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美日國家信息實力比較及對我國國家信息實力發(fā)展的啟示
內(nèi)容提要】本文比較分析了美國和日本的國家信息實力，并針對我國國家信息實力的現(xiàn)狀，提出了發(fā)展我國國家信息實力的對策。【摘 要 題】圖書情報工作論壇
1 國家信息實力的概念和特點
1.1 國家信息實力的概念
隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨，信息和物質(zhì)、能量一樣，成為一種必不可少的戰(zhàn)略資源。信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)以其對經(jīng)濟(jì)的巨大帶動作用，越來越受到許多國家的重視，并成為衡量一個國家綜合實力的重要標(biāo)志。信息實力是指一個國家擁有的信息資源數(shù)量及其機構(gòu)，國民收信、傳遞、利用控制信息的能力之和，其核心是信息創(chuàng)新和信息物化。從整體上考察，一個國家的信息能力既是其國家原“硬實力”，也是其國家的“軟實力”。從“硬”的方面看，國家信息實力包括整個國家的信息資源總量，信息技術(shù)裝備，信息人才數(shù)量、質(zhì)量，信息產(chǎn)業(yè)總值等；從“軟”的方面看，包括國家的信息政策，信息環(huán)境，國民的信息觀、信息意識、信息素養(yǎng)等。[1]
1.2 國家信息實力的特點
國家信息實力作為一個國家綜合實力的重要組成部分，具有如下特點：①綜合性：國家信息實力包括了信息資源、信息技術(shù)、信息設(shè)施、信息化人才等多方面的實力因素，因此，衡量一個國家的信息實力，必須綜合考察各個因素，這樣才能最后得出整體的實力水平。②動態(tài)性：國家信息實力是不斷發(fā)展變化的，無論是從一個國家的歷史發(fā)展，還是從各國信息實力的相互比較來看，它都是變化的。③滲透性：國家信息實力的強弱能廣泛影響一個國家在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面的實力，它具有對各行各業(yè)強大的滲透力，因而具有舉足輕重的地位。④共生性：一般來說，經(jīng)濟(jì)實力強大的國家都注重信息實力的發(fā)展，而信息實力的發(fā)展反過來又可促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)實力的提高，兩者是相互促進(jìn)、相互為用的，具有共生性。
2 美、日國家信息實力的比較分析
2.1 政府的支持
美國是資本主義世界的領(lǐng)頭羊，而日本是后起的資本主義國家，由于國情不同，兩國政府在促進(jìn)社會信息化方面的風(fēng)格也是不同的。
美國政府的支持主要是創(chuàng)造一種良好的環(huán)境，一般不采取直接干預(yù)的手段。美國運用戰(zhàn)略引導(dǎo)的手法，先后制訂了NⅡ和GⅡ計劃，從宏觀上，為國家信息實力的迅速發(fā)展提供了一個基礎(chǔ)平臺。為平衡各個大企業(yè)的利益，政府也制定了信息法律，以法律來約束企業(yè)。美國政府創(chuàng)造的一個重要環(huán)境就是市場環(huán)境，以市場來帶動國家信息實力向前發(fā)展。由于信息化帶來廣闊的市場，美國鼓勵私營企業(yè)也加入進(jìn)來，參加 R&D項目，向信息高速公路的建設(shè)投資，并給這些企業(yè)以稅收、信用擔(dān)保等多方面的優(yōu)惠�？梢哉f，完善的市場體制是美國信息化建設(shè)的主要特色。
日本則不同，與美國相比，日本政府的干預(yù)程度要高一些。這是由日本的基本國情決定的。日本土地狹小，資源有限；信息技術(shù)開發(fā)水平在時間上落后于美國。政府只有進(jìn)行積極的干預(yù)，有效地配置資源，才能迅速提高本國的信息實力水平。從20世紀(jì)50年代開始，日本政府先后制定了一系列信息化戰(zhàn)略，如1986年通過“科技政策大綱”，1992年推出了新的“科技政策大綱”，1998年公布了“信息通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略”，2000年啟動了《新紀(jì)元工程》等，這些為日本信息實力的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。不但如此，日本政府也注意直接干預(yù)。以筑波為例，筑波在性質(zhì)上類似于美國的硅谷，屬于高科技開發(fā)區(qū)，政府對筑波進(jìn)行了長期的扶植與保護(hù)，但另一方面，筑波研究的項目必須服從于國家的規(guī)劃和指令計劃，而不是遵從于市場的需求。這是與美國不同之處。
