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我國圖書市場高折扣現(xiàn)象成因及對策研究
我國圖書市場高折扣現(xiàn)象原因分析圖書發(fā)行銷售的高折扣現(xiàn)象，主要是不完善的圖書市場在自身發(fā)展過程中產(chǎn)生的。由于社會經(jīng)濟現(xiàn)象的產(chǎn)生有其相應(yīng)的經(jīng)濟條件和與社會制度之間的密切聯(lián)系，因此筆者認為圖書銷售高折扣的原因主要分為市場與制度兩個方面：
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1.圖書定價偏高導(dǎo)致圖書高折扣。
針對一般圖書定價偏高從而引發(fā)消費者的諸多怨言，有些出版工作者認為，市場經(jīng)濟條件下，各出版社已走向市場，擁有獨立的經(jīng)濟利益，對圖書的定價有充分的自主權(quán)，圖書定價是高是低，乃是市場行為，應(yīng)顧其自然。筆者認為，正是因為圖書定價虛高，價格與價值不相符導(dǎo)致了圖書市場打折降價現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(1)圖書成本提高導(dǎo)致圖書定價偏高。
首先，近幾年紙價上漲是影響書價的一個重要因素。印刷用52克凸版紙每噸出廠價格，1984年為1350元，1994年為3786.6元，10年間上漲2.8倍。特別是1995年1-6月，52克膠印書刊紙每噸由年初的3768元上漲到6000多元，上漲幅度超過60%。紙張費用在圖書生產(chǎn)成本中占70%以上，成為成本上升的首要原因。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人均年用紙量已達15公斤，其需求量遠大于供給量，由此造成紙價的大幅度上漲。而紙張費用一般會占到圖書制作成本的50%以上，再加上油墨、稿費等各種費用都在漲，某些印量不大的圖書如果不調(diào)整書價，必然會造成虧損。
其次，出版社運營費用高，帶動成本上升。圖書成本中，管理費用是必不可少的一個組成部分。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，近年來，相當一部分出版社的管理費提高了一倍甚至更多。有的出版社內(nèi)部經(jīng)營管理粗放落后，水平低下，費用支出不合理。掌握不了科學(xué)的定價計算方法以及不能正確預(yù)測市場物價的發(fā)展趨勢等，也導(dǎo)致部分圖書價格明顯不合理。目前不少出版社的新版圖書分擔的編錄經(jīng)費、管理費用、財務(wù)費用、銷售費用等各種間接費用幾乎可以和排、印、裝、紙張等直接生產(chǎn)成本相持平。這些因素都不可避免地直接造成了圖書價格的上漲。
(2)流通環(huán)節(jié)高折扣導(dǎo)致圖書定價偏高。
20世紀80年代，圖書發(fā)行折扣有較為嚴格的規(guī)定，根本不可能發(fā)生發(fā)行折扣高達50%的事。如今，發(fā)行折扣40%、50%已不是什么新聞了。發(fā)行折扣的提高，必然推動圖書價格上漲。另一方面，目前行里行外都知道，發(fā)行單位對低價圖書不感興趣，往往要求出版單位提高圖書定價，這其中，一個“利”字在作怪。圖書定價低，發(fā)行利潤所得必然少。既然是大眾讀物，有一定的銷售市場，何不將價格定高一點，“趁機撈上一把”？
我國目前已形成新華書店、出版社、非國有書店三種成分共同發(fā)展的發(fā)行格局。國有和非國有書店發(fā)行渠道各自獨立，環(huán)節(jié)較多。新華書店發(fā)行所、省店從出版社批發(fā)，基層店再從上一級店批發(fā)，也有從民營渠道批發(fā)的。大量的零售攤店從中間商批發(fā)，而且中間商又有一級代理、二級代理之分，可見圖書流通環(huán)節(jié)之亂。這反映了目前我國圖書流通領(lǐng)域的現(xiàn)狀：環(huán)節(jié)多，無序。編、印、發(fā)上下游之間的分割和地區(qū)市場的分割，是我國出版業(yè)目前存在的最大問題，也正是這種無序和分割的狀態(tài)導(dǎo)致了流通環(huán)節(jié)高折扣現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.盲目出書導(dǎo)致圖書積壓必然引發(fā)圖書高折扣。
近年來，我國圖書出版單位的庫存圖書積壓現(xiàn)象嚴重，導(dǎo)致了庫存成本的上升。去年北京市僅國有圖書經(jīng)銷單位的庫存圖書，價值就達4億多元，這還不包括各出版社的庫存。有這么大數(shù)量的庫存圖書，必然要利用書市進行降價促銷，這也導(dǎo)致了市場的惡性競爭。
