固定資產(chǎn)管理制度【優(yōu)秀】
在我們平凡的日常里,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的固定資產(chǎn)管理制度,希望能夠幫助到大家。
固定資產(chǎn)管理制度1
醫(yī)院的固定資產(chǎn),是醫(yī)院開展醫(yī)療活動(dòng)的重要保證,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一、目前,我國的醫(yī)院絕大多數(shù)為公立醫(yī)院,主要通過財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產(chǎn)。然而,現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理制度不健全、制度落實(shí)不到位,職工管理意識(shí)淡薄,設(shè)備購置盲目,重購置、輕管理,資產(chǎn)使用效率低下,核銷處置不及時(shí)等現(xiàn)象仍然存在。因此,切實(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,提高其完備率、利用率,對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,具有非常重大的意義。在當(dāng)前醫(yī)療的過程中,如何加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化,已成為醫(yī)院管理者的重要責(zé)任和義務(wù)。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1、固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒有明確管理部門,出現(xiàn)多頭管理的狀況。往往是財(cái)務(wù)部門管總賬、管金額;總務(wù)管房屋、家具;設(shè)備科管設(shè)備,各部門購進(jìn)、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié),無明細(xì)賬或有明細(xì)賬卻不健全。設(shè)備的領(lǐng)用、報(bào)廢程序不規(guī)范,設(shè)備的使用責(zé)任不到位,造成家底不清、責(zé)任不明。領(lǐng)用科室也存在無責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn),保管不善、使用不當(dāng),造成財(cái)產(chǎn)設(shè)備的損壞、丟失等問題。固定資產(chǎn)管理各部門有的沒有建立完整的報(bào)賬手續(xù),或是買入后不及時(shí)入賬,報(bào)廢后不及時(shí)銷賬,或是長期不對(duì)賬,造成帳實(shí)不符,使得財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重失真。
2、固定資產(chǎn)購置中存在盲目性、重復(fù)性,缺乏可行性論證及效益分析,資產(chǎn)配置不合理
由于缺乏責(zé)任心或一些利益的驅(qū)動(dòng),一些單位的領(lǐng)導(dǎo)及部門都比較熱衷于買設(shè)備、搞基建,在事先沒有經(jīng)過科學(xué)的論證和效益分析的情況下,就匆忙地購置,結(jié)果購進(jìn)的設(shè)備或是不實(shí)用,或是效益差,或是質(zhì)量差,資產(chǎn)配置不均,甚至閑置,造成資金的極大浪費(fèi)。同時(shí),在設(shè)備的日常使用管理中重購置、輕修理,不注重維護(hù)和保養(yǎng),一些簡單的故障、小毛病得不到及時(shí)的修理,造成設(shè)備的損傷,甚至報(bào)廢,也只好重新購置。
3、固定資產(chǎn)核算方法不完善,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值失真
當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,大部分醫(yī)院固定資產(chǎn)在使用過程中也不計(jì)提減值準(zhǔn)備,這樣導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)實(shí)凈值隨時(shí)間推移相差越來越大,與之相應(yīng)的老化程度就越高,卻得不到客觀、及時(shí)的反映,不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。而且,由于固定資產(chǎn)的耗損、減值不能在成本中得以體現(xiàn),從而不能揭示資產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn),必然導(dǎo)致成本費(fèi)用減少,虛增盈余,造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。
二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法
1、建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式
固定資產(chǎn)清查后,在各項(xiàng)工作不斷完善的基礎(chǔ)上,建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式,明確責(zé)任、制度到人。第三級(jí)部門是資產(chǎn)的占用、使用部門,從基層科室抓起,確定資產(chǎn)保管員,對(duì)本部門的固定資產(chǎn)負(fù)責(zé),應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片,對(duì)資產(chǎn)領(lǐng)用、科室調(diào)換、報(bào)殘、毀損、維修等程序要嚴(yán)格按規(guī)定流程辦理。資產(chǎn)管理員調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)移交。定期盤點(diǎn)和對(duì)賬,配合二級(jí)、一級(jí)管理部門的固定資產(chǎn)核算和清查工作。第二級(jí)(中間級(jí))是職能管理部門,如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下,是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),任務(wù)重、責(zé)任大,需思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人和全院固定資產(chǎn)管理人。第二級(jí)應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、配置、報(bào)廢、毀損情況,并建立資產(chǎn)檔案,卡片與領(lǐng)用科室一式二份,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的'維修、轉(zhuǎn)移等情況,適時(shí)保持與使用部門資產(chǎn)數(shù)量的統(tǒng)一和與財(cái)務(wù)部門帳面資產(chǎn)金額的一致。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心,是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心,負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理,起草各種管理規(guī)定,檢查監(jiān)督實(shí)施情況,定期(每年至少一次)進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查,提高資產(chǎn)的使用效能。
2、健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
、俟潭ㄙY產(chǎn)管理中心應(yīng)制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度,報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、調(diào)換、審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。
、趯(shí)行公開招標(biāo)采購,任何部門購入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購、詢價(jià)、公開招標(biāo)這一程序。嚴(yán)把設(shè)備購入質(zhì)量關(guān),采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā),及時(shí)了解市場行情及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),購入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),杜絕盲目采購。同時(shí),加強(qiáng)設(shè)備管理部門的維護(hù)、修理力量,及時(shí)檢修、保養(yǎng),減少設(shè)備的損耗,從而,避免設(shè)備重復(fù)購置,造成資金的極大浪費(fèi)。
、奂訌(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核強(qiáng)化增值意識(shí),將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容?剖冶仨毎粗贫葘⒏黜(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人,由科室保管員負(fù)責(zé)資產(chǎn)咯片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度;由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修,協(xié)助科室提高設(shè)備使用率,財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù),并將結(jié)果進(jìn)行公布,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過考核,強(qiáng)化科室對(duì)國有資產(chǎn)保值、增值意識(shí),促進(jìn)醫(yī)院增收節(jié)支。
、萁⒂(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),引入現(xiàn)代化的管理手段來管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及和各種軟件的成熟,為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量,通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把各責(zé)任中心的終端鏈接起來,實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、配置、使用情況一目了然,從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。
總之,完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,此項(xiàng)工作才能順利、持續(xù)進(jìn)行,使全體員工認(rèn)清醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性。創(chuàng)新管理模式,提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是進(jìn)一步深化衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制,改變粗放的經(jīng)營模式,使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
固定資產(chǎn)管理制度2
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,維護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用固定資產(chǎn),保障和促進(jìn)固定資產(chǎn)管理體制,根據(jù)市政府和財(cái)政局有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于各部門各學(xué)科的固定資產(chǎn)管理人員管理活動(dòng)。
第三條學(xué)校固定資產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料、低值耐久品和低值易耗品),是保證開展學(xué)校工作,完成教育任務(wù)所必需的物質(zhì)條件。學(xué)校需建立必要的固定資產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)物資管理制度,進(jìn)行科學(xué)核算和嚴(yán)格管理,防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓、浪費(fèi)和損失。
第四條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“分級(jí)管理,管用結(jié)合,層層落實(shí)”的原則,實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施,專職財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)(財(cái)產(chǎn)總保管員)具體管理和核算,做到財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)使用部門明確分工,密切配合,嚴(yán)密手續(xù),定期對(duì)帳,帳帳相符,帳實(shí)相符。
第二章固定資產(chǎn)范圍
第五條固定資產(chǎn)的范圍
包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的的教學(xué)、科研、生活、生產(chǎn)用資產(chǎn)(不含玻璃制品)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資(如課桌椅、辦公桌椅、圖書資料、學(xué)生床等),作為固定資產(chǎn)管理。
第六條固定資產(chǎn)分為以下六類:
第一類:房屋和建筑物。凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的房屋(校舍)、場地、建筑物及其他各種附屬設(shè)施。
第二類:專用設(shè)備。包括各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、電教設(shè)備、藝術(shù)和體育專業(yè)用的文娛、體育設(shè)備等。
第三類:一般設(shè)備。包括被服裝具,家俱,辦公與炊事設(shè)備等。
第四類:文物和陳列品,包括展覽(室)的一切文物及陳列品,不論其價(jià)值大小,一律列為固定資產(chǎn)。
第五類:圖書音像資料。包括各類圖書、報(bào)刊合訂本、各種音像資料、教育軟件、管理軟件等。
第六類:其他固定資產(chǎn)。不屬于以上分類的固定資產(chǎn)。
第三章固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)
第七條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
1、新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。
2、無償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助和盤盈的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)的,參照同類固定資產(chǎn)估價(jià)入帳。
3、自制的固定資產(chǎn),按實(shí)際開支的工料費(fèi)入帳。
4、調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn),都按帳面原價(jià)注銷。
5、按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入車輛購價(jià)內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
6、固定資產(chǎn)大修理,不變動(dòng)固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)大原有規(guī)模的,應(yīng)按其支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn)價(jià)值。在工程中拆除的單獨(dú)計(jì)算價(jià)值部分,可從該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值中減除。
第四章固定資產(chǎn)增加
第八條固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)學(xué)校的.發(fā)展和教育的需要,對(duì)大型、貴重儀器設(shè)備的購置和建造永久性設(shè)施,應(yīng)十分注重使用效益,必須組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行可行性研究,實(shí)行科學(xué)、民主決策,從各種方案中擇優(yōu)確定。凡屬于集中采購的工程、貨物,應(yīng)按政府采購程序辦理。
2、購置固定資產(chǎn),要按批準(zhǔn)的計(jì)劃(預(yù)算)進(jìn)行,其中屬于集中采購的工程、貨物,應(yīng)按政府采購程序辦理。購入的固定資產(chǎn),要經(jīng)管理部門人員驗(yàn)收;專業(yè)設(shè)備還應(yīng)會(huì)同使用部門進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,填制“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián),分別登記入帳。