綜合比較以上兩種風(fēng)格的政府支持，顯然，前者更適合信息實力的發(fā)展。日本政府所采取的積極干預(yù)政策在信息化初期很有成效，但是，當(dāng)信息化建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，進(jìn)入正軌之后，日本仍堅持原來的模式，結(jié)果阻礙了信息化的發(fā)展。我們認(rèn)為，這時應(yīng)及時轉(zhuǎn)換體制，減少干預(yù)，以提高信息技術(shù)企業(yè)的競爭力，這樣更有利于信息實力的發(fā)展。
2.2 信息資源建設(shè)
美國和日本都是信息資源大國。據(jù)我國學(xué)者測算，美國是信息資源最為豐富的國家，信息資源豐裕指數(shù)為3.4768，屬于信息豐裕度的超級大國。日本次于加拿大，排名第三，信息資源豐裕指數(shù)為2.8515，屬于二級信息資源強國。[2]
美國的信息資源建設(shè)有兩個特色：第一，政府信息資源豐富。聯(lián)邦政府本身就是最大的信息生產(chǎn)者、收集者，其產(chǎn)生的信息是一種有重要價值的資源，是政府、社會和經(jīng)濟(jì)等多方面的知識，具有市場價值。除了聯(lián)邦政府外，州和地方政府也是重要的信息資源提供者，收集關(guān)于健康保健、社會秩序、勞動力、運輸、教育等方面的信息。第二，商業(yè)化程度高。以數(shù)據(jù)庫為例，美國是世界上數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)開發(fā)最早、規(guī)模最大的國家。在20世紀(jì)60-70年代，大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫由美國政府生產(chǎn)，到80年代以后，美國數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)以企業(yè)和商業(yè)界居多。據(jù)統(tǒng)計，1995年，生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的政府機構(gòu)只有13個，而商業(yè)、企業(yè)發(fā)展到77個。[3]其產(chǎn)品以用戶需求為導(dǎo)向，以有償服務(wù)為主，把盈利當(dāng)作最終目的。目前，全世界商用數(shù)據(jù)庫三分之二為美國生產(chǎn)。[4]
日本的信息資源建設(shè)以國家干預(yù)和統(tǒng)籌管理為主。在數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)方面，日本雖然在發(fā)達(dá)國家中具有競爭力，但與美國相比，還顯得不夠強大。截至1995年，全球有數(shù)據(jù)庫8525種，其中美國有5000多個，占69％，日本約只占全球的20％。[5]因此，日本政府主要是扶持那些被認(rèn)為有前途或有潛力的企業(yè)，以它們?yōu)橄蠕h，逐漸占有一定的國際市場。為了支持?jǐn)?shù)據(jù)庫的建設(shè)與發(fā)展，日本于70年代就已創(chuàng)造了“數(shù)據(jù)庫預(yù)備金制度”。從數(shù)據(jù)庫的構(gòu)成來看，1982-1998年，日本國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的個數(shù)逐年增加，而海外數(shù)據(jù)庫的數(shù)量升中有降，1998年，國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的比例達(dá)到49.5％。日本數(shù)據(jù)庫國產(chǎn)化的均勢日益明顯，這與日本政府的干預(yù)不無關(guān)系。
2.3 信息技術(shù)的發(fā)展
信息技術(shù)是決定一個國家信息實力的關(guān)鍵因素，信息技術(shù)的發(fā)展實質(zhì)上是信息技術(shù)的創(chuàng)新。在這一點上，美國與日本又有鮮明的不同之處。
