- 相關推薦
公共秩序維護管理制度
在快速變化和不斷變革的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。我們該怎么擬定制度呢？以下是小編精心整理的公共秩序維護管理制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
公共秩序維護管理制度1
企業(yè)住宅小區(qū)秩序維護工作不僅關系到職工家屬安居樂業(yè)，還關系到職工家屬的生命和財產的安全，更關系到社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的大局。近幾年來，隨著住房制度改革的不斷深化和小區(qū)建設的迅速發(fā)展，住房產權呈多元化趨勢，轄區(qū)居住的業(yè)主較復雜，對住宅小區(qū)的秩序維護服務工作提出了新的要求。我們結合工作實際，對如何做好新形勢下居住小區(qū)秩序維護服務談幾點思考。
一、準確把握秩序維護服務的基本內涵
居住小區(qū)秩序維護服務是指物業(yè)服務單位為區(qū)域內業(yè)戶提供的安全防范服務（包括門崗、安全巡視、安全監(jiān)控與消防管理）、禮儀接待服務、車輛管理服務（包括泊位管理、停車管理與交通秩序管理）、秩序維護應急處置服務（包括火警事故、治安事件、自然災害事件）等一系列管理服務活動，其目的是為業(yè)戶提供一個安全、寧靜、有序的居住環(huán)境。其本質內涵是維持居住小區(qū)運行秩序，創(chuàng)建“安全、有序，親情、形象”的居住環(huán)境。在具體實踐中要把握好以下四個方面的基本內涵。
（一）保障安全。
安全是物業(yè)服務的第一需求，也是秩序維護服務的第一需求，包括居住小區(qū)居民的人生安全、財產安全等。秩序維護服務應該樹立積極防范的態(tài)度，不斷提高自身的安全防范的能力，配合公安部門和當?shù)卣龊弥伟猜?lián)防、消防工作，努力使業(yè)戶有一個安全的工作與生活環(huán)境。
（二）運行有序。
在物業(yè)區(qū)域內，業(yè)主不僅需要物業(yè)的設備設施運行有序，也需要往來的人流有序、車流有序。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，更需要秩序維護人員忙而不亂，及時有序的應對，及時妥善的處置。
�。ㄈ┯H情服務。
物業(yè)服務的公共秩序維護服務對盜竊與破壞者來說是一種威懾力量，但對業(yè)戶與社會公眾來說應充滿親情。物業(yè)服務企業(yè)的秩序維護人員應像愛護家人一樣愛護業(yè)戶與業(yè)戶的財產，為業(yè)戶提供熱情周到的優(yōu)質服務，讓業(yè)戶有遠親不加近鄰的感覺。
（四）形象良好。
秩序維護服務是物業(yè)服務的第一形象。良好的物業(yè)秩序維護服務、整齊的秩序維護隊伍、優(yōu)秀的秩序維護人員素質能提高物業(yè)服務和物業(yè)服務企業(yè)的層次，使業(yè)戶有安全感。不僅如此，秩序維護服務的形象還能增加物業(yè)及物業(yè)服務企業(yè)在社會公眾中的影響，使物業(yè)保值增值。
二、正確履行企業(yè)秩序維護服務職責
小區(qū)的治安管理是由公安機關負責的，物業(yè)服務中的秩序維護工作是協(xié)助公安機關維護小區(qū)的公共秩序。因此，秩序維護不同于執(zhí)法部門的治安管理，秩序維護的職責主要在于服務，沒有執(zhí)法權，對當事人沒有處罰的權利，小區(qū)的秩序維護工作應當自覺接受公安機關的監(jiān)督指導，履行以下主要職責：
�。ㄒ唬┓婪豆芾矸⻊铡�
防范管理是指物業(yè)服務企業(yè)為防盜、防破壞、防意外及應急處置而對所管轄的物業(yè)區(qū)域進行值勤監(jiān)控、巡視等一系列管理服務活動。防范管理服務的對象主要是人為造成的事故與損失。為了達到物業(yè)區(qū)域防范管理服務的目的，必須從防范管理服務的“硬件”和“軟件”兩方面下功夫。硬件是指根據(jù)防范管理服務工作的實際需要所必須配備的一整套硬件設施，軟件是指物業(yè)服務企業(yè)內部的專職秩序維護人員及其實現(xiàn)防范管理服務所采取的一系列措施、規(guī)定和制度。
