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論圖書(shū)館參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度的結(jié)合
【內(nèi)容提要】文章論述了圖書(shū)館參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度的結(jié)合問(wèn)題提出的背景，論述了這兩種制度的區(qū)別與聯(lián)系，并指出了這兩種制度結(jié)合的途徑與方法。【摘 要 題】事業(yè)改革與發(fā)展
【關(guān) 鍵 詞】參考館員制度/職業(yè)資格證書(shū)制度/參考服務(wù)/專業(yè)館員
1 問(wèn)題的提出
圖書(shū)館參與館員制度首創(chuàng)于19世紀(jì)后期的美國(guó)。被美國(guó)圖書(shū)館界譽(yù)為美國(guó)參考工作之父的塞繆爾－斯威特－格林(Samuel Swett Green)于1876年提出了圖書(shū)館參考咨詢服務(wù)的倡儀。1876年正值美國(guó)獨(dú)立100周年紀(jì)念日，在費(fèi)城舉行紀(jì)念盛典的同時(shí)，美國(guó)圖書(shū)館界舉行了圖書(shū)館大會(huì)，正式成立了美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)。時(shí)任馬薩諸塞州伍斯特公共圖書(shū)館(Worcester Public Library)館長(zhǎng)的格林先生在會(huì)上提交了《圖書(shū)館員與讀者的個(gè)人關(guān)系》一文，強(qiáng)調(diào)了對(duì)尋求信息的讀者提供個(gè)人幫助的重要性。同年，由美國(guó)聯(lián)邦教育局發(fā)表了美國(guó)公共圖書(shū)館的特別報(bào)告《美國(guó)的公共圖書(shū)館》(Public Library in the United States of America)，其中指出：“公共圖書(shū)館館員，必須了解負(fù)有傳播知識(shí)之主要責(zé)任，并須認(rèn)知其具有教師之權(quán)義�！币簿褪钦f(shuō)，圖書(shū)館員不僅是圖書(shū)文獻(xiàn)的保存者，更是知識(shí)傳播的教育者。格林的倡儀在美國(guó)圖書(shū)館界引起了廣泛的共鳴。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)首任理事長(zhǎng)波士頓公共圖書(shū)館館長(zhǎng)溫莎(Justin Winsor,1831-1897)在此后的《美國(guó)公共圖書(shū)館》一書(shū)中對(duì)參考書(shū)籍作了專門論述。1883年，美國(guó)波士頓公共圖書(shū)館開(kāi)始設(shè)立了第一位全日制的參考館員以及參考閱覽室。1891年，美國(guó)圖書(shū)館雜志(American Library Journal)首次使用了“參考工作”(Referece Work)一詞。這樣，參考服務(wù)的理念和參考館員制度在圖書(shū)館界開(kāi)始逐步地建立了起來(lái)。20世紀(jì)20年代，中國(guó)的清華大學(xué)圖書(shū)館和國(guó)立北平圖書(shū)館也先后成立了參考部和參考組。參考咨詢工作在各圖書(shū)館得到了很好的開(kāi)展，而與之相適應(yīng)的參考館員制度卻沒(méi)有得到很好的建立。盡管清華大學(xué)圖書(shū)館等建立起了學(xué)科館員制度，上海圖書(shū)館推行了參考館員制度，但參考館員制度作為一項(xiàng)保證圖書(shū)館參考服務(wù)開(kāi)展的制度而言，在中國(guó)圖書(shū)館界，無(wú)論就其廣泛性、科學(xué)性、操作性以及新穎性而言，都需要進(jìn)行理論的研究和實(shí)踐的探索。
圖書(shū)館職業(yè)資格證書(shū)制度起源于英國(guó)。1880年，英國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)年會(huì)通過(guò)了對(duì)圖書(shū)館從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)能力考試的決定。1885年，英國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)受國(guó)家委托，舉行了第一次專業(yè)考試。申請(qǐng)圖書(shū)館職業(yè)資格的人員必須通過(guò)英國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)所組織的考試，才能獲得“協(xié)會(huì)準(zhǔn)會(huì)員”和“協(xié)會(huì)正式會(huì)員”的資格，并獲得圖書(shū)館相應(yīng)從業(yè)的資格。