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我國司法會(huì)計(jì)學(xué)教育問題研究/于朝法律論文網(wǎng)
我國司法會(huì)計(jì)學(xué)教育問題研究
于朝（yuxllg@sina.com)
司法會(huì)計(jì)學(xué)是法學(xué)中研究司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律、機(jī)制、方法和對策的一門邊緣學(xué)科。司法會(huì)計(jì)學(xué)教育是法學(xué)教育的一個(gè)組成部分。本文主要就我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的情況、現(xiàn)狀及如何發(fā)展這一教育問題作些探討，以期對我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育活動(dòng)能有所促進(jìn)。
一、我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究及教育的回顧
“司法會(huì)計(jì)” （Judicial accounting）一詞是外來詞，來源于大陸法系，二十世紀(jì)五十年代傳入我國。在英美法系中，司法會(huì)計(jì)一般稱之為法庭會(huì)計(jì)（Forensic Accounting，有譯為“法務(wù)會(huì)計(jì)”）。
我國的司法會(huì)計(jì)理論最先是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的。1954年引進(jìn)的前蘇聯(lián)法學(xué)理論中，有一法學(xué)分支學(xué)科《會(huì)計(jì)核算與司法會(huì)計(jì)鑒定原理》。后由政法學(xué)院主管部門（高等教育部）于1956年將其列為法律專業(yè)的選修課。從此，我國開始了司法會(huì)計(jì)學(xué)的教育活動(dòng)。但是，由于當(dāng)時(shí)我國的經(jīng)濟(jì)形式較為單一，法律事務(wù)很少涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題，因而除少量會(huì)計(jì)人員的貪污案件外，司法會(huì)計(jì)在我國法律訴訟中很少應(yīng)用。受司法實(shí)踐發(fā)展的制約，至70年代末，我國幾乎沒有人對該學(xué)科進(jìn)行專門研究。
1981年7月，司法部在制定法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方案時(shí)，將《司法會(huì)計(jì)》列為選修課�；陂_設(shè)課程的需要，西南政法學(xué)院、華東政法學(xué)院的何聯(lián)升、許兆銘同志開始涉足司法會(huì)計(jì)學(xué)研究，并于80年代中期在法學(xué)專業(yè)開設(shè)了《司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)》或《司法會(huì)計(jì)》課程。之后，又有一批政法院系的法學(xué)教學(xué)人員、財(cái)經(jīng)院校的會(huì)計(jì)教學(xué)人員和檢察機(jī)關(guān)的干部介入司法會(huì)計(jì)理論研究。90年至92年期間，司法會(huì)計(jì)專業(yè)出版物的發(fā)表達(dá)到一個(gè)鼎盛時(shí)期。除一些政法學(xué)院、政法管理干部學(xué)院自編教材外，司法部（法學(xué)教材編輯部）組織編寫了高等學(xué)校法學(xué)試用教材《司法會(huì)計(jì)學(xué)概要》、司法學(xué)校教材《司法會(huì)計(jì)基礎(chǔ)教程》。
從上述介紹可以看出，我國司法會(huì)計(jì)理論的研究首先是基于司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的需要而開展的。這不免對司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究帶來一些負(fù)面影響。例如：我國進(jìn)行司法會(huì)計(jì)理論研究的路線，大都是直接借用前蘇聯(lián)的理論體系和總結(jié)訴訟中的一些做法。這種研究路線導(dǎo)致司法會(huì)計(jì)理論的研究出現(xiàn)兩大失誤：一是受前蘇聯(lián)理論的影響，認(rèn)為司法會(huì)計(jì)即指司法會(huì)計(jì)鑒定，將司法會(huì)計(jì)鑒定歸納為查帳、查物和寫鑒定書，這一觀念嚴(yán)重制約了司法會(huì)計(jì)鑒定理論的發(fā)展。二是，受司法實(shí)踐中的具體做法所限，一則是將司法會(huì)計(jì)活動(dòng)僅限于某些個(gè)別案件，例如：84年出版的《大百科全書（法學(xué)卷）》將司法會(huì)計(jì)鑒定解釋為“即運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)，對國家或集體企業(yè)、事業(yè)單位中懷疑有貪污行為的財(cái)務(wù)人員經(jīng)管的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行的一種鑒定。主要解決對財(cái)物收支出納是否平衡，是否與實(shí)際情況相符，在財(cái)物流轉(zhuǎn)中是否舞弊以及如何舞弊等”；二則，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)錯(cuò)誤行為的法律定性問題列入司法會(huì)計(jì)鑒定的范圍。有些司法會(huì)計(jì)學(xué)或司法鑒定學(xué)教科書中，甚至直接將行為人的行為是否構(gòu)成貪污、挪用、偷稅、抗稅等列為司法會(huì)計(jì)鑒定的范圍。這些理論研究的成果，被長期運(yùn)用于司法會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)和職業(yè)教育，對我國的立法、司法實(shí)踐造成了極為不利的影響。例如：由于理論上將司法會(huì)計(jì)檢查與鑒定混為一談，我國訴訟法中至今沒有關(guān)于查賬的具體規(guī)定。再如：因受這類觀點(diǎn)的影響，司法實(shí)踐中出現(xiàn)了超出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的范圍出具司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論、本應(yīng)出具有罪證據(jù)但實(shí)際出具了無罪證據(jù)（但法官仍作為有罪證據(jù)采信）等混亂局面。
