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證券市場監(jiān)管的路子如何走?
加強(qiáng)市場監(jiān)管的力度是近期證券市場的一個重要話題。回顧中國股市10年的路程,對違規(guī)資金的監(jiān)管一直是最具殺傷力的政策工具。每當(dāng)市場走上一個高位,就會聽到查處違規(guī)資金或查處違規(guī)行為的聲音出現(xiàn),這種手法應(yīng)當(dāng)說到目前仍沒有什么根本性的轉(zhuǎn)變。只是今年下半年以來出現(xiàn)的監(jiān)管出現(xiàn)了一些新的變化:一個是從單純對二級市場的違規(guī)資金和操縱二級市場價(jià)格行為的查處,延伸到對上市公司和中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的查處,因而力度更大、范圍更廣,對市場的沖擊也就自然更大;第二個是主導(dǎo)此次監(jiān)管的更多的來自海外人士,其中以來自香港的現(xiàn)中國證監(jiān)會副主席史美倫發(fā)揮的作用似乎更大。而以證券市場發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國的證券市場,其問題的廣泛性與嚴(yán)重性就可想而知了。顯然,對于第一個問題,真正有良心的投資者無不稱快,因?yàn)橹挥袕囊患壥袌龅蕉壥袌龅娜鎯艋袊墒胁拍軌蜃呱辖】蛋l(fā)展的軌道。但對于以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施監(jiān)管卻出現(xiàn)明顯的不同聲音。有些人士指出,把中國股市當(dāng)美國股市,認(rèn)為一切應(yīng)以美國、香港股市的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國股市是牽強(qiáng)的,也是偏頗的。
其中一個誤區(qū)就是如何看待我國市場上的莊家。有些觀點(diǎn)認(rèn)為,沒有做市商的中國股市與成熟的美國股市完全不同,不應(yīng)不分青紅皂白打莊家,尤其是一部分低吸高拋,做價(jià)值回歸型的中小莊家。又如,目前我們的股市沒有做空機(jī)制,沒有套期保值的股市下跌過程中的殺傷力就特別大。而美、日、港股均有做空機(jī)制,跌下去時,只是做多人虧錢,做空的那部分人是盈利的。為此,不惜成本地強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,必然使所有投資股市的人都成為犧牲者。再有,以一個并非全面、客觀的市盈率來得出中國股市泡沫成分過多的結(jié)論,必然使監(jiān)管走向極端。目前我們的股市市盈率看起來畸高,但經(jīng)過一輪大幅調(diào)整后,A股平均市盈率實(shí)際只有28倍左右(深交所巨潮網(wǎng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果)。要使市盈率降下來,關(guān)鍵的因素應(yīng)通過按凈資產(chǎn)減持國家股軟著陸降下來,而不能用抽血的方法,或者休克的手法硬著陸!
另外,新中國股市的誕生,是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚的時期,如果以今日的標(biāo)準(zhǔn),甚至一味強(qiáng)調(diào)國際準(zhǔn)則,當(dāng)時許多的做法都屬違規(guī)。一旦要求各個過關(guān),勢必打擊面過大,甚至走向歧途。為此,必須承認(rèn)中國股市與其它國家有很大的特殊性:一是大部分股票沒有流通,存在不少歷史遺留問題;二是很多早該退市的垃圾股以成百上千的市盈率拖累了大盤;三是中國股市的規(guī)模還很小,上市公司還是稀缺資源;四是由于各種原因造成股市的投機(jī)氣氛很濃,違法違規(guī)現(xiàn)象很多。如果認(rèn)清了這種特殊性,監(jiān)管的思路才會更有目的性與針對性,效果也才會更明顯。
來源:南方都市報(bào)
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