近年出版社盲目“跟風”，重復(fù)出版嚴重。不少出版單位為追求經(jīng)濟效益獲得高額利潤，哪里熱門、哪里賺錢就往哪里擠，造成圖書品種簡單的重復(fù)，有的書籍多達幾十個版本，內(nèi)容大同小異。以中國古代四大文學(xué)名著為例，最早是人民文學(xué)出版社出版，后來看到這套圖書賺錢，各出版社紛紛上馬，結(jié)果有100多家出版社出這套書。這樣互相撞車，必然形成積壓。全國出版醫(yī)學(xué)類圖書的出版社有400多家，這直接導(dǎo)致每種書印數(shù)下降。
（二）制度方面原因：
1.圖書定價無人監(jiān)管導(dǎo)致圖書市場高折扣現(xiàn)象的產(chǎn)生。
國家有關(guān)部門對圖書定價以及什么樣的書可以打折銷售等，都有明確規(guī)定，但是在實際執(zhí)行過程中由于監(jiān)管力度不夠，使得一些規(guī)定形同虛設(shè)，為書商投機留下了空隙。盡管國家對圖書定價有明確細致的標準和規(guī)定，但由于管理體制跟不上，政策得不到很好的落實，任由各出版社自由定價，定得再高，讀者的呼聲再大，也無人過問。由于我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初期，各項監(jiān)督機制尚未健全或建立，也沒有監(jiān)督措施，任其自由發(fā)展，因此在圖書市場上，不僅要重視掃黃打非，同時也要注意整頓圖書市場價格競爭秩序。
一位圖書經(jīng)營者透露道：“現(xiàn)在圖書價格沒人管，基本上是你想怎么定就怎么定。例如，以黨政機關(guān)團體為銷售對象的圖書價格定得高一些的最大好處是，在銷售時可以給對方以高額回扣，這樣有利于促銷�！�
以一部以黨政機關(guān)團體為銷售對象的圖書為例，定價258元，出書者投入30萬元，印了5萬冊。如果書一上市就按半價出售，只要賣出去2000多冊就可以把本錢賺回來，剩余的書無論以什么樣的價格出售都可以，這使打折銷售具有充分的運作空間。
2.壟斷發(fā)行導(dǎo)致圖書高折扣。
如果說目前許多大眾讀物價格偏高大多是發(fā)行單位推波助瀾的結(jié)果的話，那么市場壟斷類圖書價格偏高則是出版社與各發(fā)行單位共同作用的結(jié)果。壟斷發(fā)行主要是一些學(xué)習(xí)材料、統(tǒng)編文件、政治讀物，其發(fā)行依靠行政權(quán)力自上而下，而購買者多為國家或地方政府機關(guān)。一邊是憑借行政權(quán)力有恃無恐（不會因價高而銷不出去）的發(fā)行者，一邊是慷慨大方的國家或地方政府機關(guān)——購買者，結(jié)果圖書定價失控。除此以外，近年來一些培訓(xùn)教材、考試用書價格也節(jié)節(jié)上升，其原因也是壟斷。本來，這些教材、輔導(dǎo)讀物面向個人購買者，不存在集體購買等行為，有些甚至面向在校學(xué)生，理應(yīng)以薄利多銷為經(jīng)營宗旨，但由于主考單位指定參考用書，使這些教材成為“皇帝的女兒”——不怕賣不出去，各出版杜往往定以較高的價格以獲取壟斷利潤。一般情況下，各出版社與發(fā)行單位在考慮圖書市場銷售時，都要考慮價格因素對市場的制約作用，然而，在上述圖書發(fā)行過程中，由于發(fā)行的壟斷，價格的這種制約作用喪失了，從而使價格失控，導(dǎo)致圖書高折扣現(xiàn)象的產(chǎn)生。
3.非法出版活動導(dǎo)致圖書高折扣。
盡管國家明令禁止，但盜版、盜印等非法出版活動在出版界屢見不鮮。盜版盜印由于是偷摘別人的勞動成果，因此即使以低于定價的50%的價格進行批銷，仍然可以得到理想的利潤。同時，法制的不健全，一些地方政府主管部門的麻木不仁，敷衍了事，狹隘的地方保護主義，也給其提供了生存發(fā)展的空間。
另外，書號交易現(xiàn)象的存在也加劇了圖書價格的無序競爭。根據(jù)我國的有關(guān)規(guī)定，任何書籍出版都必須有書號，而這個書號只有正規(guī)的出版社才可以擁有。對于出版社來說，雖然擁有書號，但圖書如果滯銷，出版社無疑要承受損失；很多本應(yīng)暢銷的圖書，新華書店的發(fā)行量卻上不去。而書商買書號，不論圖書賺賠都會向出版社支付管理費。所以盡管國家有關(guān)部門一再強調(diào)禁止買賣書號，但出版社還是愿意網(wǎng)開一面。由于個體書商低成本運作
，能夠以比較低的價格把圖書出售給批發(fā)商。在這種情況下，批發(fā)商向出版社索取高額折扣，致使出版社不得不提高定價，以滿足批發(fā)商的要求。這種折扣大戰(zhàn)造成了惡性循環(huán)，使圖書價格越來越高。
