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危險(xiǎn)源辨識與管理制度

時(shí)間:2024-08-14 22:09:42 曉鳳 規(guī)章制度 我要投稿
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危險(xiǎn)源辨識與管理制度(精選7篇)

  在當(dāng)今社會(huì)生活中,越來越多人會(huì)去使用制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家整理的危險(xiǎn)源辨識與管理制度,歡迎閱讀與收藏。

危險(xiǎn)源辨識與管理制度(精選7篇)

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 1

  第一條持續(xù)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎(chǔ),制定本制度。

  1.本制度所稱的危險(xiǎn)源,是指在生產(chǎn)過程或作業(yè)環(huán)境中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、場所及周邊環(huán)境。

  2.危險(xiǎn)辨識,是指辨識出危險(xiǎn)因素,即潛在和固有的危險(xiǎn)性、觸發(fā)條件、存在條件;危險(xiǎn)性評價(jià)是對辨識的結(jié)果做出科學(xué)的分析,以確定發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及風(fēng)險(xiǎn)程度。

  第三條堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則,從潛在危險(xiǎn)性、存在條件及觸發(fā)因素三個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

  第四條適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。

  1.管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。

  2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的歸口管理部門。

  3.各車間、部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。

  第六條由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各車間、部室每年對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的危險(xiǎn)源至少進(jìn)行一次辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),辨識和評價(jià)結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  第七條要確保一定數(shù)量的不同層面員工參與全公司危險(xiǎn)源的辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,增強(qiáng)員工對危險(xiǎn)源的預(yù)知預(yù)控效果。

  第八條危險(xiǎn)源的辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要涵蓋所有的生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所及周邊環(huán)境,同時(shí)還要考慮生產(chǎn)場所以外的各種活動(dòng)、裝置及其他相關(guān)方的活動(dòng)。

  第九條在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí),應(yīng)從以下五個(gè)方面考慮所有作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員及安全管理:

  4. GB/T13861-20xx《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》的六種危險(xiǎn)和有害因素分類,即:物理性、化學(xué)性、生物性、生理和心理性、行為性和其它性危害。

  5. GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類及調(diào)查分析規(guī)則》的20種事故類別。

  第十條在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中,要充分認(rèn)定并評估工作或活動(dòng)的次生風(fēng)險(xiǎn)。

  第十一條危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要基于實(shí)際問題,通過初始風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理。

  第十二條危險(xiǎn)源的'辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件,并定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的回顧與更新,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的有效預(yù)知預(yù)控目的。

  確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)→登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

  第十四條在危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)前,應(yīng)充分作好以下準(zhǔn)備工作:

  1.公司要高度重視,在人員、時(shí)間和其他資源上給予支持和保證;

  2.必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成辨識小組,如公司領(lǐng)導(dǎo)、車間(科室)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)管理人員、設(shè)備技術(shù)管理人員、安全管理人員、班組長及現(xiàn)場作業(yè)人員等;

  3.識別和應(yīng)用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要全,基本覆蓋本單位、本項(xiàng)目的所有施工、作業(yè)場所及所用的設(shè)備設(shè)施;

  4.參加辨識的人員必須掌握辨識范圍和類別等基本情況,了解法律法規(guī)對本單位、本項(xiàng)目的安全具體要求;

  1.所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括工作過程中所有人員的活動(dòng)、外來人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如火災(zāi)等)。

  2.所有工作場所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車輛等。

  3.所有采購、使用、儲存、報(bào)廢的物資(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如食品、辦公用品、生活物品等。

  4.各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。

  5.識別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)

  a.各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

  b.物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c.機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d.電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

  e.人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;

  f.生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

  a.過去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

  c.將來:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。

  a.正常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài);

  b.異常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);

  1.收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。

  2.收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

  3.通過收集其它要求(如:顧客的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

  現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

  座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);

  預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評價(jià)。

  第十七條危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用“定性判斷法”和“定量打分法”相結(jié)合的方法進(jìn)行;

  第十八條各單位按照上述規(guī)定,對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,填寫《危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)調(diào)查登記表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

  第二十條經(jīng)評價(jià)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組整理填入《重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源清單》,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,將其傳遞給相關(guān)部門,并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  5.配備完備的個(gè)體防護(hù)用品,加強(qiáng)員工保護(hù),降低風(fēng)險(xiǎn)。

  1.采取專門措施控制時(shí)應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

  3.建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

  對一般風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源,對職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。

