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試論《外貿(mào)函電》課程雙語(yǔ)教學(xué)中的制約因素及對(duì)策
試論《外貿(mào)函電》課程雙語(yǔ)教學(xué)中的制約因素及對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)、信息的全球化和我國(guó)加入WTO,各國(guó)間經(jīng)濟(jì)的交往越來(lái)越頻繁,各高校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)都在積極采用雙語(yǔ)教學(xué)的模式培養(yǎng)既懂專業(yè)知識(shí)又精通外語(yǔ)的復(fù)合型人才。目前,外貿(mào)函電在對(duì)外貿(mào)易當(dāng)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,它由以往的電報(bào)方式發(fā)展到傳真方式再到電子郵件方式,形式的變化使其教學(xué)重點(diǎn)也發(fā)生了變化?紤]學(xué)生今后工作環(huán)境和其對(duì)專業(yè)英語(yǔ)的需求實(shí)際,《外貿(mào)函電》課程實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)具有的重要意義。
一、雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)涵及我國(guó)高!锻赓Q(mào)函電》課程實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的重要性
。ㄒ唬┱_理解雙語(yǔ)教學(xué)的內(nèi)涵
雙語(yǔ)教學(xué)是指用非母語(yǔ)進(jìn)行部分或全部非語(yǔ)言學(xué)科的教學(xué),其實(shí)際內(nèi)涵因國(guó)家、地區(qū)不同而存在差異。如在歐洲,雙語(yǔ)教學(xué)情況比較復(fù)雜,涉及的語(yǔ)言大多是英浯,旨在加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的交際,繁榮經(jīng)濟(jì),形成合力。目前在我國(guó)開(kāi)始試驗(yàn)推廣的雙語(yǔ)教學(xué),指的是用英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)科教學(xué)的一種體系。
雙語(yǔ)教學(xué)的主要特征是英語(yǔ)是教學(xué)的語(yǔ)言和手段,而不是教學(xué)的內(nèi)容和科目;其最終目標(biāo)是學(xué)習(xí)者能同時(shí)使用母語(yǔ)和英語(yǔ)進(jìn)行思維,能在這兩種語(yǔ)言之間根據(jù)交際對(duì)象和工作環(huán)境的需要進(jìn)行自由的切換。所以雙語(yǔ)教學(xué)并不是單純的英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué),不能簡(jiǎn)單地理解成“用外語(yǔ)上課”,也決不僅僅是指學(xué)生聽(tīng)老師用英語(yǔ)上課。它更強(qiáng)調(diào)的是師生之間把英語(yǔ)作為教學(xué)語(yǔ)言,滲透于各學(xué)科的教學(xué)、交流和互動(dòng)之中。
。ǘ┪覈(guó)高校《外貿(mào)函電》課程實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的重要性
國(guó)外對(duì)于“雙語(yǔ)教學(xué)”和“雙語(yǔ)教育”的研究和實(shí)踐已經(jīng)很成熟。在我國(guó),雙語(yǔ)教學(xué)還可以稱得上是一個(gè)新生事物。中國(guó)加入WTO后,對(duì)外開(kāi)放政策不斷深入,中國(guó)的對(duì)外交流與合作越來(lái)越頻繁,國(guó)際交流能力已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生迎接經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)所必須具備的一項(xiàng)重要的能力。在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中開(kāi)設(shè)《外貿(mào)函電》課程雙語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)逐漸成為培養(yǎng)這種能力的有效的途徑之一。
1.國(guó)際化是大學(xué)教育的必然趨勢(shì)。積極地推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)是國(guó)貿(mào)專業(yè)在教育國(guó)際化的大背景下的必然選擇。《外貿(mào)函電》課程雙語(yǔ)教學(xué)為國(guó)貿(mào)專業(yè)的改革提供了平臺(tái);同時(shí)也使國(guó)貿(mào)的學(xué)生更充分的理解和掌握外貿(mào)英語(yǔ)函電寫(xiě)作的方法和技巧。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,《外貿(mào)函電》課程雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠熟練使用英語(yǔ)進(jìn)行專業(yè)的磋商業(yè)務(wù)和撰寫(xiě)函電的應(yīng)用型和實(shí)用型的外貿(mào)人才。