3、學(xué)校自制的固定資產(chǎn),只核算耗用的工料費(fèi)。付出時(shí)費(fèi)用先記入“暫付款”帳戶,自制完工經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用后再轉(zhuǎn)列“支出”,并填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián),分別登記入帳。
4、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),財(cái)產(chǎn)管理部門人員應(yīng)按調(diào)撥單或估價(jià)單驗(yàn)收后,填寫“固定資產(chǎn)入帳單”一式三聯(lián),分別登記入帳。
第五章固定資產(chǎn)權(quán)限處置
根據(jù)《州杭市市級(jí)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法(試行)(杭財(cái)綜〔20xx〕821號(hào))的通知》要求,行政、事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷按下列權(quán)限處置:
。ㄒ唬┬姓、事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷,由單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位主管部門審核同意后報(bào)市財(cái)政部門審批。
。ǘ┵Y產(chǎn)核銷金額在1000萬元以上的,由財(cái)政部門審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第九條固定資產(chǎn)的權(quán)限處置
依據(jù)上述權(quán)限處置要求,學(xué)校固定資產(chǎn)的正常報(bào)廢、責(zé)任損失、調(diào)撥、變賣等,必須按規(guī)定由學(xué)校提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校主管部門審核同意后,報(bào)市財(cái)政部門辦理審批手續(xù)。
1、正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)。學(xué)校固定資產(chǎn),經(jīng)一定時(shí)間的使用、磨損,逐漸喪失了使用效能,需要報(bào)廢更新的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門和學(xué)科實(shí)地檢查鑒定后,經(jīng)市教育局審核同意后報(bào)市財(cái)政部門審批。
2、房屋和建筑物、土地、車輛處置,應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,向市教育局申報(bào),提出申請(qǐng)?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報(bào)告,填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》,經(jīng)市教育局審核后,報(bào)市財(cái)政(國資)部門審批。
3、報(bào)廢或處置后的固定資產(chǎn),須進(jìn)行清理。經(jīng)變價(jià)處理后,有一部分殘值收入作“專用基金——修購基金”收入核算,用于重置固定資產(chǎn)。
4、報(bào)廢或處置固定資產(chǎn),應(yīng)填制《固定資產(chǎn)報(bào)廢單》一式三聯(lián)或填報(bào)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》一式五份,分別注銷固定資產(chǎn)帳戶。
5、責(zé)任損失的固定資產(chǎn)。由于管理不善或失職,固定資產(chǎn)有丟失、毀損、遭受人為破壞等情況,財(cái)產(chǎn)管理部門人員應(yīng)會(huì)同使用部門和使用人員認(rèn)真追查,找出原因,分清責(zé)任,提出處理意見,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。重大損失還應(yīng)報(bào)市教育局審批。同時(shí),要編制《固定資產(chǎn)報(bào)損單》一式三聯(lián),并根據(jù)批準(zhǔn)后的處理意見,責(zé)成過失單位和個(gè)人賠償損失,或執(zhí)行其他處理決定。管理部門人員根據(jù)《固定資產(chǎn)報(bào)損單》注銷固定資產(chǎn)明細(xì)帳,財(cái)會(huì)部門減少固定資產(chǎn)。賠償損失的收入,納入“專用基金——修購基金”收入核算。
6、無償或有償調(diào)撥、變賣的固定資產(chǎn)。為了發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,對(duì)于閑置或不適用的固定資產(chǎn)在系統(tǒng)內(nèi)無償調(diào)撥時(shí),報(bào)市教育局、市財(cái)政(國資)部門審批,財(cái)產(chǎn)管理部門(人員)應(yīng)填制《固定資產(chǎn)調(diào)撥清單》,一式三聯(lián),分別沖銷固定資產(chǎn)帳戶記錄;收回價(jià)款記入“專用基金——修購基金”收入核算。
第六章固定資產(chǎn)清查
第十條固定資產(chǎn)的清查和監(jiān)督復(fù)核
1、為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用效率,及時(shí)解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問題,學(xué)校應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。財(cái)會(huì)部門至少每季要同固定資產(chǎn)管理部門人員對(duì)帳一次,保持帳帳相符,同時(shí)應(yīng)不定期的對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的管理賬目、實(shí)物進(jìn)行監(jiān)督和復(fù)核。管理部門人員定期(半年或一年)組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、使用部門、財(cái)會(huì)部門參加的清查小組,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查、核對(duì),保持帳物相符。并建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)記錄。
2、通過清查,要編制《固定資產(chǎn)盤盈、盤虧表》,說明盈虧的原因,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時(shí)做出相應(yīng)的會(huì)計(jì)帳務(wù)處理。
第七章固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)
第十一條固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,提高使用壽命:
1、根據(jù)固定資產(chǎn)的使用性能和要求,進(jìn)行必要的保養(yǎng),特別是對(duì)電視機(jī)、錄像機(jī)、高級(jí)照相機(jī)及附件、高級(jí)樂器、高級(jí)美術(shù)教具等固定資產(chǎn),每半年進(jìn)行一次專門檢修和保養(yǎng),并建立保養(yǎng)記錄。
2、保持固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的清潔衛(wèi)生,注意防火、防竊、防潮、防塵。
3、貴重物品設(shè)專人保管、專人使用、專人保養(yǎng)。
4、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期維修,并建立維修記錄。
第八章低值耐久品和低值易耗品
第十二條低值耐久品和低值易耗品
1、低值耐久品是指單位價(jià)值未達(dá)到固定資產(chǎn)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但單位價(jià)值在50元,耐用時(shí)間在一年以上的非批量同類物資資產(chǎn)。
2、低值易耗品是指單位價(jià)值和使用年限均不夠低值耐久品條件的物品。如小儀器儀表、小工具、小量具、一般辦公用具以及勞保用品等。
3、采購低值耐久品和低值易耗品,應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要和庫存情況,有計(jì)劃地進(jìn)行,并建立驗(yàn)收、領(lǐng)用和保管制度。對(duì)于增減變動(dòng)低值耐久品由學(xué)校會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)同時(shí)登記備查帳薄入帳核算,低值易耗品設(shè)立領(lǐng)用登記簿。
第九章財(cái)產(chǎn)保管員的管理范圍
第十三條為加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)管理,學(xué)校各部門設(shè)專、兼職財(cái)產(chǎn)保管員
1、總務(wù)處設(shè)專職財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)(或稱財(cái)產(chǎn)總保管員),負(fù)責(zé)全校財(cái)產(chǎn)的管理(驗(yàn)收、保管、編目、登記、作帳)。
2、各教研組、處室、圖書館、食堂等部門,設(shè)兼職財(cái)產(chǎn)保管員(也可由各組、處室等部門負(fù)責(zé)人兼任),負(fù)責(zé)本部門、本班級(jí)財(cái)產(chǎn)保管及財(cái)產(chǎn)帳務(wù)等工作。各班級(jí)也設(shè)財(cái)產(chǎn)保管員,負(fù)責(zé)本班級(jí)財(cái)產(chǎn)保管等工作。
3、財(cái)產(chǎn)保管實(shí)行以學(xué)校與組、處室(或圖書館)或個(gè)人保管本結(jié)合的原則:
凡集體使用的公物,分別由校或部門財(cái)產(chǎn)保管員保管。
凡個(gè)別因教學(xué)或工作需要而個(gè)人借用之物(如計(jì)算器、收錄機(jī)、工具書和參考書等),也列入其所在部門的財(cái)產(chǎn)清冊,責(zé)任到人。
4、各部門保管員,負(fù)責(zé)對(duì)本部門公物的保管,財(cái)產(chǎn)增減必須及時(shí)入帳,并協(xié)助總務(wù)處執(zhí)行對(duì)公物管理的獎(jiǎng)懲制度。
第十四條本辦法自20xx年1月1日起施行。此前所制定的有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度與本制度相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。
固定資產(chǎn)管理制度3
一、固定資產(chǎn)的管理部門
總務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的日常管理,對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)負(fù)有收存和管理責(zé)任,物資管理員負(fù)責(zé)具體的管理工作。
二、固定資產(chǎn)的范圍
單位價(jià)值1000元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值1500元以上,使用期限在一年以上的房屋建筑、物品設(shè)備、交通工具、公用家具等屬于固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的購置
學(xué)校固定資產(chǎn)的購置由使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后報(bào)校長審批,校長同意后批轉(zhuǎn)總務(wù)處組織購置。較大數(shù)額的購置須經(jīng)校務(wù)會(huì)研究決定。
四、固定資產(chǎn)建賬建制
1、凡是固定資產(chǎn)必須入帳管理。入帳時(shí)先由保管員驗(yàn)收建帳,再由報(bào)帳員連同發(fā)票報(bào)送核算分中心報(bào)賬。
2、固定資產(chǎn)的建帳管理需按照上級(jí)部門要求,進(jìn)行管理,建立電子實(shí)物賬,進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)管理。
3、按主管部門的要求,定期上報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)表。
五、固定資產(chǎn)的使用管理
1、總務(wù)處對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理負(fù)總責(zé),全面負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的.管理工作。所有固定資產(chǎn)的領(lǐng)取和借用,必須登記或填寫借條報(bào)總務(wù)主任審批,辦理領(lǐng)取手續(xù),學(xué)期結(jié)束交還入庫。重要、貴重固定資產(chǎn)外借須請(qǐng)示校長同意。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要酌情賠償。
2、學(xué)校各功能室固定資產(chǎn),由學(xué)校指派專人負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人要管好、用好室內(nèi)設(shè)施設(shè)備,保證資產(chǎn)的安全完整。
3、教室內(nèi)固定資產(chǎn)(門、窗、桌、椅、講臺(tái)、黑板、電風(fēng)扇、多媒體平臺(tái)等)由各班主任負(fù)責(zé)管理。
4、辦公室的辦公桌、椅子、電腦等固定資產(chǎn)由使用人負(fù)責(zé)管理,公共使用的固定資產(chǎn)由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。
5、教職工調(diào)動(dòng)或退休時(shí)應(yīng)及時(shí)做好資產(chǎn)的移交工作。
六、固定資產(chǎn)的日常管理、維修和報(bào)廢
1、固定資產(chǎn)的日常管理由物資管理員負(fù)責(zé),應(yīng)保證帳、物相符。每學(xué)期初和學(xué)期末必須做好固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,對(duì)固定資產(chǎn)的數(shù)量和必備配件進(jìn)行全面檢查,對(duì)損壞的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因、分清責(zé)任、報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的前提下,及時(shí)調(diào)帳,未經(jīng)批準(zhǔn)的報(bào)廢、損失不得擅自調(diào)帳或處理。
2、固定資產(chǎn)的日常維修由責(zé)任人負(fù)責(zé)填寫報(bào)修單,總務(wù)處負(fù)責(zé)組織維修工作。
3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢由責(zé)任人提出,經(jīng)資產(chǎn)管理員核實(shí)填寫報(bào)廢單送交總務(wù)主任審查,報(bào)校長審批后按程序上報(bào)處理。
固定資產(chǎn)管理制度4
固定資產(chǎn)管理管理制度是一項(xiàng)旨在確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、完整、有效使用的管理措施。它涵蓋了從資產(chǎn)購置、登記、使用、維護(hù)、處置到報(bào)廢的全過程,旨在優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效率,防止資產(chǎn)流失,并為企業(yè)的財(cái)務(wù)決策提供準(zhǔn)確的.數(shù)據(jù)支持。
內(nèi)容概述:
固定資產(chǎn)管理主要包括以下幾個(gè)方面:
1、資產(chǎn)購置:明確資產(chǎn)采購流程,包括預(yù)算審批、供應(yīng)商選擇、合同簽訂等環(huán)節(jié)。
2、資產(chǎn)登記:建立完善的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,記錄資產(chǎn)的基本信息、購置日期、價(jià)值、使用部門等。
3、資產(chǎn)使用與維護(hù):制定使用規(guī)定,定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。
4、資產(chǎn)評(píng)估與折舊:定期評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值,計(jì)算折舊,為財(cái)務(wù)報(bào)告提供依據(jù)。
5、資產(chǎn)處置與報(bào)廢:設(shè)定資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn),處理閑置、損壞或過時(shí)的資產(chǎn)。
6、內(nèi)部控制與審計(jì):設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,監(jiān)控資產(chǎn)的使用情況,防止違規(guī)行為。
固定資產(chǎn)管理制度5
1、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收由資產(chǎn)管理相關(guān)人員、使用部門和采購人員共同驗(yàn)收。
2、采購物品或設(shè)備運(yùn)到后,由總務(wù)人員和設(shè)備使用部門對(duì)物品或設(shè)備進(jìn)行開箱檢查,并填寫驗(yàn)收單。
