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淺議網(wǎng)絡(luò)誹謗罪
淺議網(wǎng)絡(luò)誹謗罪李艷騰
�。ū本┝謽I(yè)大學(xué)，北京 100083）
摘 要：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，涉及“網(wǎng)絡(luò)言論自由”的案件也越來越多，在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)誹謗案件屢屢發(fā)生，但“網(wǎng)絡(luò)誹謗罪”模糊、滯后的規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的激增產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖突。從現(xiàn)階段我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)誹謗罪的立法來看，僅有部分法律中涉及某些網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題，尚未有一部系統(tǒng)的、全面的、行之有效的法律將網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪納入其內(nèi)。結(jié)合我國現(xiàn)行法律規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的特點(diǎn)，可從明確公安職責(zé)及在自訴案件中的協(xié)助調(diào)查權(quán)、建立健全輔助立法以及加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的責(zé)任等方面創(chuàng)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)誹謗罪”。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)誹謗罪；沖突；立法完善
中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）02-0116-02
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)今社會(huì)生活中得到了普及，人們越來越多地體會(huì)到了網(wǎng)絡(luò)帶給人們的便利，在享受網(wǎng)絡(luò)生活的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也帶來了一系列的新問題，如在網(wǎng)絡(luò)上，個(gè)人隱私被隨意披露、個(gè)人名譽(yù)被隨意詆毀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)的誹謗罪在整個(gè)刑法條文中已經(jīng)日漸完善，但由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，涉及“網(wǎng)絡(luò)言論自由”的案件也越來越多，在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)誹謗案件屢屢發(fā)生，但“網(wǎng)絡(luò)誹謗罪”模糊、滯后的規(guī)定與現(xiàn)實(shí)生活網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的激增產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖突。但從現(xiàn)階段我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)誹謗罪的立法來看，除了部分法律中涉及某些網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題，尚未有一部系統(tǒng)的、全面的、行之有效的法律將網(wǎng)絡(luò)誹謗罪納入其內(nèi)。法律的這種滯后性要求立法者應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)和發(fā)生的案例及時(shí)制定相關(guān)的法律，以做到有法可依。
一、網(wǎng)絡(luò)誹謗罪概述
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)誹謗罪的含義
根據(jù)我國《刑法》第26條規(guī)定，誹謗罪是指“故意捏造并散布虛構(gòu)的事實(shí)，足以貶損他人人格，破壞他人名譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為�！痹撟锩址傅目腕w是他人的名譽(yù)權(quán)及其人格尊嚴(yán)。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)概念和特征，我們可以將網(wǎng)絡(luò)誹謗罪定義為：借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播信息手段，捏造、散布虛假事實(shí)，貶損他人人格，損害他人名譽(yù)的行為。與傳統(tǒng)的誹謗罪不同，網(wǎng)絡(luò)誹謗罪主要是通過網(wǎng)絡(luò)或其他信息傳播途徑實(shí)施的。當(dāng)然，從我國現(xiàn)行《刑法》及相關(guān)規(guī)定中看，并沒有設(shè)立專門的“網(wǎng)絡(luò)誹謗罪”，而網(wǎng)絡(luò)誹謗罪在犯罪構(gòu)成、證據(jù)取得等方面與傳統(tǒng)的誹謗罪相比，尚存在較大差距。因此，本文將網(wǎng)絡(luò)誹謗罪作為從傳統(tǒng)誹謗罪中引申出來的一個(gè)具體行為進(jìn)行規(guī)范化處理。這樣，在處理網(wǎng)絡(luò)誹謗案件時(shí)，能夠從整體上把握網(wǎng)絡(luò)誹謗行為的犯罪構(gòu)成，使之受到合理、合法的懲處，并威懾那些存有網(wǎng)絡(luò)誹謗犯意的行為人，進(jìn)而有效維護(hù)并保障網(wǎng)絡(luò)秩序的健康發(fā)展。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)誹謗罪的構(gòu)成特征
首先，網(wǎng)絡(luò)誹謗罪的主體具有復(fù)雜性。傳統(tǒng)誹謗罪的主體單一，且容易界定，一般為圖片、文字的創(chuàng)造者或行為的實(shí)施者，但在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，由于傳播方式和傳播途徑都多元化，這使得在網(wǎng)絡(luò)誹謗案件中，誹謗主體開始變得復(fù)雜起來，呈現(xiàn)出多元化的特征，即除了傳統(tǒng)意義上的主體外，還可能會(huì)涉及網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載者，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等在網(wǎng)絡(luò)信息傳播過程中起到不同作用的主體，而這些主體在也可能在某些網(wǎng)絡(luò)誹謗案件中要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