2.雙語(yǔ)教學(xué)能提高學(xué)生素質(zhì)與能力。雙語(yǔ)教學(xué)是以英語(yǔ)為媒介語(yǔ)言,通過(guò)引進(jìn)原版教材的學(xué)科教學(xué),讓學(xué)生直接體會(huì)到原汁原味的英語(yǔ)語(yǔ)言規(guī)范和風(fēng)格,通過(guò)各種實(shí)實(shí)在在的雙語(yǔ)教學(xué)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生用英語(yǔ)思考、用英語(yǔ)解決專業(yè)問(wèn)題的能力,增強(qiáng)學(xué)生與外界交流以及了解科技前沿和吸收各種國(guó)際信息的能力,加快高校高層次教育與國(guó)際接軌的步伐!锻赓Q(mào)函電》在國(guó)際貿(mào)易專業(yè)中是最合適列入雙語(yǔ)教學(xué)的課程之一。該課程與《國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》相聯(lián)系,以英語(yǔ)作為載體將先前學(xué)過(guò)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行回顧;此外,學(xué)生可以通過(guò)課堂上專業(yè)英語(yǔ)的聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě),進(jìn)一步鍛煉和增強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用能力來(lái)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3.雙語(yǔ)教學(xué)是高校教師提高教學(xué)質(zhì)量的需要。高校教師同樣面臨熟練運(yùn)用英語(yǔ)語(yǔ)言工具的挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)中《外貿(mào)函電》是實(shí)踐操作性強(qiáng)的、創(chuàng)新性高的專業(yè)課程。同時(shí),改課程所涉及到的知識(shí)大多來(lái)源于國(guó)外在這方面的最新的實(shí)踐成果。因此,在雙語(yǔ)教學(xué)模式下,教師可以提供最新的案例分析,這將幫助學(xué)生更透徹的學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí)。
此外,隨著國(guó)際化的趨勢(shì),高校教師將有更多機(jī)會(huì)參加國(guó)際會(huì)議,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。而那種只能讀不能寫(xiě)、只能聽(tīng)不能說(shuō)的英語(yǔ)勢(shì)必對(duì)此產(chǎn)生影響和障礙。雙語(yǔ)教學(xué)課堂可以為教師們提供一個(gè)提高自身英語(yǔ)綜合運(yùn)用能力的訓(xùn)練機(jī)會(huì)。
二、制約《外貿(mào)函電》課程實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的因素
《外貿(mào)函電》教學(xué)涉及到相當(dāng)多的英語(yǔ)語(yǔ)言知識(shí)和國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識(shí),但該課程并不是一門理論教學(xué)課,而是一門技能訓(xùn)練課,要求學(xué)生通過(guò)大量閱讀、寫(xiě)作訓(xùn)練掌握函電的讀、寫(xiě)、譯及基礎(chǔ)外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)。這就對(duì)廣大教師和學(xué)生提出了很高的要求。然而現(xiàn)階段,我國(guó)高!锻赓Q(mào)函電》實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)受到一些因素的制約。
。ㄒ唬╇p語(yǔ)課師資隊(duì)伍的匱乏