美國信息技術(shù)的發(fā)展有賴于成熟的市場體制、完善的技術(shù)創(chuàng)新體系、強大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣大的應(yīng)用商場。美國重視耗資高、費時長、風(fēng)險大的信息技術(shù)的基礎(chǔ)研究，從基礎(chǔ)研究開始，經(jīng)過開發(fā)研究、市場開發(fā)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從信息技術(shù)到現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而進(jìn)一步形成信息技術(shù)開發(fā)的優(yōu)良環(huán)境。美國的信息技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)包括聯(lián)邦政府的科研機構(gòu)、私營企業(yè)的科研機構(gòu)和高等院校的科研機構(gòu)，這三者分別交叉承擔(dān)著基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等方面的課題。美國的信息技術(shù)企業(yè)具有雄厚的技術(shù)力量和先進(jìn)的儀器設(shè)備，其實驗室主要從事科研與開發(fā)工作，對美國信息技術(shù)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。例如，世界上第一只晶體管就誕生在貝爾實驗室。
日本信息技術(shù)的總體實力不如美國，但是，
在信息技術(shù)的消化吸收、加以改造方面，日本是做得最好的，其信息產(chǎn)品因為價廉物美、方便實用而暢銷。如果說美國的信息技術(shù)模式為“長線”模式，即從基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究到市場開發(fā)，日本的信息技術(shù)發(fā)展主要是“短線”模式。日本在基礎(chǔ)研究方面很薄弱，大部分技術(shù)只經(jīng)過了應(yīng)用研究和市場開發(fā)，這些技術(shù)是引進(jìn)而來的。據(jù)統(tǒng)計，1950-1980年，日本共引進(jìn)3.6萬項技術(shù)。[6]日本憑借這些技術(shù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加以吸收和局部改良，迅速提高了國家的信息技術(shù)水平。在信息技術(shù)競爭日益激烈的情況下，日本也逐漸認(rèn)識到不可能永遠(yuǎn)依賴別國的信息技術(shù)。80年代初，日本確立了“科學(xué)技術(shù)立國”的方針，形成了“官、產(chǎn)、學(xué)”合作的科研體制，即由政府專門研究機構(gòu)、企業(yè)開發(fā)機構(gòu)和大學(xué)這三部分組成的技術(shù)創(chuàng)新體制，正逐步走上信息技術(shù)自主開發(fā)的道路。
2.4 信息化人才的狀況
美國擁有數(shù)量多、水平一流的信息化人才。美國的信息人才優(yōu)勢得益于其教育的發(fā)展和人才的利用機制。美國為了使本國信息技術(shù)的發(fā)展后繼有人，歷屆政府，從里根、布什到克林頓，都很重視教育，加大了教育的投資。布什曾將教育支出大幅度增加到3530億美元，超過了國際預(yù)算的數(shù)額。美國的信息教育從中小學(xué)就開始了，中小學(xué)全部上網(wǎng)的目標(biāo)到上個世紀(jì)90年代末已基本實現(xiàn)。另外，還有職業(yè)教育、大學(xué)教育、繼續(xù)教育等形式。這些為美國信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。除了培養(yǎng)國內(nèi)人才外，美國還積極引進(jìn)外國人才，通過移民、留學(xué)、增加簽證額等形式吸引了大批信息化人才。美國90年代興起的H-IB簽證計劃所規(guī)定的簽證名額不斷提升，從6.5萬增加到目前的20萬，其中，中國和印度的信息化人才被美國所看好，僅1997年，美國就為我國辦理簽證達(dá)5600多人。[7]
相比之下，在信息化人才上，日本要落后于美國。主要表現(xiàn)為兩點：第一，日本的職工隊員強調(diào)的是愛國精神、刻苦工作、知識資源共享，客觀上與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。這勢必抑制了信息化人才的創(chuàng)造性的發(fā)揮，削弱了競爭力。他們所面對的環(huán)境是趨向保守的，與美國自由競爭的市場環(huán)境有很大不同，因而影響了信息技術(shù)的創(chuàng)新。第二，信息化人才在數(shù)量上的不足。即使日本國內(nèi)的失業(yè)率為4.6％，幾年來，到日本的外國工程師（包括IT工程師）大量增加，1991年為3400多名，1999年大約有15700名。很多日本官員認(rèn)為，日本需要更多的熟練的IT工程師。對于日本而言，它需要幾年的時間去應(yīng)付由于信息人才短缺所面臨的問題。[8]
