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新時期地方社科院圖書館現(xiàn)狀與對策研究
【內容提要】新時期科學技術和社會經濟迅猛發(fā)展給地方社科院圖書館帶來重大影響。本文針對地方社科院圖書館存在的主要問題，提出了相應的發(fā)展對策。【摘 要 題】實踐研究
【關 鍵 詞】新時期/地方社科院/圖書館
【 正 文】
地方社科院圖書館事業(yè)與社會科學研究事業(yè)是相伴相依，同步發(fā)展起來的，它是社會科學研究的重要組成部分和進一步發(fā)展必然依托的基礎和支柱。20多年來，隨著社會科學研究地位的提高和自身的發(fā)展，地方社科院圖書館也得到了極大的發(fā)展，全國各地社科院建立了30多所圖書館，中國社科院系統(tǒng)圖書館文獻資源建設豐富，現(xiàn)代化建設受到不同程度的關注。工作管理日益科學化，隊伍整體素質有所提高，服務方式和服務手段不斷改進，應該說，地方社科院圖書館事業(yè)取得了很大成就，但也存在一些亟待解決的問題。
1 地方社科院圖書館目前存在的主要問題
1.1 觀念落后，信息意識淡漠
地方社科院圖書館屬于財政全額撥款的行政性事業(yè)單位。長期以來在計劃經濟體制的影響下，形成自我封閉、各自為政，靠吃“皇糧”度日的狀況，工作人員信息意識淡漠，觀念比較落后。面對信息時代的挑戰(zhàn)反應遲緩，缺乏緊迫感和使命感，缺乏開拓創(chuàng)新精神，嚴重阻礙了地方社科院圖書館事業(yè)的進一步發(fā)展。
1.2 經費嚴重不足，文獻入藏量銳減
地方社科院圖書館的經費來源是靠財政撥款。隨著書價的不斷上漲，經費不足也成為困擾地方社科院圖書館發(fā)展的主要問題。以山西省社科院圖書館為例，20世紀80年代初購書經費最高達32萬元，而90年代以來，年購書經費最高20萬元，最低僅為1萬元。使許多連續(xù)性文獻有所中斷。特別是價格昂貴的外文雜志更是無力購買，從而造成新的信息閉塞，嚴重影響了地方社科院圖書館為科研服務、為決策服務和為地方經濟建設服務的效果。
1.3 人員隊伍不穩(wěn)，專業(yè)人才流失嚴重
在職人員因長期人才安排不當，工作環(huán)境條件差，物質待遇低，以及與此相關聯(lián)的社會地位不高等原因而降低或缺乏工作熱情和積極性。此外，雖然目前圖書館的人才結構較之前些年有長足的進步，但大部分工作人員都不是學圖書館專業(yè)或計算機專業(yè)，且普遍存在知識老化、知識結構單一、專業(yè)結構不合理、總體素質偏低的問題，部分工作人員專業(yè)知識水平不高，業(yè)務能力差，又不能及時培訓和提高，傳統(tǒng)技能和知識水平難以適應圖書館現(xiàn)代化發(fā)展的需要，無法滿足讀者利用圖書館的需求。而圖書館業(yè)務水平高的專業(yè)人才因種種原因另謀高就，造成人才大量流失。
1.4 圖書館自動化建設與管理不足
（1）我國圖書館自動化建設雖然取得較大進展，但大多數(shù)初步實現(xiàn)自動化的圖書館仍停留在館內管理自動化的水平。（2）在自動化建設上，基本上是各自為政的“手工作坊”開發(fā)方式，其硬件、軟件、數(shù)據(jù)格式和環(huán)境往往相互脫節(jié)，購買機器和利用軟件隨意性很大，結果造成各個機構系統(tǒng)之間不兼容，造成資金和設備的嚴重浪費，卻難以實現(xiàn)文獻資源共用共享。（3）技術力量嚴重不足，圖書館經濟待遇不高，難以留住計算機專業(yè)人才。（4）自動化發(fā)展不平衡。就水平而言，沿海高于內地，高校館、公共館要高于社科院館�？傊�，大部分地方社科院圖書館沒有足夠的計算機設備，數(shù)據(jù)庫建設未上規(guī)模，社會化網絡尚未形成，資源共享頗為有限�，F(xiàn)有的自動化功能也沒有完全利用起來。數(shù)據(jù)的標準化程度也不是很高。
1.5 服務方式單一，對外聯(lián)系和學術交流少
地方社科院圖書館由于受計劃經濟體制的影響，長期以來處于自我封閉狀態(tài)。橫向聯(lián)系不夠密切，固守傳統(tǒng)的做法，只為本院人員服務，不對社會開放，造成信息資源的極大浪費。服務工作遠離市場經濟的需要，服務方式單一，造成供需脫節(jié)，從而降低了圖書館在科研單位和社會上的地位和信譽。
各省社科院圖書館之間由于地域分散，難以形成合力，縱向合作差。在全國范圍內又缺乏強有力的協(xié)調領導機構，雖然每年舉行一次全國社科院系統(tǒng)圖書館協(xié)作會議，但卻沒有實質性協(xié)作項目。地方社科院圖書館仍然各行其是，這樣下去將難以適應新時期信息社會化、網絡化及資源共享的新要求。
