高三復(fù)習(xí)教案.§第35講 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

 

§第35講  人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

 教學(xué)目標(biāo)：通過(guò)教學(xué)使學(xué)生明確全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它的組織原則是民主集中制；明確國(guó)體與政體的關(guān)系；培養(yǎng)學(xué)生觀察分析社會(huì)基本政治問(wèn)題的能力；培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)的情感。

 教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。   

 教學(xué)難點(diǎn)：我國(guó)的國(guó)家制度確保人民當(dāng)家作主

          人民代表大會(huì)制度與依法治國(guó)、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

  教學(xué)方法：講授法和比較法

 教學(xué)過(guò)程：

一、人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

1、基本概念

（1）公民與人民

     公民是法律概念，是指法律地位。凡具有一個(gè)國(guó)家的國(guó)籍的人就是這個(gè)國(guó)家的公民。國(guó)籍是取得一個(gè)國(guó)家公民的資格的惟一條件。按照我國(guó)憲法規(guī)定，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。

     人民是政治概念，是指在國(guó)家生活中的政治地位。在不同的歷史時(shí)期，人民有著不同的內(nèi)容。在我國(guó)現(xiàn)階級(jí)，人民是指全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者。他們是國(guó)家的主人。

    可見(jiàn)，公民的范圍比人民更廣泛。公民中不僅包括人民，而且包括那些被剝奪了政治權(quán)利的具有中國(guó)國(guó)籍的人。

（2）權(quán)力與權(quán)利

    權(quán)力，一般是指政治上的強(qiáng)制力量或職責(zé)范圍內(nèi)的支配力量，總是和服從聯(lián)結(jié)在一起的。在任何社會(huì)，都要有一定的權(quán)力，同時(shí)，也必須有一定的服從。權(quán)力可以分為政治權(quán)力、宗教權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力等。我們使用的權(quán)力，主要是指政治權(quán)力，即一般指政治上的強(qiáng)制力量。

    權(quán)利是一個(gè)法律概念，一般是指法律賦予人們的權(quán)力和利益。權(quán)利的行使必然以法律為依據(jù)，即依照憲法和法律行使正當(dāng)?shù)臋?quán)利。權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)而存在。

2 人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)                   

（1）人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù)。國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)共同組成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織體系。   

（2）全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。它在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力都不能超越它。

（3）全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。

它由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人大常委會(huì)的重要日常工作。全國(guó)人大閉會(huì)期間，它的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，主要職權(quán)有以下幾大類：行使國(guó)家立法；監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；決定和規(guī)定國(guó)家生活中的重大問(wèn)題。

（4）地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問(wèn)題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。
3、人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

（1）人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力。 

（2）人民代表的權(quán)利主要包括：發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)；提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)。義務(wù)主要包括：模范地遵守憲法和法律；保守國(guó)家機(jī)密；密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求；接受選民或原選舉單位的監(jiān)督；等等。

4、我國(guó)的國(guó)家制度確保人民當(dāng)家作主

（1）我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政。它是新型的國(guó)家制度，在人類歷史上第一次真正實(shí)現(xiàn)了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和一切權(quán)力屬于人民�！边@是人民民主專政國(guó)家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則.

（2）我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制。它是人民當(dāng)家作主這一根本準(zhǔn)直接體現(xiàn)。通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)，才能把全體人民的意志和利益上國(guó)家的意志，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這就從我國(guó)的根本政治制度上確人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

5、區(qū)分幾組關(guān)系。

（1）人民代表大會(huì)和人民代表的關(guān)系。

    人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)。人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

（2）人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)。

   人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)包括各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，行使最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。

（3）人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。  

    人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。它是我國(guó)人民管理國(guó)家的組織形式，是中華人民共和國(guó)的根本政治制度。一個(gè)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一個(gè)是我國(guó)的根本政治制度。

（4）人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。

    人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。國(guó)家的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