其次，網(wǎng)絡(luò)誹謗信息傳播方式的多樣化。在傳統(tǒng)誹謗罪中，誹謗信息的傳播方式一般為口口相傳、簡單的文字散布，傳播方式單一且傳播范圍受限。而網(wǎng)絡(luò)誹謗信息的傳播方式是多樣的，其可能是在BBS、貼吧等門戶網(wǎng)站各個(gè)平臺(tái)隨意的張貼各種虛構(gòu)的事實(shí)，這種方便、快捷的方式可能在短短幾秒鐘內(nèi)就能傳播到全世界各個(gè)角落。
最后，在法律后果方面，在網(wǎng)絡(luò)尚未普及前，由于受地域、傳播速度等因素的影響，誹謗行為所造成的后果一般只在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生，很難達(dá)到“嚴(yán)重”的后果。(民法論文 www.htc668.com)而在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代后，網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度之快，覆蓋面之廣，一條誹謗信息通過網(wǎng)絡(luò)可以幾何式的方式傳播，而這種方式所造成的后果對(duì)受害者來說可能是極其嚴(yán)重的。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)誹謗罪的證據(jù)取得
傳統(tǒng)誹謗罪由于文字記錄可以保存，同時(shí)受到人們生活、居住的地域范圍的限制，所以誹謗罪的影響范圍是極其有限的，其相關(guān)證據(jù)的取得也較為容易。然而在網(wǎng)絡(luò)世界中，由于網(wǎng)絡(luò)立法的缺陷，部分網(wǎng)民無需登記真實(shí)姓名，而誹謗信息一旦傳播也不再受地域的限制，因此，一旦發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)誹謗案件，辦案人員將很難取得證據(jù)。
二、現(xiàn)行立法與“網(wǎng)絡(luò)誹謗罪”的現(xiàn)實(shí)沖突
（一）“自訴”與“公訴”的沖突
傳統(tǒng)誹謗罪一般是“自訴”案件，采取“不告不理”的訴訟原則，而由于受到地域的限制，其證據(jù)的取得相對(duì)容易。但在網(wǎng)絡(luò)世界中，網(wǎng)絡(luò)誹謗行為對(duì)受害人的影響可能延伸至全國甚至全球，影響范圍的擴(kuò)大以及后果的嚴(yán)重性是否需要公安機(jī)關(guān)主動(dòng)介入調(diào)查，還是仍然需要當(dāng)事人提起“自訴”。由于網(wǎng)絡(luò)立法的不完善，加之誹謗信息的傳播沒有地域限制等，人們可以在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中隨意編造謊言，詆毀他人名譽(yù)。如果沒有公安機(jī)關(guān)的及時(shí)介入，當(dāng)事人很難取得證據(jù)，自然也就很難維護(hù)自己的權(quán)益。然而由于現(xiàn)行法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗罪沒有具體的規(guī)定，在處理網(wǎng)絡(luò)誹謗罪案件時(shí)，也沒有相關(guān)的法律可以依據(jù)，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)誹謗案時(shí)，公安機(jī)關(guān)的不介入是否有“不作為”之嫌，而公安機(jī)關(guān)的主動(dòng)介入，可能會(huì)使誹謗信息的傳播范圍更廣、速度更快，是否有“亂作為”之嫌。在這種情況下，此類案件究竟是“自訴”還是“公訴”，這成為我國網(wǎng)絡(luò)立法不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
�。ǘ皣�(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的沖突
根據(jù)我國現(xiàn)行法律之規(guī)定，誹謗罪成為公訴案件的條件之一是“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益”，但對(duì)這一結(jié)果并沒有做進(jìn)一步的規(guī)定。在現(xiàn)實(shí)操作中，辦理案件的工作人員也是根據(jù)自己的理解和經(jīng)驗(yàn)來判斷“嚴(yán)重”的程度，由于其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生了各種沖突。明確“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益”的標(biāo)準(zhǔn)是網(wǎng)絡(luò)誹謗罪中“自訴”與“公訴”的基礎(chǔ)，為了更好地解決處理案件時(shí)發(fā)生的各種沖突，需要找尋良好的發(fā)展道路，必須細(xì)化“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國家利益”這一標(biāo)準(zhǔn)。
三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪立法完善的思考與建議
（一）明確公安機(jī)關(guān)的職責(zé)
我國實(shí)行的是依法治國，“法無明文規(guī)定不為罪”的法治觀念早已深入法律人員的內(nèi)心，但就現(xiàn)階段就我國立法狀況來看，公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)誹謗罪中的職責(zé)并沒有明確詳細(xì)的法律規(guī)定，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)誹謗案件，公安機(jī)關(guān)到底是管不管，如何管，管到的程度和時(shí)機(jī)，都是需要考慮的問題，在此情況下，筆者認(rèn)為，明確公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)誹謗罪中的職責(zé)應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。
�。ǘ┟鞔_公安機(jī)關(guān)在“自訴”案件中的協(xié)助調(diào)查權(quán)
在網(wǎng)絡(luò)誹謗案件中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助當(dāng)事人在無法取得證據(jù)時(shí)，應(yīng)提供偵查取證的職責(zé)。在網(wǎng)絡(luò)誹謗案件中，如果沒有公安機(jī)關(guān)的介入，可能受害者連散布誹謗信息的始作俑者是誰都無從知曉，更何談告誰，應(yīng)找誰要求損害賠償，以維護(hù)自身權(quán)益。因此，還需出臺(tái)相關(guān)法規(guī)明確公安機(jī)關(guān)在當(dāng)事人無法調(diào)查取證報(bào)案后應(yīng)提供偵查取證的職責(zé)。
�。ㄈ┙⒔∪o助立法