雙語(yǔ)教學(xué)需以雙語(yǔ)教師為基礎(chǔ)。從事《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué)的教師不僅要有豐富的專業(yè)知識(shí)和一定的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且還要具備熟練的英語(yǔ)應(yīng)用能力和較高的聽(tīng)說(shuō)能力?墒窃谖覈(guó)只有少數(shù)專業(yè)教師可以勝任兩種語(yǔ)言的教學(xué)任務(wù),不具有普通性。這些教師要么是英語(yǔ)語(yǔ)言專業(yè)畢業(yè)的年輕老師,要么是有國(guó)外留學(xué)經(jīng)歷的老師。但教學(xué)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題是英語(yǔ)語(yǔ)言專業(yè)畢業(yè)的年輕老師的國(guó)貿(mào)專業(yè)知識(shí)比較欠缺,這就制約了他們的雙語(yǔ)教學(xué)效果。有國(guó)外留學(xué)經(jīng)歷的老師有一定的英語(yǔ)能力,而且具備一定專業(yè)知識(shí),比較適合雙語(yǔ)教學(xué),但是人數(shù)太少。因此,加強(qiáng)環(huán)境貿(mào)易專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。
。ǘ╇p語(yǔ)教學(xué)教材內(nèi)容雷同,實(shí)用性不強(qiáng)
國(guó)內(nèi)高校《外貿(mào)函電》課程任課教師在用雙語(yǔ)授課時(shí)受到使用的教材欠缺的這個(gè)因素的制約!锻赓Q(mào)函電》教材之間絕大多數(shù)內(nèi)容相似,有很多樣文都是采用相同的信件,很多單證樣例也是多年以前的樣例,。隨著電子商務(wù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,國(guó)際貿(mào)易交流溝通的途徑已經(jīng)發(fā)生了很大變化,但是我們?cè)诤芏嗤赓Q(mào)函電教材中仍然可以看到關(guān)于電傳(Telex)電報(bào)(telegram)等內(nèi)容,這些溝通途徑早已過(guò)時(shí);相反,很多新興的溝通方式如E-mail等在教材中卻很少涉及。此外,一些樣文中還有不少老套過(guò)時(shí)的用法,使得教材的實(shí)用性不強(qiáng)。因此,如何編制一套能整合外國(guó)文化與中國(guó)要求的學(xué)科教材,就目前來(lái)說(shuō)還是一項(xiàng)難度相當(dāng)大的課題。
。ㄈ⿲W(xué)生的語(yǔ)言素質(zhì)參差不齊及教學(xué)設(shè)施的陳舊
學(xué)生的外語(yǔ)水平是成功完成雙語(yǔ)教學(xué)的必要條件。受我國(guó)傳統(tǒng)外語(yǔ)教學(xué)方法和測(cè)試要求的影響,我國(guó)大學(xué)生的外語(yǔ)語(yǔ)言能力普遍偏低。盡管進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的大學(xué)生都接受的近十年的外語(yǔ)學(xué)習(xí)過(guò)程中,系統(tǒng)的學(xué)過(guò)了語(yǔ)法知識(shí),也掌握了相當(dāng)?shù)脑~匯量,但學(xué)生往往聽(tīng)得不太懂,看得比較慢,更無(wú)法用外語(yǔ)進(jìn)行交流。同時(shí),大學(xué)生外語(yǔ)水平參差不齊也制約著雙語(yǔ)教學(xué)的推廣。同樣一個(gè)班,有的學(xué)生英語(yǔ)水平高,非常適應(yīng)雙語(yǔ)教學(xué)方法,而有的學(xué)生幾乎聽(tīng)不懂,造成在課堂上厭學(xué)和自我放棄的結(jié)果。
此外,教學(xué)設(shè)施陳舊也是雙語(yǔ)教學(xué)普遍面臨的困境。有些本可以通過(guò)現(xiàn)代化手段呈現(xiàn)給學(xué)生的國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)景,卻因?yàn)榻虒W(xué)設(shè)施的陳舊而無(wú)法讓學(xué)生接觸,從而在某種程度上影響了學(xué)生對(duì)雙語(yǔ)課程學(xué)習(xí)的積極性。
。ㄋ模╇p語(yǔ)教學(xué)的方法不完善
雙語(yǔ)教學(xué)在我國(guó)尚處于探索階段。目前,我國(guó)各高!锻赓Q(mào)函電》的雙語(yǔ)教學(xué)因課程設(shè)置不同,教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法也各不相同。一般可以歸納為以下三種。一是一些高校使用英文專業(yè)教材,中文授課,試卷考核是英文的。二是一些高校采取兩種教學(xué)語(yǔ)言,其中主要用英語(yǔ)進(jìn)行講解,對(duì)某些難點(diǎn)內(nèi)容以漢語(yǔ)輔助講解,板書(shū)和標(biāo)注用雙語(yǔ)進(jìn)行。三是一些高校以全英語(yǔ)為主要教學(xué)語(yǔ)言,以全英語(yǔ)進(jìn)行板書(shū)、講解、提問(wèn),并要求學(xué)生用英語(yǔ)回答。這三種教學(xué)模式中,第一種在全國(guó)高校,尤其是在中西部的高校中應(yīng)用廣泛。后兩種在沿海地區(qū)和發(fā)達(dá)城市應(yīng)用比例較大,教學(xué)效果也比較好。但從全國(guó)來(lái)看,目前《外貿(mào)函電》開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)的層次不一,缺乏較完善的教學(xué)方法。
三、實(shí)現(xiàn)高!锻赓Q(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué)的對(duì)策