筆者從1984年開始研究司法會(huì)計(jì)的學(xué)科體系。通過研究認(rèn)為，司法會(huì)計(jì)學(xué)科體系的建立應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)性、合法性和適用性的要求。因此，在司法會(huì)計(jì)理論研究中，以訴訟立法精神和刑事偵查學(xué)原理為指導(dǎo)，借鑒法醫(yī)學(xué)等學(xué)科的體例，采用了先進(jìn)行基本原理研究后建立實(shí)務(wù)操作理論系統(tǒng)的研究路線。通過十多年的業(yè)余研究，完成了“司法會(huì)計(jì)理論體系研究”課題。提出了將司法會(huì)計(jì)從理論上和實(shí)務(wù)中均分為司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定兩大分支的“二元”立科思想。在理論體系方面，提出并建立了以司法會(huì)計(jì)學(xué)概論、司法會(huì)計(jì)檢查學(xué)和司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)為基本結(jié)構(gòu)的“二元”理論模式；在研究成果方面，從學(xué)科原理、操作程序、操作方法和實(shí)務(wù)理論等方面解決了將司法會(huì)計(jì)檢查與司法會(huì)計(jì)鑒定進(jìn)行分科的所需的一些理論問題；在司法實(shí)踐中，主張逐步推行司法會(huì)計(jì)檢查和司法會(huì)計(jì)鑒定由案件承辦部門和技術(shù)部門分別主持，以及司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論只回答財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題的做法。最高人民檢察院已于1995年起將“二元”司法會(huì)計(jì)理論運(yùn)用于司法會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)教育。
從司法會(huì)計(jì)活動(dòng)看，在筆者接觸到的文獻(xiàn)中，尚未發(fā)現(xiàn)建國前有關(guān)司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的具體記載。但我國唐朝將管理百官俸料、贓贖的比部司置于刑部管轄，宋朝有過延續(xù)。這一做法與刑部處理官吏職務(wù)犯罪案件需要比部司協(xié)助查帳是否有關(guān)尚不得所知。五十年代開始，隨著公有制經(jīng)濟(jì)的建立，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用得到普及，訴訟機(jī)關(guān)在查處貪污、投機(jī)倒把、偷稅等案件中開始出現(xiàn)會(huì)計(jì)檢查和會(huì)計(jì)鑒定等司法會(huì)計(jì)活動(dòng)。受政法院校開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)活動(dòng)的啟發(fā)，1985年由最高人民檢察院技術(shù)部門提議，基層檢察機(jī)關(guān)開始配備專職司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員，逐步建立了司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)門類。全國檢察機(jī)關(guān)已配備司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員逾千人，每年檢案萬余件，在協(xié)助偵查部門查賬、提供司法會(huì)計(jì)檢驗(yàn)鑒定結(jié)論，保障了訴訟的依法進(jìn)行等方面發(fā)揮了重要作用，目前已開始進(jìn)入總結(jié)提高階段。與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)了司法會(huì)計(jì)學(xué)的職業(yè)教育工作，全國舉辦了18期司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員上崗培訓(xùn)和兩期偵查人員培訓(xùn)。80年代后期以來，法院在審理一些民事、行政案件時(shí)，也開始委托注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行相關(guān)問題的司法會(huì)計(jì)鑒定。近年來，審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)也開始醞釀配備司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員，開展司法會(huì)計(jì)技術(shù)工作，并采取不同形式進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)職業(yè)培訓(xùn)。
二、我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的現(xiàn)狀
學(xué)歷教育方面，目前我國在法學(xué)本科專業(yè)中進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)選修課教育主要集中于少數(shù)政法院校和政法管理干部學(xué)院。綜合性大學(xué)的法學(xué)院系至今幾乎沒有開課（或以會(huì)計(jì)學(xué)課替代）。我國目前已有幾所學(xué)校開設(shè)了司法會(huì)計(jì)專業(yè)或司法會(huì)計(jì)方向的本科教育體系，西南政法大學(xué)、中國人民大學(xué)有幾位司法會(huì)計(jì)方向的碩士研究生畢業(yè)，亦有博士研究生涉獵該專業(yè)研究。為了開拓教育領(lǐng)域及適應(yīng)司法會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求，有的財(cái)經(jīng)院校曾試辦過司法會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)證書班，有些財(cái)經(jīng)院校的會(huì)計(jì)專業(yè)則開設(shè)了司法會(huì)計(jì)鑒定課。