2 新時期地方社科院圖書館發(fā)展對策研究
2.1 更新觀念，搞好服務，提高效益
首先要提高各級決策人員的認識，把社科院圖書館事業(yè)作為一項重要工作來抓，在政策上、投資上予以適當?shù)膬A斜。其次，改變“以藏為主，重藏輕用”的落后意識，樹立現(xiàn)代社科信息中心觀念、開放辦館觀念和積極主動為社會各界服務的意識。要將圖書館工作由封閉型向開放型轉變；由單一功能向多功能轉變；由被動呆板的服務模式向主動靈活的服務模式轉變；由以文獻收藏管理為中心的服務逐步向以讀者服務為中心過渡；由主要為本單位的科研服務，為領導決策服務向為社會各界、為地方經濟發(fā)展服務擴展。為社會服務，不僅包括借閱服務，咨詢服務等，還要主動開展市場信息調研，了解社會信息需求，根據(jù)自身優(yōu)勢，確定用戶并與他們建立穩(wěn)定和長期的服務關系；與科研工作配合，在科研成果的推廣、轉讓、中介等項服務中開展技術咨詢、代查代檢等項服務；為科研服務，要適應“重點學科”建設的需要，對重點課題開展專題服務、跟蹤服務；還可通過提供綜述、述評、專題研究報告、分析預測報告等三次文獻服務，為科研人員正在進行的科研課題提供決策依據(jù)；為地方經濟發(fā)展服務，要針對本地區(qū)經濟發(fā)展的特點和重點，提供較全面系統(tǒng)的服務，盡力滿足社會各方面對圖書館的需求。
2.2 積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)圖書館自動化、網絡化與數(shù)字化
�。�1）要建立強有力的管理機構，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一指導。目前，中國科學院文獻情報中心由于在全國歸屬該院同一系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調領導，因而在網絡化建設方面進展較為順利；高校系統(tǒng)圖書館可依靠中國教育科研計算機網；公共系統(tǒng)圖書館可依靠文化部組織的“金圖工程”促進本系統(tǒng)的網絡化建設。而社科院系統(tǒng)圖書館隸屬于各社科院，沒有統(tǒng)一的管理機構來規(guī)劃本系統(tǒng)的自動化、網絡化建設，工作缺乏宏觀調控，使社科系統(tǒng)圖書館的整體優(yōu)勢難以發(fā)揮。又由于時間和空間的局限，很難達到資源共享。筆者認為，要建立統(tǒng)一的管理機構，由中國社科院圖書館牽頭，各省、市、自治區(qū)社科院圖書館的業(yè)務負責人組成。集中領導、統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)社科院系統(tǒng)圖書館實際情況，對其自動化、網絡化進行總體布局，制定中長期目標，對本系統(tǒng)圖書館工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化進行指導，建立健全相應的管理制度，以切實保障本系統(tǒng)圖書館統(tǒng)一行動、共同建設。
�。�2）圖書館自動化、網絡化建設要走整體規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一設計、分步實施的路子。①統(tǒng)一規(guī)劃。要通過社科院系統(tǒng)圖書館管理機構統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調系統(tǒng)自動化、網絡化，制定和推行各種標準。從各館實際出發(fā)，規(guī)劃好自動化建設的規(guī)模和水平，關鍵是要選擇好系統(tǒng)軟件，最好由政府統(tǒng)一出資，選擇那些系統(tǒng)集成化程度高，數(shù)據(jù)格式標準化好，網絡開放性好，功能齊
全、穩(wěn)定的圖書館集成管理系統(tǒng)軟件加以強制推廣應用[1]。②分布實施。第一步：建立各地方社科院圖書館計算機網絡，實現(xiàn)圖書館管理自動化、網絡化，建立起標準的書目數(shù)據(jù)庫（新書書目數(shù)據(jù)和館藏回溯書目數(shù)據(jù)）、專題數(shù)據(jù)庫和本館館藏特色的文獻保障系統(tǒng)[2]，建立以圖書館為中心的本院圖書信息網絡中心，將本院各信息部門（科研處、辦公室的檔案室，特別是各研究所的資料室）的力量組織起來，按照各自的優(yōu)勢和特色，實行分工協(xié)作，建立有本院特色的相關數(shù)據(jù)庫，并進行聯(lián)網，使院、所、處領導和科研人員在辦公室或家中即可使用網上數(shù)據(jù)。第二步：建立各地方社科院與當?shù)毓矆D書館、高校圖書館、黨校圖書館聯(lián)網，同時建立類似OCLC的使網絡經營者和成員館互惠互利的運行機制和共享系統(tǒng)，使網絡環(huán)境下的信息機構在協(xié)調起步時就走上良性發(fā)展的軌道。實現(xiàn)本地區(qū)的圖書館網絡化和資源共享。第三步：在條件成熟時，建成全國社科系統(tǒng)圖書信息網絡，達到本系統(tǒng)的資源共享。在此基礎上，與全國其他系統(tǒng)聯(lián)網以至于全球聯(lián)網，實現(xiàn)全球資源共享。