隨著我國(guó)教育體制改革的深入,高校間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,能否培養(yǎng)出適合國(guó)際化要求的人才,是衡量高校教學(xué)水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。這就要求大學(xué)生不僅具有全方位的專業(yè)結(jié)構(gòu),而且要精通一門外語(yǔ)!锻赓Q(mào)函電》開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)能有效地解決這一問(wèn)題,它不僅能提高學(xué)生的知識(shí)水平和外語(yǔ)程度,還可以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。因此雙語(yǔ)教學(xué)就是適應(yīng)這一歷史使命而實(shí)行的高校素質(zhì)教育的新舉措。筆者認(rèn)為要良好的實(shí)行《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué),可以做到以下幾點(diǎn)。
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)國(guó)際潮流
要消除在雙語(yǔ)教學(xué)認(rèn)識(shí)上的一些如將雙語(yǔ)教學(xué)簡(jiǎn)單地等同強(qiáng)化英語(yǔ),或者為雙語(yǔ)教學(xué)就是培養(yǎng)英語(yǔ)人才的誤區(qū)。事實(shí)上通過(guò)《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué)模式培養(yǎng)出來(lái)的人才應(yīng)當(dāng)是全面發(fā)展的復(fù)合型國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才,應(yīng)當(dāng)通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué)提高學(xué)生的綜合素質(zhì),并努力使一些前沿學(xué)科與國(guó)際最新的發(fā)展接軌,適應(yīng)世界高科技發(fā)展的需要。
。ǘ┘訌(qiáng)雙語(yǔ)課師資隊(duì)伍的建設(shè)
《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)課教師的匱乏是困擾國(guó)內(nèi)高校的最大問(wèn)題。為順利開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué),應(yīng)該探討培養(yǎng)雙語(yǔ)課教師的有效途徑,逐步建設(shè)一支高水平的雙語(yǔ)教學(xué)師資隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)師資的引進(jìn),包括國(guó)內(nèi)的或國(guó)外的符合教學(xué)要求的教師。這樣可以快速滿足對(duì)雙語(yǔ)課教師的需求。
2.在國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教師中選拔基礎(chǔ)較好的進(jìn)行英語(yǔ)培訓(xùn),并從中選拔優(yōu)秀人才作為雙語(yǔ)教學(xué)的師資儲(chǔ)備。一方面,在青年教師隊(duì)伍中挑選專業(yè)精深、英語(yǔ)底子好的教師到國(guó)內(nèi)著名的大學(xué)攻讀博士學(xué)位,提高他們的學(xué)術(shù)水平和外語(yǔ)水平作為雙語(yǔ)教學(xué)的師資。另一方面,將優(yōu)秀的專業(yè)教師送到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí),使教師學(xué)到國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的最新科研成就和掌握最新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài);同時(shí),快速、有效地提高教師的外語(yǔ)水平,為回國(guó)從事雙語(yǔ)教學(xué)打下基礎(chǔ)。這是目前較普遍接受的途徑。
3.加強(qiáng)校際間的交流實(shí)現(xiàn)人才共享。在實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué)的初期,不同學(xué)校師資力量各有偏重。為充分利用教師資源,可以實(shí)行教師跨校授課、學(xué)生跨校選課,以此實(shí)現(xiàn)資源更有效的整合。
(三)給予雙語(yǔ)教學(xué)有力的資助