�。ǘ┫拦芾�。
消防管理包括防火和滅火兩個方面，物業(yè)服務消防工作的重點應放在火災災情發(fā)生后采取何種措施才能將損失降低到最�。还ぷ髦攸c是防患于未然，即將防火工作做在前頭，并從人力、物力、技術等多方面做好隨時滅火的充分準備。建立一支以物業(yè)服務企業(yè)員工為主、業(yè)戶為輔的高素質的專群結合的義務消防隊伍，是落實區(qū)域消防工作的組織保證。
�。ㄈ┬^(qū)道路交通管理。
小區(qū)道路交通管理主要包括：小區(qū)道路管理、交通管理、車輛管理和停車（庫）場管理等，主要做好以下幾個四個方面的管理。
�。�1）小區(qū)道路管理是指對物業(yè)服務區(qū)域內道路設施進行日常管理，對非法占用道路的行為進行糾正和處置，保證應急道路暢通無阻。
�。�2）小區(qū)交通管理的任務是正確處理人、車、路的關系，在可能的情況下做到人車分流，保證物業(yè)服務區(qū)域內交通安全、暢通，其重點是機動車輛管理。
�。�3）車輛管理包括機動車、摩托車、助動車和自行車的管理，主要職責是禁止亂停亂放和防止車輛丟失、損壞。
�。�4）停車（庫）場管理包括地面停車和地下停車兩大類，其管理服務任務主要是對（庫）場內的車位劃分、行駛標志、進出停車（庫）場車輛、存放車輛的`防損和防盜工作進行管理服務。
三、加強秩序維護人員的技能培訓
在物業(yè)管理工作當中，秩序維護員發(fā)揮著重要的作用，他們時刻處在服務活動的最前沿，和業(yè)主進行著面對面的接觸。小區(qū)的秩序主要依靠他們來維護，消防和車輛的管理和服務也要靠他們來承擔。這就需要提高秩序維護人員的技能和素質，加強秩序維護人員的培訓，培訓內容主要包括：
�。ㄒ唬┌踩婪斗⻊盏幕疽�。
包括：安防人員的儀表和禮貌禮儀；熟悉物業(yè)及業(yè)主（或物業(yè)使用人）基本情況，如商鋪店主及成員、房屋結構、消防設備、技防設備、各類機電設施設備分布情況、消防中心、應急反應等；熟悉人員和物品出入管理流程，具備條件的，可對外來人員及外搬物品做好記錄及控制。記錄及時、齊全、規(guī)范和真實；各類安防設施設備齊全完善，使用正常。
（二）車輛停放管理服務。
車輛進入管理區(qū)域后，管理人員應引導車輛停放，同時做好必要的勸阻、檢查、記錄等工作。要熟悉車輛管理的注意事項，車輛管理的交通標識及免責告示應充足明顯，必須提醒車主做好相應的安全防范措施，減少安全事件的發(fā)生，并且避免發(fā)生安全事件時引發(fā)法律糾紛；車輛停放必須符合消防和安全管理要求，切忌堵塞消防和安全通道；必須做好停車場所各出入口的安全防范監(jiān)控措施。
�。ㄈ┌卜廊藛T值勤。
安防人員執(zhí)勤上崗要嚴格按照其工作標準服務，不準擅離職守；不準假公濟私、私拿公物；不準在上崗期間坐臥、倚靠、打盹睡覺、閑談會客、吸煙喝酒、吃東西、看書報、聽收音機、看電視；不準損壞執(zhí)勤器械、設備和亂寫亂畫；不準擅自處理重大和涉外問題等。
四、健全完善秩序維護服務措施
隨著現(xiàn)代物業(yè)服務的發(fā)展，秩序維護服務的措施和手段日益更新，智能化的手段已經(jīng)逐步成為人們廣泛應用，也是未來秩序維護服務的發(fā)展趨勢。要優(yōu)化管理機制和人力資源配置，提高技術防范措施，減少秩序維護員的需求量，達到人防與技防的有效結合，解決傳統(tǒng)人防用人過多的現(xiàn)象，把人工成本的持續(xù)投資轉變?yōu)樘岣呒挤滥芰Φ囊淮涡酝顿Y或階段性投資，進而提高秩序維護服務的質量。同時，秩序維護員還要把服務工作做到細致入微，用科學的方法和切實可行、到位的管理規(guī)則以及敬業(yè)、愛崗的工作精神踏實工作，對業(yè)主負責，對自己負責。
公共秩序維護管理制度2
市場經(jīng)濟秩序是指市場經(jīng)濟中用以約束和調整市場主體行為的規(guī)范和準則的總和。規(guī)范的市場秩序是市場順利運行的基礎。市場秩序主要體現(xiàn)為信用秩序和法律秩序。不論是信用秩序還是法律秩序的建立和維護，都以誠信為基礎。在所有的誠信中，政府誠信是最關鍵的。本文就政府誠信在市場秩序形成中的作用做一簡要論述。