  第二十四條風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)要堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)”的原則,對危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行辨識和評價(jià),處理重大風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患,避免各類事故的發(fā)生。

  第二十四條公司應(yīng)制定重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的控制措施,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查各單位對重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源管理和控制措施的落實(shí)情況。

  第二十五條各單位根據(jù)實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并制定相應(yīng)的控制措施:

  4)采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

  各單位根據(jù)補(bǔ)充辨識和評價(jià)的結(jié)果,填寫新增《危險(xiǎn)源辯識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)調(diào)查登記表》和《危險(xiǎn)源清單》,報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 2

  第一條為了加強(qiáng)項(xiàng)目對主要危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障施工人員生命安全和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定本制度。

  第二條本辦法所稱主要危險(xiǎn)源,是指在危險(xiǎn)源明白卡上所規(guī)定的危險(xiǎn)源。

  第三條存在主要危險(xiǎn)源的部門,其部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位主要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。

  第四條對主要危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全協(xié)調(diào)辦公室及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。

  第五條主要危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┲饕kU(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度;

  (二)主要危險(xiǎn)源明白卡;

 。ㄈ┲饕kU(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;

  第六條項(xiàng)目在施工前應(yīng)填寫《主要危險(xiǎn)源明白卡》,報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室備案。

  第七條對新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)源,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室備案;

  第八條項(xiàng)目安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。

  第九條安全協(xié)調(diào)辦公室對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施(可按照新員工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施)。

  第十條安全協(xié)調(diào)辦公室或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。

  第十一條各施工單位應(yīng)當(dāng)在主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

  第十二條各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并記錄在案上報(bào)機(jī)械部和安全協(xié)調(diào)辦公室進(jìn)行備案。

  第十三條各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報(bào)送安全協(xié)調(diào)辦公室。

  第十四條對存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全協(xié)調(diào)辦公室或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。

  第十五條安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)制定主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┲饕kU(xiǎn)源基本情況;

 。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

 。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

 。ㄋ模⿷(yīng)急報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

  (五)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;

  (六)事故后的恢復(fù)與程序;

 。ㄆ撸┡嘤(xùn)與演練。

  第十六條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。

  第十七條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)建立主要危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控,并對各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

  第十八條安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)當(dāng)定期對主要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;

 。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;

  (三)主要危險(xiǎn)源的登記建檔情況;

  (四)主要危險(xiǎn)源的.安全檢測、監(jiān)控情況;

 。ㄎ澹┲饕kU(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;

 。┲饕kU(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;

 。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

 。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;

  (九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;

 。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;

  (十一)主要危險(xiǎn)源日常管理情況;

 。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

  第十九條安全協(xié)調(diào)辦在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。

  第二十條安全協(xié)調(diào)辦公室及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對主要危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 3

  為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識別、評價(jià)及監(jiān)督管理制度的實(shí)施,提高對事故的防范能力和對重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生,消除事故苗頭,特制定本制度。

  一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。

  二、分公司安全科及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)排查、識別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。

  三、公司安全處負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識別、匯總、分析、評價(jià)和確定,各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。

  四、危險(xiǎn)源識別范圍:

  a)本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。

  b)所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。

  c)識別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個(gè)時(shí)態(tài)。

  五、危險(xiǎn)源識別方法危險(xiǎn)源的識別采用現(xiàn)場排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行識別、觀察。

  六、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用lec評估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評分”的辦法和對比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡易評價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。

  七、分公司安全科、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的`規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評分評級,確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。

  八、重大危險(xiǎn)源管理:

  1、分公司、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。

  2、分公司、項(xiàng)目部分別制定重大危險(xiǎn)源識別監(jiān)控管理制度。

  3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員對該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。

  4、公司、分公司和項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源識別監(jiān)控臺帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識評價(jià),每月分別向安全科、安全處上報(bào)一份臺帳。

  5、項(xiàng)目部對識別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。

  6、項(xiàng)目部針對確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場公示。

  7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀(jì)錄。

  8、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,施工現(xiàn)場配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 4

  第一章總則

  為了辨識、評價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源,評價(jià)其危險(xiǎn)程度,依此實(shí)現(xiàn)對職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓(xùn)等相關(guān)信息,特制定本制度。

  本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司個(gè)(簡稱公司)。

  第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  各項(xiàng)目管理部門組織對所承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及危險(xiǎn)源控制工作,負(fù)責(zé)填寫本單位的《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。