（3）建立國家社會科學數(shù)字圖書館意義重大。哲學社會科學數(shù)字圖書館在我國數(shù)字圖書館系統(tǒng)中尚未取得應有的位置，這是一個明顯的缺陷。應當引起國家有關主管部門的高度重視，并采取措施予以補救。哲學社會科學在現(xiàn)代科學體系中占有舉足輕重的地位。中國社會科學院是我國哲學社會科學和人文科學的最高學術機構，中國社會科學院數(shù)字圖書館有理由、有能力成為國家社會科學數(shù)字圖書館的基礎和骨干，并且聯(lián)合國家數(shù)字圖書館、重點綜合大學圖書館及各地區(qū)人文社會科學專業(yè)重要的圖書館，共同努力，打造中國國家社會科學數(shù)字圖書館[3]。
2.3 適時調整館藏結構，加強館藏特色建設
（1）地方社科院圖書館應根據(jù)各自的實際情況，適時調整館藏文獻載體結構。在館藏建設方面，必須形成各自的館藏特色。并堅持以讀者需求為依據(jù)，以重點學科、優(yōu)長學科和地方特色為中心的原則，來確定各館文獻收藏的重點和范圍，逐步形成各館文獻資源研究性和地方性的特色和優(yōu)勢，建立具有各館藏書特色的核心藏書保障系統(tǒng)。與公共圖書館、高校圖書館形成互補關系，在資源共享中發(fā)揮作用，承擔一定的角色。
�。�2）開發(fā)網絡資源，擴展館藏外延，彌補館藏不足。為了彌補經費不足的缺憾，各館應考慮在保證本單位利用率最高的文獻資料作為館藏文獻（實體館藏）的同時，還要運用現(xiàn)代化信息技術從網絡信息資源中獲取有關信息，并加以整合作為補充，形成虛擬特色館藏。與此同時，還要有針對性、有選擇地建立密切的館際互借關系，制定切實有效的館際借閱和資源共享的管理制度。
�。�3）擴大電子出版物的收藏，實現(xiàn)文獻資源多元化。地方社科院圖書館要順應文獻信息載體多元化的發(fā)展趨勢，在經費緊張的情況下，統(tǒng)籌規(guī)劃，既要繼續(xù)保證搞好印刷型文獻的收藏，又要積極擴大各類電子出版物的典藏量。電子出版物的典藏不僅外延的擴大，而且要注意內涵質量的保證[4]。
2.4 提高人員素質，加強隊伍建設
地方社科院圖書館在人員的培養(yǎng)和使用上要有整體意識、長遠觀點和階段性具體措施。
（1）針對圖書館人才青黃不接且知識結構單一的現(xiàn)狀，要增加在崗培訓的力度，有計劃、有重點地對現(xiàn)有人員進行圖書情報專業(yè)知識和現(xiàn)代化信息技術等方面的培訓，建議中國社科院文獻信息中心承擔起全國社科院系統(tǒng)專業(yè)人才的培訓任務，經常舉辦在職人員培訓班、研討班和學術交流活動，以解決實際工作中特別是自動化、網絡化建設過程中的關鍵技術問題。
（2）在普及教育，提高整體素質的基礎上，將重點放在對高層次人才的培養(yǎng)上。要根據(jù)本館工作需要，選送有一定實際工作經驗的，各方面素質都比較高的人員攻讀在職研究生或雙學位，使他們系統(tǒng)學習和掌握新理論、新方法和計算機等現(xiàn)代信息技術。有條件的社科院圖書館還應注重通過中外交流的方式培養(yǎng)高層次人才。
�。�3）特別要注重引進專業(yè)人才。一方面要接納有學識、有才華的圖書情報專業(yè)和計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生，另一方面要吸引事業(yè)心強、具有專門知識和技能，有較強管理能力的人才。同時對那些不具任何專長與特長，不適應圖書館工作的人員要進行調整。
【參考文獻】
1 王超湘.社科院系統(tǒng)圖書館的自動化網絡化建設.情報資料工作，1996，（3）
2 同1
3 楊沛超.國家社會科學數(shù)字圖書館建設芻議.情報資料工作，2002，（4）
4 于鐵丘.地方社科院圖書館的定位與發(fā)展問題.圖書館工作與研究，2000，（5）
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