經(jīng)費管理制度
在現(xiàn)實社會中,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編為大家整理的經(jīng)費管理制度,歡迎閱讀與收藏。
經(jīng)費管理制度1
第一章總則
第一條為加強中醫(yī)醫(yī)院“三公”經(jīng)費管理,有效控制“三公”經(jīng)費支出,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和國家衛(wèi)生部門“三公”經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條“三公”經(jīng)費是指公務用車購置及運行費、公務接待費、因公出國(境)費。
第三條根據(jù)財政預算管理要求和部門預算編制政策,合理編制“三公”經(jīng)費預算,不得超預算支出。
第四條嚴格“三公”經(jīng)費監(jiān)督,及時公開“三公”經(jīng)費預算、決算信息,接受社會監(jiān)督。
第二章公務用車購置及運行費
第五條本辦法所稱公務用車,是指醫(yī)院為履行職責,開展一般公務活動和醫(yī)療救護所配備的機動車輛,包括一般公務用車和醫(yī)療救護用車。
第六條公務用車購置及運行費是指單位公務用車購置費(包括車價、相關(guān)稅費)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、停車費、安全獎勵費用等支出。經(jīng)費使用實行統(tǒng)籌規(guī)劃,預算總額控制。
第七條醫(yī)院應當根據(jù)縣財務批準的公務用車配備更新計劃,編制購置經(jīng)費預算;參照核定的編制數(shù)及定額標準,編制運行維護經(jīng)費預算。
第八條公務用車購置嚴格執(zhí)行“先審批、后采購”制度。公務用車購置方案由縣財政局提出,經(jīng)醫(yī)院意見同意后,由辦公室、設(shè)備科、財務科、紀檢組監(jiān)察室共同組成采購小組,按照政府采購或招標方式統(tǒng)一采購。
第九條加強公務用車油耗、維修、保險、過路過橋費、停車費等運行費用的公務車核算,定期考核分析公務車費用支出情況,有效控制和降低公務車費用支出。
第十條公務用車原則上不得進行裝飾和增配,確有必要進行裝飾和增配的,要嚴格控制在購置價格2%以內(nèi),不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。
第十一條公務用車通過實行定點維修、定點加油、定點保險、定點停車;公務用車必須專人駕駛;救護車出縣接病人必須由急診科開具出車證明。
第十二條公務用車購置及運行費支出程序:
購置費按照招標采購價格,經(jīng)院長審批后,由財務科根據(jù)預算資金渠道統(tǒng)一支付。
燃油費、過路過橋費由辦公室根據(jù)公務車消費情況,適時適量進行充值,經(jīng)審核、審批后支付。
維修費每季度結(jié)算一次,由辦公室統(tǒng)一核算,經(jīng)審核、審批后支付。
保險費按照招標采購價格,經(jīng)審核、審批后統(tǒng)一支付。
零星過路過橋費、停車費、洗車費等雜費,由駕駛員填單,經(jīng)辦公室審核,財務部門審批,按月支付。
安全行車獎勵由辦公室統(tǒng)計安全行車里程,提出獎勵方案,經(jīng)審核審批后,按年度領(lǐng)取。
第三章公務接待費
第十三條本辦法所稱公務接待費,是指醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療業(yè)務工作,確因公務接待需要而合理開支的費用。
第十四條公務接待費實行預算總額控制、只減不增,嚴格審批、限額報銷。
第十五條公務接待應當在定點飯店或者職工食堂按規(guī)定的.標準安排。
第十六條公務接待費支出程序:
(一)在職工食堂安排的公務接待用餐,辦公室按月統(tǒng)計公務接待次數(shù),用餐人次、食堂餐10元/人的限高標準核算,列入公務接待費。
(二)在定點飯店安排的公務接待用餐,辦公室按月結(jié)算,經(jīng)審核審批后支付。
。ㄈ┰诙c飯店之外安排的零星公務接待用餐,經(jīng)辦人憑有效發(fā)票在限額內(nèi)據(jù)實報銷。
第四章因公出國(境)費
第十七條因公出國(境)費是指由政府和主管局核定,用于出國訪問、考察、培訓,參加國際會議以及政府間合作項目等活動的經(jīng)費,包括國際旅費、伙食補助費、住宿費、公雜費、城市間交通費、國際會議注冊費、翻譯費、個人零用費、培訓費、境外保險費、辦理護照、簽證的費用。
第十八條人事部門根據(jù)醫(yī)院出訪、考察、出國培訓等出國(境)任務計劃及預算安排情況,提出醫(yī)院出國(境)任務計劃,經(jīng)醫(yī)院黨組會研究后報院長審批。
第十九條出國(境)任務計劃的經(jīng)費預算不得超過當年財政核準的出國(境)經(jīng)費預算控制數(shù)額。財務科按照縣財政批復的出國(境)經(jīng)費預算,合理安排經(jīng)費支出。
第二十條各單位不得超預算或無預算安排出國(境)團組,不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向下級單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用。
第二十一條出國(境)費支出程序:
。ㄒ唬┙拥絿H交流合作中心出國(境)費繳費通知后,人事部門提出審查意見,經(jīng)院長審批后,由財務轉(zhuǎn)賬支付。
。ǘ┏鰢ň常┤藛T回到單位一周內(nèi)辦理財務報銷手續(xù)。按照《差旅費管理辦法》報銷出國(境)前后在國內(nèi)發(fā)生的交通、住宿、伙食補助等費用,并附國際交流合作中心開具的出國費發(fā)票。出國(境)
期間發(fā)生的國際旅費、伙食補助費、公雜費、城市間交通費等各種費用不再報銷。
第五章“三公”經(jīng)費監(jiān)督
第二十二條“三公”經(jīng)費按規(guī)定預算科目列支。不得在“其它支出”科目列支“三公”經(jīng)費,不得在培訓費中列支出國培訓費,不得在會議費中列支公務接待費(會議接待住宿費、用餐費除外)。
第二十三條財務部門定期統(tǒng)計分析“三公”經(jīng)費支出情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向院長報告,并提出整改意見和建議。
第二十四條經(jīng)過審查批準的“三公”經(jīng)費當年預算和上年決算,應在10個工作日內(nèi),通過醫(yī)院信息欄目,按照財政部門規(guī)定格式予以公開。
第二十五條財務科負責醫(yī)院“三公”經(jīng)費信息公開。
第二十六條辦公室、財務科、紀檢監(jiān)察室等部門應當適時開展“三公”經(jīng)費專項檢查。發(fā)現(xiàn)違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的,醫(yī)院按照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定追究責任。
經(jīng)費管理制度2
國家對中小學義務教育經(jīng)費補助標準逐年提高,學校公用經(jīng)費相對寬裕。加強教育經(jīng)費管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,尤為必要。為加強義務教育公用經(jīng)費管理,進一步規(guī)范教育經(jīng)費收支行為,提高教育資金使用效益,結(jié)合我校實際,制訂《夕陽民族小學義務教育經(jīng)費管理制度》。
一、收費管理
1、學校對義務教育階段學生不得收取任何費用。
2、所有經(jīng)過批準的收費要進行公示。學校必須按照有關(guān)規(guī)定收費,并把收費項目、收費范圍、收費標準、舉報電話,在單位內(nèi)外醒目的地方,以公示欄、公示牌、公示墻的形式進行公示。公示時間不得少于7天。
3、所有收費,要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費學校必須向繳費人開據(jù)安徽省財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。
4、無收費依據(jù),自立收費項目、超標準、超范圍、搭車收費、收費不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費的,繳費的單位和個人有權(quán)拒付和舉報。已經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,追究當事人責任和單位領(lǐng)導責任。