職業(yè)教育方面，我國檢察機(jī)關(guān)比較重視對司法會(huì)計(jì)學(xué)的職業(yè)教育，除司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員上崗需要進(jìn)行為期半年的培訓(xùn)外，對偵查、起訴等業(yè)務(wù)人員也進(jìn)行一些司法會(huì)計(jì)學(xué)教育活動(dòng)；公安機(jī)關(guān)已從99年開始對經(jīng)濟(jì)犯罪偵查人員進(jìn)行司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；法院系統(tǒng)雖尚未將司法會(huì)計(jì)學(xué)單列為職業(yè)教育的內(nèi)容，但在
司法鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)中已涉及了司法會(huì)計(jì)鑒定的內(nèi)容；作為司法行政管理部門的司法部目前正考慮編寫司法會(huì)計(jì)學(xué)職業(yè)教育教材，以并醞釀在律師及司法會(huì)計(jì)學(xué)鑒定人中進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)職業(yè)教育。
應(yīng)當(dāng)說我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育已近40年，但到目前為止的教育內(nèi)容、教育的普及性與司法實(shí)踐的需要差距較大。影響開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的主、客觀因素主要有：
（一）從主觀方面講，對開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，是制約司法會(huì)計(jì)學(xué)教育發(fā)展的主要因素。
目前，由于我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育不足，導(dǎo)致司法實(shí)踐及司法會(huì)計(jì)學(xué)研究等方面出現(xiàn)了一些問題：
一是，司法實(shí)踐中普遍存在著取證難或不會(huì)應(yīng)用司法會(huì)計(jì)技術(shù)查處案件所涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事實(shí)。由于大多數(shù)刑事警官、檢察官、法官和律師都缺乏必要的司法會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)，多數(shù)偵查、檢察和審判人員尚不掌握通過司法會(huì)計(jì)檢查來收集書證的基本工作技能，也不清楚通過司法會(huì)計(jì)鑒定應(yīng)當(dāng)和可以解決那些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題，所以在司法實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生出現(xiàn)這樣一些情形：（1）遇有需要收集財(cái)會(huì)資料證據(jù)問題時(shí)，不會(huì)收集或不能正確收集，導(dǎo)致許多涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的刑事案件無法偵破；（2）涉及利用財(cái)會(huì)資料證據(jù)證明問題時(shí)，不能正確利用這類證據(jù)來證明案件事實(shí)，有的不能正確判斷證據(jù)的含義進(jìn)而將有罪證據(jù)作為無罪證據(jù)使用或反之，有的則不能正確判斷證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)而以假當(dāng)真，這是造成一些案件錯(cuò)訴錯(cuò)判的原因之一；（3）對需要進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定的情形不送檢或提出不適當(dāng)?shù)蔫b定要求；（4）不會(huì)收集司法會(huì)計(jì)鑒定所需的檢材至使一些鑒定無法進(jìn)行，等等。如何使大多數(shù)刑事警官、檢察官、法官和律師掌握必要的司法會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)，這是法學(xué)教育亟待研究解決的問題。
二是，司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才缺乏。我國目前幾乎沒有專門從事司法會(huì)計(jì)理論研究的人員，只有為數(shù)不多同志在兼職進(jìn)行司法會(huì)計(jì)理論的研究。從訴訟業(yè)務(wù)的需要講，全國至少需配備兩萬人左右司法會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員，而全國現(xiàn)有在崗的司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員僅千余人。人才缺乏所造成的后果是：首先，已造成司法會(huì)計(jì)學(xué)的理論研究和教學(xué)的被動(dòng)；其次，在司法實(shí)踐中，一些訴訟機(jī)關(guān)的證據(jù)收集活動(dòng)受到司法會(huì)計(jì)技術(shù)方面的限制；第三，即使已配備司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員的一些訴訟機(jī)關(guān)，也出現(xiàn)了因技術(shù)力量不足而不便進(jìn)行司法會(huì)計(jì)檢案或草率檢案的情形。