自20世紀(jì)初開(kāi)始，這種圖書(shū)館職業(yè)資格證書(shū)制度開(kāi)始在美國(guó)、日本、韓國(guó)等世界各國(guó)逐步建立起來(lái)。進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著中國(guó)圖書(shū)館人力資源建設(shè)越來(lái)越為人們所重視，中國(guó)圖書(shū)館界開(kāi)始將建立圖書(shū)館職業(yè)資格證書(shū)制度提上了議事日程。國(guó)際圖聯(lián)和聯(lián)合國(guó)教科文組織《公共圖書(shū)館宣言》在第五部分“運(yùn)作與管理”中指出：“必須有效地管理公共圖書(shū)館并保持運(yùn)作的專業(yè)水準(zhǔn)”�！皥D書(shū)館員是圖書(shū)館用戶和館藏資源之間的能動(dòng)中介，圖書(shū)館員的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育對(duì)保證服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要�！碑�(dāng)中國(guó)圖書(shū)館界按照中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展和《公共圖書(shū)館宣言》的要求開(kāi)始建立參考館員制度和圖書(shū)館職業(yè)資格證書(shū)制度的時(shí)候，如何理解這兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系，如何有機(jī)地將兩者結(jié)合起來(lái)，成為我們應(yīng)當(dāng)思考并予以解決的問(wèn)題。
2 參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度之間的區(qū)別與聯(lián)系
圖書(shū)館參考館員制度和圖書(shū)館職業(yè)資格證書(shū)制度是兩種不同的專業(yè)制度，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。
2.1 參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度的區(qū)別
首先，圖書(shū)館參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度的性質(zhì)不同。參考館員制度是圖書(shū)館參考服務(wù)專業(yè)崗位制度，而職業(yè)資格證書(shū)制度是圖書(shū)館行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格制度。參考館員制度是圖書(shū)館從業(yè)人員在進(jìn)入圖書(shū)館工作后對(duì)參考咨詢工作崗位的一種追求，而職業(yè)資格證書(shū)制度一般是社會(huì)各類人員在進(jìn)入圖書(shū)館工作之前對(duì)圖書(shū)館職業(yè)的一種追求；前者體現(xiàn)了對(duì)專業(yè)崗位的管理，后者體現(xiàn)了對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入的管理。
其次，圖書(shū)館參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度的目的不同。參考館員制度是為了適應(yīng)圖書(shū)館參考服務(wù)的發(fā)展，發(fā)揮圖書(shū)館和圖書(shū)館員知識(shí)導(dǎo)航的作用而建立起來(lái)的；而職業(yè)資格證書(shū)制度是為了對(duì)圖書(shū)館行業(yè)的從業(yè)者進(jìn)行準(zhǔn)入控制、對(duì)圖書(shū)館行業(yè)從業(yè)者的技能水平和任職資格條件進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定而建立起來(lái)的。