二、義務教育公用經(jīng)費管理
1、管理模式
我縣義務教育經(jīng)費管理實行縣財政專戶管理,資金額度分配到校,學校把握使用,縣會計結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運作模式。
1)資金額度到校:學區(qū)把資金數(shù)額明確到各學校,讓學校了解可使用資金額度,以便學校預算安排使用計劃;
2)學校把握使用:學校將按照一定原則,認真審核學校預算;
2、義務教育經(jīng)費使用原則
1)確保學校教育教學正常運轉(zhuǎn)的原則。義務教育經(jīng)費要首先保證學校教育教學正常運轉(zhuǎn),以及在教學活動中、后勤服務、校舍維護等方面的必要支出;其次要根據(jù)不同規(guī)模學校的實際情況,科學合理地分配和使用中小學公用經(jīng)費,并適當向辦學條件薄弱學校傾斜,進一步改善辦學條件,縮小區(qū)域內(nèi)學校之間的差距,促進教育均衡發(fā)展;
2)堅持預算控制的原則。小學預算編制應當遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性、績效性原則。應根據(jù)明確的公用經(jīng)費數(shù)額,按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入而出,將學校收支全額納入預算,作出預算編制,做到預算不留缺口,嚴格按照預算辦理各項支出。
3)公開透明原則。大額支出事項,應集體決策并進行公示、公布,公開透明。
3、公用經(jīng)費使用范圍
學校維持正常運轉(zhuǎn)所需開支的業(yè)務費、公務費、設(shè)備購置費,修繕費和其他屬于公用性質(zhì)的費用等方面。
1)業(yè)務費是指為開展教學活動所發(fā)生的各項業(yè)務費用,包括教學業(yè)務費、實踐實習費,文體維持費、宣傳費等;
2)公務費是指為開展教學活動所發(fā)生的辦公費、水電費、取暖費,公用車旅費、會議費、郵電費,機動車燃料費;
3)設(shè)備購置費是指因教學和管理需要購置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書及其他設(shè)備;
4)修繕費是指教學和管理用房屋,建筑物和各類設(shè)備維修所發(fā)生的人工、材料費用,以及不夠基建立項的零星的土建工程費用;
5)教師培訓費,按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師按照學校培訓計劃培訓所需的差旅費,伙食補助費,資料費和住宿費等開支;
6)農(nóng)村中小學義務教育公用經(jīng)費,不得用于人員經(jīng)費、基建、投資和償還債務等方面的開支。如:工資、獎金、福利補貼等。堅決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補貼。根據(jù)省財政廳、教育廳通知精神,農(nóng)村中小學公用經(jīng)費分項開支應按一定標準。經(jīng)學校公用經(jīng)費使用情況問卷調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我縣實際情況,可按以下比例:
業(yè)務費:不少于年度公用經(jīng)費支出預算總額的30%;公務費:支出應控制在年度公用經(jīng)費支出預算總額的'20%以內(nèi);設(shè)備購置費:支出應控制在年度公用經(jīng)費支出預算總額的15%左右;修繕費:支出應控制在年度公用經(jīng)費支出預算總額的25%左右;教師培訓費:支出在年度公用經(jīng)費支出預算總額的5%安排;
4、經(jīng)費支出程序
1)配備一名專職或兼職報賬員,負責本校報賬事務。專兼職報賬員要在二年內(nèi)取得會計從業(yè)資格證。經(jīng)費支出實行學校校長一支筆審批制度。500元以下的支出,憑正規(guī)發(fā)票,由經(jīng)手人簽字后交學校校長驗核、批報。千元至萬元的設(shè)備購置,嚴格按政府采購手續(xù)辦理。
2)大額經(jīng)費支出,原則上不支付現(xiàn)金,實行轉(zhuǎn)賬。
3)完善批報手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范,手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報人;大額設(shè)備購置和校舍維修等支出,票據(jù)要附和物品清單,工程類票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預決算清單。
5、加強國有資產(chǎn)管理
1)嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,定期進行資產(chǎn)清查。
2)學校要加強資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、領(lǐng)用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,并按規(guī)定安排支出。學校不得為任何單位和個人進行抵押、擔保。
6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目,如:各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺帳等。明確責任,嚴格管理,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。
8、嚴格把握接待、招待標準,壓縮公務支出費用。嚴格控制公務費支出。禁止超標準招待,利用公款大吃大喝,請客送禮,假公濟私。
三、檢查與監(jiān)督
1、堅持民主理財,推行校務公開。各學校要成立民主理財小組,大的經(jīng)費支出事項,要集體研究決定并在校內(nèi)外,公示、公布;推行校務公開、財務公開管理制度,接受師生和群眾監(jiān)督;
2、建立責任追究制。對因管理不力,不正確行使職責,造成不良影響和后果的違規(guī)違紀行為,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,將嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,依法追究責任。
經(jīng)費管理制度3
為認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,厲行勤儉節(jié)約,進一步加強因公出國(境)、公務接待、公務用車購置與維護等三項經(jīng)費管理,從嚴、從緊控制“三公”經(jīng)費開支,樹立勤儉節(jié)約的良好風氣,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就進一步加強“三公”經(jīng)費管理工作提出如下意見:
一、公車管理從嚴
1、公務車輛嚴格實行定編管理。單位和個人不準將在編的公務車輛擅自轉(zhuǎn)讓和變賣,使用不滿8年或者行駛里程未超過40萬公里的,不得申請更換新車。凡申請購買新公務車輛,必須嚴格按照程序?qū)徟?/p>
2、公務車輛實行專人管理。我鄉(xiāng)的公務車分別是“渝FE3351”和“渝BA003”,“渝FE3351”是安監(jiān)車,主要由分管領(lǐng)導管理。渝“FBA003”主要由鄉(xiāng)長管理。凡需使用公車的,必須報黨政主要領(lǐng)導審批,實行統(tǒng)一調(diào)配,不得未經(jīng)允許,私自駕駛公用車輛。
3、公務車輛只能用于公務活動。不準將公車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑等非公務活動;不準利用職權(quán)將公車外借;不準利用單位公務車輛學習駕駛技術(shù)。
4、公務車輛實行定點加油、先批再修制度。車輛實行定點加油,刷卡管理,由鄉(xiāng)財政辦買卡充值,財政辦人員負責將每次充值的金額以及車輛行駛里程數(shù)進行登記管理,報黨政主要領(lǐng)導審批后,在職工會議上實行公布。公車出現(xiàn)故障需要維修時,500元以下的日常維修由鄉(xiāng)長審批,500元以上的維修,必須將預算報由黨政主要領(lǐng)導批準后,方可實施。
二、公務接待從儉