三是，現(xiàn)有司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平亟待提高。我國目前從事司法會(huì)計(jì)理論研究和教學(xué)的人員，以經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)人士為主，大多缺乏研究司法會(huì)計(jì)學(xué)的必要理論基礎(chǔ)；訴訟機(jī)關(guān)已配備的司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員，則主要是從會(huì)計(jì)、審計(jì)等工作崗位選調(diào)來的，其專業(yè)技術(shù)水平大多還處在應(yīng)付訴訟的階段。由于司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，給專業(yè)理論研究及實(shí)踐中帶來一些問題：一則，我國研究司法會(huì)計(jì)學(xué)的歷史雖不長，但已經(jīng)走了許多彎路，一些研究成果的運(yùn)用已給司法實(shí)踐造成了不少危害，究其原因，司法會(huì)計(jì)學(xué)研究者的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)屬主要因素之一；二則，許多司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員尚缺乏開展司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所需的法學(xué)、司法會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的理論和技能，因而導(dǎo)致司法會(huì)計(jì)實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)違法檢案和技術(shù)性錯(cuò)檢的情形。
（二）從客觀方面看，理論研究成果中的偏頗、司法實(shí)踐中對證據(jù)要求不高、教育機(jī)制方面的欠缺以及缺乏必要的客觀環(huán)境等，也對開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育開展形成了障礙。
首先，從已發(fā)表并投入法學(xué)學(xué)歷教育的司法會(huì)計(jì)學(xué)研究成果看，過于偏重對會(huì)計(jì)學(xué)的介紹和審計(jì)理論的移植，缺乏對司法會(huì)計(jì)學(xué)的許多基本理論的揭示，是我國多數(shù)司法會(huì)計(jì)學(xué)書籍的共性。這些研究成果給人們以多方面的誤導(dǎo)：一是，認(rèn)為司法會(huì)計(jì)學(xué)教育必須會(huì)計(jì)學(xué)教育為前提，似乎法學(xué)教育中無法進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)教育，這是導(dǎo)致法學(xué)教育中忽視對司法會(huì)計(jì)學(xué)的教育的原因之一；二是，認(rèn)為司法會(huì)計(jì)僅指司法會(huì)計(jì)鑒定，因而司法會(huì)計(jì)教育的對象主要是司法會(huì)計(jì)專業(yè)人員，非專業(yè)人員不需要學(xué)習(xí)和掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)，在法學(xué)教育中進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)教育“無用”；三是，認(rèn)為司法會(huì)計(jì)與審計(jì)無技術(shù)上的差異，大量地引用審計(jì)學(xué)的內(nèi)容，給人以司法會(huì)計(jì)學(xué)完全可以由審計(jì)學(xué)取而代之的印象。這些偏頗理論的誤導(dǎo)，致使人們對在法學(xué)教育中是否需要進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)教育產(chǎn)生疑問，而這一疑問如果不加以解決，也就難以討論司法會(huì)計(jì)學(xué)教育問題。
其次，從法律訴訟實(shí)踐看，我國歷史上一直采用以言詞證據(jù)作為主要證據(jù)的訴訟模式，法官對口供、當(dāng)事人陳述及證言比較重視，對其他證據(jù)都顯得不太重視；在通過技術(shù)活動(dòng)取得的證據(jù)中對法醫(yī)活動(dòng)所形成的證據(jù)比較認(rèn)同，對司法會(huì)計(jì)活動(dòng)所形成的財(cái)會(huì)資料證據(jù)、司法會(huì)計(jì)檢查筆錄和司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論等證據(jù)常常顯得不太重視。在這一背景下，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)在訴訟中的重要性勢必會(huì)受到影響。例如：目前許多案件在缺乏必要的書證情況下，案子卻照常進(jìn)行審理和判決；一些刑事案件都是在犯罪嫌疑人不供認(rèn)犯罪的情況下才想到要進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定，但常常因事過境遷無法獲取檢材，司法會(huì)計(jì)鑒定也無法進(jìn)行。由于司法實(shí)踐中對司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的重視程度不高，因而對法學(xué)教育中的司法會(huì)計(jì)學(xué)教育也必然產(chǎn)生不良影響。舉個(gè)例子：目前法醫(yī)活動(dòng)在各類訴訟中的應(yīng)用量不足司法會(huì)計(jì)活動(dòng)應(yīng)用量的一半，但由于法醫(yī)活動(dòng)在訴訟中被重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于司法會(huì)計(jì)活動(dòng)，所以，幾乎所有法學(xué)院系的法學(xué)學(xué)歷教育中都有法醫(yī)學(xué)選修課，但絕大多數(shù)綜合性大學(xué)的法律院系都沒有開設(shè)司法會(huì)計(jì)學(xué)課程。
第三、教育機(jī)制方面的缺陷，主要是計(jì)劃教育機(jī)制對司法會(huì)計(jì)學(xué)教育產(chǎn)生一些不利影響。司法會(huì)計(jì)學(xué)教育有跨學(xué)科教育的特點(diǎn)，而目前我國實(shí)行的主要是�？平逃龣C(jī)制，根據(jù)人才市場的需求進(jìn)行人才培養(yǎng)、跨學(xué)科進(jìn)行復(fù)合型人才培養(yǎng)的機(jī)制尚未普遍建立。司法會(huì)計(jì)學(xué)教育包括普及教育和專業(yè)教育兩類，其中，普及教育的對象主要是從事立法、法學(xué)研究和司法實(shí)際工作的人員，而專業(yè)教育的對象的主要是從事司法會(huì)計(jì)學(xué)研究、教學(xué)和司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)人員。根據(jù)現(xiàn)有教育機(jī)制，司法會(huì)計(jì)學(xué)的普及教育應(yīng)當(dāng)由法學(xué)教育部門承擔(dān)，而司法會(huì)計(jì)學(xué)的專業(yè)教育需要會(huì)計(jì)學(xué)教育部門承擔(dān)。但實(shí)際上，由于法學(xué)教育部門對司法會(huì)計(jì)學(xué)教育重要性認(rèn)識(shí)不足，在師資、課程設(shè)置方面都不愿意做適當(dāng)?shù)耐度耄欢蟛糠謺?huì)計(jì)學(xué)教育部門因目前尚未受到學(xué)生就業(yè)困難的困擾，所以也不愿意進(jìn)行司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的投入。