3、填寫所收物品或設(shè)備的名稱,數(shù)量,規(guī)格型號(hào),出廠日期,制造單位,包括附屬設(shè)備和技術(shù)文件等。
4、驗(yàn)收單一式三聯(lián),在與采購合同或采購訂單核對(duì)一致后,由總務(wù)人員人員、設(shè)備使用部門和供貨商分別簽字確認(rèn),并歸檔保存。
5、在對(duì)物品或設(shè)備進(jìn)行開箱驗(yàn)收后,資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)增加單》,簽字確認(rèn)。將驗(yàn)收合格后的固定資產(chǎn)交給使用部門。
6、驗(yàn)收后續(xù)工作。
(1)、對(duì)購入物品或設(shè)備辦完相關(guān)手續(xù)后,固定資產(chǎn)管理員應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行編號(hào)。
。2)、固定資產(chǎn)一經(jīng)編號(hào),不得改變,也不能重復(fù)編號(hào),同一編號(hào)不能重復(fù)使用。
。3)、驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)生成該固定資產(chǎn)序號(hào)并及時(shí)貼于固定資產(chǎn)上。
7、賬務(wù)處理
。1)、固定資產(chǎn)管理人員同時(shí)登記固定資產(chǎn)電子賬。
。2)、如果不能及時(shí)取得發(fā)票,可按合同金額或采購訂單上的金額登記固定資產(chǎn)電子賬,待取得發(fā)票后,再對(duì)設(shè)備原值進(jìn)行調(diào)整。
8、財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì)進(jìn)行審核,審核的`內(nèi)容包括:購物金額是否與合同或采購訂單一致。
9、在核實(shí)無誤后,生成相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證。
固定資產(chǎn)管理制度6
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是對(duì)學(xué)校擁有的各類長期使用的物質(zhì)資源進(jìn)行有效管理和控制的.規(guī)則體系,主要包括設(shè)備、設(shè)施、土地、建筑物、圖書資料等。該制度旨在確保資產(chǎn)的安全、完整,提高資產(chǎn)使用效率,促進(jìn)教育資源的合理配置。
內(nèi)容概述:
1.資產(chǎn)登記:詳細(xì)記錄每項(xiàng)固定資產(chǎn)的信息,包括名稱、規(guī)格型號(hào)、購置日期、價(jià)值、使用部門等。
2.資產(chǎn)分類管理:依據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)和用途,進(jìn)行科學(xué)分類,便于管理和盤點(diǎn)。
3.資產(chǎn)采購:規(guī)范采購流程,確保資金合理使用,防止浪費(fèi)。
4.資產(chǎn)使用與維護(hù):明確資產(chǎn)使用責(zé)任,制定保養(yǎng)維修計(jì)劃,延長資產(chǎn)使用壽命。
5.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移與報(bào)廢:設(shè)定嚴(yán)格的轉(zhuǎn)移審批和報(bào)廢程序,防止資產(chǎn)流失。
6.定期盤點(diǎn):定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),核對(duì)賬實(shí),確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確。
7.資產(chǎn)審計(jì):定期進(jìn)行資產(chǎn)審計(jì),檢查管理制度執(zhí)行情況,提升管理效能。
固定資產(chǎn)管理制度7
中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度旨在規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全、有效使用,防止資產(chǎn)流失,提升教育資源的利用效率。該制度主要包括以下幾個(gè)部分:
1.資產(chǎn)分類與編碼
2.資產(chǎn)購置與驗(yàn)收
3.資產(chǎn)登記與管理
4.資產(chǎn)使用與維護(hù)
5.資產(chǎn)處置與報(bào)廢
6.資產(chǎn)盤點(diǎn)與審計(jì)
7.責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制
內(nèi)容概述:
1.資產(chǎn)分類與編碼:明確各類固定資產(chǎn)的定義,制定統(tǒng)一的`編碼規(guī)則,便于資產(chǎn)識(shí)別和追蹤。
2.資產(chǎn)購置與驗(yàn)收:規(guī)定采購流程,包括預(yù)算審批、供應(yīng)商選擇、合同簽訂及到貨驗(yàn)收,確保資產(chǎn)質(zhì)量。
3.資產(chǎn)登記與管理:建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,記錄資產(chǎn)信息,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期更新資產(chǎn)狀態(tài)。
4.資產(chǎn)使用與維護(hù):設(shè)定資產(chǎn)使用規(guī)程,定期進(jìn)行保養(yǎng)維修,延長資產(chǎn)使用壽命。
5.資產(chǎn)處置與報(bào)廢:明確資產(chǎn)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范處置流程,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。
6.資產(chǎn)盤點(diǎn)與審計(jì):定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和狀況,配合財(cái)務(wù)審計(jì),確保賬實(shí)相符。
7.責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制:明確各部門及個(gè)人的資產(chǎn)管理責(zé)任,設(shè)定激勵(lì)和懲罰措施,提高管理效果。
固定資產(chǎn)管理制度8
1.目的:為固定資產(chǎn)的正確核算,加強(qiáng)固定資產(chǎn)購置、使用及保管的管理,特制定本辦法
2.適用范圍:本規(guī)定適用于公司及分子公司。分子公司可以在本規(guī)定范圍內(nèi)制定本單位實(shí)施細(xì)則,并同時(shí)將實(shí)施細(xì)則報(bào)公司財(cái)務(wù)部備案。
3.固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類和計(jì)價(jià)
3.1固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備,器具、工具等;
3.1.2不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在20xx元以上,并且使用年限在一年以上,也作為固定資產(chǎn)。
3.2固定資產(chǎn)的分類
根據(jù)管理的需要,公司固定資產(chǎn)按房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、其他設(shè)備進(jìn)行分類核算,按用途和現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度還可分生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)。
3.3固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
3.3.1購入的固定資產(chǎn),按照買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝調(diào)試成本和繳納的稅金等計(jì)價(jià);
3.3.2公司用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時(shí),在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn);
3.3.3自行建造的固定資產(chǎn),按建造安裝、調(diào)試過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià);
3.3.4投資者投入的固定資產(chǎn),按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià);
3.3.5融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃合同或協(xié)議確定的價(jià)款加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià);
3.3.6接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照所附發(fā)票帳單所列金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。無發(fā)票帳單的,按照同類型固定資產(chǎn)的市價(jià)計(jì)價(jià);
3.3.7無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位帳面原價(jià)(扣除原安裝成本),加上新的安裝調(diào)試成本、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等計(jì)價(jià);
3.3.8在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按原固定資產(chǎn)價(jià)值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價(jià)收入后的金額計(jì)價(jià);
3.3.9盤盈的固定資產(chǎn),按照其技術(shù)性能,新舊程度和同類型固定資產(chǎn)的市價(jià)重新估計(jì)計(jì)價(jià);
3.3.10購建期間交納的耕地占用稅,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。
3.4已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng):
3.4.1根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
3.4.2增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
3.4.3將固定資產(chǎn)的一部分折除;
3.4.4根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的重估價(jià)值;
3.4.5發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤。
4.固定資產(chǎn)的購置程序及管理
4.1各公司需增置固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)首先打報(bào)告申請(qǐng)購買,寫明用途、品種、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、總金額,由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能購買。
4.2財(cái)務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)購買手續(xù)以及正式發(fā)票按固定資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,按使用單位建立固定資產(chǎn)卡片。
4.3各公司所使用的固定資產(chǎn),應(yīng)妥善管理,丟失或使用不善造成損失,應(yīng)追究責(zé)任人賠償經(jīng)濟(jì)損失。
5.固定資產(chǎn)折舊管理
5.1固定資產(chǎn)的使用年限
根據(jù)公司的技術(shù)狀況、承受力及生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),按照國家規(guī)定的折舊年限范圍確定執(zhí)行。折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。
5.2確定固定資產(chǎn)凈殘值率
凈殘值率按固定資產(chǎn)原值的5%確定。
5.3固定資產(chǎn)折舊方法
公司固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,在凈殘值率確定為5%的情況下,分類折舊率如下:
類別預(yù)計(jì)使用年限年折舊率
房屋及建筑物40年2.375%
專用設(shè)備12年7.92%
通用設(shè)備12年7.92%
運(yùn)輸設(shè)備6年15.83%
其他設(shè)備5年19.00%
5.4計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范圍
5.4.1應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)
5.4.1.1房屋和建筑物;
5.4.1.2在用的各類設(shè)備;
5.4.1.3季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備;
5.4.1.4以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營方式租出的固定資產(chǎn)。
5.4.2不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)
5.4.2.1已估價(jià)單獨(dú)入帳的土地;
5.4.2.2建筑工程交付使用前的固定資產(chǎn);
5.4.2.3以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn)和以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn);
5.4.2.4提前報(bào)廢的固定資產(chǎn);
5.4.2.5已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
5.4.2.6國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
5.4.3固定資產(chǎn)折舊的提取時(shí)間
根據(jù)確定的折舊方法,按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。當(dāng)月新增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起停提折舊。
6.固定資產(chǎn)的.實(shí)物管理
6.1固定資產(chǎn)實(shí)物由總工辦組織管理,驗(yàn)收、編號(hào)、裝上標(biāo)牌。設(shè)臺(tái)帳、管理卡片。卡片一式二份,財(cái)務(wù)、使用單位各存一份。卡片內(nèi)容包括:類別編號(hào)、固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、計(jì)量單位、數(shù)量、購置方式、購建日期、使用公司、存放地點(diǎn)、預(yù)計(jì)使用年限、已使用年限、原值、凈值、折舊率、建卡時(shí)間等。
6.2固定資產(chǎn)購建交付使用時(shí),由建設(shè)單位工程部提出驗(yàn)收申請(qǐng),總工辦會(huì)同技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、使用(存放、保管)等有關(guān)單位共同進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,參與驗(yàn)收人員在驗(yàn)收單上簽字蓋章認(rèn)可。驗(yàn)收單應(yīng)由財(cái)務(wù)保存一份備案。設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料交工程部統(tǒng)一歸檔。
6.3固定資產(chǎn)交付使用后,由使用單位負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。
6.4設(shè)備在內(nèi)部遷動(dòng),由遷出單位填列遷動(dòng)設(shè)備及附件清單,經(jīng)總工辦審核后,隨設(shè)備交給遷入單位,由遷入簽收后,再報(bào)財(cái)務(wù)部調(diào)帳。
6.5停用設(shè)備,由使用單位提出申請(qǐng),經(jīng)總工辦批準(zhǔn)后對(duì)停用設(shè)備予以封存,并報(bào)財(cái)務(wù)部備案。封存設(shè)備要有標(biāo)志,并須經(jīng)使用單位清洗涂油后封存保管。設(shè)備啟封時(shí),必須辦理啟封手續(xù),并通知財(cái)務(wù)部。
6.6生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備的調(diào)出,由使用管理單位填寫調(diào)撥單經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),完清財(cái)務(wù)手續(xù)后,方可調(diào)出。
6.7生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改裝,使用公司提出申請(qǐng)由總工辦審查,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行。所有改裝的方案圖紙、審批文件及鑒定結(jié)論歸入被改裝設(shè)備的檔案。審批文件及鑒定結(jié)論還須交一份到財(cái)務(wù)部備案。