建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制十分必要，對(duì)及時(shí)保存證據(jù)，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。這種輔助立法應(yīng)包括以下兩方面內(nèi)容：第一，完善網(wǎng)絡(luò)登記制，實(shí)行上網(wǎng)實(shí)名制可以有效減少網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的發(fā)生。這就要求在公共場所上網(wǎng)時(shí)需持身份證進(jìn)行登記，使上網(wǎng)卡與身份證綁定在一起，而在私人場所，則需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊，獲取登記用戶名和密碼，這樣可以大大減少網(wǎng)絡(luò)“匿名”的現(xiàn)象，并為下一代網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的推行創(chuàng)造條件。第二，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)行保存，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪中證據(jù)的提取有極大的現(xiàn)實(shí)意義。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的責(zé)任
經(jīng)過前文的分析研究，網(wǎng)絡(luò)誹謗罪中的主體并不是不包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，也就意味著網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與網(wǎng)絡(luò)誹謗罪并不是沒有任何聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的提供者，在公安機(jī)關(guān)偵查此類犯罪活動(dòng)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)積極主動(dòng)配合，加強(qiáng)自身的社會(huì)道義責(zé)任。
1.監(jiān)控責(zé)任
在網(wǎng)絡(luò)世界中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的不僅是網(wǎng)絡(luò)交流的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商也承擔(dān)著維護(hù)、管理的義務(wù)。我國相關(guān)法律對(duì)此也規(guī)定了某些內(nèi)容，如我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第15條第7項(xiàng)第8項(xiàng)規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布傳播含有淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪，侮辱或誹謗他人、侵害他人合法權(quán)益內(nèi)容的信息�！本W(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在提供交流平臺(tái)的同時(shí)，要及時(shí)關(guān)注發(fā)帖人及跟帖者的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，對(duì)不合法不合理的信息要及時(shí)刪除。由于網(wǎng)絡(luò)的傳播速度快，影響面大等特征，為了避免網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的發(fā)生，要及時(shí)對(duì)惡意誹謗他人的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容進(jìn)行處置，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的監(jiān)控責(zé)任無可避免。要想減少網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的發(fā)生，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的監(jiān)控責(zé)任必不可少，這也是預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)有效途徑。
2.協(xié)助調(diào)查的責(zé)任
網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的證據(jù)不容易獲得，且很容易被及時(shí)消滅，這就需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供其保留的證據(jù)，但必須以法律的形式明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的這一責(zé)任，這樣才能將該責(zé)任真正的落到實(shí)處，為有效懲治網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪提供更好的環(huán)境。
3.社會(huì)公益和輿論道德責(zé)任
對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的預(yù)防和治理，既是法律研究的問題，同時(shí)還涉及社會(huì)道德、社會(huì)輿論導(dǎo)向以及個(gè)人價(jià)值觀等問題。在處理網(wǎng)絡(luò)誹謗案件的過程中，除了要強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的作用外，還要考慮社會(huì)輿論的正面導(dǎo)向作用。在社會(huì)改革開放的大環(huán)境下，各種各樣的價(jià)值觀也在發(fā)生著激烈的沖突，人們的道德價(jià)值與理念也呈現(xiàn)出了多元化的趨勢，所以建立社會(huì)的良性價(jià)值觀念，正視輿論的導(dǎo)向作用，這也是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
四、結(jié)語
網(wǎng)絡(luò)世界雖然是虛擬的，但并非不可控，盡管我國法律沒有對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗罪作出較為細(xì)致的規(guī)定，由此也引發(fā)了諸多現(xiàn)實(shí)沖突與問題，但本文通過對(duì)各種現(xiàn)象的分析，細(xì)化了各種標(biāo)準(zhǔn)，提出了一些更具操作性及可行性的針對(duì)性建議。通過前文的分析研究，在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)法律尚不健全的情況下，進(jìn)一步完善相關(guān)法律，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)誹謗罪”作出全面、系統(tǒng)的規(guī)定是可能且必要的。同時(shí)，還需要我們每個(gè)人都要有良好的道德素質(zhì)，加強(qiáng)每個(gè)人的責(zé)任意識(shí)，都能夠?yàn)樽约旱男袨樨?fù)責(zé)。也只有這樣，人們才有可能在網(wǎng)絡(luò)世界中充分享受“自由”所帶來的無限樂趣。
參考文獻(xiàn)：
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