1、公務接待實行食堂就餐制?h級領(lǐng)導干部和縣直屬部門干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作需要就餐的,必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)食堂,同時盡量減少陪同人員。工作人員嚴禁發(fā)包包煙,嚴禁使用高檔白酒,不搞特意裝飾,不懸掛張貼標語橫幅,不贈送紀念品和土特產(chǎn)。
2、單位接待實行限額制。即接待費用不超過限額標準。機關(guān)食堂按照每桌平均200元的標準安排伙食,凡超過標準的,在職工會議上進行通報,嚴重超標的,按相關(guān)程序,給予相關(guān)人員警告、記過處分。
3、。實行招待費登記管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組開展工作原則上不得在村組就餐,遇特殊情況在村組就餐的,必須按時支付伙食費,并將實際支出報鄉(xiāng)財政辦進行管理登記。凡是有需要在外就餐的工作人員,必須先請示黨政主要領(lǐng)導同意并將就餐的時間、地點、事由及金額在財政辦進行登記,每月結(jié)束后由財政辦人員將登記表報黨政主要領(lǐng)導,對于用餐不合理和金額超標的工作人員,視情節(jié)輕重,按相關(guān)程序給予批評、警告及以上的處分。
三、公務考察從實
1、外出考察嚴格遵循審批備案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴禁組織無實質(zhì)內(nèi)容的一般性學習考察;嚴禁借考察名義組織干部職工公款旅游。確因工作需要需要外出參觀考察的,必須事前做出計劃,明確考察的'時間、地點和經(jīng)費標準,報鄉(xiāng)組織委員和黨政主要領(lǐng)導審批備案。對未經(jīng)審批同意的外出學習參觀考察活動的開支,一律不予報銷。
2、嚴控考察時間。學習考察活動時間一般控制在7天以內(nèi),駐留城市不得超過3個。對于超出考察時間及考察經(jīng)費標準的,按照曠工處理,其中所有的費用開支由本人自行承擔。
3、考察必須遵循實效的原則。相關(guān)人員在學習考察后必須將此次考察內(nèi)容、心得以及經(jīng)費使用明細情況報鄉(xiāng)紀委備案。鄉(xiāng)紀委再根據(jù)本人考察的時間、地點、費用開支情況酌情進行評估,在返回后經(jīng)費報銷,鄉(xiāng)紀委要嚴格審查,對于一些不合理不合規(guī)的開支,鄉(xiāng)紀委有權(quán)剔除。
經(jīng)費管理制度4
為深化以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真貫徹落實中央八項規(guī)定和密切黨群干群關(guān)系的有關(guān)要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《玉溪市“三公”經(jīng)費管理規(guī)定(暫行)》,特制定本規(guī)定。
第一章總則
第一條切實加強“三公”經(jīng)費預算的編制和執(zhí)行管理,健全完善厲行節(jié)約、反對浪費長效機制,進一步壓縮全縣“三公”經(jīng)費,把節(jié)約下來的資金用于關(guān)系廣大人民群眾切身利益的生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生工程、惠民工程。x年實現(xiàn)全縣的“三公”經(jīng)費支出下降15%,今后逐年下降。
第二條本規(guī)定適用于全縣各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和事業(yè)單位。
第二章國內(nèi)差旅和因公臨時出國(境)
第三條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當建立健全并嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度。從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。不得向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費。
第四條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國內(nèi)差旅住宿費和伙食補助費開支標準,嚴格按照《新平縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》執(zhí)行。差旅人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等,不準接受違反規(guī)定用公款支付的吃請、游覽等。
第五條加強對因公出國(境)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,按照“任務明確、按需派遣”的原則,根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國(境)計劃。
嚴格執(zhí)行年度計劃報批、審核制度,出國(境)計劃應包括出訪任務、主要人員、時間、前往國家(地區(qū))、邀請方和經(jīng)費來源。
嚴格控制團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,嚴禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國旅游。嚴格執(zhí)行因公臨時出國(境)限量管理規(guī)定,不得把出國作為個人待遇,安排輪流出國。
嚴格控制跨地區(qū)、跨部門團組。組織雙跨團組(包括雙跨類培訓團組)需征求有關(guān)外事部門意見。要加強出國培訓總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴格控制出國(境)培訓總量和規(guī)模,科學設(shè)置培訓項目,擇優(yōu)選派培訓對象,提高出國培訓的質(zhì)量和實效。不得參加由外方資助的背景復雜、專題敏感的出國(境)培訓。不得組織未經(jīng)批準或計劃外的培訓團組。
第六條外事管理部門要加強因公臨時出國(境)審核審批管理。
加強因公臨時出國(境)經(jīng)費預算總額控制,嚴格執(zhí)行經(jīng)費先行審核制度。超過出國經(jīng)費預算或無出國經(jīng)費預算安排的不予批準,確有特殊需要的,按規(guī)定程序報批。嚴格將因公出國(境)經(jīng)費開支控制在預算內(nèi),嚴禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預算以外資金作為出國經(jīng)費,不得以任何形式接受或變相接受企事業(yè)單位資助,嚴禁向所屬單位、企業(yè)、駐外機構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國費用。
第七條出國團組必須按規(guī)定標準安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機,不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機,不得安排超標準住房和用車,不得擅自增加出訪國家或地區(qū),不得擅自繞道旅行,不得擅自延長在國外停留時間。外事管理部門應核驗護照離、抵記錄和出訪路線,對違規(guī)的`出訪團組,要及時報告同級紀委,并按有關(guān)規(guī)定對責任人進行處理。
出國期間,不得與我國駐外機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈禮品或紀念品,不得用公款相互宴請。
第八條嚴格根據(jù)工作需要編制出境計劃,加強因公出國(境)審批和管理,不得安排出境考察,不得組織無實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會議、培訓、慶典、機構(gòu)掛牌、開工儀式或內(nèi)部慰問等活動。
嚴格遵守因公出國(境)經(jīng)費預算、支出、使用、核算等財務制度。財務部門應嚴格根據(jù)經(jīng)費預算和相關(guān)標準及管理辦法審核出國(境)費用,加強對出國(境)經(jīng)費使用的監(jiān)督和檢查工作,建立出國(境)經(jīng)費使用情況檢查制度。