6.8固定資產(chǎn)的報(bào)廢,由使用單位提出,總工辦會(huì)同技術(shù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備等部門作出鑒定,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,方可報(bào)廢,并將殘值收入交財(cái)務(wù)部,同時(shí)轉(zhuǎn)銷固定資產(chǎn)。
6.9固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)
6.9.1定期或不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清查。年度終了前,須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。核實(shí)帳、卡、物,并搞清使用現(xiàn)狀;
6.9.2清查工作由總工辦統(tǒng)一組織安排,財(cái)務(wù)、使用單位參加,使用公司具體清查盤點(diǎn),財(cái)務(wù)部監(jiān)督盤點(diǎn);
6.9.3清查的方法,應(yīng)以財(cái)務(wù)帳卡為準(zhǔn),以帳對(duì)卡,以卡對(duì)物,件件落實(shí);
6.9.4對(duì)清查結(jié)果必須進(jìn)行全面審查。對(duì)出現(xiàn)的盈虧,必須及時(shí)進(jìn)行匯總分析,逐項(xiàng)核實(shí),查明原因,由有關(guān)公司提出處理意見,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以處理,調(diào)整帳務(wù)。對(duì)閑置資產(chǎn)要摸清數(shù)量和類別,制定處理計(jì)劃。對(duì)帳外資產(chǎn)要及時(shí)入帳。
6.10固定資產(chǎn)修理管理
6.10.1固定資產(chǎn)計(jì)劃預(yù)防修理或者預(yù)防維修,應(yīng)在保證修理質(zhì)量、縮短修理時(shí)間、節(jié)約維修費(fèi)用的前提下,優(yōu)選修理方式或維修方式,合理規(guī)定修理周期及其結(jié)構(gòu)、修理復(fù)雜系數(shù)、修理勞動(dòng)量定額、修理費(fèi)用和器材消耗定額、修理間歇時(shí)間定額等一系列修理定額標(biāo)準(zhǔn)。
6.10.2維修計(jì)劃管理
6.10.2.1固定資產(chǎn)維修項(xiàng)目,由使用單位申請(qǐng),經(jīng)總工辦審查、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;
6.10.2.2固定資產(chǎn)年度維修計(jì)劃是公司固定資產(chǎn)維修系統(tǒng)全年的工作大綱,是貫徹計(jì)劃修理的基礎(chǔ),是季度、月度維修計(jì)劃以及考核維修工作情況的主要依據(jù)。年度維修計(jì)劃由總工辦負(fù)責(zé)編制,財(cái)務(wù)部參與,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行;
6.10.2.3設(shè)備的大修計(jì)劃由總工辦編制,統(tǒng)一組織實(shí)施。設(shè)備的一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃,由使用單位根據(jù)設(shè)備的使用情況編制,總工辦審查下達(dá)。儀器儀表定期檢查和校正計(jì)劃由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)編制。動(dòng)力設(shè)備、受壓容器、防雷裝置的預(yù)防性檢查計(jì)劃,由使用單位編制執(zhí)行,報(bào)總工辦審查下達(dá);
6.10.2.4維修計(jì)劃內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)名稱、使用單位、修理主要項(xiàng)目、停歇時(shí)間、修理費(fèi)用和計(jì)劃安排日期等;
6.10.2.5編制各類計(jì)劃時(shí),要做好綜合平衡工作,包括修理計(jì)劃同生產(chǎn)計(jì)劃的統(tǒng)籌平衡,修理任務(wù)同修理能力的平衡,公司的動(dòng)力平衡等。要在充分利用現(xiàn)有人力、財(cái)力、物力和技術(shù)資源的基礎(chǔ)上編制修理費(fèi)用預(yù)算。編制的各種修理費(fèi)用預(yù)算,財(cái)務(wù)部均應(yīng)進(jìn)行審核,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,據(jù)以執(zhí)行;
6.10.2.6在計(jì)劃執(zhí)行過程中,應(yīng)充分做好修理的技術(shù)準(zhǔn)備工作,備品、配件的訂貨、制造、供應(yīng)儲(chǔ)備工作,采用各種方法提高修理效率。修理工程領(lǐng)購物資、發(fā)放工資,必須經(jīng)總工辦簽章。委托外加工、外購設(shè)備、配件、材料,對(duì)外預(yù)付款項(xiàng)等,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
6.10.2.7固定資產(chǎn)修理完工后,由總工辦組織技術(shù)人員、主修負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、使用單位管理人員、財(cái)會(huì)人員、操作人員共同驗(yàn)收合格后,由有關(guān)人員簽章辦理交接手續(xù);
6.10.2.8修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可采用待攤或者預(yù)提的方法。采用預(yù)提辦法的,實(shí)際發(fā)生的修理支出沖減預(yù)提費(fèi)用,實(shí)際支出數(shù)大于預(yù)提費(fèi)用的差額,計(jì)入有關(guān)費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)費(fèi)用。
7.附則:
7.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2本制度施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
7.3本制度經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。
固定資產(chǎn)管理制度9
一、目的
為了規(guī)范公司資產(chǎn)資源管理及信息安全,提高資產(chǎn)資源的使用效率,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況,確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。
二、固定資產(chǎn)管理范圍
1、本制度適用于公司名下的所有固定資產(chǎn)管理。公司固定資產(chǎn)指以公司形式購買的.資產(chǎn),都屬于公司固定資產(chǎn)的核算范圍。
2、公司固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢和固定資產(chǎn)管理制度的制定,以及監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)的管理情況,由綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行。各個(gè)部門對(duì)固定資產(chǎn)使用權(quán)歸屬各部門,所有權(quán)歸屬公司。
3、由綜合部對(duì)公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),建立明細(xì)臺(tái)帳,并定期對(duì)固資進(jìn)行維護(hù),盤點(diǎn)檢查使用情況。
三、固定資產(chǎn)的申請(qǐng)和購買流程
1、凡各職能部門需購置固定資產(chǎn),嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
流程:申請(qǐng)→審核批準(zhǔn)→先調(diào)劑后采購→使用(管理)
2、申購固定資產(chǎn)前,需使用人按要求填寫《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》,由部門主管審核,經(jīng)財(cái)務(wù)主管復(fù)核(依據(jù)預(yù)算或其他),報(bào)分管副總或總經(jīng)理核準(zhǔn),最后交至綜合部。
3、綜合部對(duì)《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》進(jìn)行核查,檢查是否有閑置或重復(fù)購買的固定資產(chǎn),核查合格后進(jìn)行固定資產(chǎn)購置。
4、固定資產(chǎn)原則上由綜合部統(tǒng)一購買,分發(fā)給各個(gè)部門。如有特殊情況,允許各部門在提出《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》的前提下就近采購,并報(bào)綜合部備案。
5、購買金額較大或者特殊商品時(shí),使用部門需要提供相關(guān)資料或數(shù)據(jù),協(xié)同綜合部對(duì)固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。
四、固定資產(chǎn)驗(yàn)收及入庫
1、固定資產(chǎn)購置后由綜合部驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)需要對(duì)物品進(jìn)行全面的檢查,對(duì)物品的說明書、保修書等及相關(guān)資料進(jìn)行保管。特殊物品驗(yàn)收時(shí),由綜合部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后,綜合部應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào),錄入固定資產(chǎn)的基本資料(包括編號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、價(jià)格、購置人、驗(yàn)收人、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、保修情況等)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
3、固定資產(chǎn)領(lǐng)用前由綜合部入庫保管并填寫入庫單,入庫時(shí)保證物品擺放
完好,領(lǐng)用時(shí)需填寫出庫單,保證物品完好整潔。
固定資產(chǎn)管理制度10
固定資產(chǎn)是學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,是保證教育、教學(xué)工作,滿足師生生活所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)的管理,是合理、有效、節(jié)約地使用教學(xué)經(jīng)費(fèi)不可忽視的一部分;對(duì)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展起著積極的作用。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的科學(xué)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,特制定本管理細(xì)則。
第一章 概則
第一條:學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則,實(shí)行國家所有,分級(jí)監(jiān)管,單位使用的管理體制。
第二條:固定資產(chǎn)是學(xué)校的財(cái)產(chǎn),是保證完成教學(xué)任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。愛護(hù)公物是每個(gè)師生的公德、美德。任何部門和個(gè)人都要給予珍惜、愛護(hù),全校師生都有監(jiān)督、檢查的權(quán)力。
第三條:學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
第四條:學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:確定固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價(jià);固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。
第五條:固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;建立健全規(guī)章制度;摸清財(cái)產(chǎn)狀況。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的管理、維護(hù)運(yùn)行機(jī)制;保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)合理配置和節(jié)約有效使用。真正做到"人人都管物,物物有人管。"
第二章 固定資產(chǎn)的管理與職責(zé)分工
第六條:學(xué)校固定資產(chǎn)由校教育資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。校教育資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由校長、分管校長、總務(wù)處主任、資產(chǎn)管理員、各部門(室)校產(chǎn)管理員等組成,各部門(室)校產(chǎn)管理員在校資產(chǎn)管理員的指導(dǎo)下開展工作。
第七條:校教育資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍:
1、按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。對(duì)校舍、土地要及時(shí)向有關(guān)部門辦理房產(chǎn)證和土地證。
2、負(fù)責(zé)自制、撥入、資助、捐贈(zèng)、購買物品的驗(yàn)收、登記、入帳、發(fā)放工作。
3、負(fù)責(zé)辦理外借,調(diào)出物品的手續(xù),并協(xié)助有關(guān)部門追還外借物品。
4、負(fù)責(zé)報(bào)廢物品的上報(bào)、處理、登記、注銷和交款事項(xiàng)。
5、定期或不定期的核對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),了解使用、保管情況,聽取批評(píng)意見、建議,對(duì)物管工作好的或差的部門和個(gè)人提出獎(jiǎng)、懲建議。
6、負(fù)責(zé)各部門(室)校產(chǎn)管理員工作調(diào)動(dòng)時(shí)的變換工作的監(jiān)交事宜。
第八條:校長、分管校長對(duì)全校的固定資產(chǎn)負(fù)有主要管理責(zé)任,負(fù)責(zé)和指導(dǎo)校教育資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常工作,定期研究資產(chǎn)管理工作,組織制定各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度和辦法,審批固定資產(chǎn)的購置計(jì)劃、調(diào)進(jìn)、調(diào)出和報(bào)廢減損,認(rèn)真總結(jié)資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)。
第九條:學(xué)?倓(wù)主任協(xié)助分管校長制定和完善校產(chǎn)管理的具體實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)校產(chǎn)管理規(guī)章制度,每學(xué)年及時(shí)調(diào)整管理網(wǎng)絡(luò)人員的變動(dòng)和修訂并完善各項(xiàng)規(guī)章制度。協(xié)助分管校長督促、檢查校產(chǎn)管理制度和各級(jí)管理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)的采購、分配、調(diào)撥、清查盤點(diǎn)、報(bào)損報(bào)廢等工作,努力提高固定資產(chǎn)使用效益。
第十條:學(xué)校必須配備專職或兼職的資產(chǎn)管理員,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的具體管理工作。負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的全面建帳、記賬、校產(chǎn)檔案立卷等工作,運(yùn)用手工和計(jì)算機(jī)同步對(duì)校產(chǎn)管理資料進(jìn)行處理。還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)專職或兼職的財(cái)產(chǎn)分保管員(如教學(xué)儀器、電教器材、體育器材、圖書等),并力求人員穩(wěn)定,使他們安心工作,熟悉掌握本行業(yè)務(wù)。教室財(cái)產(chǎn)由班主任負(fù)責(zé),辦公室等財(cái)產(chǎn)的保管由各室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。校資產(chǎn)管理員具體負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)
第十一條:固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
第十二條:學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六大類:
第一類、房屋和建筑物:包括教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他用房、圍墻、道路、設(shè)施等;
第二類、專用設(shè)備:包括微機(jī)室設(shè)備、語音室設(shè)備、儀器儀表、電教器材、教具、模型、掛圖、音體美勞技教學(xué)設(shè)備等直接用于教育教學(xué)的設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等;
