四虎成人免费视频,国产一级a作爱视频免费观9看,色五月丁香亚洲,亚洲欧美性爱在线视频,1000部黄片免费观看一区,国产亚洲性生活视频播放,三级黄色在线视频网站

現(xiàn)在位置:范文先生網(wǎng)>法律論文>經(jīng)濟(jì)法論文>淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的完善

淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的完善

時(shí)間:2022-08-05 10:53:23 經(jīng)濟(jì)法論文 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的完善

  淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的完善
  
  周國(guó)平
  
  當(dāng)前,我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系普遍存在一定的緊張和困難,勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的比例很高。眾所周知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),隨著時(shí)代的進(jìn)步,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體越來越依靠法律來維護(hù)自身合法權(quán)益。然而,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,中國(guó)人不喜歡訴訟的傳統(tǒng)并沒有從根本上改變。當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,勞動(dòng)者往往首先選擇協(xié)商和調(diào)解的方式來處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,這既減輕了法院的負(fù)擔(dān),又加速勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理,收到一舉兩得的效果。但是,我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商和調(diào)解制度卻存在一定的問題:一方面是,大部分勞動(dòng)職工希望通過協(xié)商和調(diào)解的方式來解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,另一方面是,勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度設(shè)定存在問題,使得這些制度難以發(fā)揮作用,因此,完善勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度是解決目前數(shù)量龐大的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的必由之路。
  
  一、當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商與調(diào)解制度存在的問題
  
 。ㄒ唬﹦趧(dòng)者維權(quán)意識(shí)差,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理知識(shí)缺乏。在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,勞動(dòng)者對(duì)于一般的權(quán)益受到侵害往往報(bào)以忍受,比較大的利益損失才立刻通過法律規(guī)定的程序來解決,更有部分勞動(dòng)者開始對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度喪失信任。廣大職工,對(duì)于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》知曉程度較低,許多人不知道我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。很難想象,一個(gè)對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制不了解或者基本不了解的人在權(quán)利受到親還是會(huì)依然決然拿起法律的武器去維護(hù)自己的權(quán)利。勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律的了解程度很不理想,這在很大程度上影響了設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的目的,更重要的是它影響到了設(shè)立勞動(dòng)者實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn),與設(shè)立這一制度的目的背道而馳。
  
 。ǘ﹨f(xié)商制度不健全導(dǎo)致程序弱化。大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議沒有通過協(xié)商而是通過仲裁法來解決,表明協(xié)商制度是存在缺陷的,協(xié)商制度是最佳的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式,現(xiàn)在卻又很多人不愿意與用人單位協(xié)商解決。這就存在一個(gè)矛盾,一方面是職工希望通過協(xié)商解決問題的強(qiáng)烈愿望,另一方面則是該制度不能滿足職工需求的無奈。
  
 。ㄈ┢髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用發(fā)揮有限。大部分勞動(dòng)者在與用人單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛后期望通過企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)解決爭(zhēng)議,在單位內(nèi)部解決糾紛,既方便又不傷和氣,對(duì)調(diào)解組織的期望很高。但現(xiàn)實(shí)中設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的企業(yè)較少,不到企業(yè)總數(shù)的三分之一,并不能滿足職工維權(quán)的要求。且由于企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)未能妥善地處理爭(zhēng)議,職工發(fā)生爭(zhēng)議之后,就不再愿意選擇企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)解決糾紛。
  
  二、完善勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的建議
  
  (一)加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律的宣傳和教育力度。
  
  現(xiàn)有的法律盡管很不完善,只要廣大的勞動(dòng)者知道這個(gè)法律,至少,他就有可能拿起法律的武器去維護(hù)自己的權(quán)利,否則,就只能選擇以忍讓來息事寧人,從而在更大的程度上去損害更多的勞動(dòng)者的權(quán)利。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議相關(guān)法律的宣傳和教育是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制工作的基礎(chǔ)。尤其,對(duì)于低學(xué)歷人員、失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員本來就是社會(huì)弱勢(shì)群體,并在社會(huì)中占大多數(shù),他們對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的了解在很大程度上會(huì)影響到勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度運(yùn)行的正常與否,因此,加強(qiáng)對(duì)于這一部分人宣傳和教育,對(duì)于促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的完善有非常重要的意義。
  