2.5 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1993年9月，美國率先推出信息高速公路計劃，計劃用20年投資4000-5000億美元建立由通訊衛(wèi)星、計算機，數(shù)據(jù)庫及電子產(chǎn)品組成的網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供大量的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)。在美國提出興建高速公路之后，日本立即作出反應(yīng)，制訂了建設(shè)日本信息高速公路的計劃：2000年以前要在日本各主要區(qū)域建設(shè)光纖網(wǎng)，覆蓋20％的人口；到2005年，覆蓋60％的人口；到2010年，在全國建立起寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)，并連通全日本每一個家庭。
從實際的發(fā)展來看，美國要領(lǐng)先于日本。據(jù)統(tǒng)計，1999年，每千人個人計算機擁有數(shù)，美國為510.5臺，日本為286.9臺；2000年，每萬人Internet主機數(shù)，美國為2419.86，日本為269.25，美國是日本的8倍多；1999年，每千人電話主線數(shù)，美國為664，日本為558。[9]互聯(lián)網(wǎng)的使用方面，截至2000年12月，美國互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)16440萬人，占美國總?cè)丝诘?9.86％，同期，日本有用戶4708萬人，占日本總?cè)丝诘?7、2％。[10]無論是人口的絕對數(shù)量，還是使用互聯(lián)網(wǎng)的比例，美國都要高于日本。與美國相比，日本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的特點表現(xiàn)為小網(wǎng)絡(luò)所占比例大，并且彼此分立，同國際聯(lián)網(wǎng)的也不多。
2.6 信息法規(guī)環(huán)境
信息法規(guī)環(huán)境是一個國家信息實力的重要因素，它為國家信息實力的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障，隨著國家信息實力的提高而不斷完善。
美國和日本都比較重視信息立法工作。美國是世界上信息立法較早、較完備的國家。美國于1966年制定了《情報自由法》，并經(jīng)過了三次修訂。它規(guī)定政府文件具有公共財產(chǎn)的性質(zhì)，除了九種例外情況，政府文件都應(yīng)公開，一切人都具有了解政府文件的權(quán)利。之后，美國又制訂了一系列法規(guī)，內(nèi)容涉及計算機軟件保護(hù)、電信、電子通訊、因特網(wǎng)、電子商務(wù)等。除了國內(nèi)的法規(guī)外，美國與其他國家一道，積極制訂國際性法規(guī)。例如，在1996年底的WTO部長會議上，美國提出了《信息技術(shù)協(xié)議》，主張取消信息產(chǎn)品的全部關(guān)稅。1997年3月，代表著世界上92.5％的信息產(chǎn)品市場的39個國家代簽署了這項協(xié)議。[11]
日本信息立法較突出的成就是《信息公開法案》的正式出臺。制定信息公開法有利于推動日本向競爭社會轉(zhuǎn)變，有利于新技術(shù)的推廣應(yīng)用，也是日本政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。此外，日本也制定了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)基本法》、《關(guān)于禁止不正當(dāng)存取信息行為的法律》等法規(guī)。這些都有力推動了日本信息化建設(shè)，提高了日本的信息實力水平。
3.中國的國家信息實力及發(fā)展對策
3.1 中國的國家信息實力現(xiàn)狀及存在問題
與美、日、澳大利亞相比，中國的國家信息實力明顯落后。據(jù)測算，美、日、澳大利亞信息能力指數(shù)得分分別為71.76、69.97、65.59，中國得分為6.17，僅為美國的8.6％，這說明我國與上述國家在國家信息實力方面確實有很大差距。