  項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的制定工作,負(fù)責(zé)填寫本項(xiàng)目《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》,組織制訂《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》并報(bào)公司主管部門審批后實(shí)施。

  公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及危險(xiǎn)源控制的指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)各部門危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,并監(jiān)察項(xiàng)目部危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的執(zhí)行。

  第三章工作程序

  每年年初,技術(shù)部、各部門應(yīng)針對本單位危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃工作的需要,結(jié)合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項(xiàng)目。

  項(xiàng)目部按公司《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)實(shí)施方案》,對本項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià),填寫《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)表》。

  技術(shù)部將各項(xiàng)目部上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)結(jié)果匯總為本單位的《危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識、環(huán)境評價(jià)表》,分析、評價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識與危險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告》、《環(huán)境因素辨識與評價(jià)報(bào)告》,制定并發(fā)布公司《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,督促各部門落實(shí)危險(xiǎn)有害因素控制措施。

  公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險(xiǎn)源控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。并對各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

  當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)按照上述描述重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識與評價(jià)工作:

  (一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用;

  (二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;

  (三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;

  (四)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整;

  (五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。

  項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前或運(yùn)營項(xiàng)目開機(jī)前,應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外條件,針對本項(xiàng)目進(jìn)行一次總體的危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)工作,以指導(dǎo)有效的危險(xiǎn)源控制。

  項(xiàng)目部在每項(xiàng)單位工程開工前,均應(yīng)對該項(xiàng)工程,依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)工作,上報(bào)項(xiàng)目管理部門審定。

  第四章危險(xiǎn)源的辨識內(nèi)容方法

  危險(xiǎn)源辨識內(nèi)容

  工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;

  平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

  運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

  生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

  機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

  危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

  特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等;

  有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

  各種設(shè)施:管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

  勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。

  危險(xiǎn)源辨識方法

  危險(xiǎn)因素與危害因素分類。

  為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和分析,首先應(yīng)對危險(xiǎn)因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類:

  物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

  車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;

  機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;

  起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;

  觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

  淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

  灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的`燒傷;

  火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);

  高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

  坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;

  冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

  透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來的傷亡事故;

  放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

  瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;

  火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

  鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

  容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

  其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

  中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。

  其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 5

  1、目的

  為充分辨識危險(xiǎn)源,合理評價(jià)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,特制定本辦法。

  2、范圍

  本文件適用于本公司危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的管理。

  3、術(shù)語

  3.1重大風(fēng)險(xiǎn)(或不可承受風(fēng)險(xiǎn)):指級別較高或危險(xiǎn)程度較大、能夠造成或可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。

  3.2管理方案:對重大風(fēng)險(xiǎn),需投資或加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo),明確相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限,制定方法、資源和時(shí)間表,落實(shí)、檢查所采取的措施。

  4、主要職責(zé)

  4.1生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理工作。

  4.2設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理工作。

  4.3各單位負(fù)責(zé)本單位(包括相關(guān)方)的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。

  5、工作程序

  5.1危險(xiǎn)源辨識:

  5.1.1劃分作業(yè)活動(dòng)

  5.1.1.1危險(xiǎn)源辨識是針對作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識首先要?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng)。

  5.1.1.2劃分作業(yè)活動(dòng)方法

  a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;

  b按地理區(qū)域劃分;

  c按裝置劃分;

  d按作業(yè)任務(wù)劃分;

  e上述幾種方法的結(jié)合。

  5.1.2危險(xiǎn)源辨識范圍

  5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

  5.1.2.2所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);

  5.1.2.3所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施。

  5.1.3危險(xiǎn)源辨識內(nèi)容:危險(xiǎn)源類別的分類見附錄一

  5.1.3.1物的不安全狀態(tài);

  5.1.3.2人的不安全行為;

  5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;

  5.1.3.4安全健康管理的缺陷。

  5.1.4在危險(xiǎn)源辨識過程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)。

  5.1.5危險(xiǎn)源辨識方法具體內(nèi)容見附錄二

  5.1.5.1基本分析法

  5.1.5.2工作安全分析法

  5.1.6危險(xiǎn)源辨識充分性的確認(rèn)

  a覆蓋已發(fā)生事故的原因;

  b覆蓋法律法規(guī)的要求。

  5.2風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

  5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采用直接評價(jià)法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險(xiǎn)程度的具體內(nèi)容見附錄三)。

