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外科科室規(guī)章制度大全范文
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第一條為建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，推進(jìn)部門工作法制化、規(guī)范化、制度化，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》、《x省人民政府工作規(guī)則》、《x市人民政府工作規(guī)則》和《x區(qū)人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合x市x區(qū)司法局工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條區(qū)司法局組成人員和區(qū)司法局各科處室要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、管理方式和工作作風(fēng)，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，推動(dòng)電子政務(wù)，提高行政質(zhì)量和效率。
第二章組成人員職責(zé)
第三條區(qū)司法局由下列人員組成：局長、副局長、區(qū)司法局各科處室科長（主任）。
第四條區(qū)司法局實(shí)行局長負(fù)責(zé)制。局長組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)司法局的全面工作；副局長協(xié)助局長工作。
第五條局長或局長委托副局長召集和主持區(qū)司法局局長辦公會議和局務(wù)會議。區(qū)司法局工作中的重大事項(xiàng)和重大決策，必須經(jīng)區(qū)司法局局長辦公會議討論決定。對緊急和突發(fā)性重大事件，來不及召開會議而又必須及時(shí)處理的，經(jīng)分管副局長協(xié)調(diào)處理后，及時(shí)向局長報(bào)告。
第六條受區(qū)政府委托，局長或局長委托副局長代表區(qū)政府向區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會報(bào)告全區(qū)司法行政工作。局長擔(dān)任區(qū)司法局新聞發(fā)言人。
第七條副局長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受局長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表區(qū)司法局進(jìn)行對外活動(dòng)。
第八條局長外出期間，由副局長代行局長職責(zé)。
第九條局辦公室主任在局長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局日常工作，對重大問題向局長提出建議，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)司法局辦公室的工作。
第十條區(qū)司法局各科處室科長（主任）負(fù)責(zé)本科處室的工作。各科處室根據(jù)法律、國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令和地方性法規(guī)、司法部、省政府、市政府的規(guī)章、決定、命令及區(qū)司法局制定的各項(xiàng)制度，在本科處室的職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第三章決策程序
第十一條區(qū)司法局要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，完善重大決策的規(guī)則和程序。
第十二條全區(qū)司法行政發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)改革開放和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大法律服務(wù)措施、維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定及其他重要事項(xiàng)等重大決策，由區(qū)司法局局長辦公會議討論決定。
第十三條區(qū)司法局在作出重大決策前，根據(jù)需要通過召開座談會、上門征求意見、網(wǎng)上公示等形式，聽取相關(guān)部門、群眾團(tuán)體、專家學(xué)者、被服務(wù)對象等方面的意見和建議。
第十四條各科處室必須堅(jiān)決貫徹區(qū)司法局的各項(xiàng)決策和工作部署，重大決策應(yīng)及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況，并加強(qiáng)督促檢查。
第四章行政要求
第十五條區(qū)司法局及各科處室要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán)，強(qiáng)化行政責(zé)任，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政的能力和水平。
第十六條區(qū)司法局起草制定的規(guī)范性文件，必須合法并遵循國家的方針政策。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事務(wù)，與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。區(qū)司法局規(guī)范性文件要報(bào)區(qū)政府備案，接受區(qū)政府法制辦的審查。
第十七條嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。
第五章工作部署
第十八條區(qū)司法局要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作安排部署，并依據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。
第十九條區(qū)司法局年度工作安排部署以及年度重點(diǎn)工作目標(biāo)等事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)分解下達(dá)各科處室執(zhí)行。
