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也談北京宋莊農(nóng)民與畫(huà)家間的官司
也談北京宋莊農(nóng)民與畫(huà)家間的官司
魏海淵
牽動(dòng)國(guó)內(nèi)許多人神經(jīng)的、北京通州區(qū)畫(huà)家村農(nóng)民與畫(huà)家間的賣(mài)房官司,第一起案件的二審已經(jīng)完結(jié),北京市二中院的判決內(nèi)容是:確認(rèn)原告馬海濤與被告李玉蘭于二00二年七月一日所簽之《買(mǎi)賣(mài)房協(xié)議書(shū)》無(wú)效,判令李玉蘭須于本判決生效之日起九十日內(nèi),將位于北京市通州區(qū)辛店村的北房三間、西廂房六間及院落騰退給馬海濤,馬海濤給付李玉蘭補(bǔ)償款九萬(wàn)三千八百零八元。同時(shí)判決書(shū)認(rèn)定:考慮到出賣(mài)人在出賣(mài)時(shí)即明知其所出賣(mài)的房屋及宅基地屬禁止流轉(zhuǎn)范圍,出賣(mài)多年后又以違法出售房屋為由主張合同無(wú)效,故出賣(mài)人應(yīng)對(duì)合同無(wú)效承擔(dān)主要責(zé)任。對(duì)于買(mǎi)受人信賴(lài)?yán)鎿p失的賠償,應(yīng)當(dāng)全面考慮出賣(mài)人因土地升值或拆遷、補(bǔ)償所獲利益,以及買(mǎi)受人因房屋現(xiàn)值和原買(mǎi)賣(mài)價(jià)格的差異造成損失兩方面因素予以確定。但鑒于李玉蘭在原審法院審理期間未就其損失提出明確的反訴主張,在二審程序中,不宜就損失賠償問(wèn)題一并處理,李玉蘭可就賠償問(wèn)題另行主張。
在我看來(lái),北京市二中院的判決雖有所突破,一定程度上減低了意圖通過(guò)毀約獲取利益者的預(yù)期,但仍留有遺憾。作為具有標(biāo)桿意義的案件,上述判決尚沒(méi)有起到定紛止?fàn)幍淖饔茫瑳](méi)有讓數(shù)百位已完全定居的畫(huà)家們定下心來(lái),也沒(méi)讓成千上萬(wàn)有類(lèi)似情況的,在農(nóng)村買(mǎi)了住房者的神經(jīng)松弛下來(lái),(www.htc668.com)因?yàn)樵诜績(jī)r(jià)飛漲的今天,那些認(rèn)為賣(mài)了低價(jià)的村民隨時(shí)可能會(huì)以買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村房屋無(wú)效為名,要求早已定居的買(mǎi)房人騰房,給社會(huì)帶來(lái)大的不安定因素。
雖然,一般來(lái)說(shuō),合同無(wú)效的法律后果是,各自返還因該合同取得的財(cái)產(chǎn),并按照過(guò)錯(cuò)分擔(dān)損失,正如北京市二中院終審判決所確定的那樣。然而,審理本案的法官,似乎沒(méi)有注意到這種特殊的合同被認(rèn)定為無(wú)效的法律后果,居于特別法地位的《中華人民共和國(guó)土地管理法》卻另有規(guī)定,該法第62條第4款規(guī)定:“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)!,這一法律條文本非一種禁止性規(guī)范,它既認(rèn)可村民的住房被出售、出租之后的狀態(tài),同時(shí)也指出了出售、出租所帶來(lái)的后果。這里,立法者顯然是考慮到了我國(guó)農(nóng)村的一些實(shí)際情況。在農(nóng)村,人們幾乎用絕大部分的積蓄蓋了房子,房屋面積有余而家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足,如果遇到需大筆開(kāi)銷(xiāo)的緊急狀況,最主要的資產(chǎn)—房子卻不能出售或者以其他方式變現(xiàn),勢(shì)必會(huì)使他們陷入困境。逢此情形,對(duì)于他們而言,能夠通過(guò)處理部分或者全部房屋籌到一大筆錢(qián)才是最現(xiàn)實(shí)的。另外,由于各地房屋租賃市場(chǎng)的興起,處理住房之后,并不會(huì)導(dǎo)致他們流離失所。
所以,我認(rèn)為北京市二中院還可以有更好地判決:即,一、原被告之間的《買(mǎi)賣(mài)房協(xié)議書(shū)》無(wú)效;二、但鑒于該合同已經(jīng)履行近六年,被告已對(duì)房屋進(jìn)行了較大幅度的改擴(kuò)建,且土地和住房?jī)r(jià)格已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)要求被告李玉蘭騰出住房,既不符合法律規(guī)定,也有違公平原則和誠(chéng)信原則,原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)予以駁回。如果真能這樣,將不失為是真正定紛止?fàn)幍闹腔叟袥Q。當(dāng)然如果雙方能夠在對(duì)相關(guān)補(bǔ)償達(dá)成一致的情況下,自行對(duì)騰房問(wèn)題做出處理,則又另當(dāng)別論。
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