
實踐合同 篇8
用人單位需充分理解勞動合同法關(guān)于試用期的規(guī)定，避免在實踐中違法約定試用期。
《勞動合同法》第83條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。用人單位違法約定試用期的情形一般有以下幾種：
(1)用人單位約定的試用期超過法律規(guī)定的最長期限
比如：小張與公司簽訂了2年期限的勞動合同，合同中約定試用期為6個月，試用期工資為3000元，試用期滿后，工資為3500元。這就是約定的試用期超過法律規(guī)定的最長期限的案例。勞動合同法規(guī)定，勞動合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個月。本案中小張與公司簽訂的勞動合同期限為2年，按照法律規(guī)定試用期不得超過2個月。因此，小張可以向勞動行政部門投訴，由勞動行政部門責令用人單位改正。假如該試用期已經(jīng)履行了5個月，則用人單位應當從第3個月開始每月按照3500元的標準支付小張賠償金10,500元(3500元×3個月)，該賠償金不包含用人單位已經(jīng)支付的'工資15,000元(3000元×5個月)。
(2)同一用人單位與勞動者約定兩次以上的試用期
勞動合同法規(guī)定同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期，如同一用人單位與勞動者約定兩次以上的試用期的，視為違法約定試用期，勞動行政部門可責令改正，違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。
(3)用人單位在以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者期限不滿3個月的勞動合同中約定試用期
《勞動合同法》第19條第3款規(guī)定：“以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿3個月的，不得約定試用期�！比绻萌藛挝辉谝酝瓿梢欢üぷ魅蝿諡槠谙薜膭趧雍贤蛘咂谙薏粷M3個月的勞動合同中約定試用期，則應當承擔違法約定試用期的法律后果。
(4)用人單位在勞動合同中僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的
《勞動合同法》第19條第4款規(guī)定：“勞動合同僅約定試用期或者勞動合同期限與試用期相同的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限�！比绻萌藛挝慌c勞動者簽訂一個單獨的試用期合同，或者用人單位與勞動者簽訂的勞動合同期限與約定的試用期相同的，均為違法約定試用期。
實踐合同 篇9
傳統(tǒng)民法理論以是否以交付標的物為生效要件，而將合同劃分為諾成合同和實踐合同，諾成合同是指當事人意思表示一致即告成立且生效的合同。實踐合同是指除當事人意思表示一致外，須以實際交付標的物才能生效的合同。區(qū)分諾成合同和實踐合同的法律意義在于：諾成合同與實踐合同的生效要件不同。諾成合同是雙方當事人意思表示一致，合同即發(fā)生效力，雙方當事人即受合同的.約束。而實踐合同在交付標的物前，合同成立而未生效、對當事人不具有約束力。
《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第一百八十五條規(guī)定：贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。贈與合同是諾成合同還是實踐合同，各國立法上有不同的規(guī)定，我國學者也有不同的主張。前蘇聯(lián)和東歐一些國家的立法一般規(guī)定贈與合同為實踐合同，而德國、日本等一些大陸法系國家的立法則規(guī)定贈與合同為諾成合同�，F(xiàn)《俄羅斯聯(lián)邦民法典》也將贈與合同作為諾成合同，該法在第572條中規(guī)定：如果允諾是以適當形式含有在將來無償移轉(zhuǎn)財產(chǎn)或者權(quán)利于特定人或者解除某人的財產(chǎn)性義務(允諾贈與)，視為贈與合同并對允諾人有約束力。