第三，圖書(shū)館參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度的內(nèi)容不同。參考館員制度的出現(xiàn)源于對(duì)尋求信息的讀者提供個(gè)別幫助的重要性的認(rèn)識(shí)，即圖書(shū)館員從過(guò)去作為文獻(xiàn)的保管者發(fā)展成為讀者所需信息的主動(dòng)提供者。美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)參考及成人服務(wù)部曾經(jīng)為參考館員制定了一套準(zhǔn)則，可以分為直接服務(wù)與間接服務(wù)兩大類。其中直接服務(wù)包括參考服務(wù)或情報(bào)信息服務(wù)，即向需要情報(bào)信息的用戶提供個(gè)別幫助；對(duì)如何使用圖書(shū)館及其文獻(xiàn)的正式和非正式的指導(dǎo)。間接服務(wù)包括幫助讀者使用大量的情報(bào)資料、資料的選擇、館際互借等。這些準(zhǔn)則顯然與職業(yè)資格證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求有所不同。如英國(guó)當(dāng)年曾經(jīng)推行過(guò)申請(qǐng)圖書(shū)館員資格的三種考試，即初步考試、中間考試和最終考試。其中初步考試內(nèi)容為英國(guó)文學(xué)史以及圖書(shū)館管理、分類編目、工具書(shū)使用法等；中間考試科目有圖書(shū)館的組織、行政、財(cái)務(wù)、法規(guī)、建筑、設(shè)備、目錄、分類、書(shū)目、采購(gòu)、文學(xué)史以及兩門外語(yǔ)；最終考試內(nèi)容有闡述圖書(shū)館的組織管理總論，撰寫(xiě)有關(guān)公共圖書(shū)館、學(xué)校圖書(shū)館或?qū)I(yè)圖書(shū)館的組織管理問(wèn)題的論文。最終考試科目還包括書(shū)目史、古文書(shū)學(xué)、高等分類法等。以上這些都是圖書(shū)館事業(yè)較為發(fā)達(dá)和圖書(shū)館制度較為成熟的英國(guó)和美國(guó)較早的一些標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著21世紀(jì)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，圖書(shū)館參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求都應(yīng)該有一些新的變化。
2.2 參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度的聯(lián)系
首先，參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度都體現(xiàn)了圖書(shū)館工作的專業(yè)化水準(zhǔn)和專業(yè)化要求。由國(guó)際圖聯(lián)公共圖書(shū)館專業(yè)委員會(huì)工作小組編寫(xiě)的《公共圖書(shū)館發(fā)展指南》（2001年）中對(duì)合格的圖書(shū)館員提出了專業(yè)的要求：“合格館員是指專業(yè)圖書(shū)館館員，他們已經(jīng)修完圖書(shū)信息學(xué)本科或研究生課程。專業(yè)圖書(shū)館館員應(yīng)當(dāng)能夠設(shè)計(jì)、規(guī)劃、組織、實(shí)施、管理并評(píng)估圖書(shū)信息服務(wù)工作和制度，以便滿足社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)用戶的需求。這些工作包括館藏建設(shè)、館藏
資源的整理與利用、為用戶查找和利用信息提供輔導(dǎo)和幫助，以及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，以方便使用圖書(shū)館資源。合格館員應(yīng)當(dāng)定期聯(lián)絡(luò)本社區(qū)的成員。為了充分發(fā)揮作用，擁有特殊專業(yè)技能的合格館員，如兒童館員、信息專業(yè)人員和參考館員等應(yīng)成為專業(yè)隊(duì)伍的一部分。”顯然，要成為以上所談到的合格館員，必須經(jīng)過(guò)圖書(shū)館專業(yè)的職業(yè)資格的考試；而參考館員作為合格館員的一部分必須擁有圖書(shū)館專業(yè)的特殊專業(yè)技能，如分析社區(qū)的資源與信息需求、使用適當(dāng)?shù)馁Y料解答信息和參考咨詢問(wèn)題、建立和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足圖書(shū)館及其用戶的需求、制定采購(gòu)政策和館藏體系、跟蹤圖書(shū)信息服務(wù)，包括相關(guān)技術(shù)的發(fā)展等�？梢�(jiàn)，無(wú)論是參考館員制度，還是職業(yè)資格證書(shū)制度，在圖書(shū)館專業(yè)化水準(zhǔn)方面有其共同和相聯(lián)系的方面。