高校應(yīng)為推動(dòng)《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué)開(kāi)展,給雙語(yǔ)教學(xué)教師以不同程度的資金支持。相對(duì)于傳統(tǒng)的漢語(yǔ)教學(xué)方式來(lái)說(shuō),雙語(yǔ)教學(xué)無(wú)疑是一場(chǎng)需要極大資金、精力投入的教學(xué)研究。從某種程度上說(shuō),教學(xué)研究很難,甚至比科學(xué)研究還難。所以,開(kāi)展《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué)需要學(xué)校、院系和任課教師等多方的共同努力。目前,一些高校一般是給予老師雙語(yǔ)教學(xué)的工作量乘1.5倍系數(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)。(www.htc668.com)筆者認(rèn)為這個(gè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。除資金支持外,學(xué);蛟合颠應(yīng)該制定更多的鼓勵(lì)政策和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)的課程以教改立項(xiàng)的形式進(jìn)行課程建設(shè),通過(guò)多種渠道為雙語(yǔ)教學(xué)提供方便。各高校在給教師以經(jīng)費(fèi)資助之外,還應(yīng)為學(xué)生上網(wǎng)查閱資料提供方便等等,以調(diào)動(dòng)教師的積極性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
。ㄋ模┓e極組織教師運(yùn)用靈活多樣的教學(xué)方法
從戰(zhàn)術(shù)上看,《外貿(mào)函電》任課教師可以運(yùn)用靈活多樣的教學(xué)方法,以彌補(bǔ)教師自身素質(zhì)的不足。譬如教師可以采用實(shí)物、圖片、幻燈、錄像等輔助教學(xué)手段等多種教學(xué)方法讓學(xué)生盡可能多地了解商務(wù)信息、商務(wù)實(shí)例,而且還可以采用案例教學(xué)、模擬商務(wù)活動(dòng)等情景教學(xué)模式,讓師生互動(dòng)。在教與學(xué)的雙向信息交流中,不斷激起學(xué)生旺盛的求知欲望和愉悅的情緒體驗(yàn),使學(xué)生產(chǎn)生深厚的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)而提高雙語(yǔ)教學(xué)效率。此外,專業(yè)教師還可以積極鼓勵(lì)學(xué)生利用寒暑假時(shí)間到外企、中外合資企業(yè)或國(guó)內(nèi)的外貿(mào)公司參觀學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí),更多地接觸和體驗(yàn)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng),彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足,為今后踏入社會(huì)并適應(yīng)工作打基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┙梃b國(guó)外先進(jìn)教學(xué)方法
在《外貿(mào)函電》的雙語(yǔ)教學(xué)中,改變傳統(tǒng)的“注入式”的教學(xué)方法,代之以“以學(xué)生為中心”的新型教學(xué)模式。把學(xué)習(xí)過(guò)程變成為教學(xué)過(guò)程的重點(diǎn),教師提出問(wèn)題,學(xué)生運(yùn)用知識(shí)自己去尋找解決問(wèn)題的辦法。在實(shí)際的教學(xué)實(shí)踐中學(xué)生自己看書(shū)就可以理解的,就留給學(xué)生課下自己解決,有必要詳細(xì)講述的教學(xué)內(nèi)容就要講清楚、講透徹。同時(shí)在課堂上多提問(wèn)題,促使學(xué)生用英語(yǔ)來(lái)積極思考、陳述、解決問(wèn)題。
中國(guó)加入WTO后,高等教育應(yīng)該盡量與國(guó)際接軌。我國(guó)要培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際化需要的復(fù)合型人才。大力開(kāi)展《外貿(mào)函電》雙語(yǔ)教學(xué)的工作,能夠滿足我國(guó)高校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程的需要,也能滿足培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量人才的需要。雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)老師和學(xué)生來(lái)說(shuō)都是一個(gè)挑戰(zhàn)。雙語(yǔ)教學(xué)任重而道遠(yuǎn)。我們青年專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)肩負(fù)重任,要勇于實(shí)踐,在雙語(yǔ)實(shí)踐中走好每一步。
的正;顒(dòng)的侵害是間接故意。拒不說(shuō)明或作虛假說(shuō)明是直接故意。也就是說(shuō),行為人在主觀上無(wú)視國(guó)家廉政制度,故意擁有超過(guò)合法收入的巨額財(cái)產(chǎn),拒不說(shuō)明或不如實(shí)說(shuō)明財(cái)產(chǎn)的合法來(lái)源,目的在于非法擁有公私財(cái)產(chǎn)。