領(lǐng)導干部要嚴格自律,帶頭學習和嚴格遵守因公出國(境)各項規(guī)定,不得以任何方式影響出國(境)審核、審批工作,不得接受超標準接待、高消費娛樂和健身活動,不得接受禮金、貴重禮品、有價證券、支付憑證等。
第三章公務接待
第九條本規(guī)定所稱公務接待是指出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報等公務活動。
第十條嚴格執(zhí)行《新平縣縣級機關(guān)集中統(tǒng)一公務接待管理辦法》《新平縣黨政機關(guān)公務接待管理辦法》和《中共新平縣委辦公室新平縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實厲行節(jié)約控制行政成本支出的通知》規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。國家工作人員不得要求將休假、探親、旅游等活動納入公務接待范圍,不得在公務活動中接受違反規(guī)定的吃請、游覽和非工作需要的參觀。
第十一條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當加強公務外出計劃管理,科學安排和嚴格控制外出的時間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量,禁止在各縣區(qū)、各部門間組織無實質(zhì)內(nèi)容、沒有特別需要的一般性學習交流、考察調(diào)研,禁止重復性考察,禁止以各種名義和方式變相旅游,禁止違反規(guī)定到風景名勝區(qū)(點)舉辦會議和活動。
第十二條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當嚴格按照公務接待審批程序報批后組織實施,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排,非公務活動一律不予接待。
第十三條各接待單位應當建立公務接待清單制度,公務接待任務結(jié)束后,接待單位應當如實填寫接待清單,并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待事由,接待對象的單位、姓名、職務,公務活動項目、時間、場所和主要行程安排,就餐、住宿和用車安排,以及接待費用開支等情況。接待清單作為財務報銷憑證之一。
第十四條接待住宿應當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,實行定點安排食宿,執(zhí)行協(xié)議價格。
第十五條公務接待的出行活動應當按照禮儀從簡、輕車簡從的原則,集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行人員和車輛。
第十六條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當加強對公務接待經(jīng)費的預算管理,合理限定接待費預算總額。公務接待費用應當全部納入預算管理,單獨列示。
第十七條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當嚴格執(zhí)行公務接待標準,實行接待費支出總額控制制度。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用,不得以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;不得向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,不得在非稅收入中坐支接待費用;不得借公務接待名義列支其他支出。
第十八條各接待單位要嚴格按照有關(guān)財經(jīng)紀律和財務管理制度,嚴格實行接待經(jīng)費報銷審批程序,從嚴控制接待費用支出,切實加強公務接待經(jīng)費的審核報銷和使用管理。對未經(jīng)批準,以及超范圍、超標準的費用不予報銷。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴格控制現(xiàn)金使用量,凡是具備條件的地方一律采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡進行結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十九條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不得以任何名義新建、改建、擴建內(nèi)部接待場所,不得對機關(guān)內(nèi)部接待場所進行超標準裝修、裝飾和超標準配置家具、電器。
縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當推進機關(guān)內(nèi)部接待場所的集中統(tǒng)一管理和利用,建立資源共享機制,并報同級公務接待管理部門備案。機關(guān)內(nèi)部接待場所應當建立健全服務經(jīng)營機制,推行企業(yè)化管理,推進勞動、用工和分配制度與市場接軌,建立市場化的接待費結(jié)算機制,降低服務經(jīng)營成本,提高資產(chǎn)使用效率,逐步實現(xiàn)自負盈虧、自我發(fā)展。
第四章公務用車
第二十條公務用車配備使用管理嚴格執(zhí)行《玉溪市黨政機關(guān)公務用車配備使用管理實施細則》(玉辦發(fā)〔20xx〕74號)及《玉溪市黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理實施辦法》(玉財行〔20xx〕2號),公務用車配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務、規(guī)范管理的原則。
第二十一條公務用車實行編制管理。車輛編制數(shù)以《新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室關(guān)于核定黨政機關(guān)一般公務用車編制的通知》(新政辦發(fā)〔20xx〕50號)及新平縣黨政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定數(shù)為準,不得隨意調(diào)整。
公務用車按照統(tǒng)一調(diào)配、分級負責、齊抓共管和“誰使用、誰管理、誰負責”的基本原則實施。
第二十二條配備公務用車必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得擅自購置。原則上x年、20xx年不得再購置一般公務用車。
第二十三條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當從嚴配備公務用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車,不得為公務用車增加高檔配置和豪華內(nèi)飾,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。
第二十四條公務用車要嚴格按照規(guī)定用途使用,強化安全意識,遵守交通法規(guī),確保行車安全。一律按要求在規(guī)定位置粘貼公務用車標識,嚴禁公車私用,嚴禁對外出租、出借,自覺維護部門形象,并接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)有公車私用、出租、出借等違規(guī)違紀行為的,各部門查清事實后提出處理意見,視情節(jié)輕重追究相關(guān)責任人責任。
縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人是車輛管理、使用、安全的直接責任人,駕車人員是具體責任人。
第二十五條建立健全公務用車使用管理登記制度,一般公務用車嚴格執(zhí)行公務活動派車制度。集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率。
第二十六條根據(jù)公務活動需要,嚴格按規(guī)定使用公務用車,落實工作日外、節(jié)假日封存停駛制度,除值班車輛外,公務用車統(tǒng)一停放在指定位置。
第二十七條公務用車在使用中發(fā)生交通肇事,須在24小時內(nèi)通知車輛投保的保險公司,按規(guī)定程序進行事故處理,并及時將車輛肇事情況告知負責領(lǐng)導。