第四、司法會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)人才的匱乏，也是制約司法會(huì)計(jì)學(xué)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育需要復(fù)合型教學(xué)人才，教學(xué)人員既要熟悉法學(xué)又要熟悉會(huì)計(jì)學(xué)。這種復(fù)合型教學(xué)人才理應(yīng)由大學(xué)負(fù)責(zé)培養(yǎng)，但按現(xiàn)行的教育體制也很難完成這類教育人才的培養(yǎng)。
另外，由于缺乏專業(yè)人才，我國于1992年便籌備成立的司法會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)至今尚未果，致使司法會(huì)計(jì)專業(yè)活動(dòng)缺乏必需的專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
通過上述問題的展示，已足以說明在我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的重要性和緊迫性。上述問題的解決，固然涉及到立法、司法等各方面的改進(jìn)，但從法學(xué)教育的角度看，如果能夠加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)學(xué)的教育工作則可以為上述問題的解決打下基礎(chǔ)。例如，通過
司法會(huì)計(jì)學(xué)歷教育的改進(jìn)和職業(yè)教育的加強(qiáng)，可以提高司法會(huì)計(jì)理論研究、立法及從事實(shí)際訴訟人員的素質(zhì)。人的素質(zhì)的提高，則可以帶動(dòng)整個(gè)法律訴訟、法學(xué)研究和司法會(huì)計(jì)活動(dòng)質(zhì)量的提高。
三、我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的意義
我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育，對于適應(yīng)我國司法實(shí)踐發(fā)展的需求，提高我國司法會(huì)計(jì)理論研究水平，促進(jìn)我國立法及法學(xué)教育以及與國際接軌都具有至關(guān)重要的意義。
（一）開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育是我國司法實(shí)踐發(fā)展的要求
在目前及未來的訴訟活動(dòng)中，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)將成為大量案件訴訟中不可缺少的重要組成部分。（1）從刑事訴訟要求看，強(qiáng)調(diào)以證據(jù)定罪、加強(qiáng)對犯罪嫌疑人訴訟權(quán)益的保護(hù)，是修正后刑事訴訟法律的一大特色。這在客觀上為司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的廣泛開展提供了依據(jù)和動(dòng)力。例如，獲取有罪證據(jù)已被規(guī)定為預(yù)審的前提條件，在涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件的偵查中，那種先錄口供后取財(cái)會(huì)資料證據(jù)的做法已被否定，取而代之的將是先進(jìn)行司法會(huì)計(jì)檢查收集線索和財(cái)會(huì)資料證據(jù)并對相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定，查明有犯罪事實(shí)后方可進(jìn)行預(yù)審。（2）隨著經(jīng)濟(jì)刑法的不斷補(bǔ)充，涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件類型已成倍增長。這一新的形勢給以經(jīng)濟(jì)犯罪偵查技術(shù)對策為研究對象的司法會(huì)計(jì)檢查學(xué)的研究與發(fā)展，提供更廣闊的領(lǐng)域。例如，根據(jù)79年刑法，案件本身包含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事實(shí)的案件僅有二十余種，而97年實(shí)施的新刑法，此類案件已有一百多種。由于不同類型犯罪在手段、涉及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容方面存在著差異，就需要理論上不斷地提供新的司法會(huì)計(jì)檢查方法和對策。（3）我國正在建立和完善社會(huì)主義市場體系，市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，必然會(huì)帶來更多的和全新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。因此，未來涉及經(jīng)濟(jì)的各類訴訟案件中也會(huì)出現(xiàn)更多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題需要通過司法會(huì)計(jì)鑒定解決。例如，證券、期貨問題的鑒定是在90年代初才被提出的；而目前的企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組中所出現(xiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)便是以往經(jīng)濟(jì)案件所不可能涉及的。司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的日益發(fā)展，必然需要更多的掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)和技能的訴訟人才，而造就這類人才的主要途徑就是開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育。試想，在未來的訴訟中，不懂得或不了解司法會(huì)計(jì)學(xué)的訴訟人員，如何能全面地收集證據(jù)？如何能真正地公正執(zhí)法？也可以這樣說，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育是嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法的需要。