第三類、一般設(shè)備:包括空調(diào)、課桌凳、黑板、辦公用具、床鋪、被服裝具、水電表、變壓器、消防設(shè)備、食堂炊事用具、家具等辦公、生活的有關(guān)設(shè)備;
第四類、文物和陳列品;
第五類、圖書、音響資料:包括各類圖書、資料和電教教材;
第六類、其他固定資產(chǎn):凡不屬于上述類型的固定資產(chǎn)。
同一設(shè)備,既是辦公設(shè)備,又是教學(xué)儀器設(shè)備,統(tǒng)一列入專用設(shè)備,例如電腦、打印機(jī)等。
第十三條:固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
。1)新建、購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),分別按造價(jià)、購價(jià)和調(diào)撥價(jià)入帳。
。2)無償調(diào)入、捐贈(zèng)、贊助和盤盈的固定資產(chǎn),不能查明原價(jià)的,參考同類固定資產(chǎn)估價(jià)入帳。
。3)自制的固定資產(chǎn),按實(shí)際開支的工料費(fèi)入帳。
。4)調(diào)出、變賣和報(bào)廢的固定資產(chǎn),均按帳面原價(jià)注銷。
。5)按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入車輛購入價(jià)內(nèi)。購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)和固定資產(chǎn)的安裝調(diào)試費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。
。6)固定資產(chǎn)的大修理,不變動(dòng)固定資產(chǎn)的帳面價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造或擴(kuò)大原有規(guī)模的,應(yīng)按其支出相應(yīng)增加固定資產(chǎn)價(jià)值。在工程中拆除的單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的部分,可從該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值中減除。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十四條:固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的'增加。
第十五條:學(xué)校應(yīng)建立固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中的合同管理,建立必要的法律咨詢制度,嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。
第十六條:固定資產(chǎn)的購置,必須根據(jù)需要與效率、統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算,力求節(jié)約的原則,報(bào)校長批準(zhǔn),由總務(wù)處組織實(shí)施。
第十七條:所購買的一切固定資產(chǎn),必須經(jīng)校產(chǎn)管理員驗(yàn)收、清點(diǎn)、辦理登記、編號(hào)、入帳手續(xù)后,在憑證上加蓋“固定資產(chǎn)驗(yàn)收”印章后方能投入使用,否則財(cái)務(wù)一律不予報(bào)銷。對(duì)價(jià)值較高(單位在0.5萬元以上)的專用設(shè)備,應(yīng)請(qǐng)具有一定專業(yè)技術(shù)的人員參加驗(yàn)收,并建立使用檔案(檔案中應(yīng)有圖紙、說明書、保修單、購貨日期、廠家、單價(jià)、使用記錄、故障維修情況等)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。
第十八條:凡上級(jí)撥入或資助、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),通過校領(lǐng)導(dǎo)的,由校領(lǐng)導(dǎo)通知資產(chǎn)管理員驗(yàn)收、清點(diǎn)后分配給有關(guān)部門保管使用,直撥給各部門的資產(chǎn),由各部門向總務(wù)處報(bào)告物品的名稱、數(shù)量,經(jīng)校資產(chǎn)管理員驗(yàn)收入帳后方可使用,否則不得動(dòng)用。校資產(chǎn)管理員根據(jù)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)物品的清單報(bào)核算中心記帳。
第十九條:自制的固定資產(chǎn)(柜、寫字臺(tái)等)按成本價(jià)(工、料)計(jì)價(jià),經(jīng)校產(chǎn)管理員登記入帳后方能投入使用。
第二十條:加強(qiáng)大宗物品采購管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。學(xué)校購置政府采購范圍內(nèi)的物品,必須按規(guī)定編制政府采購預(yù)算(計(jì)劃),報(bào)教育局審批,經(jīng)審核批準(zhǔn)后依法實(shí)施政府采購。
第五章 固定資產(chǎn)的處置管理
第二十一條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十二條:各部門的固定資產(chǎn),有外調(diào)或借出校外的必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并持領(lǐng)導(dǎo)批件到總務(wù)處校產(chǎn)管理員處辦理外調(diào)或外借手續(xù),由總務(wù)處出具“出門證”,外借資產(chǎn)如有損壞,應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)裁決。
第二十三條:各部門的固定資產(chǎn),一般不得隨意調(diào)動(dòng)和借用,確需調(diào)動(dòng)或借用的,需征得校資產(chǎn)管理員的同意,并辦理物資轉(zhuǎn)移手續(xù),辦妥帳務(wù)處理或借用手續(xù)。
第二十四條:固定資產(chǎn)的處理與報(bào)廢,必須由保管部門的管理員按物品名稱、數(shù)量列出清單,填列《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》(一式四份),附原始發(fā)票、記賬憑證、固定資產(chǎn)明細(xì)賬(涉及資產(chǎn)部分)復(fù)印件,經(jīng)教育局簽署意見,報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)后,持批件到資產(chǎn)管理員處辦理銷帳手續(xù)。有關(guān)批件由校資產(chǎn)管理員妥善保管,以備后查。
第二十五條:固定資產(chǎn)處置后,核算中心憑批準(zhǔn)的文本調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳戶,經(jīng)批準(zhǔn)后的固定資產(chǎn)處置審批表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證。處理報(bào)廢物品所收回的一切款項(xiàng)必須按政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入和有償轉(zhuǎn)讓收入轉(zhuǎn)入修購基金。
第二十六條:固定資產(chǎn)如有缺少或損失的,應(yīng)由資產(chǎn)管理員查明原因,分清責(zé)任,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的,可按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后銷帳;屬于責(zé)任事故造成的,應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,作損失或其他處理;屬于違法的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)估價(jià)入帳。
第六章 固定資產(chǎn)使用、變動(dòng)與維護(hù)
第二十七條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的安全防護(hù)措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
第二十八條:學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配管理,專用設(shè)備要專管專用,財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用要有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù),加強(qiáng)使用管理、維護(hù)保養(yǎng),努力提高固定資產(chǎn)的利用率和使用期。學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、設(shè)備原則上不準(zhǔn)借給個(gè)人使用。
第二十九條:學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、設(shè)備不得隨意拆改,需拆改設(shè)備應(yīng)經(jīng)主管校長批準(zhǔn)。
第三十條:固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行崗位責(zé)任制。要認(rèn)真執(zhí)行“損壞、丟失公物賠償制度”,健全“班級(jí)財(cái)產(chǎn)管理辦法”,教育師生愛護(hù)公共財(cái)物,樹立人人愛護(hù)校產(chǎn)的良好風(fēng)氣。由于人為因素造成財(cái)產(chǎn)損壞和丟失的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和賠款處理。
第三十一條:學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦好公物歸還移交手續(xù),經(jīng)校資產(chǎn)管理員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第三十二條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),每學(xué)期對(duì)班級(jí)財(cái)產(chǎn)、貴重儀器設(shè)備要查對(duì)一次。每年年底,各部門校產(chǎn)管理員必須在總務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)所管物品進(jìn)行一次全面清點(diǎn),并報(bào)總務(wù)處,由總務(wù)處匯總后做出年末校產(chǎn)報(bào)表上報(bào)區(qū)教育局。各學(xué)校查點(diǎn)結(jié)果,要報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。通過檢查不僅要核對(duì)數(shù)量,而且要檢查保管、使用情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究改進(jìn)管理措施。
第七章 固定資產(chǎn)帳務(wù)管理
第三十三條:學(xué)校必須建立和健全固定資產(chǎn)的日常登記、使用、保管制度,建立資產(chǎn)帳簿和卡片,凡產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)均必須登記入帳,及時(shí)準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)的存量、分布和增減變化等情況。
第三十四條:學(xué)校按如下要求設(shè)置固定資產(chǎn)帳薄和卡片:
(一)總務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)總臺(tái)帳,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳的登記與核算,其固定資產(chǎn)值應(yīng)與學(xué)校的全部固定資產(chǎn)總值、核算中心固定資產(chǎn)總值相一致
。ǘ┵Y產(chǎn)管理員應(yīng)建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)帳及固定資產(chǎn)分布帳(使用部門明細(xì)帳)。固定資產(chǎn)明細(xì)帳應(yīng)能反映出各類財(cái)產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值,固定資產(chǎn)分布帳應(yīng)能反映各類財(cái)產(chǎn)分布情況和分管財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量及價(jià)值。
。ㄈ┟骷(xì)帳應(yīng)按品種設(shè)置帳戶,按類設(shè)置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應(yīng)登記名稱、規(guī)格、型號(hào)、財(cái)產(chǎn)編號(hào)等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字,按使用人歸集保存;
。ㄋ模┴(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。
第三十五條:使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。
第三十六條:各級(jí)帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對(duì)帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
第三十七條:為保證固定資產(chǎn)帳帳、帳卡、帳實(shí)相符,要建立定期清查制度。
第八章 材料、低值易耗品的管理
第三十八條:本辦法所稱的材料和低易耗品,包括教學(xué)、行政、生活、修建和總務(wù)后勤等方面使用的不屬于固定資產(chǎn)的物品。
。1)材料是指使用后即消耗或逐漸消耗不能復(fù)原學(xué)校庫存的各種材料物資,包括購進(jìn)材料、教學(xué)用品、維修材料等消耗物資及大宗辦公用品。
(2)低值易耗品是指不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)又不屬于材料范圍的工具設(shè)備。如儀器儀表、量具、器具、一般用具、維修工具、計(jì)算器、收錄機(jī)以及勞保用品等。
第三十九條:材料和低值易耗品,應(yīng)根據(jù)學(xué)校具體情況的不同,分別進(jìn)行核算和管理;按材料物資的保管地點(diǎn)(倉庫),材料物品的類別、品種和規(guī)格,設(shè)置“庫存材料明細(xì)帳”。根據(jù)材料物品入庫憑證和出庫憑證逐筆登記,月末結(jié)出余額。對(duì)庫存材料應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧應(yīng)按規(guī)定及時(shí)調(diào)賬。對(duì)材料的盤盈、盈虧,均應(yīng)查明原因,經(jīng)過規(guī)定的報(bào)批手續(xù)后,才能進(jìn)行賬務(wù)處理。
第四十條:材料保管員收到材料在材料發(fā)票上簽字蓋章,并同時(shí)填寫“入庫單”,登記“庫存材料明細(xì)帳”。月底匯總填寫“材料消耗明細(xì)表”報(bào)會(huì)計(jì)室作費(fèi)用支出。低值易耗品原則上購置時(shí)一次性列費(fèi)用支出。采用備查簿對(duì)領(lǐng)發(fā)進(jìn)行登記,定期清查。
第四十一條:材料保管員要有高度責(zé)任感,經(jīng)常對(duì)庫存材料進(jìn)行檢查,防止損壞、變質(zhì)、霉?fàn)。對(duì)易燃、易爆、劇毒藥危險(xiǎn)品,要特別加強(qiáng)管理,建立安全措施,設(shè)立專庫,分類存放,領(lǐng)用必須有專人審批,限量發(fā)放,以保證人身和財(cái)產(chǎn)的安全。
第九章 監(jiān)督檢查與交接
第四十二條:要?jiǎng)訂T全校師生樹立“愛護(hù)公物為榮”的新風(fēng)尚,發(fā)動(dòng)師生監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的現(xiàn)象人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)。
第四十三條:資產(chǎn)管理人員應(yīng)定期或不定期到各部門核對(duì)資產(chǎn),了解使用保管情況,各部門要予以支持,隨時(shí)提供有關(guān)情況,共同管好財(cái)產(chǎn)。
第四十四條:校領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期的督促檢查這一項(xiàng)工作的實(shí)施情況。
第四十五條:各部門固定資產(chǎn)管理員工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須根據(jù)帳面實(shí)有物品清點(diǎn)交接,向接管者辦理移交。
第四十六條:固定資產(chǎn)接管者,必須根據(jù)帳面實(shí)物核實(shí)無誤后方可接管。如有實(shí)物與帳面不符,查明原因,屬丟失、損壞的要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)裁決。
第四十七條:固定資產(chǎn)的交接,必須有主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和校資產(chǎn)管理員監(jiān)交。交接雙方核實(shí)物品后在帳面上寫明交接日期,交接雙方與監(jiān)交者簽字。
第十章 計(jì)算機(jī)管理
