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相貌、就業(yè)與公民的勞動(dòng)權(quán)利
某市公交公司為創(chuàng)精品線路，以身高、年齡、體重作為一項(xiàng)指標(biāo)，凡不達(dá)標(biāo)者調(diào)離該線路。我認(rèn)為，也許這是公司的一種經(jīng)營(yíng)行為，但以人的身高、年齡、體重作為分配工作的經(jīng)營(yíng)行為，是否合法呢？根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”，同時(shí)還規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”，依此兩條，顯然公民在就業(yè)面前是平等的。我不排除某些特殊的行業(yè)由于其特殊的要求，可以對(duì)就業(yè)人員提出一些較為嚴(yán)格的條件，比如國(guó)家公職人員中的法官、警察以及公務(wù)員，對(duì)于從業(yè)人員的文化素質(zhì)與道德修養(yǎng)水平都提出了極高的要求，警察對(duì)于體能方面還提出了特殊的要求；在其他的從業(yè)人員之中，出于行業(yè)的特殊性，也可以提出體能及智力方面的特殊要求。但是，無(wú)論是任何一種行業(yè)，其提出的特殊要求必須以如何才能履行好其職責(zé)為前提。否則，提出了與行業(yè)之中履行職務(wù)無(wú)關(guān)的特殊要求之后，顯然地是侵犯了憲法中在就業(yè)面前平等的立法精神，剝奪了具備履行這些職業(yè)的資格但不符合額外要求的公民的憲法權(quán)利。
雖然，勞動(dòng)關(guān)系系民事法律關(guān)系的一個(gè)組成部分，用人單位的招聘行為系一種民事行為，但勞動(dòng)關(guān)系系一種特殊的民事行為。因此，在制定統(tǒng)一的合同法的時(shí)候沒(méi)有將勞動(dòng)合同納入到合同法之內(nèi)，因?yàn)椋贤▊?cè)重調(diào)整的是市場(chǎng)交易行為；在非勞動(dòng)市場(chǎng)交易活動(dòng)之中，側(cè)重于當(dāng)事人鼓勵(lì)交易與合同自愿原則；而勞動(dòng)關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，雖然也是一種交易行為，但由于現(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境困難，因此應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對(duì)于勞動(dòng)者即弱者的保護(hù)，因此其不應(yīng)當(dāng)用側(cè)重于鼓勵(lì)交易、合同自愿，而應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出對(duì)于勞動(dòng)者的特殊保護(hù)與對(duì)于雇主的制約。顯然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下，用人單位招聘勞動(dòng)者的行為系一種市場(chǎng)行為；但這種市場(chǎng)交易與其他的交易的不同之處在于：其他交易行為之中，交易主體的合同自愿原則應(yīng)當(dāng)予以充分地體現(xiàn)，既是否交易、交易對(duì)象的選擇系當(dāng)事人的自由意志；而在勞動(dòng)交易之中則不能適用或者完全適用交易自由的原則。它還應(yīng)當(dāng)同樣地包括對(duì)于弱者的特殊保護(hù)，既對(duì)于社會(huì)群體之中處于劣勢(shì)的勞動(dòng)者的保護(hù)。這種保護(hù)應(yīng)當(dāng)系對(duì)用人單位制定招聘標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限制來(lái)保護(hù)。因此我認(rèn)為，在用人單位的招聘標(biāo)準(zhǔn)之中，凡是與招聘對(duì)象履行職責(zé)無(wú)關(guān)的招聘標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)是屬于違反憲法的精神的，是對(duì)公民憲法中勞動(dòng)權(quán)利的剝奪，是應(yīng)當(dāng)予以廢除的。
同時(shí)，為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利以及公民的公平就業(yè)的權(quán)利，國(guó)家在行政機(jī)關(guān)之中設(shè)置了勞動(dòng)行政部門(mén)。勞動(dòng)行政部門(mén)不僅在對(duì)于已有的勞動(dòng)者的保護(hù)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)為了保障公民平等就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)于用人單位的招聘條件予以管理。發(fā)現(xiàn)與招聘對(duì)象就業(yè)無(wú)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)之后，應(yīng)當(dāng)予以取締；同時(shí)，為了確切保護(hù)處于弱勢(shì)的公民的勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)允許公民對(duì)于用人單位的招聘條件行使訴求的權(quán)利。
綜上，筆者認(rèn)為，市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具有自主權(quán)；但其在行使自己權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在憲法或者憲法精神的范圍之內(nèi)行使。比如在招聘勞動(dòng)者的時(shí)候，只能依照招聘對(duì)象履行職責(zé)所必須的要求作為標(biāo)準(zhǔn)而不應(yīng)當(dāng)隨意將標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大化。
上述公交公司以創(chuàng)造精品線路為由，將年齡、身高與體重為標(biāo)準(zhǔn)的作法是違反憲法與法律規(guī)定的行為。我認(rèn)為，對(duì)于這種行為勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以取締；同樣應(yīng)當(dāng)賦予不符合標(biāo)準(zhǔn)的售票員訴求的權(quán)利，將憲法中規(guī)定的公民具有勞動(dòng)的權(quán)利與法律面前人人平等的規(guī)定落實(shí)到現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中。
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