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淺論我國(guó)關(guān)聯(lián)方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異的比較
淺論我國(guó)關(guān)聯(lián)方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法差異的比較在會(huì)計(jì)規(guī)范的發(fā)展初期,會(huì)計(jì)與稅法幾乎不存在差異,會(huì)計(jì)基本是是按照稅法的要求進(jìn)行規(guī)范。但是,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)計(jì)與稅法的不同作用越來越明顯,也使得會(huì)計(jì)與稅法的分離成為不可避免的趨勢(shì)。本文以關(guān)聯(lián)方及其交易為例,分析關(guān)聯(lián)方定義、關(guān)聯(lián)方交易的會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理方面,現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的規(guī)定存在的較大差異,這對(duì)會(huì)計(jì)與稅務(wù)的實(shí)務(wù)工作者具有重要意義。
一、關(guān)聯(lián)方定義的比較
我國(guó)2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,明確提出了關(guān)聯(lián)方認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn),即:一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊,以及兩方或兩方以上受一方控制、共同控制或重大影響的,?gòu)成關(guān)聯(lián)方。在很多情況下,兩方或多方是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)方,需視具體情況而定。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定提出了三條標(biāo)準(zhǔn),即“控制”、“共同控制”、“重大影響”?刂剖侵赣袡(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益。共同控制是指按照合同約定對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所共有的控制,僅在與該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的重要財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時(shí)存在。當(dāng)一方擁有有另一方20%或以上至50%表決權(quán)資本時(shí),一般認(rèn)為對(duì)被投資單位具有重大影響。在關(guān)聯(lián)方的內(nèi)容上,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及的關(guān)聯(lián)方有:該企業(yè)的母公司;該企業(yè)的子公司;與該企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè);對(duì)該企業(yè)實(shí)施共同控制的投資方;對(duì)該企業(yè)施加重大影響的投資方;該企業(yè)的合營(yíng)企業(yè);該企業(yè)的聯(lián)營(yíng)企業(yè);該企業(yè)的主要投資者個(gè)人及與其關(guān)系密切的家庭成員;該企業(yè)或其母公司的關(guān)鍵管理人員及與其關(guān)系密切的家庭成員;該企業(yè)主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)。
我國(guó)的企業(yè)所得稅稅法并沒有專門定義關(guān)聯(lián)方,僅以舉例的形式來說明關(guān)聯(lián)企業(yè),即:關(guān)聯(lián)企業(yè),是指與企業(yè)有以下關(guān)系之一的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織:在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等方面,存在直接或間接的擁有或者控制關(guān)系;直接或間接地同為第三者擁有或者控制;其他在利益上相關(guān)聯(lián)的關(guān)系。可以看出,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使用的關(guān)聯(lián)方概念不同,稅法使用的是關(guān)聯(lián)企業(yè)概念,沒有將個(gè)人以及事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體涵蓋在內(nèi),范圍偏窄,不利于稅收監(jiān)管。
與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式不同,稅法在界定控制、共同控制和重大影響時(shí),主要以持股比例進(jìn)行確定,且持股比例的標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)略有差異。稅法規(guī)定的關(guān)聯(lián)方,是指相互間直接或間接持有其中一方的股份總和達(dá)到25%或以上的;直接或間接地同為第三者擁有或者控制股份達(dá)到25%或以上的;企業(yè)與另一企業(yè)之間借貸資金占企業(yè)自有資金50%或以上,或者企業(yè)借貸資金總額的10%是由另一企業(yè)擔(dān)保;企業(yè)的董事或經(jīng)理等高級(jí)管理人員一半以上或有一名常務(wù)理事是由另一企業(yè)所委派的;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須由另一企業(yè)提供特許權(quán)力才能正常進(jìn)行;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)購(gòu)進(jìn)原材料、零配件等由另一企業(yè)控制或供應(yīng);企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或商品由另一企業(yè)控制;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交易具有實(shí)際控制的其他利益上的關(guān)聯(lián)關(guān)系,包括家屬、親屬關(guān)系等。