三、關(guān)于巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的處罰
我國(guó)刑法第395條第1款之規(guī)定,對(duì)巨罪處5年以下有期徒刑或拘役,財(cái)產(chǎn)差額部分以非法所得論予以追繳。
四、巨罪在司法實(shí)踐中的幾個(gè)誤區(qū)與認(rèn)定
1、易將國(guó)家工作人員本人與其家庭成員的收入混淆。國(guó)家工作人員其家庭成員的收入包括合法收入和非法收入。在偵查過(guò)程中,如果國(guó)家工作人員財(cái)產(chǎn)或者支出超過(guò)合法收入差額巨大的部分,是其家庭成員的收入,就不能認(rèn)定該國(guó)家工作人員犯有巨罪。如其家庭成員也是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,應(yīng)責(zé)令其說(shuō)明來(lái)源,不能說(shuō)明又不能查明其合法來(lái)源的,應(yīng)認(rèn)定其家庭成員為巨罪。如其家庭成員不是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或者即使其家庭成員是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員但經(jīng)司法機(jī)關(guān)查明屬其家庭成員的合法收入,都不能認(rèn)為構(gòu)成巨罪。在司法實(shí)踐中,不少國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員擁有巨額財(cái)產(chǎn),但為了逃避法律的追究,謊稱該財(cái)產(chǎn)系其家庭成員的收入,甚至將存款、汽車、股票、別墅等財(cái)產(chǎn)記在妻兒、父母名下,對(duì)此。司法機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真核實(shí),及時(shí)查明該家庭成員有無(wú)可能和條件獲取該部分財(cái)產(chǎn),揭穿其謊言,認(rèn)定其構(gòu)成犯罪。
2、易將民法上的不當(dāng)?shù)美袨榕c巨罪相混淆。如果國(guó)家工作人員因不當(dāng)?shù)美麚碛惺暗梦铩㈠e(cuò)得物和自然物,且差額巨大,雖然取得該財(cái)產(chǎn)沒(méi)有合法根據(jù)或者有民法上的過(guò)錯(cuò),但與國(guó)家工作人員擔(dān)任的職務(wù)沒(méi)有關(guān)系,且在占有的目的、動(dòng)機(jī)上都與巨罪不同。因此,只能依照民法來(lái)處理,或收歸國(guó)有,或責(zé)令返還,不能認(rèn)定為巨罪。在司法實(shí)踐中,有的國(guó)家工作人員為了逃避法律制裁,謊稱巨額財(cái)產(chǎn)是不當(dāng)?shù)美@,盡管揭穿這類謊言存在一定的難度,但只要司法機(jī)關(guān)不畏繁難,一方面對(duì)其謊言進(jìn)行仔細(xì)地核查,另一方面對(duì)其進(jìn)行政策攻心和思想教育,使其認(rèn)識(shí)到欺騙司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)重性,定然將它查一個(gè)水落石出。
3、易將刑法中責(zé)令國(guó)家工作人員說(shuō)明其巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源誤認(rèn)為舉證責(zé)任倒置。舉證責(zé)任,是指刑事訴訟法中誰(shuí)負(fù)有提出證據(jù)證明案件有關(guān)事實(shí)的義務(wù)。在辦理巨罪案件過(guò)程中,有些辦案人員認(rèn)為刑法中已規(guī)定巨罪可以責(zé)令國(guó)家工作人員說(shuō)明其巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源,司法機(jī)關(guān)無(wú)需調(diào)查核實(shí),即可根據(jù)其所作說(shuō)明,認(rèn)定其行為是否構(gòu)成巨罪。但是根據(jù)我國(guó)刑訴法確認(rèn)的刑事舉證責(zé)任規(guī)定,公訴案件的舉證責(zé)任必須由司法機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此,刑法規(guī)定國(guó)家工作人員對(duì)其巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源所作的說(shuō)明不是舉證責(zé)任倒置,不能直接用以證明案件事實(shí)的真實(shí)情況,司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)國(guó)家工作人員所作的說(shuō)明調(diào)查核實(shí)。如查實(shí)這種說(shuō)明是真實(shí)的,則不能認(rèn)定為巨罪。
