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試論師范院校如何應(yīng)對WTO的挑戰(zhàn)
摘要：加入WTO，中國將步入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。全方位的開放給我國高等師范院校帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)�！叭胧馈焙�，師范院校應(yīng)如何發(fā)揮優(yōu)勢提高辦學(xué)層次、爭得發(fā)展空間呢?本文試從更新觀念，深化改革，加快轉(zhuǎn)型等方面提出了應(yīng)對的措施。關(guān)鍵詞：WTO，師范院校，對策
一、加入WTO對師范教育的影響
加入WTO后，受教育的需求將會(huì)明顯增加，普及教育的水平會(huì)迅速升高，大眾化的高等教育目標(biāo)將逐步實(shí)現(xiàn)。師范院校面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1．師范院校體制上的弊端將充分暴露出來。教師教育觀念落后，教師培養(yǎng)水平滯后于社會(huì)發(fā)展要求，這些體制上的弊端在加入WTO后會(huì)明顯的暴露出來；封閉、定向、單一、終結(jié)式的教師培養(yǎng)模式與全球性、服務(wù)性教育方式的不相符合將成為阻礙師范院校發(fā)展的主要因素。
2．教育市場競爭加劇，師范院校失去了吸引優(yōu)質(zhì)生源的優(yōu)勢。優(yōu)質(zhì)生源是一所學(xué)校的命脈。近年來，隨著我國對教育界的高度重視、教師的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加、社會(huì)地位不斷提高，直接吸引了眾多優(yōu)秀的高中畢業(yè)生走入師范院校。加入WTO后，中國必將迎來一次全新的產(chǎn)業(yè)革命，這次產(chǎn)業(yè)革命的結(jié)果將使經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息專業(yè)的人才有了更多的發(fā)展空間。由于師范生受傳統(tǒng)教育模式的局限，職業(yè)定向、單一，在其它行業(yè)中，往往表現(xiàn)出底子薄、功底淺的現(xiàn)象。加之國外教育機(jī)構(gòu)對優(yōu)質(zhì)生源的吸引，以及國外大企業(yè)直接參與培訓(xùn)市場，都將直接影響師范院校的優(yōu)質(zhì)生源。
3．課程設(shè)計(jì)缺乏國際化標(biāo)準(zhǔn)。一直以來，師范院校的課程設(shè)計(jì)以單純面向中小學(xué)教育為主，并且大多數(shù)學(xué)校還沿襲著六、七十年代的課程設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容陳舊、知識結(jié)構(gòu)單一，不能反映教育研究的最新成果。更新教材、加快課程改革是師范院校生存和發(fā)展的前提。
4．高等教育大眾化有利于師范教育的擴(kuò)大和發(fā)展。加入WTO后，高等教育大眾化成為不可阻擋的趨勢。高等教育大眾化，首先要求接受高等教育的人數(shù)與18-21歲適齡青年數(shù)之比要超過15％。到2010年，我國同齡人口高等教育入學(xué)率將從目前的9％提高到15％左右，初步邁人高等教育大眾化的門檻。因此，高等教育必將在短短的十年間有一個(gè)超常規(guī)的發(fā)展。高等教育的大發(fā)展一定帶動(dòng)高等師范教育的大發(fā)展。
5．有利于新型人才的培養(yǎng)。入世后，對于任何國家來說，首先意味著打破貿(mào)易壁壘、參與廣泛競爭。在這種大環(huán)境的影響下，師范教育也必須站在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略角度，培養(yǎng)出具有全球視野、勇于創(chuàng)新的專業(yè)化的教師隊(duì)伍和復(fù)合型的勞動(dòng)力資源。
6．有利于吸引海外資金和優(yōu)質(zhì)教育資源。資金的投入是學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一直以來，師范院校始終以政府經(jīng)費(fèi)支持為主。我國的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出占國民生產(chǎn)總值的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平，距21世紀(jì)末 4％的目標(biāo)也還相差甚遠(yuǎn)。而師范院校的投入不足尤為嚴(yán)重，辦學(xué)資金明顯不足。加入WTO后，師范院校有機(jī)會(huì)以合法的方式通過合作辦學(xué)、引進(jìn)人才來吸納辦學(xué)資金、補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)不足、提高辦學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。
二、應(yīng)對措施
1．轉(zhuǎn)變教育觀念，更新教育理念。教育觀念的轉(zhuǎn)變是辦學(xué)的根本。加入WTO后，面對蜂擁而至的外國教育機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)、世界專業(yè)性人才流動(dòng)的激烈競爭，師范院校必須要更新觀念、解放思想、立足國情、放眼世界，努力改革原有的師范教育體系，逐漸形成現(xiàn)代師范教育的新體制、培養(yǎng)專業(yè)化的教師隊(duì)伍；克服因循守舊的傳統(tǒng)習(xí)慣勢力，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，引導(dǎo)學(xué)生努力成為通曉古今中外、兼?zhèn)淇茖W(xué)精神與人文精神的高素質(zhì)人才。