（二）開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育是提高我國司法會(huì)計(jì)理論研究水平的需要
我國對司法會(huì)計(jì)學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)性研究不到20年，雖然介入這一研究的同志不足20人，但已經(jīng)初步建立了適合我國國情的司法會(huì)計(jì)學(xué)理論體系框架。與國外現(xiàn)有同類理論研究成果相比，我國所取得的科研成果在基礎(chǔ)理論方面已有明顯的優(yōu)勢，但實(shí)務(wù)性理論的研究相對滯后。而實(shí)務(wù)性理論的研究涉及各類不同的訴訟和各種經(jīng)濟(jì)方式、經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容，決非少數(shù)理論研究者所能夠承擔(dān)。為了提高我國司法會(huì)計(jì)理論研究水平，高等院校有責(zé)任擔(dān)當(dāng)起高層次司法會(huì)計(jì)專業(yè)人才教育培養(yǎng)工作，這將為進(jìn)行司法會(huì)計(jì)理論研究提供大量的優(yōu)秀人才；同時(shí)，隨著司法會(huì)計(jì)學(xué)教育在法學(xué)教育中地位的提高，也可以促使一批通曉法學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)人才轉(zhuǎn)向司法會(huì)計(jì)理論研究的領(lǐng)域。
（三）開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育有利于促進(jìn)我國的立法水平
司法會(huì)計(jì)活動(dòng)，是訴訟活動(dòng)的一個(gè)組成部分，但我國目前的訴訟法律中，僅有關(guān)于司法鑒定的一般性規(guī)定，缺乏各類具體的司法鑒定規(guī)范，也沒有關(guān)于司法會(huì)計(jì)檢查的具體規(guī)范。后者使得我們現(xiàn)實(shí)中訴訟人員進(jìn)行查帳沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，使司法會(huì)計(jì)檢查處于無法可以的尷尬地步，更談不上強(qiáng)制進(jìn)行司法會(huì)計(jì)檢查。這些立法缺陷，與立法者缺乏司法會(huì)計(jì)學(xué)教育不無關(guān)系。當(dāng)前，我國正在醞釀制定證據(jù)法，而財(cái)會(huì)資料證據(jù)、司法會(huì)計(jì)檢查筆錄、司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論以及司法會(huì)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)論等通過司法會(huì)計(jì)活動(dòng)所取得的證據(jù)，都應(yīng)當(dāng)是證據(jù)法所需要研究的立法問題。另外，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)屬于技術(shù)活動(dòng)，除了一般法律的規(guī)范外，還需要有與法律相聯(lián)系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做依據(jù)，其中，專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定是離不開相關(guān)立法指導(dǎo)的。所以，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育不僅只是培養(yǎng)司法會(huì)計(jì)實(shí)踐所需的人才，即使從事立法工作的人員也需要通過司法會(huì)計(jì)學(xué)教育提高素質(zhì)。
（四）開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育有力于完善我國的法學(xué)教育體系
司法會(huì)計(jì)學(xué)是司法實(shí)踐中應(yīng)用面極大的一門邊緣性學(xué)科，它是法學(xué)教育體系中不可缺少的組成部分。從司法會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論看，它所研究的司法會(huì)計(jì)活動(dòng)類型、司法會(huì)計(jì)活動(dòng)機(jī)制、財(cái)會(huì)錯(cuò)誤原理等內(nèi)容，都是涉及到訴訟活動(dòng)的分類、訴訟原理及社會(huì)行為的法律性質(zhì)等重要法學(xué)理論；從司法會(huì)計(jì)檢查學(xué)內(nèi)容看，它所提供的司法會(huì)計(jì)檢查程序、嫌疑賬項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)及查證方法，是法學(xué)理論所要研究的重要訴訟原理；從司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)內(nèi)容講，司法會(huì)計(jì)鑒定范圍、司法會(huì)計(jì)鑒定的提請與組織、司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論的表達(dá)要求等內(nèi)容，也是法學(xué)理論中應(yīng)當(dāng)揭示的一些原理。因此，司法會(huì)計(jì)學(xué)是法學(xué)的一個(gè)組成部分，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育理應(yīng)成為法學(xué)教育的一個(gè)組成部分。所以說，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的開展，則必然對法學(xué)教育體系的完善起到促進(jìn)作用。
