質(zhì)疑北京市南二環(huán)路奧拓車與行人交通事故認定

《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡稱《道路交通安全法》）實施后，在北京市南二環(huán)路發(fā)生了一起奧拓車與行人翻越中間護欄橫穿機動車道的交通事故，事故中造成行人死亡。許多媒體對該事故的賠償問題進行了高度關注，有關《道路交通安全法》76條的賠償條款引起了巨大爭議。
但是，筆者認為：這樣一起媒體強烈關注的案件中，“交通事故認定”結(jié)論中，“因為奧拓車排量小不能在行駛方向最左側(cè)機動車道行駛，又違反了《道路交通安全法》第38條的安全原則，所以負事故同等責任”最值得探討。
一、道路
北京市南二環(huán)路中間鐵制護欄分隔了對向的機動車交通流，綠化帶分隔了機動車道與非機動車道，實現(xiàn)了人、車分流。
二、路權
《道路交通安全法》第六十一條“行人應當在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走”。
《道路交通安全法》第三十五條“機動車、非機動車實行右側(cè)通行”。第三十六條“根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行…”。
北京市二環(huán)路上綠化帶分隔了機動車道與非機動車道，禁止行人進入，所以，在道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)，是機動車道，行人沒有路權，奧拓車擁有在行駛方向右側(cè)機動車道行駛的路權。在行人橫穿道路時，行人屬于“借道通行”，應該讓其本道內(nèi)的車輛（奧拓車）先行。
三、行人的安全義務
本案中行人橫穿的地點沒有行人過街設施，沒有人行橫道，所以行人應該在有行人過街設施或者人行橫道的位置橫穿道路。
在沒有行人過街設施和沒有人行橫道的地點橫穿機動車道，行人必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱《道路交通安全法實施條例》）第七十五條“…沒有人行橫道的，應當觀察來往車輛的情況，確認安全后直行通過，不得在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返”，必須依法履行“確認安全”的義務。
行人在沒有路權的地點，未依法履行“確認安全”的義務，應該承擔相應的交通事故責任。
四、奧拓車的安全義務
奧拓車在行駛方向最左側(cè)機動車道行駛，其法定的義務是：1、遇到前方同車道行駛的機動車有保持安全車距的義務；2、遇到后方來車要超越本車時，有讓行的義務。
五、法38條不適用奧拓車
《道路交通安全法》第三十八條“…在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行”。北京市二環(huán)路是全封閉道路，中間護欄分隔了對向的交通流。該路段上有許多的道路交通信號：交通標志、交通標線，所以，本條不能用于追究奧拓車“安全駕駛義務”的責任。
六、奧拓車不應承擔事故責任
北京市南二環(huán)路是劃分為機動車道、非機動車道和人行道的道路，由于奧拓車排量小，按照北京市地方法規(guī)的規(guī)定，不能在行駛方向的最左側(cè)車道內(nèi)行駛。北京市該規(guī)定的出發(fā)點應該是要提高該路段中該車道的通行效率。所以奧拓車沒有按照規(guī)定在自己的車道上行駛，這種行為僅僅只是一個可能影響道路通行效率的條款，不會造成與行人橫穿的交通事故。在這起事故中，如果是一個符合排量要求的車輛替換了奧拓車，那么，事故中行人的受傷程度是否更高呢？因此，根據(jù)《道路交通安全法實施條例》第九十一條“公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任”的規(guī)定，奧拓車不應該承擔該事故責任。
奧拓車在行駛方向的最左側(cè)車道行駛的行為，如果要承擔交通事故責任，也只應承擔在該車道內(nèi)，因達不到規(guī)定時速，影響道路通行效率的事故責任。也就是大排量機動車高速行駛中追尾碰撞奧拓車的事故責任。
七、行人翻越中間護欄橫穿道路的事故責任
行人在橫穿道路的過程中借機動車道通行，未履行“確保安全”的義務，侵犯了奧拓車的路權，突然間增加了奧拓車行車中的避險義務，才是發(fā)生這起事故的根本原因，根據(jù)《道路交通安全法實施條例》第九十一條“公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任”的規(guī)定，應該由行人承擔該交通事故的責任。


2004-12-4

發(fā)表于2004年12月12日《人民公安報》第499期《交通安全周刊》

作者：山西省公安廳交通警察總隊高速公路支隊十大隊 邵 軍 13903592043
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