2．突出師范特色，加快師范院校的轉(zhuǎn)型。加入WTO后，教育產(chǎn)業(yè)化成為一種不可阻擋的趨勢。要想爭得發(fā)展空間，必須加快師范院校的轉(zhuǎn)型。
(1)變傳統(tǒng)型的師范學(xué)校為綜合型師范大學(xué)。變傳統(tǒng)型的師范學(xué)校為綜合型師范大學(xué)一是要改變傳統(tǒng)高師院校單純對應(yīng)中學(xué)課程的學(xué)科建設(shè)，在保持傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性學(xué)科的基礎(chǔ)上，發(fā)展特色學(xué)科；二是要增加社會(huì)發(fā)展急需的應(yīng)用型學(xué)科，打破傳統(tǒng)師范院校只有一類專業(yè)即“師范專業(yè)”的局面，大力發(fā)展教師教育以外的專業(yè)。從根本上擺脫傳統(tǒng)師范院校的辦學(xué)理念和范式，根據(jù)各自的辦學(xué)實(shí)力或轉(zhuǎn)型到“大學(xué)視范”的國際教師教育通行的軌道上來或進(jìn)行職前職后一體化的培養(yǎng)模式。
(2)變終結(jié)式師范教育為發(fā)展性的師范教育。用發(fā)展的模式替代終結(jié)式的模式，突出教師成長的連續(xù)性、階段性、發(fā)展性是師范教育發(fā)展的新趨勢，也是師范院校迎接世界潮流的要求和必然表現(xiàn)。
3．以基礎(chǔ)教育的理論和實(shí)踐為依托，謀求基礎(chǔ)教育最高目標(biāo)。加入WTO后，師范院校要肩負(fù)起發(fā)展基礎(chǔ)教育的重任，以基礎(chǔ)教育的理論和實(shí)踐為依托，謀求基礎(chǔ)教育的最高目標(biāo)。
(1)注重培養(yǎng)師范生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。知識經(jīng)濟(jì)最顯著的特征就是創(chuàng)新。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的學(xué)生，首先要有一支具有創(chuàng)新精神的教師隊(duì)伍。師范院校必須克服因循守舊的傳統(tǒng)觀念，解放思想、擴(kuò)大教育手段、采取靈活多樣的教育方式，培養(yǎng)師范生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神。
(2)建立與中小學(xué)伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)和幫助中小學(xué)走科研興校的道路。建立與中學(xué)生的伙伴關(guān)系，可以使師范院校真正深入到基礎(chǔ)教育中，在實(shí)踐中研究基礎(chǔ)教育的理論，同時(shí)面對面地指導(dǎo)和幫助中小學(xué)走科研興校的道路，共同探索以素質(zhì)教育為主的基礎(chǔ)教育發(fā)展的新模式。與中小學(xué)建立伙伴關(guān)系，對師范院校學(xué)科建設(shè)的思路和學(xué)術(shù)研究的方式、方法也將產(chǎn)生深刻的影響，對促進(jìn)師范院校發(fā)展會(huì)起到積極的作用。
(3)大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)學(xué)生的道德教育。隨著國際社會(huì)以經(jīng)濟(jì)的形式全面進(jìn)入中國，各種思潮也會(huì)隨著文化和傳媒的進(jìn)入而侵入，這使我國面臨新的文化和道德的沖擊與挑戰(zhàn)。師范院校必須立足于民族文化和中華民族的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心和自豪感，自覺抵制外來不良文化影響。以良好的品德和師德感染學(xué)生，肩負(fù)起傳承中華文明、開拓創(chuàng)新的重任。
4．加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)科研實(shí)力，提高辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量。學(xué)科建設(shè)是一所學(xué)校安身立命之本，是大學(xué)各項(xiàng)建設(shè)的核心。也只有加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)才能從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，拓展師范院校的發(fā)展空間。
(1)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的基本原則。立足優(yōu)勢學(xué)科，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、改造傳統(tǒng)學(xué)科、善于尋找新知識的生長點(diǎn)，發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科，促進(jìn)學(xué)科的快速整合，逐步形成有優(yōu)勢的學(xué)科群是師范院校學(xué)科建設(shè)的基本原則。