其次，參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度都是圖書(shū)館人力資源建設(shè)的有力助手。參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度都是組織圖書(shū)館并保持其運(yùn)作的專業(yè)水準(zhǔn)的有效機(jī)制。通過(guò)這兩種制度的實(shí)施，將逐漸改變圖書(shū)館工作缺乏專業(yè)要求的現(xiàn)狀，也將逐漸改變圖書(shū)館人力資源建設(shè)中專業(yè)人員與非專業(yè)人員一般不加區(qū)分的管理模式。參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度盡管在內(nèi)容上有所區(qū)別，但都將成為促進(jìn)圖書(shū)館員不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取、在專業(yè)生涯上進(jìn)行自我設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制。由于中國(guó)眾多圖書(shū)館都尚未建立起以上兩項(xiàng)制度，所以這兩項(xiàng)制度的施行，也將對(duì)現(xiàn)有全國(guó)至少數(shù)十萬(wàn)的圖書(shū)館工作者的創(chuàng)造力、潛力和學(xué)習(xí)力是一個(gè)很好的開(kāi)發(fā)和推動(dòng)。
第三，參考館員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度都是提高圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的制度保證。圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量離不開(kāi)書(shū)（各類文獻(xiàn)資源）、物（各類設(shè)施建筑）、人（館長(zhǎng)與館員）三大要素，其中人起著核心的主導(dǎo)作用。在圖書(shū)館中要倡導(dǎo)以讀者為本的服務(wù)理念，但是為了做到這一點(diǎn)，首先必須樹(shù)立以圖書(shū)館員為本的理念并加以實(shí)施。否則，以讀者為本往往只是寫(xiě)在書(shū)上、掛在墻上、講在嘴上的一句空洞的口號(hào)，而不能真正化為廣大圖書(shū)館工作者的使命感和價(jià)值觀。20世紀(jì)90年代初期世界企業(yè)管理界提出的“員工第一”、“顧客第二”正是從這一視角提出的新穎管理理念，值得圖書(shū)館界加以學(xué)習(xí)和借鑒。如果一個(gè)圖書(shū)館能夠?qū)⒖拣^員制度和職業(yè)資格證書(shū)制度真正施行的話，可以肯定，這個(gè)館的讀者服務(wù)質(zhì)量一定會(huì)有明顯的改觀并有長(zhǎng)期的制度保證。因此，正是需要通過(guò)以圖書(shū)館員為本的管理理念，才能實(shí)現(xiàn)以讀者為本的服務(wù)效果。這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
3 參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度結(jié)合的途徑與方法
參考館員制度與職業(yè)資格證書(shū)制度兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系，如何把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)是當(dāng)前及今后圖書(shū)館管理中需要加以解決的一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。筆者以為可以通過(guò)以下三種途徑與方法來(lái)加以有機(jī)地結(jié)合。
3.1 職業(yè)資格證書(shū)制度應(yīng)成為參考館員制度的基礎(chǔ)
《公共圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展指南》在論述到“人力資源”時(shí)，認(rèn)為公共圖書(shū)館的員工可以分為4-5類，即合格館員、圖書(shū)館助理、專業(yè)技術(shù)員工、輔助員工以及一些國(guó)家設(shè)立的圖書(shū)館技術(shù)人員或輔助專業(yè)人員。以上4-5類圖書(shū)館員工按照職業(yè)資格證書(shū)制度的要求而言，主要是合格館員、圖書(shū)館助理、圖書(shū)館技術(shù)人員或輔助專業(yè)人員這3類人員需要進(jìn)行相應(yīng)的資格考試；而這些資格考試為通過(guò)考試的圖書(shū)館員工成為參考館員奠定了一定的專業(yè)基礎(chǔ)。如某位大學(xué)畢業(yè)生在進(jìn)入圖書(shū)館工作時(shí)進(jìn)行了職業(yè)資格考試，通過(guò)后成為圖書(shū)館的一名圖書(shū)館助理，從事日常的圖書(shū)流通和業(yè)務(wù)工作，經(jīng)過(guò)若干年的工作實(shí)踐，他就可以競(jìng)爭(zhēng)參考館員的崗位，而此前的職業(yè)資格證書(shū)考試及以后的工作經(jīng)驗(yàn)為其提供了很好的專業(yè)和實(shí)踐的基礎(chǔ)。