二、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度 

1、人民代表大會(huì)制度的含義

   人民代表大會(huì)制度是指按照民主集中制原則由人民選舉代 表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。是我國(guó)的政體。      

2、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。   

   人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)；是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。

3、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。

    這表現(xiàn)在：我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；人民代表大會(huì)集體行使職權(quán)。在法律的制定和重大問(wèn)題的決策上，由人民代表大會(huì)充分討論，民主決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在貫徹執(zhí)行上，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定能夠迅速有效地實(shí)施。

4、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性

    人民代表大會(huì)制度有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民志；有利于保證中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一；有利于保證我國(guó)各民族等和團(tuán)結(jié)�？傊�，我國(guó)人民代表大會(huì)制度，能夠確保國(guó)家權(quán)力掌握在人中，符合人民當(dāng)家作主的宗旨，適合我國(guó)的國(guó)情。

5、完善人民代表大會(huì)的措施

進(jìn)一步完善人大代表的選舉；進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能；進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系等等。

課堂思考：

（1）人民代表大會(huì)制度和人民代表大會(huì)的關(guān)系如何？

    人民代表大會(huì)制度是權(quán)力體系，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

    我國(guó)的政體、政權(quán)組織形式、國(guó)家管理形式，國(guó)家的根本政治制度等，這些提法雖不同，但都是指人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)則是這一制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)。

（2）如何理解人民代表大會(huì)、人民代表、人民三者是統(tǒng)一的。

    人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生人民代表，人民代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。人民代表的權(quán)力來(lái)自人民，因此必須受人民監(jiān)督，向人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。三者的統(tǒng)一體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)。

（3）怎樣理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。   

    從國(guó)體和政體的關(guān)系上，人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的國(guó)家性質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最好的政權(quán)組織形式。由于人民代表大會(huì)是由人民選舉的代表組成的，是代表人民行使國(guó)家權(quán)力，因此，對(duì)國(guó)家和地方事務(wù)的重大決定能夠反映人民的利益和要求，從而保證人民當(dāng)家作主；

    從與其他國(guó)家管理制度的關(guān)系上，人民代表大會(huì)制度是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，創(chuàng)建和決定國(guó)家其他各種管理制度，如經(jīng)濟(jì)制度、教育制度、財(cái)經(jīng)制度、婚姻制度等等。其制度的改革、改善也是由人民代表大會(huì)決定的。
（4）人民代表大會(huì)制度與人民民主專政的關(guān)系怎樣？

    人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉人民代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體。人民代表大會(huì)制度這一政體是由人民民主專政這一國(guó)體決定的，人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，二者是國(guó)體和政體之間的關(guān)系，是內(nèi)容和形式的關(guān)系。

（5）人民代表大會(huì)制度與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系怎樣？   

     人民代表大會(huì)制度的建立和健全，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本保證；而人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善可以更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。

（6）人民代表大會(huì)制度與依法治國(guó)的關(guān)系 

    人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)，依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)治理國(guó)家的基本方略，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，二者是統(tǒng)一的。
針對(duì)練習(xí)：

1、我國(guó)的人民代表大會(huì)制建立于1954年，選擇這樣一種制度作為我國(guó)的政權(quán)組織形式，這是由當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及歷史等諸多原因決定的。材料主要體現(xiàn)的哲學(xué)觀點(diǎn)是（A）

A、一切從實(shí)際出發(fā)   B、意識(shí)的能動(dòng)性   C、矛盾的普遍性   D、發(fā)展的觀點(diǎn)

2、我國(guó)人民代表的選舉方式為（C）

A、間接選舉   B、直接選舉   C、間接與直接選舉并存    D、全民選舉

3、現(xiàn)在，除一年一度的人大會(huì)議聽(tīng)取一府兩院的全面工作報(bào)告外，人大常委會(huì)還根據(jù)情況，聽(tīng)取某一方面的報(bào)告、部門的報(bào)告和專題報(bào)告，并已形成制度。這是人大常委會(huì)在行使（A）

