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中國經(jīng)濟的真正風險險是經(jīng)濟失衡
最近公布的數(shù)據(jù)顯示,中國的確存在過熱風險。中國7月份的通脹率達到了5.6%的十年高點,促使中國央行發(fā)表了措辭強硬的講話。不斷擴大的貿(mào)易順差也掩蓋了7月份進口的強勁增長——較上年同期增長27%。然而,真正的風險源自這樣一個事實:中國經(jīng)濟似乎失衡到了令人無望的地步。
通脹激增本身看來并未失控。原因可歸咎為生豬出現(xiàn)疫情,導致豬肉價格上漲。確實,如果不包括重要的食品領域,年通脹率不足1%。進口激增在一定程度上也可歸咎于油價居高不下;7月份的石油進口較上年同期增加了39%。這是中國的問題之一:如今,這個經(jīng)濟體規(guī)模如此之大,以致于它進口的每樣東西都變得更貴,而出口的每樣東西都變得更便宜。
隨著中國經(jīng)濟日益向市場導向型經(jīng)濟轉變,官方向來運用的“命令控制”手段也在日益失去效力。利率的提高必然會吸引更多資金流入這個已經(jīng)“錢滿為患”的國家;而對銀行貸款采取定量控制所導致的扭曲現(xiàn)象,也在預料之中。廉價資本、受補貼的能源、向國有企業(yè)提供的寬松銀行貸款,以及免費的土地(歸功于急功近利的地方政府的慷慨大方),這些因素對中國經(jīng)濟向資本密集型產(chǎn)業(yè)傾斜都發(fā)揮了自己的作用。這是荒唐的。
中國在政策方面的主要憂慮是大量農(nóng)村人口和不斷增加的城市低層人口的就業(yè)問題,而資本密集型產(chǎn)業(yè)能為這些人群提供的就業(yè)機會非常少,還會消耗稀缺的自然資源。與此同時,中國家庭的儲蓄只能獲得一點可笑的收益,而在內(nèi)陸的農(nóng)村地區(qū),貧困現(xiàn)象仍很普遍。亞洲開發(fā)銀行最近為中國的收入分配問題傷腦筋是有道理的。中國和尼泊爾是亞洲收入分配最不均等的國家。
政策處方可謂眾所周知:對能源和資本實行更現(xiàn)實的價格;改革國有企業(yè)領域,重組銀行;最終放開資本賬戶。如果要讓這些發(fā)揮作用,建立某種類型的社保網(wǎng)絡也將是至關重要的。不過,只要看一下清單,就可以意識到中國的政策挑戰(zhàn)已經(jīng)變得多么錯綜復雜。可以說,中國的經(jīng)濟增長是有史以來最大的經(jīng)濟成功傳奇。但是,接下來的章節(jié)也許會包含一兩個曲折情節(jié)。
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