對公務用車肇事不按規(guī)定處理的,車輛使用時嚴重違規(guī)造成較大影響的,各部門查清事實后,視情節(jié)輕重提出處理意見,追究直接責任人、具體責任人的責任,造成經(jīng)濟損失的,由責任人進行經(jīng)濟賠償。
第二十八條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立健全公務用車有關(guān)文書檔案的立卷、整理、歸檔和管理制度,并對公務用車進行定期清查。
第二十九條公務用車專段號牌按《玉溪市市級機關(guān)公務車輛專段號牌使用暫行辦法》執(zhí)行,各部門一律不準違規(guī)借用、套掛軍用、警用或民用等車輛號牌。
第三十條根據(jù)中央、省、市公務用車配備管理規(guī)定,領(lǐng)導干部不得以任何名義配備專車。新提拔和工作調(diào)動的領(lǐng)導干部不得以任何理由占用原單位車輛。
第三十一條黨政機關(guān)公務用車報廢嚴格執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》,并按規(guī)定程序辦理相關(guān)報廢手續(xù)。
第五章監(jiān)督檢查和責任追究
第三十二條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當定期匯總本部門“三公”經(jīng)費支出情況,按時報同級財政部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。
第三十三條財政部門應當對黨政機關(guān)“三公”經(jīng)費的開支和使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門應當對黨政機關(guān)的“三公”經(jīng)費進行審計,并加強對機關(guān)內(nèi)部接待場所的審計監(jiān)督。
第三十四條公務接待管理部門和財政部門應當按年度組織公開本級公務接待的制度規(guī)定、標準、經(jīng)費支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況,各單位應按時公開本單位的“三公”經(jīng)費開支情況,接受社會監(jiān)督。
第三十五條縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當建立厲行節(jié)約反對浪費工作責任追究制度。對違反本規(guī)定造成浪費的,應當依紀依規(guī)追究相關(guān)人員的責任,對負有領(lǐng)導責任的主要負責人或有關(guān)領(lǐng)導干部實行問責。
第三十六條有下列情形之一的,追究相關(guān)人員的責任:
。ㄒ唬┪唇(jīng)審批列支財政性資金的;
。ǘ┎扇∨撟骷俚仁侄芜`規(guī)取得審批的;
。ㄈ┻`反審批要求擅自變通執(zhí)行的;
(四)違反管理規(guī)定超標準或以虛假事項開支的;
。ㄎ澹├寐殑毡憷俟珴降;
。┯衅渌`反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定行為的。
第三十七條有下列情形之一的,追究主要負責人或有關(guān)領(lǐng)導干部的責任:
(一)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,對發(fā)現(xiàn)的問題不糾正、不查處,不建立規(guī)章制度,干部群眾反映強烈的;
。ǘ┲甘、縱容下屬單位或人員違反本規(guī)定造成浪費的;
(三)不履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責造成浪費的;
。ㄋ模┎话匆(guī)定及時公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作信息的;
。ㄎ澹┢渌麑︿亸埨速M問題負有領(lǐng)導責任的。
第三十八條違反本規(guī)定造成浪費的,根據(jù)情節(jié)輕重,由有關(guān)部門依照職責權(quán)限給予批評教育、誡勉談話、責令作出檢查、通報批評或調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀責任的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。
涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第三十九條違反本規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益,應當予以收繳或糾正;用公款支付、報銷應由個人支付的費用,應當責令退賠。
第四十條受到責任追究的人員對處理決定不服的,可以按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)機關(guān)提出申訴。受理機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定認真復核并作出結(jié)論。
申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章附則
第四十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際制定相關(guān)辦法和措施。有關(guān)職能部門應當根據(jù)各自職責,制定完善相關(guān)配套制度。
第四十二條本規(guī)定由中共新平縣委辦公室、新平縣人民政府辦公室、新平縣財政局會同有關(guān)單位負責解釋。
第四十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
經(jīng)費管理制度5
xx鎮(zhèn)機關(guān)公務接待管理制度
一、公務接待堅持節(jié)約簡樸的原則,嚴禁奢侈浪費。
二、單位公務接待實行限額制,年度公務接待費用不得超過限額標準。
三、接待主體。現(xiàn)場準備有分管領(lǐng)導負責;會議室、接待室的布置、材料準備由黨政辦負責;后勤保障由機關(guān)伙食團負責;就餐服務由黨政辦安排。
四、簡化接待。來客原則上在鎮(zhèn)伙食團就餐,伙食團安排不了的由伙食團長在機關(guān)外安排,班子成員和機關(guān)其他職工不直接安排來客用餐;公務接待一般不上高檔菜,不上高檔酒,不發(fā)包包煙,不贈紀念品。
五、單位日常會議、公務接待實行食堂就餐制,工作日午餐一律禁止飲酒。
六、嚴禁上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝。
七、重大活動實行定點接待,不能到單位負責人親友經(jīng)營的場所消費。消費實行公務卡支付,并于開支后的一周之內(nèi)報帳。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組開展工作,原則上不到村組就餐,遇特殊情況需要在村組就餐的,要按實支付伙食費,不得接收包包煙。
xx鎮(zhèn)機關(guān)公務用車購置與維護管理制度
一、車輛配備。嚴格實行定編管理,配備標準必須嚴格執(zhí)行國家和市的相關(guān)規(guī)定,不準將在編的公務車輛擅自轉(zhuǎn)讓或變賣
二、車輛購置。凡申請新購或報廢公務車輛,必須遵照程序?qū)徟?/p>
三、用車調(diào)度。優(yōu)先保證黨政主要領(lǐng)導工作用車。一般人員4人以上、班子成員2人以上下村或出差,由分管后勤領(lǐng)導調(diào)度用車。駕駛員未經(jīng)黨政主要領(lǐng)導同意不得私自用車。
四、用油管理。車輛加油實行定點加油、刷卡管理、每月公示。油卡由財政辦統(tǒng)一購買、充值。
五、車輛維修。發(fā)現(xiàn)故障要及時報告,500元以下的日常維修由分管后勤領(lǐng)導審定,500元以上維修先做預算,報主要領(lǐng)導審定后實施;機關(guān)車輛實行定點維修、打卡結(jié)賬。
六、車輛管護。駕駛員必須愛惜車輛,隨時保持車輛整潔衛(wèi)生;實行定點洗車、集中結(jié)算(打卡)。
七、紀律要求。公車一律不進景區(qū)、酒店、娛樂場所,一律不得私駕私用,一律不得借予他人使用,一律不用于紅白喜事,節(jié)假日公車一律入庫管理;駕駛員必須隨時檢查車輛安全,按規(guī)定實施保養(yǎng),嚴格遵守交通規(guī)則。
xx鎮(zhèn)機關(guān)因公出國(境)管理制度
一、外出參觀學習或考察活動實行審批備案制。外出參觀學習或考察必須嚴格按照相關(guān)審批程序辦理,公款外出參觀學習或考察活動必須將個人往返時間、路線、學習考察內(nèi)容和經(jīng)費數(shù)額等詳細情況上報。