  5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評價(jià)法判定為重大風(fēng)險(xiǎn)(或不可承受風(fēng)險(xiǎn)):

  a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的情況或?qū)儆诮M織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);

  b近三年發(fā)生過重傷、死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失(30萬元及以上)一次;或輕傷、非重大財(cái)產(chǎn)損失(30萬元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。

  5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財(cái)產(chǎn)損失事故采用ms法。

  5.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)分級

  二級以上(含二級)風(fēng)險(xiǎn)(即一、二級風(fēng)險(xiǎn))屬政府部門級危險(xiǎn)源;三級屬公司危險(xiǎn)源;四級、五級屬車間(部門)級危險(xiǎn)源。

  5.2.1.4對5.1、5.2條款中記錄填寫《危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表》,公司級危險(xiǎn)源填寫《重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表》,其中控制計(jì)劃為“制定目標(biāo)管理方案”的填寫《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫《重大危險(xiǎn)源清單》。

  5.3匯總和調(diào)整工作

  為了確保全員參與、辨識充分,采取三級辨識二級評價(jià)的方法!都窗嘟M、車間(部室)、公司三級辨識,車間(部室)、公司二級評價(jià)!

  5.3.1各車間(部室)對所屬各班組;公司對所屬各車間(部室)上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識評價(jià)表分別進(jìn)行匯總。匯總過程中對所列出的危險(xiǎn)源可合并同類項(xiàng),但要指出危險(xiǎn)源所涉及的作業(yè)活動(dòng)。

  5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對各車間(部室)上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評價(jià)和確認(rèn),結(jié)果上報(bào)公司。

  5.4風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

  5.4.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的優(yōu)先順序:

  首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(xiǎn)(如增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個(gè)體防護(hù)裝置。

  5.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施:

  5.4.2.1二級以上(含二級)風(fēng)險(xiǎn),由公司主管部門和廠充分討論確認(rèn)后,制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計(jì)劃組織實(shí)施,公司主管部門進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級以上(含二級)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府有關(guān)安全監(jiān)督行政部門備案。

  5.4.2.2三級風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車間(部室)討論確認(rèn)后,制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,所屬單位實(shí)施控制計(jì)劃,生產(chǎn)安環(huán)部進(jìn)行監(jiān)督、檢查。四至五級風(fēng)險(xiǎn),由各車間(部室)制定管理辦法,進(jìn)行管理。

  5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對三級危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查職能單位的三級危險(xiǎn)源日常監(jiān)督檢查工作開展情況、各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工按章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;各車間(部室)每月進(jìn)行一次對本單位三級危險(xiǎn)源的檢查,重點(diǎn)檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的.掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對四級、五級危險(xiǎn)源的檢查,重點(diǎn)檢查各類安全監(jiān)測與監(jiān)測設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況。

  5.5危險(xiǎn)源的更新

  5.5.1各單位每年按本文件對危險(xiǎn)源進(jìn)行更新確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果于七月底前報(bào)公司生產(chǎn)安環(huán)部。

  5.5.2對屬于公司管理的建設(shè)項(xiàng)目,在施工前,設(shè)備技術(shù)部組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,以便對工程承包商提出采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求。并將結(jié)果報(bào)生產(chǎn)安環(huán)部備案。

  5.5.3當(dāng)下述情況發(fā)生變化時(shí),各單位應(yīng)及時(shí)辨識危險(xiǎn)源,更新(或補(bǔ)充)危險(xiǎn)源辨識的相應(yīng)表格。

  5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;

  5.5.3.2各各車間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或更新;

  5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責(zé)任單位,要對相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源重新識別、評價(jià),評價(jià)結(jié)果在事故處理結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),報(bào)生產(chǎn)安環(huán)部備案(書面和電子版)。

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 6

  一、目的

  為了辨識公司范圍內(nèi)作業(yè)場所的危險(xiǎn)源,規(guī)范公司危險(xiǎn)源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。

  二、適用范圍

  適用于公司的危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及控制的管理工作。

  三、職責(zé)

  1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險(xiǎn)源的審核與批準(zhǔn)。

  2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險(xiǎn)源的辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估工作,對一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。

  3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識及風(fēng)險(xiǎn)評估工作。對一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。

  四、危險(xiǎn)源控制流程

  1、危險(xiǎn)源的辨識

  危險(xiǎn)源辨識就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中識別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。

 。1)危險(xiǎn)源辨識方法

  ①詢問和交流;

 、诂F(xiàn)場觀察;