從關(guān)聯(lián)方的內(nèi)容上看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法有以下方面的差異:稅法所指的股份是否包括非表決權(quán)股份沒有明確說明;對(duì)于控制股份沒有達(dá)到25%但實(shí)際上具有重大影響的企業(yè)是否應(yīng)視為關(guān)聯(lián)企業(yè),稅法沒有解釋;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定當(dāng)一方擁有另一方20%或以上的表決權(quán)資本時(shí)一般對(duì)被投資企業(yè)具有重大影響,可認(rèn)定為關(guān)聯(lián)方,而稅法認(rèn)為應(yīng)該擁有25%或以上,才視為關(guān)聯(lián)企業(yè);會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有把借貸資金比例當(dāng)作認(rèn)定關(guān)聯(lián)方的標(biāo)準(zhǔn),而稅法有此規(guī)定;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法均未考慮潛在關(guān)聯(lián)方。
二、關(guān)聯(lián)方交易類型的比較
我國(guó)2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)講解指出,凡是關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或義務(wù)的行為,不論是否收取價(jià)款,均認(rèn)定為關(guān)聯(lián)方交易。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則認(rèn)定的關(guān)聯(lián)方類型通常包括以下各項(xiàng):購(gòu)買或銷售商品;購(gòu)買或銷售商品以外的其他資產(chǎn);提供或接受勞務(wù);擔(dān)保;提供資金(貸款或股權(quán)投資);代理;研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移;許可協(xié)議;代表企業(yè)或由企業(yè)代表另一方進(jìn)行債務(wù)結(jié)算;關(guān)鍵管理人員薪酬。稅法規(guī)定的關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的類型及其內(nèi)容主要包括:有形財(cái)產(chǎn)的購(gòu)銷、轉(zhuǎn)讓和使用,包括房屋建筑物、交通工具、機(jī)器設(shè)備、工具、商品(產(chǎn)品)等有形財(cái)產(chǎn)的購(gòu)銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù);無(wú)形財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、商標(biāo)、牌號(hào)、專利和專有技術(shù)等特許權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)或?qū)嵱眯滦偷裙I(yè)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)的提供業(yè)務(wù);融通資金,包括各類長(zhǎng)短期資金拆借和擔(dān)保、有價(jià)證券的買賣及各類計(jì)息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù);提供勞務(wù),包括市場(chǎng)調(diào)查、行銷、管理、行政事務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、設(shè)計(jì)、咨詢、代理、科研、法律、會(huì)計(jì)事務(wù)等服務(wù)的提供等。
通過比較,可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在關(guān)聯(lián)方交易及認(rèn)定方面存在以下差異:稅法將關(guān)聯(lián)方交易確定為關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來,將非業(yè)務(wù)往來排除在關(guān)聯(lián)方交易之外,而對(duì)于什么是業(yè)務(wù)往來,卻沒有明確;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將關(guān)鍵管理人員的報(bào)酬作為關(guān)聯(lián)交易的一種類型,而稅法未將此列為關(guān)聯(lián)交易;稅法更多地關(guān)注企業(yè)之問是否按照公平交易價(jià)格和營(yíng)業(yè)常規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,這對(duì)于稅收監(jiān)管具有及其重要的意義,而這一點(diǎn)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所不具備的;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在認(rèn)定關(guān)聯(lián)方交易時(shí),考慮到了實(shí)質(zhì)重于形式原則和重要性原則,稅法卻沒有提及實(shí)質(zhì)重于形式原則,而這一原則也應(yīng)是稅收監(jiān)管中應(yīng)該把握的一個(gè)重要原則。
三、關(guān)聯(lián)方交易定價(jià)的比較
我國(guó)2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有專門提到關(guān)聯(lián)方交易的定價(jià)問題,但根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)聯(lián)方之間出售資產(chǎn)等有關(guān)會(huì)計(jì)處理問題暫行規(guī)定》,上市公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易,如果沒有確鑿證據(jù)表明交易價(jià)格是公允的,對(duì)顯失公允的交易價(jià)格部分;一律不得確認(rèn)為當(dāng)期利潤(rùn),應(yīng)當(dāng)作為資本公積處理,在“資本公積”科目下單獨(dú)設(shè)置“關(guān)聯(lián)交易差價(jià)”明細(xì)科目進(jìn)行核算,這部分差價(jià)不得用于轉(zhuǎn)增資本或彌補(bǔ)虧損。稅法對(duì)關(guān)聯(lián)方交易定價(jià)做出如下規(guī)定,納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間業(yè)務(wù)往來的定價(jià)原則和計(jì)算方法,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)后,與納稅人預(yù)先約定有關(guān)定價(jià)事項(xiàng),監(jiān)督納稅人執(zhí)行。