第二十條各科處室必須認(rèn)真落實(shí)區(qū)司法局年度工作安排部署，并在年中和年末向區(qū)司法局報(bào)告執(zhí)行情況。區(qū)司法局辦公室負(fù)責(zé)催辦、督查，并適時(shí)作出通報(bào)。
第六章行政監(jiān)督
第二十一條加強(qiáng)對行政權(quán)利的監(jiān)督，提高行政效能，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保政令暢通。
第二十二條區(qū)司法局自覺接受區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的工作指導(dǎo)，同時(shí)自覺接受區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督，受區(qū)政府的委托，代表區(qū)政府向其報(bào)告司法行政工作，接受質(zhì)詢，虛心聽取意見和建議。認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。
第二十三條區(qū)司法局要按照行政訴訟法及有關(guān)法律法規(guī)，接受司法監(jiān)督；同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改并向區(qū)政府報(bào)告。
第二十四條加強(qiáng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法、行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、政府規(guī)章的規(guī)范性文件以及司法行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
第二十五條區(qū)司法局要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待的制度，確保渠道暢通；區(qū)司法局局長或副局長要親自閱批重要的群眾來信。
第二十六條區(qū)司法局要實(shí)行政務(wù)公開，接受輿論和群眾的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要積極主動(dòng)地查處和整改并向區(qū)政府報(bào)告。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確司法行政政務(wù)信息，方便群眾知情、參與和監(jiān)督。
第七章會議制度
第二十七條區(qū)司法局實(shí)行局長辦公會議制度和局務(wù)會議制度。
第二十八條局長辦公會議由局長、副局長組成。
局辦公室主任列席局長辦公會議。根據(jù)會議內(nèi)容需要，主持人可確定有關(guān)科處室負(fù)責(zé)人列席局長辦公會議。
局長辦公會議根據(jù)需要不定期召開，由局長或局長委托副局長召集和主持，議題由局長確定，或由副局長提交，報(bào)局長審定。會議的組織工作由區(qū)司法局辦公室負(fù)責(zé)，會務(wù)、秘書工作由辦公室主任承擔(dān)。
局長辦公會議的主要任務(wù)：
�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)上級黨委、政府和主管業(yè)務(wù)部門的重要會議精神、指示和決定。
�。ǘ┭芯繘Q定全局一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。
�。ㄈ┭芯刻幚砭謾C(jī)關(guān)日常工作中的重要事項(xiàng)。
�。ㄋ模┞犎∮嘘P(guān)科處室的工作匯報(bào)，審查批準(zhǔn)有關(guān)業(yè)務(wù)工作事項(xiàng)。
�。ㄎ澹┯懻摏Q定局機(jī)關(guān)重大經(jīng)費(fèi)支出以及重大審計(jì)事項(xiàng)。
�。┯懻撏ㄟ^局制定的行政制度、重大行政措施和行政處理決定。
�。ㄆ撸┯懻摏Q定局機(jī)關(guān)建設(shè)、有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和職工生活福利待遇等方面的重大問題。
（八）局長、副局長通報(bào)有關(guān)工作情況。
（九）討論通過其他需要局長辦公會議決定的重要事項(xiàng)。
第二十九條局務(wù)會議由局長、副局長和機(jī)關(guān)各科處室科長（主任）組成。
局務(wù)會議每月初召開一次，如有需要可臨時(shí)召開，由局長或局長委托副局長召集和主持。議題由分管副局長協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯瑘?bào)局長確定。會議的組織由區(qū)司法局辦公室負(fù)責(zé)。
局務(wù)會議的主要任務(wù)：
�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)上級黨委、政府和主管業(yè)務(wù)部門的重要會議精神、指示和決定。
（二）研究討論局規(guī)范性文件及行政工作制度草案。
�。ㄈ┒讲樯显聵I(yè)務(wù)、行政、黨建工作、隊(duì)伍、廉政建設(shè)執(zhí)行制度等工作完成情況，研究部署當(dāng)月工作任務(wù)。
�。ㄋ模┯懻撈渌枰删謩�(wù)會議審議、決定的事項(xiàng)。
第三十條區(qū)司法局組成人員不能出席局長辦公會議、局務(wù)會議的，應(yīng)向局長或召集會議的副局長請假；如對議題有意見或建議，可在會前提出。
第三十一條局長辦公會議、局務(wù)會議的會議紀(jì)要由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第三十二條區(qū)司法局召開會議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則。
各科處室召開的有關(guān)業(yè)務(wù)工作會議，需要以區(qū)司法局名義召開的，由局長或分管副局長審批。局長、副局長指示召開的全區(qū)性工作會議，按指示辦理。
區(qū)司法局召開的全區(qū)性工作會議，一般不邀請區(qū)級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志出席，確需要邀請的，需報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
第八章公文審批