二、一律不準借學習考察名義用公款組織干部職工外出旅游。
三、不得用公款組織和參與沒有明確公務目的`和實質(zhì)內(nèi)容的外出參觀、學習、考察等活動。
四、單位經(jīng)審核批準后組織干部外出學習考察的,不得借機安排旅游項目。
五、對未按要求審批備案的外出參觀學習或考察活動產(chǎn)生的費用一律不予報銷。因私外出產(chǎn)生的費用,一律不予報銷。
六、違規(guī)組織公款旅游的,全部費用由個人承擔;外出學習考察活動不按規(guī)定報批備案并借機安排旅游項目的,全部費用由個人自負。
七、按規(guī)定審批備案的外出學習、考察活動中擅自安排旅游項目的,旅游項目費用由個人承擔,并給予通報批評。
經(jīng)費管理制度6
為認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定以及上級部門關(guān)于加強“三公經(jīng)費”管理的'工作要求,樹立勤儉節(jié)約的良好風氣,特制定本辦法。
1、本辦法所稱“三公經(jīng)費”是指所有使用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務接待費、公務用車購置及運行費。
2、因公出差、培訓、學習,須先經(jīng)校務會審核簽批并報上級主管部門同意批準,應結(jié)合學校重點工作合理安排,從嚴控制因公出差、培訓、學習的項目和人數(shù),嚴格控制外出時間。報銷費用時,差旅費、培訓費等開支標準應符合報銷標準,并提供合法報銷憑證。
3、公務接待嚴格按上級文件要求,按標準接待。
4、公務用車管理:嚴格執(zhí)行先登記后使用原則,由相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)后派車,如有特殊需要,須經(jīng)校長審核獲批后使用。
5、各部門“三公經(jīng)費”支付應當嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定,除按規(guī)定實行財政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外,一般使用公務卡結(jié)算。
6、按照校務公開制度的規(guī)定,按年度公布學!叭(jīng)費”預算和決算情況。
7、要建立健全“三公經(jīng)費”使用管理內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要定期或不定期對“三公經(jīng)費”使用情況進行檢查,并在規(guī)定時間內(nèi)向上級部門報送“三公經(jīng)費”執(zhí)行情況。
8、本辦法由校長室負責解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
經(jīng)費管理制度7
為進一步加強學校黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型校園建設(shè),規(guī)范“三公”經(jīng)費(公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國、境費)的使用與管理,根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于“三公”經(jīng)費公開(示)的相關(guān)文件規(guī)定,特制定xx小學“三公”經(jīng)費管控制度。
一、建立齊抓共管機制。嚴格執(zhí)行中央、省、市、縣厲行節(jié)約、壓縮“三公”經(jīng)費支出的'各項規(guī)定,并把實現(xiàn)“三公”經(jīng)費零增長作為20xx年的一項重要政治任務來抓,健全機制,落實責任,形成齊抓共管格局,確保完成“三公”經(jīng)費控制目標任務。
二、實行報批制度。凡是學校領(lǐng)導干部外出考察,都要如實申報,按規(guī)定報縣組織部干部組審批、備案。
三、建立機關(guān)運行經(jīng)費預決算制度。根據(jù)實際情況制定“三公”經(jīng)費支出計劃,經(jīng)縣教育資金會計核算中心審核,報相關(guān)部門審批、備案,杜絕將“三公”經(jīng)費支出列入其他科目、瞞報實際支出現(xiàn)象的發(fā)生。
四、接受財政、監(jiān)察、審計等部門對本單位“三公”經(jīng)費預算、支出管理等實施全過程的監(jiān)督管理。
五、“三公”經(jīng)費支出實行公開透明制度,定期公布公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等經(jīng)費的預算、決算和績效考評情況,接受紀委、監(jiān)察、審計、教職工及社會公眾的監(jiān)督。
經(jīng)費管理制度8
為進一步貫徹落實中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,規(guī)范因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置及運行費、公務接待費的管理,鞏固和深化我局厲行節(jié)約工作成果,努力降低行政管理成本,推進“三公”經(jīng)費管理長期化、規(guī)范化和制度化,確!叭苯(jīng)費“零增長”目標的實現(xiàn),根據(jù)上級黨委廉政工作會議精神以及“三公”經(jīng)費控制有關(guān)規(guī)定,我局出臺了“三公”經(jīng)費管理辦法。
一是嚴格履行出國(境)審批備案制。工作人員確需出國(境)的,必須嚴格按照上級審批程序,上報批準后方可執(zhí)行,對不符合規(guī)定條件的,堅決不予批準或上報,切實壓縮無實質(zhì)性內(nèi)容的一般性出國(境)活動。經(jīng)審批同意出國(境)發(fā)生的費用,在上級計劃安排的包干公用經(jīng)費、日常業(yè)務經(jīng)費以及符合支出規(guī)定的專項經(jīng)費或結(jié)余經(jīng)費中列支。對未按要求審批的'因公出國(境)費用一律不予報銷。
二是從嚴控制公務用車配備更新,原則上本單位購置更新數(shù)量、金額均實行零增長。公務用車配備使用遵循經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務、節(jié)約使用的原則。嚴格實行公務用車編制管理和配備標準規(guī)定。公車運行維護嚴格執(zhí)行“定點保險、定點維修、定點加油”制度,推行單車費用核算,實行同意定額管理。不得公車私用。一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術(shù);一律不準擅自駕駛公車;一律不準利用職權(quán)轉(zhuǎn)借給外單位和個人使用本單位車輛;一律不準將公車用于婚喪喜慶、度假休閑等非公務活動。
三是公務接待費用實行總量控制,不得超過預算控制數(shù)。公務接待堅持節(jié)約簡樸的原則,嚴禁奢侈浪費。本單位要加強對公務接待費用列支的管理和監(jiān)督,進一步完善公務接待管理辦法,建立健全公務接待審批制度,明確公務接待范圍、公務接待審批手續(xù)和公務接待標準。公務接待中,嚴禁使用高檔煙酒和用公款購買禮品,提倡對口接待,食堂就餐,控制陪客人數(shù),嚴格申報審批程序,禁止工作日午餐飲酒。嚴禁本系統(tǒng)之間、系統(tǒng)外之間用公款互相請吃請喝,嚴禁同城招待用餐。
經(jīng)費管理制度9
為進一步貫徹落實中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的各項規(guī)定,規(guī)范因公參觀學習和出國(境)考察費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費(以下簡稱“三公”經(jīng)費)管理,努力降低行政運行成本,確!叭苯(jīng)費“零增長”目標的實現(xiàn),制定本辦法。
第一章總則
第一條“三公”經(jīng)費使用管理嚴格執(zhí)行上級及綜合管理部門政策規(guī)定。