3.2 職業(yè)資格證書(shū)考試的內(nèi)容應(yīng)與參考館員的要求建立內(nèi)在的專業(yè)聯(lián)系
參考館員制度是圖書(shū)館服務(wù)的核心制度，特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和圖書(shū)館功能的拓展，圖書(shū)館將成為以知識(shí)導(dǎo)航為核心的信息樞紐，而參考館員的知識(shí)導(dǎo)航作用在服務(wù)中越來(lái)越重要。服務(wù)主導(dǎo)型已經(jīng)并將繼續(xù)成為圖書(shū)館管理的重要理念。因此，當(dāng)我們建立起面向知識(shí)導(dǎo)航服務(wù)的復(fù)合型圖書(shū)館的參考館員制度的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在職業(yè)資格證書(shū)制度中為參考館員制度的建立構(gòu)建起內(nèi)在的專業(yè)聯(lián)系。圖書(shū)館的合格館員為圖書(shū)館的專業(yè)人員，其中包括參考館員。作為參考館員，需要具備承擔(dān)許多具體的專業(yè)工作的能力。在《公共圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展指南》中曾對(duì)合格館員提出了19項(xiàng)職責(zé)：分析社區(qū)的資源與信息需求；制訂和實(shí)施發(fā)展服務(wù)工作的政策；規(guī)劃公眾服務(wù)措施并參與提供服務(wù)；獲取和提供信息；使用適當(dāng)?shù)馁Y料解答信息和參考咨詢問(wèn)題；協(xié)助用戶使用圖書(shū)館資源和信息；制訂服務(wù)措施，滿足如兒童等特殊群體的需求；建立和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足圖書(shū)館及其用戶的需求；設(shè)計(jì)圖書(shū)信息服務(wù)工作和制度，滿足公眾的需求；制訂采購(gòu)政策和館藏體系；管理圖書(shū)信息系統(tǒng)；分編圖書(shū)館資料；宣傳圖書(shū)館的服務(wù)；評(píng)估圖書(shū)館的服務(wù)措施和制度并衡量其實(shí)際效果；選擇、評(píng)估、管理以及培訓(xùn)員工；經(jīng)費(fèi)預(yù)算；制訂工作規(guī)劃；參與新圖書(shū)館、重新裝修圖書(shū)館和流動(dòng)圖書(shū)館的設(shè)計(jì)和布局；跟蹤圖書(shū)信息服務(wù)，包括相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。以上19項(xiàng)內(nèi)容雖然不是一個(gè)參考館員都必須掌握的技能和業(yè)務(wù)工作，但在職業(yè)資格考試中可以將以上內(nèi)容融入其中，以便讓職業(yè)準(zhǔn)入為參考館員的培育建立某種專業(yè)聯(lián)系。
3.3 職業(yè)資格證書(shū)制度可以與參考館員制度實(shí)現(xiàn)部分的融合
職業(yè)資格證書(shū)制度雖然是一種職業(yè)的準(zhǔn)入控制，但就準(zhǔn)入的對(duì)象而言則是千差萬(wàn)別。如世界有的國(guó)家實(shí)行資格準(zhǔn)入的學(xué)歷制，即畢業(yè)于圖書(shū)館學(xué)專業(yè)并獲得相應(yīng)專業(yè)學(xué)位的人員即可獲得職業(yè)認(rèn)證。如在中國(guó)北京大學(xué)、武漢大學(xué)圖書(shū)館學(xué)專業(yè)畢業(yè)的碩士研究生或博士研究生可以通過(guò)職業(yè)資格考試后直接進(jìn)入助理參考館員的行列。這樣應(yīng)使職業(yè)資格證書(shū)制度與參考館員制度實(shí)現(xiàn)一定程度的交叉，使兩者實(shí)現(xiàn)部分的融合。這將使這兩種原本有所區(qū)別而又有所聯(lián)系的制度更緊密地結(jié)合起來(lái)，成為前后相續(xù)、互為補(bǔ)充、內(nèi)在聯(lián)系、有所融合的圖書(shū)館專業(yè)管理和人才資源建設(shè)的制度。
收稿日期：2003-04-13
【參考文獻(xiàn)】
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