第四十八條:實(shí)行計(jì)算機(jī)管理不僅能促進(jìn)校產(chǎn)管理工作的規(guī)范化,而且能提高工作效率。配備專用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和數(shù)據(jù)備份移動(dòng)硬盤或U盤等必備的硬件,并督促資產(chǎn)管理員學(xué)習(xí)并掌握計(jì)算機(jī)的基本操作技能。
第四十九條:校產(chǎn)管理實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,原則上要符合會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范。
第五十條:實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的學(xué)校應(yīng)定期或不定期打印常規(guī)賬表和年終賬表。常規(guī)賬表,反映近期校產(chǎn)管理狀況,供查閱;年終賬表,反映全年校產(chǎn)變化狀況,為存檔資料。
第五十一條:為保證校產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的完整性,應(yīng)定期和不定期存儲(chǔ)數(shù)據(jù),年終必須備份數(shù)據(jù),至少兩份,并存檔一份。
第五十二條:隨著校產(chǎn)管理軟件的完善,應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理校產(chǎn)取得一定經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校,提出申請(qǐng),經(jīng)縣教育局驗(yàn)收后,可以計(jì)算機(jī)管理替代手工記賬。原手工賬冊及其相關(guān)的憑證,裝訂成冊,形成檔案,移交辦公室存檔。
固定資產(chǎn)管理制度11
一、目的:規(guī)范公司固定資產(chǎn)管理,充分整合利用資源
二、范圍:公司各部門
三、總則
1、釋義:固定資產(chǎn)指使用年限超過一年以上,單價(jià)價(jià)值在20xx元以上的有形資產(chǎn);以及一些單價(jià)不足20xx元,但數(shù)量眾多,使用年限超過一年以上的物品。
2、分類:
、俳ㄖ(如員工宿舍、辦公樓),產(chǎn)權(quán)歸公司的房屋;
、谶\(yùn)輸設(shè)備(各種機(jī)動(dòng)車輛);
、垭娮釉O(shè)備(空調(diào)、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音像設(shè)備等);
、芷渌(辦公桌、椅、柜、沙發(fā)、高檔裝飾品等)。
四、計(jì)劃及審批權(quán)限
1、資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃管理,每年的元月份前各部門根據(jù)需要填寫固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)報(bào)總辦;
2、根據(jù)各部門申請(qǐng)(申請(qǐng)表附后),公司當(dāng)年經(jīng)營計(jì)劃以及固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,綜合平衡后編制當(dāng)年的固定資產(chǎn)采購計(jì)劃,計(jì)劃必須詳細(xì)的列出預(yù)購物品種類、名稱、單價(jià)、金額等內(nèi)容,并說明原因;
3、經(jīng)理批準(zhǔn)后,報(bào)財(cái)務(wù)部審核考察。
4、部依據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)報(bào)告進(jìn)行市場詢價(jià),五個(gè)工作日內(nèi)將詢價(jià)報(bào)給總辦及總經(jīng)理。
五、購置與驗(yàn)收
1、固定資產(chǎn)的購置應(yīng)有需要部門向總辦提出申請(qǐng),總辦綜合平衡后,如同意,應(yīng)按計(jì)劃管理權(quán)限和程序逐級(jí)審批;如不同意,應(yīng)給予申請(qǐng)部門調(diào)配或說明原因;經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)或年度計(jì)劃是購置固定資產(chǎn)的前提。
2、總辦為固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃和采購報(bào)告統(tǒng)一購買各部門申請(qǐng)的固定資產(chǎn);在購買過程中應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)、種類、數(shù)量,本著貨比三家的.原則購買,有條件進(jìn)行招投標(biāo)的應(yīng)通過招投標(biāo)方式采購,公司其他部門和個(gè)人無權(quán)采購固定資產(chǎn)。
3、對(duì)大件或數(shù)量較大的固定資產(chǎn)采購,財(cái)務(wù)部應(yīng)進(jìn)行審計(jì)和市場考察。
4、固定資產(chǎn)使用(保管)部門為固定資產(chǎn)驗(yàn)收部門,使用和驗(yàn)收責(zé)任人為部門經(jīng)理?傓k采購?fù)瓿珊,填寫?yàn)收單交驗(yàn)收部門責(zé)任人,驗(yàn)收無誤后在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn),隨固定資產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)資料、保修單等由總辦相關(guān)人員存檔管理。使用部門如需要可以復(fù)制。
5、固定資產(chǎn)購置的經(jīng)辦人應(yīng)在購置完成后持驗(yàn)收單及有效發(fā)票到財(cái)務(wù)部辦理報(bào)銷手續(xù)。
六、固定資產(chǎn)使用管理
1、固定資產(chǎn)使用人負(fù)責(zé)使用保養(yǎng)、保管分配其使用的固定資產(chǎn),如使用中出現(xiàn)故障應(yīng)報(bào)告總辦處理,發(fā)生丟失及惡意損壞視其情節(jié)輕重及損壞程度,使用人應(yīng)按購置價(jià)格減去折舊后的殘值賠償。
2、責(zé)任人離開公司時(shí),應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)后再辦理離職手續(xù),否則總辦人力主管有權(quán)拒絕收離職手續(xù)。由此造成的后果,由固定資產(chǎn)使用人承擔(dān)。
3、責(zé)任人因崗位變動(dòng),不再使用原固定資產(chǎn),應(yīng)將管理的資產(chǎn)交總辦,由總辦根據(jù)情況調(diào)配使用,部門內(nèi)或部門間無權(quán)調(diào)配資產(chǎn)的使用。
4、配給責(zé)任人的資產(chǎn)屬于公司所有,其使用只能用于公司業(yè)務(wù)需要,嚴(yán)禁將公司資產(chǎn)挪作他用,或不在指定地點(diǎn)使用。
5、使用部門及責(zé)任人應(yīng)配合總辦、財(cái)務(wù)部對(duì)資產(chǎn)情況的核對(duì)清查等工作。
6、總辦應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、使用部門負(fù)責(zé)人、啟用時(shí)間、原始金額等情況,財(cái)務(wù)部應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類帳,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購入、調(diào)拔、結(jié)存等情況。
7、每年十一月份由總辦組織、財(cái)務(wù)部和使用部門配合,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理清點(diǎn),檢查固定資產(chǎn)的使用情況,編制固定資產(chǎn)清查清點(diǎn)明細(xì)表,并寫出書面清查報(bào)告。
8、總辦對(duì)長期閑置的固定資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)處理,不能正常使用無法修復(fù)的,要及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),固定資產(chǎn)的報(bào)、轉(zhuǎn)讓均需按規(guī)定審批后方能辦理。
七、本規(guī)定由總辦制定解釋,交辦公會(huì)討論修訂。
八、附《固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)表》
固定資產(chǎn)管理制度12
1、為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本制度。
2、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
3、對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
。1)擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;
。2)登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)帳簿;
。3)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置等手續(xù);
(4)組織學(xué)校的'固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作;
。5)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;
(6)保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn);
。7)提出固定資產(chǎn)處置申請(qǐng);
。8)檢查、報(bào)告固定資產(chǎn)日常使用情況。
固定資產(chǎn)管理制度13
(一)、根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,授權(quán)總務(wù)處具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理。由財(cái)產(chǎn)保管員設(shè)
置固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)。
(二)、固定資產(chǎn)的核定:一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上的固定資產(chǎn);或單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。自制、調(diào)入、捐贈(zèng)的資產(chǎn)符合上述條件的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
(三)、固定資產(chǎn)的申報(bào):根據(jù)學(xué)校各組室的工作需要,須事先就所需添置的固定資產(chǎn)的項(xiàng)目、使用的效益等方面提出書面申請(qǐng),報(bào)校長室審核批準(zhǔn),確定經(jīng)費(fèi)來源。經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)入下一程序。
(四)、固定資產(chǎn)的購置:按區(qū)政府采購辦有關(guān)文件要求,固定資產(chǎn)的購置分集中采購與分散采購,凡屬集中采購的設(shè)備,按區(qū)政府采購辦要求、方式,進(jìn)入規(guī)范、嚴(yán)格的`招投
標(biāo)程序,中標(biāo)確定后才能進(jìn)行購置;凡屬分散采購的設(shè)備,應(yīng)由校長室、總務(wù)處及提出申請(qǐng)的組室等方面人員組成集體評(píng)議小組,確定固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。購置的固定資產(chǎn)在接收時(shí),應(yīng)由財(cái)產(chǎn)保管員進(jìn)行驗(yàn)收,并報(bào)總務(wù)處負(fù)責(zé)人審核。經(jīng)審核同意后,在固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上進(jìn)行登記。
(五)、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用:使用部門負(fù)責(zé)人在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上簽名,該組室的使用人員也須在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上簽名。
(六)、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移:固定資產(chǎn)在本單位的使用部門之間發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),財(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)同時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上的相關(guān)內(nèi)容,并做到帳相符,帳實(shí)相符。
(七)、固定資產(chǎn)的使用:固定資產(chǎn)必須正確使用,妥善保管。如不慎造成固定資產(chǎn)損壞的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由使用人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
(八)、固定資產(chǎn)的修理:使用部門必須事先就所需修理的固定資產(chǎn)的項(xiàng)目提出申請(qǐng),經(jīng)過檢驗(yàn)、確認(rèn)、審批手續(xù),才能進(jìn)行修理。其中,提請(qǐng)修理部門和實(shí)施修理的單位或個(gè)
人應(yīng)相互分離,或至少應(yīng)有其他方面的監(jiān)督;修理完工必須辦理驗(yàn)收交接手續(xù),由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、修理單位分別驗(yàn)收簽字。
(九)、固定資產(chǎn)的檢查:固定資產(chǎn)管理部門原則上每6個(gè)月會(huì)同會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證賬、簿(卡)、物相符。如有不符,查明原因上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行處理。
(十)、固定資產(chǎn)的核銷:固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)廢與核銷時(shí),使用部門應(yīng)填寫書面申請(qǐng)報(bào)告,根據(jù)固定資產(chǎn)報(bào)廢與核銷金額的大小,經(jīng)財(cái)產(chǎn)保管室審核后,分別報(bào)總務(wù)處負(fù)責(zé)人、校長、國有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門審批。接批復(fù)后,會(huì)計(jì)人員按規(guī)定進(jìn)行及時(shí)賬務(wù)處理,并通知財(cái)產(chǎn)保管員在固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上注銷該資產(chǎn)。轉(zhuǎn)出、贈(zèng)送他人的固定資產(chǎn)手續(xù)比照?qǐng)?zhí)行。
(十一)、固定資產(chǎn)管理中的其它事項(xiàng)參照《xx區(qū)教育局關(guān)于核定房產(chǎn)等國有資產(chǎn)的暫行規(guī)定》和《xx區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置管理的補(bǔ)充意見》的文件執(zhí)行。
固定資產(chǎn)管理制度14
我市目前擁有中小學(xué)校200多所,學(xué)校固定資產(chǎn)共計(jì)11.4億元,占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對(duì)固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),近幾年來,教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合諸暨教育實(shí)際,積極探索有效的管理模式,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí),在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。
一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計(jì)劃和必要的審批制度,導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機(jī)制,導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗(yàn)收、保管等制度,導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況,都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中,某項(xiàng)資產(chǎn)的調(diào)出或報(bào)廢在帳卡中未及時(shí)注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí),未進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等,造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中,有些會(huì)計(jì)將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗(yàn)用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實(shí)物形態(tài),但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損,對(duì)這部分損耗價(jià)值,在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算,不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購置的20臺(tái)電腦,單價(jià)5000元,總價(jià)10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬,同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報(bào)廢的情況下,其價(jià)值始終為10萬,而事實(shí)上,無需幾年,該批電腦就會(huì)被淘汰,導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符,實(shí)際卻嚴(yán)重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后
