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重大危險源辨管理制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編整理的重大危險源辨管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
重大危險源辨管理制度1
一、項目經(jīng)理負責(zé)危險源識別與風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對確定的重大危險源審核批準(zhǔn)。
二、項目部結(jié)合項目施工特點,由項目主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負責(zé)組織項目部有關(guān)部門、各分部分項主管技術(shù)員、安全員及其他相關(guān)人員對施工生產(chǎn)過程活動及相關(guān)過程中可能出現(xiàn)的危險源進行辨識、評價,并對重大危險源提出預(yù)控措施。
三、項目部安全員負責(zé)本項目部危險源的匯總、建檔、更新,并在本工程開工后一個月內(nèi)將本項目部第一類或第二類重大危險源上報子(分)公司安全管理部門。
四、危險源識別:
1、本項目在施工生產(chǎn)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。
2、本項目所使用的產(chǎn)品(機械設(shè)備)及施工環(huán)境存在或可能發(fā)生的危險源。
3、識別危險源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。
4、危險源識別方法:采用經(jīng)驗法。由辨識小組按辯識內(nèi)容,結(jié)合以往經(jīng)驗和現(xiàn)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進行辨識,必要時,組織專家審核。
五、重大危險源確定及預(yù)控措施編制;
1、當(dāng)危險源符合下列
6項情況可能引發(fā)群死群傷事故的,可直接確定重大危險源:
。1)不符合職業(yè)健康法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(2)曾發(fā)生過死亡的;
。3)直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤、且無適當(dāng)控制措施的;
。4)會引起停產(chǎn)的;
。5)危及人身安全、設(shè)備安全的;
。6)造成社會嚴(yán)重不良影響的。
2、項目部辨識小組對辨識的危險源進行評分評級,確定重大危險源并制訂預(yù)控措施。同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。
六、危險源清單、重大危險源及預(yù)控措施表建立;項目部安全部負責(zé)建立危險源清單、重大危險源及預(yù)控措施表。
七、重大危險源監(jiān)控管理:
1、各施工項目部工程主管技術(shù)員負責(zé)將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全技術(shù)交底的重要內(nèi)容告知作業(yè)人員,并有書面記錄和簽字。
2、項目部安全員負責(zé)在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源涉及的活動過程、危險源具體描述、可能引起的事故、預(yù)控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人。
3、項目部對識別出的`重大危險源單獨編制安全專項施工方案或應(yīng)急救援預(yù)案或處置方案,報監(jiān)理審批。依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案要求成立應(yīng)急救援指揮部和救援搶險隊,施工現(xiàn)場配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。
4、項目部每月不少于一次對重大危險源進行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄并留有檢查紀(jì)錄。
5、根據(jù)檢查監(jiān)控情況,針對發(fā)現(xiàn)的隱患制訂糾正預(yù)防措施并落實整改。
6、當(dāng)發(fā)生下列情況但不限于,及時對重大危險源進行更新:
(1)當(dāng)項目內(nèi)部發(fā)生變化時(如作業(yè)條件的改變、采用新工藝、新設(shè)備、新開辟施工領(lǐng)域等);
。2)外部因素引起的變化時(如法規(guī)的修訂、職業(yè)健康安全知識與技術(shù)的發(fā)展)。
(3)距離上次更新時間超過半年時。
重大危險源辨管理制度2
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關(guān)術(shù)語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責(zé)
4.1公司主要負責(zé)人
全面負責(zé)公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責(zé)組織各相關(guān)單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責(zé)組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估,對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)部門及時解決;重大問題應(yīng)及時向公司報告。
4.2.3負責(zé)制定重大、重要危險源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至各相關(guān)單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.2.5負責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練并對演練效果進行評價,形成演練和評價記錄。
4.2.6負責(zé)將重大危險源形成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責(zé)在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知;
4.3.1負責(zé)組織對重大、重要危險源相關(guān)從業(yè)人員進行應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
4.4各部門
4.4.1各部門負責(zé)人對重大、重要危險源負直接管理責(zé)任。負責(zé)對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應(yīng)當(dāng)及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應(yīng)急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)gb18218—20xx《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應(yīng)進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未達到臨界量的單元為一般危險源,對于未達到臨界量的單元,但是又具有重大風(fēng)險,且一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一次死亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或這些情況組合的危險源應(yīng)列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應(yīng)對重大、重要危險源形成評估報告。危險源的評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本情況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應(yīng)急救援預(yù)案的評價、評估結(jié)論與建議等。
5.2重大、重要危險源的'管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門上報,重要危險源應(yīng)列入公司重點監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風(fēng)險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應(yīng)注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴(yán)重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度、危險源級別、應(yīng)采取的主要監(jiān)控措施、單位責(zé)任人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應(yīng)發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負責(zé)人簽字保存。
5.2.1.2通過辨識確定的危險源(點),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應(yīng)將公司的重大危險源形成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。重大危險源報告應(yīng)包括重大危險源的詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權(quán)擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制進行評審時,應(yīng)同時評審重大、重要危險源。公司應(yīng)當(dāng)至少每3年對重大危險源組織進行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應(yīng)當(dāng)由安全環(huán)保部組織相關(guān)部門對風(fēng)險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關(guān)部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點)必須懸掛警示牌并保持警示牌完整無損。