通過比較分析,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法在關(guān)聯(lián)方交易定價(jià)上主要存在以下差異。對(duì)關(guān)聯(lián)方之間承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用問題,會(huì)計(jì)上將關(guān)聯(lián)方之間一方為另一方承擔(dān)的債務(wù)(非債務(wù)重組)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出;被承擔(dān)方應(yīng)按承擔(dān)方實(shí)際為其承擔(dān)的債務(wù)計(jì)人資本公積。將關(guān)聯(lián)方之間一方為另一方承擔(dān)的費(fèi)用計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出,被承擔(dān)方按承擔(dān)方實(shí)際支付的款項(xiàng),計(jì)入資本公積;而稅法是將承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用的一方發(fā)生的費(fèi)用視為與取得收入無(wú)關(guān)的其他各項(xiàng)支出看待,不得在稅前扣除,將被承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用的一方所被支付的費(fèi)用和債務(wù)視為獲得的捐贈(zèng)收入,應(yīng)計(jì)繳所得稅。此外,稅法還規(guī)定關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)不得提取壞賬準(zhǔn)備,也不得確認(rèn)為壞賬(法院已宣判企業(yè)破產(chǎn)的債權(quán)損失除外);而會(huì)計(jì)制度規(guī)定,關(guān)聯(lián)方之間只是不能全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備?梢圆糠钟(jì)提壞賬準(zhǔn)備,如發(fā)生損失也可以列支。
四、關(guān)聯(lián)方披露的比較
我國(guó)2006年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方關(guān)系和關(guān)聯(lián)方交易披露的問題區(qū)分母子公司和其它關(guān)聯(lián)方關(guān)系。當(dāng)存在母子關(guān)系時(shí),企業(yè)無(wú)論是否發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易,均應(yīng)當(dāng)在附注中披露與母公司和子公司有關(guān)的下列信息:母公司和子公司的名稱;母公司和子公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)、注冊(cè)地、注冊(cè)資本(或?qū)嵤召Y本、股本)及其變化、母公司對(duì)該企業(yè)或者該企業(yè)對(duì)子公司的持股比例和表決權(quán)比例。(www.htc668.com)對(duì)于非母子關(guān)系的關(guān)聯(lián)方,當(dāng)企業(yè)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生關(guān)聯(lián)方交易的,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還要求在附注中披露該關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及交易要素,交易要素至少包括:交易的金額;未結(jié)算項(xiàng)目的金額、條款和條件,以及有關(guān)提供或取得擔(dān)保的信息;未結(jié)算應(yīng)收項(xiàng)目的壞賬準(zhǔn)備金額;定價(jià)政策。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還規(guī)定關(guān)聯(lián)方交易應(yīng)當(dāng)分別關(guān)聯(lián)以及交易類型予以披露。類型相似的關(guān)聯(lián)方交易,在不影響財(cái)務(wù)報(bào)表閱讀者正確理解關(guān)聯(lián)方交易對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表影響的情況下,可以合并披露。
相對(duì)而言,企業(yè)所得稅稅法的規(guī)定要簡(jiǎn)單很多。稅法規(guī)定,納稅人有義務(wù)就其與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此判斷企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易是否基于市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行,并分析是否需要按照一定的方法進(jìn)行重新調(diào)整。
通過比較發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)關(guān)聯(lián)方披露的信息非常豐富,且貫徹了重要性原則,而稅法不管金額大小、關(guān)聯(lián)方類型,均要求披露。
五、結(jié)論
本文從定義、交易類型、交易定價(jià)、披露等角度全面比較了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)所得稅稅法關(guān)于關(guān)聯(lián)方的差異,這些差異,將不可避免增加納稅人的納稅調(diào)整成本,也將增加會(huì)計(jì)信息使用者使用財(cái)務(wù)報(bào)表信息的難度。雖然稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有不同目標(biāo)而在具體規(guī)定方面需要有所差異,但是,縮小兩者不必要的差異,對(duì)降低企業(yè)會(huì)計(jì)和納稅工作成本是具有重要意義的。
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