A、監(jiān)督權(quán)   B、立法權(quán)   C、決定權(quán)   D、任免權(quán)

今年初，江西省尋烏縣人大代表在參加縣人代會(huì)時(shí)提出“關(guān)于擴(kuò)大縣有線電視收視覆蓋面的議案”。該縣人大常委會(huì)高度重視這一議案，及時(shí)督促政府制訂出切實(shí)可行的《實(shí)施方案》，通過(guò)縣人大常委會(huì)對(duì)該議案的認(rèn)真跟蹤督查，目前，該縣有線電視網(wǎng)已遍布全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使該縣80%以上的老百姓都能收看到縣有線電視臺(tái)的節(jié)目。根據(jù)材料回答4—5題

4、這體現(xiàn)了人民代表具有（D）

A、質(zhì)詢權(quán)  B、監(jiān)督權(quán)  C、發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)  D、提案權(quán)

5、材料也體現(xiàn)了我國(guó)的人民代表大會(huì)的宗旨是（A）

A、為人民服務(wù)  B、民主集中制  C、實(shí)事求是 D、維護(hù)國(guó)家的權(quán)力

6、材料：人大代表作為人民的代言人，其作用發(fā)揮如何，履行職責(zé)怎樣，直接關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決策水平和工作質(zhì)量，影響到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程，也是人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)�？涩F(xiàn)實(shí)中，一些人大代表履行職責(zé)情況卻不盡人意，存在著以下問(wèn)題：一是履職熱情不高，時(shí)常缺席人大會(huì)議。二是“會(huì)而不議，代而不表”。有些代表雖然參加會(huì)議，但往往是流于形式的多，發(fā)揮作用的少。三是只贊不議，提“批評(píng)”的少。  四是“代表代表，散會(huì)就了”。閉會(huì)期間，有的代表不參加或很少參加代表小組活動(dòng)，不聯(lián)系或很少聯(lián)系選民和群眾。　　

（1）從哲學(xué)角度分析為什么會(huì)產(chǎn)生這些問(wèn)題？

（2）結(jié)合材料，請(qǐng)你提出幾點(diǎn)解決這些問(wèn)題的建議？

答案：（1）部分人大代表出現(xiàn)履職不力的現(xiàn)象，既有主觀方面，也有客觀方面。從主觀方面來(lái)說(shuō)：部分代表的主體意識(shí)淡薄。由于大多數(shù)人大代表實(shí)行兼職制度，處于兼職位置的代表，作為本行業(yè)的精英骨士必須首先干好本職工作，勢(shì)必難以將“人大代表”作為首要職務(wù)來(lái)行使。久而久之，代表的職務(wù)意識(shí)和代表意識(shí)越來(lái)越淡薄。從客觀方面來(lái)說(shuō)次，部分代表履職能力不強(qiáng)。由于人大代表的產(chǎn)生是普遍性原則的體現(xiàn)，不可避免地導(dǎo)致代表素質(zhì)參差不齊，能力有高有低，履行代表職責(zé)的效果也很不一致。有的代表對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)不夠熟悉，碰到具體問(wèn)題吃不準(zhǔn)、搞不透。有的代表拘泥于一時(shí)一事，不能立足長(zhǎng)遠(yuǎn)為民代言。另外，代表的執(zhí)政渠道不暢、監(jiān)督機(jī)制不完善等，也成為制約代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素等。
（2）首先，要提高代表的素質(zhì)。選舉時(shí)，要把改善代表結(jié)構(gòu)作為首要條件，突出政治素質(zhì)，嚴(yán)格按條件選舉，從源頭上提高代表素質(zhì)。要采取多種形式加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表對(duì)人大制度和任務(wù)、地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識(shí)，明確所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。其次，要保障代表工作的正常開(kāi)展。要建立健全代表活動(dòng)小組和活動(dòng)陣地，在堅(jiān)持繼承、改革、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，完善各項(xiàng)制度，從組織上為代表開(kāi)展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。要為代表提供學(xué)習(xí)資料，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括補(bǔ)貼及其它待遇、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等各種保障。第三，要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展各種方式，加強(qiáng)省、市、縣人大常委會(huì)及人大代表之間的聯(lián)系；開(kāi)展代表聯(lián)系選民活動(dòng)，增強(qiáng)代表的主人翁責(zé)任感和使命感，在參政議政的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)，進(jìn)而激發(fā)履職的積極性。第四，要建立代表的激勵(lì)機(jī)制。