在我國《合同法》頒布前，學者中雖然有兩種不同主張，但在實務中一直認為贈與合同是實踐合同，只有贈與人將贈與物交付給受贈人，贈與合同才能成立。在《合同法》起草過程中，對贈與合同是否以交付贈與物為成立要件也仍有爭議。一種意見認為，贈與合同應為實踐合同，自標的物交付時成立;否則，當事人間接達成贈與的合意就成立贈與合同，如果贈與人不履行贈與義務，就要受強制執(zhí)行，則對贈與人不公平，并且也會因此而使贈與人不愿作出贈與的表示，減少贈與。另一種意見則認為，若贈與合同為實踐合同，則贈與人作出贈與的意思表示后可不受任何約束，不僅不符合誠實信用原則，而且會使受贈人因相信贈與而作接受贈與的準備，付出的費用得不到救濟，這對受贈人顯然不公平。
目前，有一種觀點認為，我國《合同法》對贈與合同的實踐性或諾成性是采取了兩分的方法加以規(guī)定，即一般的贈與合同原則上規(guī)定為實踐性合同，而將具有社會公益、道德義務性的贈與以及經(jīng)過公證的贈與合同規(guī)定為諾成性合同。其理由在于，在一般的贈與合同中，贈與人不交付贈與物的，受贈人不得要求交付，既然不得要求交付，贈與在沒有履行前就沒有實質(zhì)上的約束力，等于合同沒有成立。筆者認為，這種理解是不合適的。因為，《合同法》第一百八十六條明確規(guī)定：“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與。”既然是“撤銷贈與”就說明贈與合同已經(jīng)成立。如果將一般贈與合同理解為實踐性合同，那么，在財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移前，贈與就不能成立，也就不存在撤銷問題了。因此，贈與合同應為諾成合同，同時也允許贈與人在一定條件下可撤銷贈與。
實踐合同 篇10
一、 什么是實踐合同，哪些合同是實踐合同？
二、 什么是要式合同，哪些合同是要式合同？
三、 什么是從合同，哪些合同是從合同？
四、 哪些合同是合同法上的有名合同？
五、 什么是要約，要約的有效要件是什么？
六、 什么是承諾，承諾的.有效要件是什么？
七、 承諾的生效，撤回與撤銷
八、 什么是締約過失責任？
九、 合同的形式有哪些？
十、 合同的效力分哪幾種
十一、 哪些情形下合同無效，哪些情形下合同可撤銷？ 十二、 無效合同怎么處理，可撤銷合同怎么處理？ 十三、 什么是不安抗辯權(quán)，如何行使不安抗辯權(quán)？ 十四、 如何行使代位權(quán)，如何行使撤銷權(quán)？
十五、 什么是違約責任？合同既約定違約金，又約定定金，一方違約時如何適用？
十六、 哪些是約定擔保，哪些是法定擔保？
十七、 什么是保證擔保，什么是反擔保？
十八、 抵押合同何時成立。抵押權(quán)何時生效：
十九、 質(zhì)押合同何時成立。質(zhì)押權(quán)何時生效：
二十、 留置權(quán)如何行使？
二十一、 比較不可抗力和情勢變遷
質(zhì)押合同及抵押合同中合同成立與生效的問題
抵押合同什么情況下合同會成立會生效什么情況下不會成立和生效
兩者有什么區(qū)別有什么不同有什么關(guān)聯(lián)起到什么作用根據(jù)法律規(guī)定，兩種合同都是在雙方約定的生效時間生效，一般就是合同簽訂之時起生效。只不過你的問題可能是要問：質(zhì)押權(quán)什么時候成立生效或者什么情況下不成立生效？抵押權(quán)什么時候成立生效或者什么情況下不成立生效？
1.質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立。（物權(quán)法212條）那也就是說不交付就不生效。
2.抵押權(quán)分情況：(1)不動產(chǎn)抵押，抵押權(quán)自登記時設(shè)立。——不動產(chǎn)抵押不登記不生效。
(2)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品、半成品，或者交通運輸工具，或者正在建造中的船舶、航空器，或者浮動抵押，抵押權(quán)自合同生效時設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人.——這些東西不登記仍然生效，只是不能取得對抗善意第三人的效力。
兩者的區(qū)別在于一個以交付為生效要件，另外一個以登記為生效或者對抗要件。
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