4、易誤算差額部分的數(shù)額。正確計(jì)算差額部分的數(shù)額是區(qū)分是否構(gòu)成巨罪的一個(gè)客觀尺度。1993年在反復(fù)總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深刻把握立法原意的基礎(chǔ)上,最高檢在《關(guān)于認(rèn)真查辦巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案件的通知》中將數(shù)額定為5萬(wàn)元。在司法實(shí)踐中,國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)差額如何計(jì)算做法還不統(tǒng)一。有的計(jì)算方法不同,有的漏算國(guó)家工作人員的收入與支出,這些都會(huì)影響巨罪的定罪量刑。正確計(jì)算國(guó)家工作人員財(cái)產(chǎn)差額數(shù)額的方法為國(guó)家工作人員的總財(cái)產(chǎn)(包括房屋、股票、存款、汽車、電器、家俱、煙酒等動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn))和總支出(包括國(guó)家工作人員日常生活、學(xué)習(xí)和工作消耗的費(fèi)用)減去國(guó)家工作人員的合法收入(包括工資、獎(jiǎng)金、稿酬以及其他法律、政策允許的經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的各種收入)。目前,計(jì)算差額的數(shù)額困難在于司法機(jī)關(guān)難以發(fā)現(xiàn)隱形收入(或稱灰色收入)和隱形支出。比如一些國(guó)家工作人員接受賄賂的貴重財(cái)產(chǎn)(別墅、汽車)不在法律上過(guò)戶,在高檔消費(fèi)場(chǎng)所吃喝玩樂(lè),奢侈浪費(fèi)難以計(jì)算掌握,為此,在偵查過(guò)程中,要求司法機(jī)關(guān)廣泛地發(fā)動(dòng)人民群眾,依靠人民群眾,深入人民群眾,認(rèn)真調(diào)查取證,另一方面,建立諸如國(guó)家工作人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等制約機(jī)制,加大查處力度,國(guó)家工作人員的隱形收入與支出是可以發(fā)現(xiàn)和掌握的。
5、易將貪污、受賄罪與巨罪相混淆。司法實(shí)踐中,巨罪與貪污、受賄罪有著密切的聯(lián)系,很多巨罪其實(shí)就是沒(méi)有被查明證實(shí)的貪污罪和受賄罪。但巨罪作為一個(gè)獨(dú)立的新罪名有著自己的犯罪構(gòu)成。在犯罪的客觀方面巨罪只要國(guó)家工作人員擁有超過(guò)合法收入的巨額財(cái)產(chǎn),而且不能說(shuō)明,司法機(jī)關(guān)又不能查明其來(lái)源的,即可構(gòu)成巨罪。
五、完善巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的建議
1、應(yīng)建立國(guó)家工作人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。從1988年將巨罪納入刑事法規(guī)中后,以巨罪定罪量刑的案件廖廖無(wú)已,追其原因是巨罪發(fā)現(xiàn)難。在司法實(shí)踐中,犯罪案件的來(lái)源大致有以下幾種情況,一是被害人的控告;二是群眾的舉報(bào);三是司法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的自行發(fā)現(xiàn)。對(duì)于前一種情況因巨罪所侵害的客體是復(fù)雜客體,加之國(guó)家工作人員差額財(cái)產(chǎn)來(lái)源渠道既廣又隱蔽,侵害對(duì)象即被害人難以確認(rèn),所以這類案件被害人控告的就較少見(jiàn)。群眾舉報(bào)的案件,大多數(shù)指群眾知曉犯罪行為的案件,巨罪的特點(diǎn)是無(wú)法查清巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源的案件,對(duì)于政法機(jī)關(guān)都偵查不清的案件,群眾舉報(bào)的就更少。至于政法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的自行發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繁榮的情況下,沒(méi)有采取相應(yīng)的措施,要對(duì)國(guó)家工作人員的經(jīng)濟(jì)狀況了如指掌是有一定困難的。建立國(guó)家工作人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,設(shè)立財(cái)產(chǎn)申報(bào)部門,是防止國(guó)家工作人員以權(quán)謀私,掌握國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)狀況的必然需要。財(cái)產(chǎn)申報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)、收入的名稱、金額及其來(lái)源。財(cái)產(chǎn)申報(bào)部門應(yīng)隨時(shí)對(duì)申報(bào)的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。這樣,既可促使國(guó)家工作人員及時(shí)申報(bào)其財(cái)產(chǎn),形成一個(gè)良好的申報(bào)環(huán)境;又可給那些準(zhǔn)備犯巨罪的國(guó)家工作人員設(shè)立了一道警戒線,起到防患于未然的效果。