5.2.3.2公示內(nèi)容包括:設(shè)備(設(shè)施)名稱、級別、公司級負責(zé)人、部門級負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負責(zé)人、部門級負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點)負責(zé)人,應(yīng)在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應(yīng)列為各級安全檢查的重點,各級負責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應(yīng)及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映情況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負責(zé)人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級負責(zé)人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場級負責(zé)人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負責(zé)人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應(yīng)符合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查內(nèi)容、定檢查責(zé)任人)!叭ā钡木唧w內(nèi)容由部門負責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設(shè)備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準(zhǔn)確、完整、清晰、可追溯。設(shè)備動力部定期(根據(jù)國家對設(shè)備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設(shè)備、安全設(shè)施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復(fù)印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應(yīng)急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的重要危險源應(yīng)急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援演練計劃,計劃應(yīng)包括演練時間、地點、人員。重大危險源應(yīng)急救援演練每年至少進行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負責(zé)人在演練前應(yīng)組織對參加演練的人員進行《重大危險源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估情況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估情況,及時對《重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案》進行修訂。
5.2.6應(yīng)急資源管理
5.2.6.1各單位應(yīng)成立應(yīng)急救援隊伍,并加強應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急知識培訓(xùn),做好培訓(xùn)記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應(yīng)急措施計劃,合理配置足夠的應(yīng)急器材,建立應(yīng)急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應(yīng)急器材應(yīng)定人保管并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保持應(yīng)急器材完好。發(fā)現(xiàn)應(yīng)急器材不完好,應(yīng)及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應(yīng)建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下內(nèi)容:
(1)重要、重大危險源臺帳:
(2)重要、重大危險源管理方案;
(3)事故應(yīng)急預(yù)案的演練方案和記錄;
(4)公司級負責(zé)人、部門負責(zé)人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場負責(zé)人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓(xùn)教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
6附則
6.1本制度自批準(zhǔn)之日起實施。
重大危險源辨管理制度3
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,強化對建設(shè)工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合各高速公路建設(shè)項目對危險源進行的排查情況,現(xiàn)道路建設(shè)項目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控,制定本辦法。
第二條本辦法適用于道路路新建、改擴建工程。
第三條本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)道路施工重大人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素。
第二章重大危險源辨識
第四條以下危險性較大專項工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險源的工程:
一、填筑工程
二、高邊坡工程
三、基礎(chǔ)開挖工程
四、地下結(jié)構(gòu),井坑橋梁等
五、隧道工程
六、腳手架工程
七、起重吊裝工程
八、與鐵路、公路交叉工程
第五條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍和進展,在開工前辨識并列出工程項目施工安全重大危險源。上述8類危險性較大專項工程存在的主要重大危險源可以參照附件1。
第三章重大危險源的控制與管理
第六條施工單位對工程項目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細的名錄,經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認后,由建設(shè)單位做為工程施工許可安全生產(chǎn)的措施材料一并報送交通行政主管部門。
施工方案因施工圖設(shè)計變更或施工條件影響發(fā)生變動的,施工單位應(yīng)將施工方案變動后增加的重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審查確認后由建設(shè)單位報送交通行政主管部門。
施工單位應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項及保障措施。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專項安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運工程投標(biāo)及施工。
施工單位主要負責(zé)人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人等。
項目負責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)公路水運工程項目施工管理的負責(zé)人。包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
第九條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度,管理臺賬和制度報工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。
第十一條施工單位應(yīng)對第四條所列對危險性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案,并附具安全驗算結(jié)果。經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督
專項工程施工安全方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
3.施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
6.勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.計算書及相關(guān)圖紙。
第十二條對于下列危險性較大的專項工程的施工方案應(yīng)組織專家進行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進行完善,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實施。
一、填筑工程。
1.采用土方填筑的工程。
2.可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的填筑工程。
3.文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。
三、基坑工程。
1.開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。
五、隧道工程。
六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程;起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,加強對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進行查驗。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員定期對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行整改。
工程項目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估,建立個人檢查、評估臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織的演練。
施工單位責(zé)任管理范圍以外的專業(yè)工程承包單位應(yīng)當(dāng)各自編制工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第十六條施工單位在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進行安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項目的施工安全重大危險源以及安全防護方案和保證措施,應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。施工單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進行作業(yè)活動前對其進行安全技術(shù)交底,安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點和重大危險源,針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施,相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十七條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全重大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。