第二條“三公”經(jīng)費支出范圍。因公參觀學習和出國(境)費反映單位工作人員公務出差、出國(境)參觀學習的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費反映單位為執(zhí)行公務和開展業(yè)務需要合理開支的接待支出,包括在接待中發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條堅持厲行節(jié)約、只減不增的原則,單位在每年編制部門預算時,須單獨編制“三公”經(jīng)費預算并上報市財政局。“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行控制數(shù)下達后不得調(diào)整和隨意追加。特殊情況確需追加的,要嚴格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
第二章因公出差、出國(境)參觀學習管理
第四條規(guī)范出差、出國(境)參觀學習活動
。ㄒ唬⿲嵭懈刹砍霾顚W習審批備案制。由經(jīng)辦人員填寫會議及差旅登記單后,報局分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導批準方能生效,并作為報銷時的.重要憑證。
。ǘ┮宦刹粶式鑼W習考察名義用公款組織干部職工外出旅游。
(三)不得用公款組織和參與沒有明確公務目的和實質(zhì)內(nèi)容的外出學習、考察等活動。
。ㄋ模┙(jīng)審核批準后組織干部外出學習考察的,不得借機安排旅游項目。
。ㄎ澹┏鰢ň常⿲W習考察按有關(guān)規(guī)定報批。
第五條對未按要求審批備案的公款出差學習活動產(chǎn)生的費用一律不予報銷。
第六條違規(guī)組織公款旅游、正常外出學習考察時借機安排旅游項目,費用由個人自負,并按有關(guān)規(guī)定給予問責查處。
第三章公務用車購置及運行維護費用管理
第七條嚴格按照公車編制和配備標準進行車輛更新和購置。
第八條更新和購置車輛嚴格按規(guī)定程序?qū)徟筒少彙?/p>
第九條達到更新年限的車輛在確保車況和行車安全及修理費無大幅增長的前提下盡量繼續(xù)使用。
第十條車輛保險、加油、維修應選擇政府采購定點單位。
第十一條車輛維修保養(yǎng)由駕駛員列出清單,經(jīng)局辦公室初審后報局分管領(lǐng)導批準后實施,并明確責任人,對維修保養(yǎng)進行現(xiàn)場檢查和清單核實,努力降低車輛維修費用。
第十二條對車輛實行一車一卡,在確保車輛性能要求的前提下統(tǒng)一使用93號汽油。
第十三條不得公車私用。一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術(shù);一律不準擅自駕駛公車;一律不準利用職權(quán)向企業(yè)、有關(guān)單位和他人借用車輛;一律不準將公車用于婚喪喜慶、度假休閑等非公務活動。
第十四條工作日8小時外、雙休日、節(jié)假日期間除執(zhí)行公務外,必須停放或封存在本單位。
第四章公務接待管理
第十五條公務接待由局辦公室負責統(tǒng)一安排。明確公務接待范圍,對無公函的公務活動不予接待。
第十六條公務接待堅持節(jié)約簡樸的原則,嚴禁奢侈浪費。公務接待嚴格按標準安排住宿、用餐,嚴禁超規(guī)格、超標準接待。
第十七條公務接待中,嚴禁使用香煙、高檔酒和用公款購買禮品,確需用餐,一般安排在單位食堂就餐。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。禁止工作日午餐飲酒。嚴禁市內(nèi)上下級之間、同級之間用公款互相宴請。
第十八條公務接待費用全部在“招待費”科目和部門決算中如實反映,不得列入其他費用支出科目,不得轉(zhuǎn)移列入基建項目管理費用和在下屬單位列支,也不得列入單位食堂成本。
第十九條接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函、接待清單及接待審批表。公務接待消費實行國庫集中支付或公務卡支付結(jié)算。公務接待費用不得超過年度預算控制數(shù)。
第五章管理與監(jiān)督
第二十條“三公”經(jīng)費執(zhí)行實行局分管副局長一支筆簽字核銷制度。大額“三公”經(jīng)費使用需經(jīng)集體討論。
第二十一條局紀檢組要加強對“三公”經(jīng)費管理使用情況的監(jiān)督檢查。暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督渠道。
第二十二條財務科的主要職責:
。ㄒ唬┴撠煛叭苯(jīng)費預決算編制,嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。
(二)強化內(nèi)部財務管理和監(jiān)督,確!叭苯(jīng)費“零增長”,防止違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象發(fā)生,對疏于監(jiān)管發(fā)生的問題負相應責任。
。ㄈ┚幹颇甓炔块T決算時,統(tǒng)計匯總本單位“三公”經(jīng)費支出和預算執(zhí)行情況,報市相關(guān)部門備案。
。ㄋ模┩七M“三公”經(jīng)費公開工作,按照財政關(guān)于“三公”經(jīng)費一律公開的要求,每半年在局機關(guān)和中心公開,接受監(jiān)督。
第六章附則
第二十三條局設(shè)立舉報電話(舉報電話:),接受群眾的舉報。
第二十四條本規(guī)定由局辦公室(財務科)負責解釋。
經(jīng)費管理制度10
為嚴格控制因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費(以下簡稱“三公”經(jīng)費)的支出,推進我鎮(zhèn)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型單位,根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本管理規(guī)定。
一、工作目標
貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制鋪張浪費、奢侈之風,加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,進一步提高行政經(jīng)費支出透明度和資金使用效益,不斷鞏固貫徹落實中央八項規(guī)定成果,以良好的黨風帶動政風民風,促進干部清正、單位清廉、政治清明。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┮蚬鰢ň常┙(jīng)費管理。嚴格按照預算執(zhí)行,嚴禁無預算或超預算安排以及年度追加、調(diào)整因公出國(境)經(jīng)費;嚴禁在其他經(jīng)濟分類科目中安排或支出因公出國(境)經(jīng)費;嚴禁接受或變相向下級單位、地方資助、攤派和轉(zhuǎn)嫁費用等行為。
(二)公務用車購置及運行維護經(jīng)費管理。嚴禁超編制、超標準配備公務用車;嚴禁借用、占用其他單位車輛,嚴禁接受企業(yè)事業(yè)單位、個人捐贈車輛;嚴禁違規(guī)配備公務用車和公車私用;嚴格執(zhí)行公務用車購置和運行維護費預算及調(diào)整的報批程序;嚴禁無預算或超預算列支公務用車購置和運行維護費;嚴禁在其他經(jīng)濟分類科目中列支公務用車購置和運行維護費;嚴禁以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。
(三)公務接待經(jīng)費管理。公務接待經(jīng)費應當全部納入預算管理,單獨列示,實行接待費支出總額控制制度。接待費資金支付應嚴格按照國庫集中支付制度、公務卡管理和現(xiàn)金管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具備條件的地方不準現(xiàn)金方式支付,不準在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用;不準以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;不準向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;不準在非稅收入中坐支接待費用;不準借公務接待名義列支其他支出。
1、嚴格執(zhí)行審批制度。公務接待要嚴格履行報批手續(xù),規(guī)范接待程序,接待方案要經(jīng)過單位領(lǐng)導審批。不準違反規(guī)定擅自開展公務接待,不準隨意變更經(jīng)批準的接待方案開展公務接待,不準接待無公函的公務活動和來訪人員。