我國圖書市場高折扣現(xiàn)象對策研究
圖書市場高折扣現(xiàn)象的危害是顯而易見的，它首先損害的是讀者的利益，同時，對出版社和發(fā)行單位的利益也會構(gòu)成損害。更為嚴重的是，它會引起圖書市場的惡性競爭，從而擾亂圖書市場乃至整個商品市場的穩(wěn)定和秩序，因此整頓迫在眉睫。
1.健全法規(guī)，加強政府部門對圖書市場的有序監(jiān)管與調(diào)控。
有關(guān)部門要加快圖書出版市場的立法，完善出版業(yè)市場運行機制，如市場進入、競爭和退出機制。培育和規(guī)范圖書市場，加大管理力度，堅決取締、嚴厲打擊非法出版和盜版盜印活動，凈化書刊市場。同時，要通過法律、行政、稅收手段規(guī)范出版社的出版行為，抑制低水平重復(fù)出版。目前一般圖書價格已經(jīng)放開，因此，針對圖書價格偏高的現(xiàn)狀，各級管理部門當然不能簡單地運用行政手段直接管理，然而，市場行為仍然需要政府的引導(dǎo)與約束。具體到圖書定價問題上，管理部門也應(yīng)制定較為嚴格的價格標準及浮動范圍，并且在制定定價標準時，將發(fā)行量這一因素適當考慮進去。實施更加嚴格的定價標準和管理辦法，使廣大消費者真正得到實惠，從而刺激圖書消費，活躍圖書市場，推動社會文明和經(jīng)濟發(fā)展。
2.加強經(jīng)營管理，改善企業(yè)管理的組織模式，降低生產(chǎn)成本和圖書價格。
我國出版企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理，主要表現(xiàn)為編輯人才多，管理人才和營銷人才相對缺乏。根據(jù)2000年對新聞出版署直屬出版社人才資源現(xiàn)狀的調(diào)查分析，出版社編輯人員的絕對數(shù)很大，編輯占總?cè)藬?shù)的40%，由于社領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)大多也是從事編輯工作的，因此實際從事編輯工作的人員比例高達62.3%；從事出版和發(fā)行工作的分別占12%和9%，兩項之和僅為21%，明顯偏低。從人員的文化狀況看，從事編輯工作具有本科以上學(xué)歷的占編輯人數(shù)的70.3%，從事出版工作具有本科以上學(xué)歷的占出版部門人數(shù)的17%，從事發(fā)行工作具有本科以上學(xué)歷的占發(fā)行部門人數(shù)的30%。出版社的成本居高不下，圖書銷售困難，與出版發(fā)行部門人員文化素質(zhì)不高是有一定關(guān)系的。
3.改革圖書出版定價制度。
國家有關(guān)部門應(yīng)制定圖書定價的指導(dǎo)價，規(guī)定不同類別圖書的合理定價區(qū)間。出版社應(yīng)在國家規(guī)定的指導(dǎo)價內(nèi)，根據(jù)實際情況制定具體圖書的定價策略。圖書定價，除了圖書的成本與出版社的預(yù)期利潤外，受到國家政策導(dǎo)向的影響，與社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平相關(guān)；另外，讀者的不同年齡、文化知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)對定價也會產(chǎn)生影響。
當前應(yīng)切實推行與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的圖書價格管理體制，在放開微觀價格權(quán)限的同時，加強宏觀管理和監(jiān)控。出版社應(yīng)努力控制成本，提高質(zhì)量，適當降低發(fā)行費用，堅持圖書生產(chǎn)成本核算和微利性原則，在價格制定中形成出版社和讀者的雙向約束機制，以市場作為定價的標尺，降低書價。書店要真正做到薄利多銷、互惠互利、把效益的增長建立在銷售數(shù)量的絕對增長上。只有這樣，圖書市場才能真正繁榮�！皢觾�(nèi)需，拉動消費”才有可能得以實現(xiàn)。
圖書是商品，就應(yīng)和其他商品一樣，除中小學(xué)教材和科技論著實行國家控制價格、指定出版社出版外，其他圖書在社會主義市場經(jīng)濟條件下，實行參考價格制。出版社對圖書的初始定價，只是一個參考價，圖書在市場暢銷，就可在參考價格的基礎(chǔ)上向上浮動：如果滯銷，就向下浮動。這就是圖書價格與市場供求的緊密結(jié)合，實現(xiàn)價值規(guī)律的有效途徑。
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