隨著20世紀(jì)90年代以來信息化浪潮對全球的沖擊，許多國家都注重提高國家信息實力的發(fā)展，中國也不例外。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，中國科學(xué)技術(shù)網(wǎng)（SCTnet）、中國公用互聯(lián)網(wǎng)（Chinanet）、中國教育科研網(wǎng)（CERnet）、中國金橋網(wǎng)（CERnet）于1997年6月實現(xiàn)了互聯(lián)；“金卡”、“金關(guān)”、“金稅”等一系列金字工程得到大力實施。這些使我國在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面得到了加強。但是，我國在信息化過程中也存在一些問題：①信息資源建設(shè)薄弱。表現(xiàn)在資源建設(shè)“各自為政”，缺乏統(tǒng)一有效的管理，由此引起重復(fù)建設(shè)、分散建設(shè)、資源的不合理配置等一系列問題。僅以數(shù)據(jù)庫為例，據(jù)有關(guān)專家的估計，中國現(xiàn)擁有數(shù)據(jù)庫1000多個，是世界數(shù)據(jù)庫的1/10，但中國數(shù)據(jù)庫容量僅占世界總量的1/100，其產(chǎn)生的社會價值僅占世界信息資源總量的1/1000。這與數(shù)據(jù)庫數(shù)量多、規(guī)模小、格式不統(tǒng)一等問題有關(guān)，更深一層來講，就是輕視信息資源的建設(shè)。②信息技術(shù)的創(chuàng)新與商品化脫節(jié)。一方面，我國信息技術(shù)創(chuàng)新速度慢，與發(fā)達(dá)國家有一定差距，另一方面，我國信息技術(shù)商品化程度不高。過去我們發(fā)展信息技術(shù)主要是為了軍事需要，保衛(wèi)國家安全，在今天的市場經(jīng)濟(jì)條件下，信息技術(shù)的使用應(yīng)著眼于對國民經(jīng)濟(jì)的推動，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須重視信息技術(shù)的開發(fā)利用，否則，不但影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會使我國的信息技術(shù)總是走在發(fā)達(dá)國家的后面。③信息人才的缺乏。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，信息人才是決定一個國家信息實力的關(guān)鍵因素之一，信息人才的流失就意味著信息技術(shù)的流失。在我國，由于教育欠發(fā)達(dá)（據(jù)第五次人口普查資料顯示
，我國大陸地區(qū)只有約3.6％的人口接受過大學(xué)教育），在信息人才培養(yǎng)方面有些落后；再者，國際上對信息化專門人才的競爭又十分激烈，有些發(fā)達(dá)國家通過優(yōu)惠的移民政策、高薪聘請等方式，從我國挖走了大量高素質(zhì)的信息人才，使得我國出現(xiàn)了信息人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。④我國信息實力的地區(qū)發(fā)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，我國東、中、西部信息實力有相當(dāng)差距，中、西部的滯后影響了我國整體信息實力的提高。
盡管面對重重困難，我國黨和政府還是高度重視社會的信息化。黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第十個五年計劃》中明確提出：“大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。要以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展�！彪S后，國務(wù)院根據(jù)《建議》精神，并經(jīng)過第九屆全國人民代表大會第四次會議的批準(zhǔn)形成了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》，其中第二篇“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”中專門論述了“加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”。
3.2 發(fā)展我國信息實力的對策