第十八條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時向施工單位發(fā)出整改通知,并對整改情況負責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達暫時停工令,并報告建設(shè)單位。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。
第四章重大危險源的監(jiān)督與檢查
第十九條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督檢查制度,對施工安全重大危險源實施有效的動態(tài)監(jiān)管。
第二十條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督方案中突出對工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,對施工單位報送的工程項目施工安全重大危險源名錄進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)名錄與實際不符的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位及時完善。
第二十一條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查,并對每個在建工程項目施工安全重大危險源建立監(jiān)管臺帳。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況;危險性較大的專項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況;對重大危險源的`安全防護方案和保證措施的制定和落實情況;施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性;項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺帳;工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。
第五章責(zé)任追究
第二十二條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在對工程項目的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改,并視情況降低信用評價等級。情節(jié)嚴(yán)重的,向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報,建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級,同時向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。
發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情況降低其信用等級。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議;
建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的,施工許可申請不予受理,情節(jié)嚴(yán)重的,項目停工整頓,全省通報批評。
第二十三條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對工程項目施工安全重大危險源的識別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價的一項重要內(nèi)容。
第二十四條各級交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)未認真履行工程項目施工安全重大危險源監(jiān)督與檢查職責(zé)的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
重大危險源辨管理制度4
一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“科技興安”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重大事故的發(fā)生。
二、 對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃。
1、 要開展重大危險源的普查登記;
2、 開展重大危險源的檢測評估;
3、 對重大危險源實施監(jiān)控防范;
4、 對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理;
5、 通過對重大危險源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強化內(nèi)部管理,落實措施,自主保安,以實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
6、 開展重大危險源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度;
7、 開展重大危險源安全評估,對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立重大危險源評估監(jiān)控的.日常管理體系;
8、 對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
9、 建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策,探索建立長效機制。
四、重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
五 、
1.各級安全監(jiān)管部門要進一步提高對重大危險源監(jiān)督管理工作重要性的認識,加強對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實防范重大事故。
2.各級安全監(jiān)管部門成立重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。
3.各級安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成,并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
4.為規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作,采取措施,切實防范重、特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
重大危險源辨管理制度5
1 目的
為了加強重大危險源的辨識與安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的'發(fā)生,充分保障員工和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)等有關(guān)法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2 范圍
適用于公司內(nèi)重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。
3 職責(zé)
3.1總經(jīng)理
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源管理工作,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。
3.2辨識與評估小組
對公司生產(chǎn)現(xiàn)場和儲存設(shè)施進行評價,確定重大危險源。
3.3安全科
負責(zé)組織重大危險源管理制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作,并組織重大危險源的識別、評價、監(jiān)督、檔案管理等。
3.4設(shè)備科
對重大危險源實施日常管理,并對管理結(jié)果負責(zé)。
4 工作內(nèi)容及要求
4.1重大危險源辨識工作流程
4.1.1公司成立重大危險源辨識與評估小組
組長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理
組員:各科室負責(zé)人
4.1.2重大危險源辨識與評估小組對公司危險源按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號)、《化學(xué)品重大危險源辯識》(gb18218-20xx)和《重大危險源辯識》(gb18218-20xx)的要求進行辨識;
4.1.3依據(jù)辨識與評估小組的辨識,無重大危險源,由安全科出具書面評估報告。
4.1.4如發(fā)現(xiàn)重大危險源,由設(shè)備科建立《重大危險源檔案》;
4.1.5設(shè)備科根據(jù)重大危險源特性,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,并制定防范工作計劃;
4.1.6安委會根據(jù)防范工作計劃每周進行一次專項綜合檢查,并詳細記錄檢查情況;
4.1.7安全科負責(zé)開展應(yīng)急演練,并詳細記錄演練情況;
4.1.8設(shè)備科對重大危險源配備設(shè)施、監(jiān)視設(shè)備,進行日常巡檢,填寫《日常巡檢記錄》;
4.1.9設(shè)備科根據(jù)重大危險源管理情況,編制《日常管理工作匯報》;
4.1.10重大危險源小組對日常管理工作匯報進行審議,并由安全科出具《書面評估報告》;
4.1.11設(shè)備科根據(jù)評估報告,進行回顧總結(jié),并制定《改進計劃》;
4.1.12重大危險源小組審定改進計劃,進行持續(xù)改進。
4.2重大危險源工作要求
4.2.1事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不少于一次演練,并不斷完善。
4.2.2在重大危險源區(qū)域作業(yè)必須嚴(yán)格按照《工藝(操作)規(guī)程》、《安全技術(shù)規(guī)程》、《設(shè)備安全操作規(guī)程》、《消防安全制度》、《化學(xué)危險物品管理制度》、《作業(yè)許可證管理制度》進行,實施誰簽字誰負責(zé),誰作業(yè)誰負責(zé)。
4.2.3重大危險源檔案內(nèi)容應(yīng)包括:危險物質(zhì)名稱、數(shù)量、特性、管理人員、管理制度、評價報告、檢測報告等。
4.2.4公司重大危險源回顧、總結(jié)、持續(xù)改進工作每年組織一次。
4.2.5設(shè)備科要將重大危險源在市安監(jiān)局備案。
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