2、規(guī)范巨罪的刑罰,提高巨罪的量刑幅度。在司法實(shí)踐中會(huì)遇到以下三種情況。首先巨罪的刑罰與量刑相適應(yīng)的原則存在某些沖突。罪刑相適應(yīng)的原則是指刑罰一定要和犯罪相稱。刑罰的設(shè)置,是針對(duì)犯罪行為,所以量刑的首要根據(jù)是犯罪事實(shí)。犯罪事實(shí)是指客觀存在的一切實(shí)際情況的總和,即包括犯罪構(gòu)成要件的基本事實(shí),又包括犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和犯罪對(duì)社會(huì)的危害程度等幾方面。巨罪的犯罪基本事實(shí)是對(duì)超出的巨額財(cái)產(chǎn)或收入不予說(shuō)明其合法來(lái)源,至于巨額財(cái)產(chǎn)的獲得方式、犯罪的后果等量刑的情節(jié)無(wú)法表現(xiàn)出來(lái),所以,設(shè)置巨罪刑罰時(shí)只能籠統(tǒng)規(guī)定處五年以下有期徒刑或拘役,在實(shí)際操作中難以把握一個(gè)與犯罪相適應(yīng)的量刑標(biāo)準(zhǔn),不能正確貫徹罪刑相適應(yīng)的原則。其次,在偵查活動(dòng)中,國(guó)家工作人員會(huì)鉆法律的空子,當(dāng)國(guó)家工作人員實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪行為處刑較重時(shí),拒不說(shuō)明犯罪所得的真正來(lái)源,讓自己的行為構(gòu)成巨罪,從而逃避重法的制裁。再則,國(guó)家工作人員超出的巨額財(cái)產(chǎn)或收入,在巨罪生效或者刑罰執(zhí)行完畢。一旦查清其犯罪來(lái)源,根據(jù)刑法規(guī)定。將有其適應(yīng)的刑罰,但根據(jù)一事不再罰的原則,將無(wú)法矯正其不適當(dāng)?shù)男塘P,造成量刑錯(cuò)誤。鑒于上述前兩種情況,應(yīng)提高量刑的幅度,即從5年以下有期徒刑提高為10年以下有期徒刑。這樣既可讓審判人員根據(jù)犯罪的事實(shí)、情節(jié)以及社會(huì)危害性。在較大的刑罰幅度內(nèi)自由裁量,真正做到刑罰與犯罪相稱。又可以杜絕國(guó)家工作人員避重就輕,逃避重法的制裁,還可以與貪污、受賄等犯罪刑罰相吻合。從
而使刑法更加嚴(yán)密、統(tǒng)一。對(duì)后一種情況,一旦巨額財(cái)產(chǎn)真正來(lái)源被查清,那么認(rèn)定巨罪事實(shí)不復(fù)存在,原判也應(yīng)撤銷。如巨額財(cái)產(chǎn)屬其他犯罪所獲,應(yīng)以他罪量刑,原已執(zhí)行的刑罰應(yīng)折抵現(xiàn)罪刑罰。如巨額財(cái)產(chǎn)屬合法財(cái)產(chǎn),應(yīng)按錯(cuò)案追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3、將巨罪中有關(guān)巨額財(cái)產(chǎn)的數(shù)額從5萬(wàn)元調(diào)整至10萬(wàn)。1993年最高檢在《關(guān)于認(rèn)真查辦巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案件的通知》中將巨額財(cái)產(chǎn)數(shù)額定為5萬(wàn)元。但是隨著社會(huì)發(fā)展和人們的生活水平日趨提高,國(guó)家工作人員的收入也有較大的增加,此外修訂后的刑法關(guān)于貪污、受賄罪數(shù)額規(guī)定也作了較大調(diào)整。因此,將數(shù)額調(diào)整為10萬(wàn)元更能符合設(shè)立巨罪的立法本意,又能符合我國(guó)的基本國(guó)情。
4、司法機(jī)關(guān)責(zé)令國(guó)家工作人員對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)做出說(shuō)明解釋的時(shí)間應(yīng)有一個(gè)時(shí)間限制。在辦案過(guò)程中,有的國(guó)家工作人員無(wú)限制地做虛無(wú)縹渺的虛假說(shuō)明解釋以拖延時(shí)間,有的竟謊稱來(lái)自境外,司法機(jī)關(guān)為此耗費(fèi)了大量的人力、物力和時(shí)間。因此,責(zé)令國(guó)家工作人員對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)做出說(shuō)明應(yīng)限制在一個(gè)月,財(cái)產(chǎn)數(shù)量多,情況復(fù)雜的,不得超過(guò)三個(gè)月。
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