7、材料1：近代中國(guó)的歷史條件完全不同于西方。資產(chǎn)階級(jí)民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案(包括它的國(guó)體和政體)在中國(guó)沒(méi)有生存的條件。先是維新派力主推行“君主立憲制”，接著是孫中山領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命建立的資產(chǎn)階級(jí)共和制，結(jié)果是，前者根本沒(méi)有實(shí)行起來(lái)，后者根本沒(méi)有站住腳。

材料2：中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任，并為此進(jìn)行了長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立的“農(nóng)民協(xié)會(huì)”、“工人罷工委員會(huì)”，第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在革命根據(jù)地實(shí)行的工農(nóng)兵代表大會(huì)制度，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在根據(jù)地實(shí)行的抗日民主政權(quán)和與之相適應(yīng)的參議會(huì)制度，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在解放區(qū)實(shí)行的人民代表會(huì)議制度，都是適應(yīng)革命形勢(shì)的人民民主政權(quán)的具體形式。毛澤東同志1940年在《新民主主義論》中提出了“中國(guó)現(xiàn)在可以實(shí)行人民代表大會(huì)制度”的政權(quán)組織形式的構(gòu)想。1949年9月全國(guó)政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，新中國(guó)的政權(quán)制度是人民代表大會(huì)制度。1954年，我國(guó)第一部憲法正式確立了這一制度。

（1）兩則材料共同說(shuō)明了什么觀點(diǎn)？

（2）人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制有何不同？

答案：（1）兩則材料共同說(shuō)明了我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，在長(zhǎng)期革命實(shí)踐中不斷探索而逐步建立起來(lái)的，是革命根據(jù)地政權(quán)的延續(xù)和提升，是歷史的必然選擇。

（2）第一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。前者是建立在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的，后者是建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的。第二，體現(xiàn)的國(guó)家性質(zhì)和權(quán)力的主體不同。前者體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，人民是國(guó)家權(quán)力的主體；后者體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)，資產(chǎn)階級(jí)是國(guó)家權(quán)力的主體。第三，組織活動(dòng)原則不同。前者實(shí)行民主集中制，后者實(shí)行三權(quán)分立原則，立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)相互制約、彼此平衡。

8、材料1：人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家的根本政治制度，是指我們國(guó)家整個(gè)政權(quán)組織形式，不僅包括人民代表大會(huì)自身的組織和職權(quán)，還包括權(quán)力機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系，權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系，以及中央和地方的關(guān)系。這種政權(quán)組織形式，是建立在“一切權(quán)力屬于人民”的原則基礎(chǔ)上的。
材料2：胡錦濤說(shuō)，“這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭受損失”。
　　結(jié)合材料回答下列問(wèn)題：

（1）為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度？

（2）為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度的健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展？

答案：（1）因?yàn)槿嗣翊�表大�?huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家作主、行使國(guó)家權(quán)力的根本途徑和方式；人民代表大會(huì)制度決定國(guó)家的其他各種具體制度和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

（2）因?yàn)槿嗣翊�表大�?huì)制度的完善有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志；有利于保證中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一；有利于保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)；人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，其基本內(nèi)容是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組織各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，組成國(guó)家權(quán)力體系，依法行使各自的職權(quán)。這一制度是人民當(dāng)家作主的宗旨的直接體現(xiàn)。它保證了人民群眾參加國(guó)家管理，能夠逐步實(shí)現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)。因此，如果這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè)就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭受損失。

 

 

 

 

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