（五）開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育有利于我國與國際接軌
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢及市場經(jīng)濟(jì)的法制化的發(fā)展，會(huì)計(jì)與法律的結(jié)合將越來越緊密，法律事務(wù)中也將會(huì)越來越多的涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題。司法會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求也逐步升溫。據(jù)《參考消息》報(bào)道，早在1996年《美國新聞與世界報(bào)導(dǎo)》雜志就發(fā)表了對未來熱門職業(yè)的跟蹤調(diào)查結(jié)果：在美國20大熱門行業(yè)挑選出的20種熱門工作中，排在首位的是會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的“法庭會(huì)計(jì)”。我國近年來會(huì)計(jì)學(xué)界也有人士發(fā)表文章探討國際法務(wù)會(huì)計(jì)的需求與供給問題，一些文章還認(rèn)為，法務(wù)會(huì)計(jì)是適應(yīng)21世紀(jì)的會(huì)計(jì)人才。這些都表明培養(yǎng)司法會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才，既符合國際上未來人才需求的趨勢，也是發(fā)展國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)所必需的。
四、我國開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的展望
（一）司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的層次及目標(biāo)
司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)及賬務(wù)的檢查、帳務(wù)驗(yàn)證、鑒別判定和證據(jù)審查等。因此，在法學(xué)及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)部門進(jìn)行司法會(huì)計(jì)教育的層次和目標(biāo)是不同的。
首先，在辦理涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)案件中都會(huì)不同程度的應(yīng)用到司法會(huì)計(jì)技術(shù)，因而所有的刑事警官、檢察官、法官和律師都需要掌握一定的司法會(huì)計(jì)技術(shù)，但對司法會(huì)計(jì)學(xué)掌握的層次要求會(huì)有所不同；其次，所有涉及經(jīng)濟(jì)法學(xué)（含經(jīng)濟(jì)刑法學(xué)）、訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)研究的人員也需要掌握一定的司法會(huì)計(jì)學(xué)原理知識(shí)；第三，專職從事司法會(huì)計(jì)活動(dòng)的人員（主要是指司法會(huì)計(jì)學(xué)技術(shù)人員）則需要全面掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)的原理及各種司法會(huì)計(jì)技術(shù)。
根據(jù)對不同職業(yè)和不同層次的人才培養(yǎng)的需求，筆者認(rèn)為，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育可以分為三個(gè)層次進(jìn)行：
第一層次是普及級教育。普及級教育的對象是主管及辦理一般訴訟業(yè)務(wù)的訴訟人員和法學(xué)專業(yè)的在校生。其目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)的一般原理、司法會(huì)計(jì)取證手段、組
織司法會(huì)計(jì)鑒定以及審查司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論能力的法律（法學(xué)）人才。
第二層次是業(yè)務(wù)級教育。業(yè)務(wù)級教育的對象是主管、辦理涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)案件的訴訟人員和經(jīng)濟(jì)偵查專業(yè)的在校生。其目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)的一般原理、各種司法會(huì)計(jì)檢查的手段、組織司法會(huì)計(jì)鑒定以及審查司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論能力的法律（法學(xué)）人才。
第三層次是專業(yè)級教育。專業(yè)級教育的對象是司法會(huì)計(jì)技術(shù)人員（含注冊會(huì)計(jì)師）和司法會(huì)計(jì)專業(yè)的在校生（含本科生和研究生）。其教育目標(biāo)是培養(yǎng)能夠全面掌握司法會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí)的專門人才。
從司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的內(nèi)容看：第一層次教育，主要是有選擇的開設(shè)《司法會(huì)計(jì)學(xué)概論》，首次教育約需20至70課時(shí)；第二層次教育，需增加司法會(huì)計(jì)檢查學(xué)，首次教育約需140課時(shí)；第三層次教育，則還需要增加司法會(huì)計(jì)鑒定學(xué)和鑒定實(shí)務(wù)，首次教育約需260課時(shí)。
（二）司法會(huì)計(jì)專業(yè)的設(shè)置