·進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明確政府職責(zé)。筆者認(rèn)為，在提高我國信息實力的進(jìn)程中，政府主要是創(chuàng)造一個適宜的環(huán)境，進(jìn)行宏觀調(diào)控，而不是包辦一切。其履行的職責(zé)應(yīng)包括：加強信息資源建設(shè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，對重大的資源建設(shè)項目實行強的有力的領(lǐng)導(dǎo)；注重政府的信息化建設(shè)，對政府自身產(chǎn)生的信息資源實行嚴(yán)格管理，并要注意開發(fā)利用；制訂相關(guān)法律，提出信息資源建設(shè)，規(guī)范信息利用、開發(fā)行為，促進(jìn)資源共享；適當(dāng)投資，如國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高新技術(shù)的開發(fā)，這些因為有社會公益性，但投資大，需要政府注入一部分獎金才能順利完成；加強教育事業(yè)的發(fā)展，制定信息專業(yè)人才培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略，開展全方位、多層次的信息化教育。
·信息技術(shù)的開發(fā)與市場化并舉。我國要迅速提高自己的信息實力，不能只依靠信息技術(shù)的引進(jìn)，而重點是在信息技術(shù)的自主開發(fā)，這是必由之路。要加大R&D投資，鼓勵高校、企業(yè)、研究機構(gòu)之間的合作與開發(fā)，并興建一批高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。除了信息技術(shù)的開發(fā)外，我們也要注意信息技術(shù)的市場化。這兩者可以相互促進(jìn)，共同發(fā)展。信息技術(shù)是信息技術(shù)市場化的前提和基礎(chǔ)，信息技術(shù)的市場化是信息技術(shù)得以發(fā)展的強大動力。國外的發(fā)展經(jīng)驗表明，沒有信息技術(shù)的市場化，信息技術(shù)的發(fā)展就好比是無源之水，無根之木。
·樹立信息安全意識，采取有效措施防范外來的信息侵略。在信息時代，信息侵略表現(xiàn)在擁有強大信息實力的國家對信息實力弱小的國家所擁有的信息資源進(jìn)行霸占、控制和破壞。信息安全問題實質(zhì)上是一個國家的信息主權(quán)問題，無信息安全的國家就無信息主權(quán)，而信息主權(quán)是傳統(tǒng)意義上的國家主權(quán)在新的社會形態(tài)下的擴(kuò)充，它涉及到一個國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及社會生活各個方面。而我國在這方面的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。在因特網(wǎng)把全球聯(lián)成一體的大背景下，我國的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也有了一定基礎(chǔ)。但是，我國的軟件業(yè)跟不上，許多軟件產(chǎn)品都是從國外進(jìn)口而來，這些產(chǎn)品可能隱含有木馬程序，必要時就會發(fā)作，破壞或盜取數(shù)據(jù)，或使系統(tǒng)癱瘓，所以具有很大的安全隱患。解決這一問題的根本措施是加強信息技術(shù)及產(chǎn)品的自主開發(fā)；在實際工作中，嚴(yán)格檢查進(jìn)口產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)問題，要采取一定的技術(shù)手段加以解決。
·加強企業(yè)信息化建設(shè)。企業(yè)信息化是信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一種表現(xiàn)，它能優(yōu)化企業(yè)管理，搞高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要實體，其信息化建設(shè)具有重大意義，只有提高各類企業(yè)的信息實力，我國的國家信息實力才有物質(zhì)保障。在信息化建設(shè)中，要注意信息實力與經(jīng)濟(jì)實力的協(xié)調(diào)發(fā)展，以信息實力帶動經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)實力促進(jìn)信息實力的增強。
·積極據(jù)推進(jìn)西部信息化進(jìn)程。中國信息實力的迅速提高有賴于廣大西部地區(qū)信息化的發(fā)展。國家可用加大投資、在政策上扶持等方式來支持西部地區(qū)，西部地區(qū)利用其后發(fā)優(yōu)勢，逐步縮小與東部地區(qū)的差距，從而提高全國信息實力的整體水平。
【責(zé)任編輯】宋雅范
【參考文獻(xiàn)】
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