20__年9月開始,我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,為此,會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財(cái)務(wù)軟件核算,而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記,以作備查。但從實(shí)際情況看,雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專用軟件進(jìn)行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當(dāng)前,學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏,閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次,但在實(shí)際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊,管理基礎(chǔ)工作的`不夠規(guī)范,造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學(xué)校家底不清,帳帳、帳實(shí)不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、改進(jìn)措施
1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學(xué)的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實(shí)施:
(1)建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù),未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實(shí)是急需使用的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購,以節(jié)約采購費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈(zèng)等,所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗(yàn)收,明確各自的責(zé)任,杜絕以次充好,質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財(cái)產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對(duì)一次,學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門的實(shí)物至少每年核對(duì)一次,做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。
(4)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督,并同崗位責(zé)任掛鉤,對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進(jìn)核算方法與手段
(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學(xué)校單位的特殊性,可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對(duì)于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理;對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的,應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求,也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面,引入了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法,新設(shè)“累計(jì)折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目,將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí),借記“事業(yè)支出”,貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管,并需編制順序號(hào)和目錄,電子檔案上登記順序號(hào),根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺(tái)帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對(duì)每個(gè)重要操作過程有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的操作,切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬,有需要時(shí),隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質(zhì)量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學(xué)校單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項(xiàng)業(yè)務(wù)的結(jié)報(bào)而為核算中心所掌握。因此,即使單位會(huì)計(jì)未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會(huì)及時(shí)提醒,要求主辦會(huì)計(jì)補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會(huì)計(jì)若不上報(bào),核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對(duì)閑置的固定資產(chǎn),部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗(yàn)收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報(bào)廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外,更應(yīng)適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財(cái)務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來,專職從事學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作;其次,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì),以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財(cái)務(wù)人員大比武之類的活動(dòng),對(duì)一些業(yè)務(wù)能力低下,不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整,促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。
固定資產(chǎn)管理制度15
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證資產(chǎn)的安全完整,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、《山東師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
對(duì)達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作為低值易耗品進(jìn)行管理。
各后勤經(jīng)營服務(wù)中心、獨(dú)立核算的非法人單位和實(shí)體購置的固定資產(chǎn),為學(xué)校固定資產(chǎn),依照本規(guī)定辦理固定資產(chǎn)登記并進(jìn)行管理。
第三條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍、分類和單價(jià)的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。
第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財(cái)產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章 固定資產(chǎn)管理體制
第五條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。由學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)。其主要管理部門為財(cái)務(wù)處國有資產(chǎn)管理辦公室(簡稱"國資辦")。國資辦對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬 擬定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)制度;
。ǘ 運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)。建立使用《高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》,并確保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行及正常維護(hù)工作,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)處置的財(cái)務(wù)審核及數(shù)據(jù)備份工作;
。ㄈ 參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收工作;
。ㄋ模 登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)賬簿,按月與學(xué)校財(cái)務(wù)賬簿核對(duì)資產(chǎn)總額;
。ㄎ澹 審核批準(zhǔn)固定資產(chǎn)調(diào)劑、處置及對(duì)外出租出借等手續(xù);
(六) 組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作;
。ㄆ撸 監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。
第六條 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處、后勤管理處、圖書館是學(xué)校的固定資產(chǎn)歸口管理部門。固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理:
。ㄒ唬 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處負(fù)責(zé)管理儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備、衛(wèi)生醫(yī)療器械、印刷設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備、工具量具和器皿類的固定資產(chǎn)。
。ǘ┖笄诠芾硖庁(fù)責(zé)房屋及構(gòu)筑物、土地植物、家具、被服裝具類的固定資產(chǎn)。
。ㄈ﹫D書館負(fù)責(zé)管理全校圖書資料(包括各部門及個(gè)人公費(fèi)購買的圖書資料)類的固定資產(chǎn)。
各歸口管理部門按劃分的范圍配備資產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下:
(一)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度;
。ǘ┻\(yùn)用《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》,并按系統(tǒng)設(shè)定的權(quán)限和程序規(guī)范地履行職責(zé),保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)處置的歸口審核工作;
(三)參與可行性論證及招標(biāo)、采購活動(dòng),并負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收;
。ㄋ模 組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)等工作;
。ㄎ澹 提出固定資產(chǎn)調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;
(六) 根據(jù)使用部門的申請(qǐng),組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理意見,報(bào)學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室審批;
(七) 檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第七條 固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,并配備專職(或兼職)資產(chǎn)管理人員。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┱_使用《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》,按系統(tǒng)授權(quán)規(guī)范的履行職責(zé),并保證系統(tǒng)安全運(yùn)行,負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)增減變動(dòng)處置的系統(tǒng)錄入登記工作;
(二)嚴(yán)格按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度的要求,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度,管理和使用好本單位的固定資產(chǎn);
。ㄈ┑怯浻嘘P(guān)固定資產(chǎn)臺(tái)帳,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
。ㄋ模┍9堋B(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn);
(五)提出固定資產(chǎn)處置申請(qǐng),負(fù)責(zé)組織或參與固定資產(chǎn)的處理。
第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類和計(jì)價(jià)
第八條 學(xué)校及其獨(dú)立核算(非法人)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體利用財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營服務(wù)收入、附屬單位上繳收入、其它收入或各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)的分類。學(xué)校的固定資產(chǎn)按照高校會(huì)計(jì)制度的要求,按照以下六類設(shè)置會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行核算:(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;(二)、專用設(shè)備;(三)、一般設(shè)備;(四)、文物和陳列品;(五)、圖書;(六)其他固定資產(chǎn)。按照以下十六類設(shè)置分類賬通過固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。(一)房屋及構(gòu)筑物;(二)土地;(三)儀器儀表;(四)機(jī)電設(shè)備;(五)電子設(shè)備;(六) 印刷設(shè)備;(七)衛(wèi)生醫(yī)療器械; (八)文體設(shè)備;(九)標(biāo)本模型; (十) 文物及陳列品; (十一) 圖書; (十二) 工具、量具和器皿;(十三) 家具;(十四) 行政辦公設(shè)備; (十五)被服裝具;(十六)牲畜。
第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計(jì)價(jià):