 。ǘ┙∪珓趧(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商制度。
  
  在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的四項(xiàng)程序中,協(xié)商制度是最不完善的一個(gè)制度,這不僅是因?yàn)閺姆蓪用婵,該制度與其他三項(xiàng)制度相比較是條款最少,內(nèi)容最少的制度,還表現(xiàn)在沒有具體到有關(guān)協(xié)調(diào)主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的步驟和程序、協(xié)商協(xié)議效率的規(guī)定,導(dǎo)致在司法實(shí)踐中無論是用人單位還是工會(huì)以及職工,大多數(shù)情況下都沒有將其納入爭(zhēng)議處理程序的考慮之中,從而是個(gè)別勞動(dòng)合同的協(xié)商難以進(jìn)行。
  
 。ㄈ┙趧(dòng)行政部門主導(dǎo)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)。
  
  勞動(dòng)者雖然企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、設(shè)立在基層的人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織都抱有很高的期望,但是在具體的勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,卻又不愿意選擇這三個(gè)機(jī)構(gòu)作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解機(jī)構(gòu),表明這個(gè)制度實(shí)行的并不理想,(www.htc668.com)遠(yuǎn)沒有起到將大部分的爭(zhēng)議消滅在協(xié)商和調(diào)解階段的目的。筆者建議,應(yīng)當(dāng)把調(diào)解機(jī)構(gòu)放在勞動(dòng)行政主管部門,代表政府行使勞動(dòng)關(guān)系的職能,同時(shí)吸收工會(huì)和用人單位的代表參加。這樣可以發(fā)揮政府的作用,而且還比較符合中國(guó)講究協(xié)商和調(diào)解的傳統(tǒng)文化。
  
 。ㄋ模┬薷钠髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的規(guī)定。
  
  嚴(yán)格意義上講,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)名不副實(shí),因?yàn)檎麄(gè)處理過程并沒有第三方參與,自始自終都是兩方,而第三方的存在才是調(diào)解制度的基本特征。因?yàn)楣?huì)是職工的法定代表,企業(yè)委派的人是用人單位的代表,但無論是工會(huì)的代表,還是企業(yè)的代表,他們本身與需要處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議都有著直接的利害關(guān)系,根據(jù)正當(dāng)程序的原則要求,爭(zhēng)議的處理與爭(zhēng)議事項(xiàng)不應(yīng)當(dāng)有利害關(guān)系,因此,在實(shí)際上,企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)稱之為“企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商委員會(huì)”。因此《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出修改。
  
 。ㄎ澹┬薷摹秳趧(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。
  
  雖然《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施不久,但是該法的缺陷顯而易見,最重要的兩個(gè)問題是,其一,沒有將勞動(dòng)監(jiān)察、協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟納入一部法律當(dāng)中,加以全盤考慮;其二,沒有突出協(xié)商和調(diào)解在整個(gè)爭(zhēng)議處理中的中心地位和作用,相反,卻在仲裁部分大做文章。因此,應(yīng)當(dāng)盡快把修改該法提上日程。

淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的完善

【淺談勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和調(diào)解制度的完善】相關(guān)文章:

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作紀(jì)實(shí)08-24

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書06-11

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書4篇02-10

公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作條例08-12

關(guān)于完善大調(diào)解機(jī)制之我見08-12

關(guān)于完善大調(diào)解機(jī)制之我見08-15

建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度12-09

勞動(dòng)教養(yǎng)的完善及其制度設(shè)計(jì)構(gòu)想論文06-04

淺談我國(guó)級(jí)別管轄的完善08-15

淺談我國(guó)級(jí)別管轄的完善08-12