第三十三條區(qū)司法局的公文處理按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《x省國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》、《x市國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》和《x區(qū)國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定組織和實(shí)施。公文處理要堅(jiān)持精簡、及時(shí)、程序、質(zhì)量等原則。
第三十四條報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的公文，除領(lǐng)導(dǎo)同志專項(xiàng)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的重要事項(xiàng)外，一律送區(qū)司法局辦公室統(tǒng)一按規(guī)定程序辦理，不得直接向區(qū)委、區(qū)政府和市局領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。除突發(fā)事件或緊急重大事項(xiàng)外，不得越級上報(bào)。
第三十五條報(bào)送區(qū)司法局審批的公文，由區(qū)司法局辦公室按照區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，重大事項(xiàng)報(bào)局長審批。
第三十六條區(qū)司法局一般不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正式行文。確有需要的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)分管區(qū)長或政府辦主任審批，方可在公文中注明“經(jīng)區(qū)政府同意”字樣。
第三十七條以區(qū)司法局名義發(fā)出的文件，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，送有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)司法局文件簽發(fā)的權(quán)限是：
�。ㄒ唬⿲儆谌中�、綜合性的文件以及報(bào)送區(qū)政府、上級主管業(yè)務(wù)部門審批的公文，由局長或局長委托副局長簽發(fā)。
�。ǘ⿲儆诩榷ǖ姆结樥呒熬诸I(lǐng)導(dǎo)分工范圍內(nèi)的文件，由分管副局長簽發(fā)。
第三十八條區(qū)司法局報(bào)送區(qū)委的文件以局黨組的名義行文，由局黨組負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第三十九條對區(qū)司法局文件，局辦公室主任應(yīng)按程序負(fù)責(zé)審批，把好質(zhì)量關(guān)。
第四十條區(qū)司法局發(fā)出的文件，除涉及國家秘密外，局辦公室應(yīng)及時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)上。
第四十一條區(qū)司法局要進(jìn)一步精簡公文，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，提高公文辦理效率。口頭或電話答復(fù)等方式可以處理的問題，一律不發(fā)文件。
第九章工作紀(jì)律
第四十二條區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展的新趨勢，不斷充實(shí)新知識，豐富新經(jīng)驗(yàn)。區(qū)司法局組成人員應(yīng)積極認(rèn)真地參加市、區(qū)司法局組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第四十三條區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)同志和各科處室負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持深入基層，考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定，不吃請，不收禮。下基層要減少陪同和隨從人員，簡化接待，輕車從簡。
第四十四條區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)同志不為會議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞。不得以區(qū)司法局名義進(jìn)行商業(yè)廣告性祝賀活動(dòng)。
第四十五條區(qū)司法局組成人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，遵守中央和省、市、區(qū)有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系，謀私利。
第四十六條區(qū)司法局組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)司法局的決定，如有不同意見可在區(qū)司法局內(nèi)部提出。區(qū)司法局沒有重新作出決定前，不得有任何與區(qū)司法局決定相違背的言論和行為。區(qū)司法局組成人員代表區(qū)司法局發(fā)表講話或文章，以及以個(gè)人名義發(fā)表未經(jīng)區(qū)司法局研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)區(qū)司法局同意。
第四十七條區(qū)司法局組成人員必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告和請假制度。各科處室科長（主任）外出，應(yīng)將出發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及主要任務(wù)向局長報(bào)告。局長、副局長、各科處室科長（主任）外出活動(dòng)的安排和在外地的活動(dòng)情況，應(yīng)及時(shí)告之本局辦公室。區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人外出，應(yīng)事先向區(qū)政府辦公室報(bào)告。對區(qū)司法局召開的會議，機(jī)關(guān)各科處室應(yīng)按本局通知要求出席；因故不能出席的，應(yīng)提前向局長請假，未經(jīng)同意不得由他人代替出席。
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