20世紀(jì)80年代后期，筆者曾呼吁在綜合性大學(xué)開設(shè)司法會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，當(dāng)時(shí)的主要目的是想借大學(xué)教育的開展來推動(dòng)司法會(huì)計(jì)學(xué)的研究，但未能引起共鳴。90年代，一些財(cái)經(jīng)類院校普遍設(shè)置了法學(xué)專業(yè)，筆者也多次與此類院校的會(huì)計(jì)學(xué)專家探討開設(shè)司法會(huì)計(jì)專業(yè)或方向問題，結(jié)果也是常常碰壁。會(huì)計(jì)學(xué)界人士對開展司法會(huì)計(jì)學(xué)教育不太感興趣的原因主要有三點(diǎn)：一是，會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)形勢較好-皇帝的女兒不愁嫁；二是，師資難尋-會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的老師們因看不到司法會(huì)計(jì)學(xué)的前景都不愿轉(zhuǎn)行搞司法會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)；三是，不承認(rèn)司法會(huì)計(jì)學(xué)的專業(yè)性-認(rèn)為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以到司法實(shí)踐中再進(jìn)行學(xué)習(xí)。
筆者一直堅(jiān)持認(rèn)為大學(xué)（特別是綜合性大學(xué)）應(yīng)當(dāng)開設(shè)司法會(huì)計(jì)專業(yè)（或方向），該專業(yè)將于2010年前形成競爭趨勢。一則，司法會(huì)計(jì)學(xué)專門人才的市場較大，且作為復(fù)合型人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是未來大學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的主要方向；二則，與目前會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)注冊會(huì)計(jì)師方向相比較，司法會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生需要開設(shè)的專業(yè)課程還要多，既然注冊會(huì)計(jì)師可以設(shè)置專業(yè)方向，司法會(huì)計(jì)更應(yīng)當(dāng)開設(shè)專業(yè)方向；三則，司法會(huì)計(jì)學(xué)雖然屬于應(yīng)用學(xué)科，但由于其所依托的學(xué)科-財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)比較抽象，其學(xué)科內(nèi)容較法醫(yī)學(xué)、物證學(xué)更為抽象，而學(xué)歷教育中應(yīng)當(dāng)集中解決比較抽象的內(nèi)容，在司法實(shí)踐中邊干邊學(xué)的應(yīng)當(dāng)以較為直觀的學(xué)習(xí)內(nèi)容為主。
目前，有些會(huì)計(jì)學(xué)界人士提出，可以通過法學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)的雙學(xué)歷或雙學(xué)位教育來解決司法會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，筆者認(rèn)為有可取之處。但應(yīng)當(dāng)指出的是，在雙學(xué)歷或雙學(xué)位教育中應(yīng)當(dāng)處理好司法會(huì)計(jì)學(xué)的專業(yè)教學(xué)問題，司法會(huì)計(jì)學(xué)科是有其獨(dú)立性的，并非是會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)的簡單相加。
（三）司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的急需解決的幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題
一是，應(yīng)當(dāng)提高重視程度。無論法學(xué)的學(xué)歷教育部門還是職業(yè)教育部門，都應(yīng)當(dāng)把司法會(huì)計(jì)學(xué)教育提到議事日程上來，采取一些切實(shí)措施，把司法會(huì)計(jì)學(xué)教育開展起來。
二是，師資的培養(yǎng)問題。應(yīng)當(dāng)通過研究生教育來培養(yǎng)一批司法會(huì)計(jì)學(xué)的教師人才。研究生教育中出現(xiàn)的教學(xué)困難問題，可以借鑒國外大學(xué)教授與相關(guān)部門科研人員聯(lián)合帶研究生的做法解決。
三是，相關(guān)教材、教學(xué)參考材料及案例集、習(xí)題集的編寫事項(xiàng)。我國現(xiàn)有的一些司法會(huì)計(jì)學(xué)教材普遍存在系統(tǒng)性不強(qiáng)的問題。只有認(rèn)真地加以解決，才能發(fā)展好司法會(huì)計(jì)學(xué)教育。在解決這一問題上，可以采取大學(xué)與實(shí)際工作部門合作研究開發(fā)的路子。
隨著我國訴訟科學(xué)化進(jìn)程的不斷加快和司法會(huì)計(jì)理論研究水平的不斷提高，在未來的法律訴訟中，司法會(huì)計(jì)理論和技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)在訴訟中普及，司法會(huì)計(jì)活動(dòng)也將會(huì)置于相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下統(tǒng)一實(shí)施，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的發(fā)展也會(huì)受到應(yīng)有的重視。可以相信，司法會(huì)計(jì)學(xué)教育的發(fā)展具有廣闊前景。
注：本文原發(fā)表于“現(xiàn)代法學(xué)教育論壇”會(huì)議（2001年），略有修改。
作者：于朝，濟(jì)南市人民檢察院(250002)，高級檢察官。兼任全國檢察技術(shù)專業(yè)指導(dǎo)小組成員、司法會(huì)計(jì)專業(yè)指導(dǎo)小組組長。主攻方向：司法會(huì)計(jì)學(xué)、司法鑒定學(xué)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查學(xué)。
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