(一) 購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及車輛購置附加費(fèi)等計(jì)價(jià);
。ǘ 自行購建的'固定資產(chǎn),驗(yàn)收合格后,按建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);
(三) 在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);
。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià);
。ㄎ澹┙邮芫栀(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);
。┍P盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
。ㄆ撸┙粨Q取得的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);
第十一條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變化其價(jià)值。
。ㄒ唬 根據(jù)國家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);
。ǘ 增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;
。ㄈ 將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
。ㄋ模 發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。
第四章 固定資產(chǎn)增加
第十二條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。
第十三條 根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計(jì)劃。按照學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限審批。
第十四條 購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目,學(xué)校成立論證招標(biāo)小組進(jìn)行可行性論證,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證工作小組中的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十五條 學(xué)校在固定資產(chǎn)購建過程中,要建立必要的合同管理制度,法律咨詢制度,嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。
第十六條 固定資產(chǎn)購建完成后,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用。并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨和索賠。
第五章 固定資產(chǎn)使用與維護(hù)
第十七條 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處、后勤管理處、圖書館等固定資產(chǎn)歸口管理部門必須建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度。做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。各使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施。按照制度要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、定期檢測或修繕,確保完好和使用安全。
第十八條 對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作。
第十九條 對(duì)購置大型精密貴重儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基建過程中形成的各類文件資料,各歸口管理部門必須及時(shí)收集、整理、妥善保管。
第二十條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租出借,確需出租出借的,應(yīng)由出借單位提出申請(qǐng),歸口管理部門和財(cái)務(wù)處(國有資產(chǎn)管理辦公室)審批。收回時(shí)應(yīng)進(jìn)行勘驗(yàn)。出租出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定管理使用。
第二十一條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對(duì)長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。
第二十二條 校辦產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)營單位不得無償占有學(xué)校固定資產(chǎn),占有固定資產(chǎn)必須完善手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,簽訂占有協(xié)議,并且按規(guī)定收取一定的占用費(fèi)和租金(作為投資的部分除外)。
第二十三條 固定資產(chǎn)變更應(yīng)符合如下規(guī)定:
。ㄒ唬 機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由國有資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,辦理交接手續(xù)。
。ǘ 資產(chǎn)管理員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在歸口管理部門有關(guān)人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。
。ㄈ 固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。
(四) 固定資產(chǎn)使用人員的變更由資產(chǎn)管理員申請(qǐng)變動(dòng)。
第二十四條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn),原則上每年進(jìn)行一次清理清查。確保帳、卡、物相符。對(duì)盤盈盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行處理。
第 六 章 固定資產(chǎn)處置
第二十五條 固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。
第二十六條 處置固定資產(chǎn)按照以下程序辦理:
。ㄒ唬 固定資產(chǎn)需處置時(shí)由使用部門提出申請(qǐng)并填寫固定資產(chǎn)處置報(bào)告單,辦理處置手續(xù)。
。ǘ 歸口管理部門組織技術(shù)鑒定,提出處理意見;
。ㄈ 國有資產(chǎn)管理辦公室審核;
。ㄋ模 學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
。ㄎ澹┥蠄(bào)學(xué)校主管部門、省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批;
。└鶕(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第二十七條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(一)處置房屋、車輛及單位價(jià)值在20萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)省教育廳審核,報(bào)省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。
。ǘ┨幹每們r(jià)值在15萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)省教育廳審批。
。ㄈ┨幹蒙鲜鰳(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校國資辦審核,學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,報(bào)省教育廳備案。
第二十八條 單位處置大型精密貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由歸口管理部門組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。
第二十九條 學(xué)校以固定資產(chǎn)以對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn),辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。
第三十條 歸口管理部門應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對(duì)造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十一條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個(gè)人不得截留挪用。
第七章 固定資產(chǎn)的管理
第三十二條 按照《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》的要求,建立健全固定資產(chǎn)賬簿:
。ㄒ唬﹪匈Y產(chǎn)管理辦公室設(shè)置登記固定資產(chǎn)總分類賬,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查的布置、數(shù)據(jù)備份,系統(tǒng)管理,定期與學(xué)校財(cái)務(wù)賬簿及歸口管理部門進(jìn)行核對(duì);
。ǘw口管理部門負(fù)責(zé)使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口審核,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、條碼單、固定資產(chǎn)卡片打印,向有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析。
。ㄈ┦褂貌块T按系統(tǒng)的要求,配備資產(chǎn)管理人員管理固定資產(chǎn)。辦理固定資產(chǎn)的增加、減少手續(xù),管理固定資產(chǎn)卡片。定期核對(duì)帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符。
(四)圖書館定期向國有資產(chǎn)管理辦公室匯總報(bào)送圖書數(shù)量及金額。
第三十三條 各級(jí) 資產(chǎn)管理員均應(yīng)按《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》權(quán)限的設(shè)置要求正確使用該系統(tǒng)。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法解釋權(quán)歸國有資產(chǎn)管理辦公室。
第三十五條 本辦法自頒布之日起施行。
固定資產(chǎn)管理制度(三)
1.固定資產(chǎn)定義:指單位價(jià)值大于20xx元人民幣并使用期限超過1年的。
2.編碼規(guī)則:
2.1.編碼組成:aa――bb――ddd―cc:類別―大類細(xì)分―產(chǎn)品序號(hào)―成本中心代碼
2.2.類別明細(xì)(aa):01:電腦;02:辦公家俱;03:辦公設(shè)備;04:汽車;05:網(wǎng)站外設(shè);06:電腦外設(shè);07:軟件類;08:倉儲(chǔ)設(shè)備;09:通訊設(shè)備。
2.3.成本中心(cc):見會(huì)計(jì)科目編碼規(guī)則中的規(guī)定。
3.固定資產(chǎn)的購買:
3.1.各部門因工作需要增加固定資產(chǎn),填寫<固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表>,后附不少于三家的采購報(bào)價(jià)單(可由產(chǎn)品線、采購部幫助詢價(jià)),并經(jīng)部門經(jīng)理、ceo簽字確認(rèn),交由行政部。
3.2.所有固定資產(chǎn)的購買由公司行政部統(tǒng)一申請(qǐng),同時(shí)附報(bào)價(jià)單及<固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表>原件。
3.3.固定資產(chǎn)采購到貨后由行政部填制<收貨領(lǐng)用單>并編制固定資產(chǎn)編號(hào)貼制標(biāo)示,分配至使用人。之后,將<收貨領(lǐng)用單>復(fù)印件交財(cái)務(wù)做資產(chǎn)增加的附件。
3.4.固定資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí),使用人須在<收貨領(lǐng)用單>上簽字。
3.5.財(cái)務(wù)部固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)于月末登記固定資產(chǎn)系統(tǒng)帳。
3.6.<固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)表>原件保存在財(cái)務(wù)部存檔。
3.7.<收貨領(lǐng)用單>原件保存在行政部存檔。
4.固定資產(chǎn)的領(lǐng)用與歸還:
4.1.員工離職時(shí)須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司,由行政人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn),有短缺者按價(jià)賠償,行政部應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。
4.2.如有固定資產(chǎn)暫借,可填寫<固定資產(chǎn)暫借單>,不做帳務(wù)處理,但規(guī)定48小時(shí)歸還。
4.3.固定資產(chǎn)還入時(shí)應(yīng)辦理還入手續(xù),并在<收貨領(lǐng)用單>上簽字確認(rèn),
4.4.每月由財(cái)務(wù)部更新固定資產(chǎn)系統(tǒng)帳。
5.固定資產(chǎn)的調(diào)撥:
5.1.公司規(guī)定,員工之間不得私自調(diào)換自己使用的固定資產(chǎn),如有特殊情況須調(diào)換使用,
5.2.要通知行政部,并調(diào)出方填寫<固定資產(chǎn)調(diào)撥單>。
5.3.行政部接到<固定資產(chǎn)調(diào)撥單>并確認(rèn)其可行,在<收貨領(lǐng)用單>及固定資產(chǎn)系統(tǒng)中做變更登記,且相關(guān)人員簽字確認(rèn)。
5.4.<固定資產(chǎn)調(diào)撥單>原件由財(cái)務(wù)保存。
5.5.行政部更新系統(tǒng)的資產(chǎn)調(diào)撥要及時(shí)準(zhǔn)確,以便財(cái)務(wù)月末計(jì)提折舊的準(zhǔn)確。
6.固定資產(chǎn)的維修:
6.1.當(dāng)事人須填寫<固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單>交由行政部處理。
6.2.行政部門接到申請(qǐng)單需先查詢固定資產(chǎn)帳,確定其維修價(jià)值,聯(lián)系售后服務(wù)商;
6.3.維修后行政部應(yīng)將<固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單>原件交財(cái)務(wù)部;并更新<收貨領(lǐng)用單>;
6.4.財(cái)務(wù)部每月更新用友固定資產(chǎn)模塊。
7.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí):
7.1.當(dāng)事人須填寫<固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單>,部門經(jīng)理簽字認(rèn)可,交由itsupport處理。
7.2.itsupport接到申請(qǐng)單,確認(rèn)其升級(jí)的必要,申請(qǐng)升級(jí)硬件,
7.3.由it部門進(jìn)行統(tǒng)一購買,請(qǐng)款單后應(yīng)附<固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單>;
it部門應(yīng)將<固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單>復(fù)印件交行政部,并進(jìn)行<收貨領(lǐng)用單>的變更;
7.4.財(cái)務(wù)部每月更新用友固定資產(chǎn)模塊。
7.5.<固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單>原件由財(cái)務(wù)保存。
8.固定資產(chǎn)的盤點(diǎn):
財(cái)務(wù)部應(yīng)定期(建議季盤,可抽盤)由行政協(xié)助對(duì)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),財(cái)務(wù)出據(jù)盤點(diǎn)報(bào)告并與固定資產(chǎn)帳核對(duì)。
9.固定資產(chǎn)的報(bào)損:
固定資產(chǎn)的報(bào)廢由其責(zé)任 人填寫<固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)>,由本部門經(jīng)理、公司ceo簽字,并經(jīng)專業(yè)人士確認(rèn),交由行政部備案。
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