 、鄄殚営嘘P(guān)記錄;

 、塬@取外部信息;

  ⑤工作任務(wù)分析;

  (2)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法

 、僦苯优卸ǚ

  凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源:

  a不符合法律、法規(guī)和其他要求的`;

  b相關(guān)方有合理抱怨和要求的;

  c曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;

  d直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無適當(dāng)控制措施的;

  ②作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(詳見附件1)

 。3)危險(xiǎn)源辨識范圍

  工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;

  平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

  運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

  施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

  危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

  施工機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

  特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等;

  有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

  各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機(jī)關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

 。4)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及控制流程

  2、危險(xiǎn)源的控制

 。1)控制原則:針對評價(jià)出的重要危險(xiǎn)源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案,并輔助制定運(yùn)行控制程序,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。對一般危險(xiǎn),主要進(jìn)行員工安全意識方面的培訓(xùn)教育,主動(dòng)消除問題,考慮其實(shí)際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案,但必須明確運(yùn)行控制程序要求,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。

 。2)制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則

 、俦M可能地消除風(fēng)險(xiǎn);

  ②盡可能地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);

 、郾M可能地減小風(fēng)險(xiǎn);

 、芨綦x風(fēng)險(xiǎn);

 、葸B續(xù)控制風(fēng)險(xiǎn);

 、蘧嫣崾绢A(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

  (3)制定管理方案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的措施:

 、俑倪M(jìn)生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度,消除人身傷害危險(xiǎn);

  ②設(shè)置防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、及危險(xiǎn)標(biāo)示和識別標(biāo)示,杜絕和減少風(fēng)險(xiǎn);

 、圩龊秒姎獍踩ぷ鳎悍乐褂|電,做好漏電保護(hù),絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護(hù)和安全距離,連鎖保護(hù),電氣防爆,防靜電等;

 、軝C(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等;

 、莘乐孤殬I(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料;

  ⑥上述方面都難以實(shí)施時(shí),采用個(gè)體防護(hù)用品防護(hù)。

 。4)管理控制方案制定后,應(yīng)由生產(chǎn)科對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

 。5)管理控制方案制定后要進(jìn)行評審,確保不再發(fā)生新的危險(xiǎn)源。在實(shí)施過程中,實(shí)施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測量,并做好記錄。

 。6)生產(chǎn)科要對生產(chǎn)作業(yè)中的危險(xiǎn)源經(jīng)常監(jiān)管,并進(jìn)行評價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

  五、危險(xiǎn)源辨識及評估的回顧

  公司應(yīng)定期對已經(jīng)辨識、評估的危險(xiǎn)源進(jìn)行回顧,分析其控制措施的有效性,對控制措施失效或已有更好控制措施的項(xiàng)目重新進(jìn)行辨識和評估,并制定有效的控制措施。

  六、危險(xiǎn)源辨識及評估的持續(xù)改進(jìn)

  遇下述情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。

  1、組織的活動(dòng)發(fā)生變化;

  2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;

  3、內(nèi)審、外審及管理評審提出要求;

  4、出現(xiàn)事故、事件、不符合;

  5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;

  6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備,開發(fā)新產(chǎn)品等);

  7、相關(guān)方抱怨或提出要求;

  8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;

  9、其它情況需要。

  七、附件

  1、《作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法》

  2、《危險(xiǎn)源辨識、分類和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、分級管理規(guī)定》

  危險(xiǎn)源辨識與管理制度 7

  根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,為全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范重大事故的發(fā)生,為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理提出如下制度。

  一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“科技興安”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重大事故的發(fā)生。

  二、對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃。

  1、要開展重大危險(xiǎn)源的普查登記;

  2、開展重大危險(xiǎn)源的.檢測評估;

  3、對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范;

  4、對有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理;

  5、通過對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)措施,自主保安,以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

  6、開展重大危險(xiǎn)源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和定期報(bào)告制度;

  7、開展重大危險(xiǎn)源安全評估,對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測,建立重大危險(xiǎn)源評估監(jiān)控的日常管理體系;

  8、對存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。

  9、建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策,探索建立長效機(jī)制。

  四、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評估,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

  五、危險(xiǎn)源監(jiān)管部門責(zé)任

  1、各級安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實(shí)防范重大事故。

  2、各級安全監(jiān)管部門成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。

  3、各級安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;難以立即整改的,要限期完成,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。

  4、為規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作,采取措施,切實(shí)防范重、特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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