一、政府誠信在社會信用秩序形成中的作用
誠信是市場經(jīng)濟的靈魂。政府的誠信則是整個社會誠信的基礎。在一個政府信用失范的社會，不可能建立起規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序，也不可能實現(xiàn)政府的有效職能。因為政府信用對整個社會信用體系的良性運行具有主導作用。
現(xiàn)代社會是契約社會。契約既包括社會內部各公民之間的契約，也包括公民和政府之間的契約。按照在民的基本理念，人民把權力委托給政府并承諾做一個守法的公民，這是有條件的——政府和國家權力機構必須守信。如果政府和國家權力機構帶頭失信，不遵守承諾，那就必然失去人民的信任，更為嚴重的是，還會進一步導致人們彼此之間，以及人們對政府和國家的失信，比如相互欺騙，違法亂紀。如果出現(xiàn)大規(guī)模的政府官員的、失信于民的現(xiàn)象，而人們對此又無可奈何的話，那就會使政府陷入嚴重的信用危機，而且，人們會學習、模仿政府，導致整個社會信用崩潰，誠信全無，最終危及到市場經(jīng)濟秩序的一個重要方面——社會信用秩序的建立。
政府在市場中的身份是雙重的。一方面它是市場主體，也就是人們說的“運動員”，另一方面它更是社會經(jīng)濟運行的管理者，也就是人們說的“裁判員”。政府的這種特殊身份，決定了它在市場經(jīng)濟中的重要地位。也正由于此，在市場誠信體系建設中，政府誠信就是關鍵的一環(huán)了。源于它在市場中的雙重身份，政府誠信也可以概括為兩種情況：一是作為市場主體，必須以身作則，遵循市場規(guī)則，樹立誠信為本，服務社會的觀念；二是作為管理者，制定和執(zhí)行游戲規(guī)則時必須講信用，不能朝令夕改，隨意行政。這是政府在社會信用體系中主導作用的具體體現(xiàn)，也是規(guī)范的市場秩序得以建立和維護的關鍵。
政府誠信還具有公權效益，這會極大地促進市場秩序的形成。由于政府的特殊位置，它的誠信得到認可和尊重的話，公共政策的誠信就順利和成功。相反如果它的誠信受到質疑和挑戰(zhàn)，那么公共政策的.貫徹就大打折扣，公權的合法性就受到威脅。這就是政府公信力。在市場秩序的建立和維護中，政府要求公民遵守一定的規(guī)范，通過倡導良好的社會風俗和道德習慣等非正式規(guī)范使公民行為自覺遵從一定的社會約束。作為倡導者，政府應該是實踐這些規(guī)范的榜樣。一個本身假、大、空的政府，人們是不會遵從其倡導的文明守信的規(guī)范的。
二、政府誠信在市場經(jīng)濟法制建設中的作用
政府通過制定法律法規(guī)，確立市場游戲規(guī)則，用這些規(guī)則懲惡揚善，為維護市場秩序，促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展提供完善的法制基礎。因此，政府既是市場規(guī)則的制定者和維護者，也是市場規(guī)則的執(zhí)行者和監(jiān)督者。所以不僅要求市場主體要講信用，恪守誠信原則，而且作為具有雙重身份的政府自身更要率先垂范，依法行政，充分尊重和保護各市場主體的自，使各市場主體自覺遵守市場交易和競爭規(guī)則，維護市場經(jīng)濟秩序。
政府為了建立和維護市場秩序，除了通過倡導良好的社會風俗和道德習慣等非正式規(guī)范約束人們的行為之外，還要通過制定法律強制規(guī)范人們的行為。作為正式規(guī)范的法律法規(guī)制定者的政府來說，誠信與否就關系到正式規(guī)范——法律法規(guī)的公平與公正，以及在此基礎上的整個社會秩序當然也包括市場秩序的合理性和科學性，一個本身違法亂紀、目無章法的政府，當然不能勝任法律法規(guī)制定者的角色，完成市場秩序的構建。
【公共秩序維護管理制度】相關文章：
維護公共秩序保障公共安全02-27
“公共秩序”的界定02-20
維護保養(yǎng)管理制度08-08
設備使用、維護管理制度05-11
[精]維護保養(yǎng)管理制度08-08
設施設備維護管理制度08-07
消防設備器材維護的管理制度05-29
《自覺遵守公共秩序》的教學設計04-02