2、嚴格控制接待范圍。公務接待要嚴格按照中央、自治區(qū)和桂林市規(guī)定的范圍開展,規(guī)范安排接待規(guī)格。不準擅自擴大公務接待范圍;不準把國家工作人員個人的休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍;不準以各種名義和方式變相旅游,不準違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動;不準以各種名義用公款互相宴請。
3、嚴格執(zhí)行接待標準。接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房,不準安排在非定點接待的`高檔賓館、飯店;不準超標準安排接待住房,不準額外安排洗漱用品。接待對象應按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。
。ㄋ模┎盥觅M管理。從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿。
經(jīng)費管理制度11
第一章總則
第一條為貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求,進一步從嚴控制和壓縮因公出國(境)費用、公務車輛購置及運行費用、公務接待費用(以下簡稱“三公”經(jīng)費)支出,努力降低行政事業(yè)成本,不斷提高機關(guān)效能,根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待所產(chǎn)生的費用,其中,因公出國(境)經(jīng)費包括公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費包括單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費是指單位為執(zhí)行公務和開展業(yè)務需要合理開支的接待費用,包括在接待中發(fā)生的交通費、用餐費和住宿費等支出。
第三條局機關(guān)及局屬事業(yè)單位適用本規(guī)定。其中,事業(yè)單位包括參公事業(yè)單位、全額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位。
局屬國有企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章計劃管理
第四條嚴格“三公”經(jīng)費預算管理。局機關(guān)和局屬事業(yè)單位按照“三公”經(jīng)費管理有關(guān)要求,從嚴編制“三公”經(jīng)費預算,硬化預算約束,確!叭苯(jīng)費預算明顯下降。
第五條因公出國(境)計劃管理。每年12月初,局屬事業(yè)單位將本單位因公出國(境)計劃報至局組織人事編制科匯總,待局主要領(lǐng)導批準同意后向市外事管理部門申報。市外事管理部門將我局申報情況納入全市下一年度出國(境)計劃,征求市紀檢監(jiān)察機關(guān)、財政部門意見后,報政府批準。自行組團和參加省級以上機關(guān)組織的雙跨團組,均須按程序納入計劃報批,未納入計劃的市外事部門將不安排出訪任務。
第六條公車配備、更新。局屬事業(yè)單位將本單位公車配備、更新計劃報至局辦公室匯總,待局主要領(lǐng)導批準同意后向市機關(guān)事務管理部門申報。市機關(guān)事務管理部門將我局申報情況納入全市年度公車配備、更新計劃內(nèi),征求市紀檢監(jiān)察機關(guān)、財政部門意見后,報政府批準。
第七條公務接待費用控制指標。市財政部門會同市紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)各部門單位的工作實際,結(jié)合當年目標任務,核定各單位的公務接待費用年度控制指標,報政府批準后下發(fā)執(zhí)行。
第三章支出調(diào)控
第八條實行因公出國(境)經(jīng)費申報核銷制度。局機關(guān)及局屬各事業(yè)單位申請出國(境)考察,要提交出國(境)經(jīng)費預算報告至局計劃財務科,報告資金來源及預算情況,并根據(jù)出國(境)的.具體情況,核定經(jīng)費限額報銷標準,同時將經(jīng)費預算報告提交市財政部門審核。出國(境)費用必須按照核定的限額標準進行報銷,超出限額標準的,不允許報銷。
第九條嚴格控制公車購置及運行費用。各單位公車購置嚴格執(zhí)行審批程序,在年度公車配備更新計劃內(nèi)報批,購置車輛不得超出單位公車編制,市機關(guān)事務管理部門對全市公車購置按年度計劃數(shù)進行總量控制。各單位財務部門核算公車運行費用時要實行單車核算,公車運行費用控制在限額標準之內(nèi)。要按照中央、省、市、局有關(guān)公車使用管理制度管理使用公車,嚴禁公車私用。
第十條實行公務接待費進度控制。各單位要按照時間進度,嚴格控制公務接待費用支出。市財政部門對支出進度過快的財政預算單位會提醒預警,對達到年度控制指標的財政預算單位,市國庫將暫停支付費用。
第十一條各單位支出時要嚴格執(zhí)行財經(jīng)方面的相關(guān)政策規(guī)定和紀律要求,減少現(xiàn)金結(jié)算。公務接待費用結(jié)算票據(jù),要注明接待具體事項,嚴禁以舉辦會議、培訓為名,列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,或在其他項目經(jīng)費中隨意開支接待費。財政預算單位要嚴格執(zhí)行國庫集中支付和公務卡支付結(jié)算。
第十二條實行定期報告制度。局屬各事業(yè)單位每季度末將本單位本季度“三公”經(jīng)費支出情況以書面報送至局計劃財務科,局計劃財務科審核匯總后報市財政部門。市財政部門匯總分析、提出調(diào)控意見后,將報市政府相關(guān)領(lǐng)導,有關(guān)情況向市紀檢監(jiān)察機關(guān)通報。
第十三條定期公開“三公”經(jīng)費使用情況。局機關(guān)及局屬各單位“三公”經(jīng)費支出情況,要通過發(fā)布公示、召開會議等形式進行公開,每季度在本單位公開一次,接受群眾詢問和質(zhì)詢,條件成熟后向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第四章監(jiān)督檢查和責任追究
第十四條建立協(xié)作配合的監(jiān)督檢查機制。對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查,由局計劃財務科和監(jiān)察室牽頭,協(xié)同局辦公室、組織人事編制科等相關(guān)職能科室,采取集中檢查、重點抽查和明察暗訪等形式進行。各職能科室在監(jiān)督檢查過程中既各負其責,又協(xié)作配合,發(fā)揮監(jiān)督檢查的整體合力。
第十五條針對“三公”經(jīng)費管理規(guī)定落實情況開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處存在的違紀違規(guī)問題。
(一)對因公出國(境)報批、境外活動及經(jīng)費報銷等情況進行監(jiān)督檢查。重點查處隨意更改出訪路線、國(境內(nèi)外)外滯留、公款旅游和超標準報銷費用等行為。
。ǘ⿲嚺鋫涔芾硎褂们闆r進行監(jiān)督檢查。重點查處超編制、超標準配車,借款、集資、挪用專項資金購車,隱匿或轉(zhuǎn)移購車款超標購車以及公車私用等行為。
(三)對公務接待情況進行監(jiān)督檢查。查處超標準公務接待行為;查處公款吃喝、在高消費場所以及經(jīng)營性娛樂(健身)場所安排接待活動行為;查處違規(guī)贈送禮金、有價證券、支付憑證、貴重禮品、紀念品和土特產(chǎn)行為;查處虛列票據(jù)、弄虛作假或轉(zhuǎn)嫁費用行為。
第十六條將“三公”經(jīng)費監(jiān)督管理列為黨風廉政建設(shè)責任制的工作任務,明確目標,落實責任,對違反“三公”經(jīng)費管理規(guī)定的單位,追究單位主要負責人及相關(guān)責任人的責任,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分,或給予調(diào)整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。
第五章附則
第十七條本規(guī)定由局計劃財務科商局監(jiān)察室等有關(guān)科室負責解釋。
第十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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