(2)培養(yǎng)和造就一批學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干。學(xué)科帶頭人是學(xué)術(shù)梯隊(duì)的組織者和領(lǐng)頭雁。選擇和造就學(xué)術(shù)帶頭人是學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵。選擇學(xué)科帶頭人要打破條條框框，選擇在本門學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)對學(xué)科發(fā)展有重要貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)水平處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位的優(yōu)秀學(xué)者。要注重營造學(xué)科帶頭人與學(xué)科群體協(xié)調(diào)的人際關(guān)系、協(xié)作精神等，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧、學(xué)
術(shù)民主、有凝聚力的小環(huán)境，給學(xué)科帶頭人更多的發(fā)展學(xué)科的自主權(quán)，使他們得以充分發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，帶動(dòng)一批學(xué)術(shù)骨干。
(3)建設(shè)層次合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，促進(jìn)學(xué)科的交叉和整合。傳統(tǒng)的師范院校由于單純的面向基礎(chǔ)教育，從而忽視學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。學(xué)科單一、缺乏成型的學(xué)術(shù)梯隊(duì)是普遍的現(xiàn)象。建設(shè)一支有實(shí)力的學(xué)術(shù)梯隊(duì)是學(xué)科建設(shè)的基本保證，也是學(xué)科能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)術(shù)梯隊(duì)的建立要注意梯隊(duì)成員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)搭配合理、承接有序。要著力培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干，使學(xué)術(shù)隊(duì)伍層次遞增，有發(fā)展基礎(chǔ)和局勢潛力。
5．走個(gè)性化的辦學(xué)之路。
(1)準(zhǔn)確的學(xué)校定位、明確的辦學(xué)思想。辦學(xué)指導(dǎo)思想是一所學(xué)校辦學(xué)的指南。學(xué)校定位是否準(zhǔn)確，辦學(xué)指導(dǎo)思想是否明確是辦好學(xué)校的關(guān)鍵。確定辦學(xué)指導(dǎo)思想既要立足實(shí)際、緊跟時(shí)代，又要發(fā)揮優(yōu)勢、獨(dú)具特色。
(2)狠抓教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格學(xué)校管理，以質(zhì)取勝。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，加入WTO后，高師院校必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要把發(fā)展和提高辦學(xué)質(zhì)量放在同等重要的地位來抓。用素質(zhì)教育的理念進(jìn)行教學(xué)管理和教學(xué)改革，以較高的辦學(xué)質(zhì)量，贏得更多的發(fā)展空間。
(3)樹立獨(dú)立的大學(xué)精神，制定規(guī)范的大學(xué)章程。獨(dú)立的大學(xué)精神是大學(xué)個(gè)性化最鮮明的體現(xiàn)。大學(xué)是開啟智慧、追求真理、傳播知識、弘揚(yáng)文化的重要場所，擔(dān)當(dāng)著引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展方向的神圣使命。大學(xué)的章程是對政府與大學(xué)的關(guān)系，大學(xué)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)的明確規(guī)定，是規(guī)范辦學(xué)的必須。
6．大力發(fā)展對外漢語教學(xué)。加入WTO后，漢語教育將成為教育的一個(gè)新亮點(diǎn)。一是中國的海外華僑為數(shù)眾多，他們都希望自己的子女有機(jī)會(huì)接受一定的漢語教育，保持中國的文化傳統(tǒng)；二是中國的發(fā)展令世界矚目。加入 WTO之后，中國開始融人世界貿(mào)易體制中，并成為世界最重要的“工廠”，世界各國有加強(qiáng)對中國了解的愿望和要求，尤其是與中國有重要貿(mào)易往來的國家和有向中國學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的第三世界國家更是如此這些都必須建立在接受漢語教育的基礎(chǔ)上；三是中國古老而博大精深的文明令世界神往，要深刻理解中國的文明就必須熟悉漢語，必須到中國來學(xué)習(xí)。這就為師范院校提供了得天獨(dú)厚的機(jī)會(huì)。大力發(fā)展對外漢語教學(xué)，既拓展了師范院校的發(fā)展空間，更為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化、擴(kuò)大對外交流做出了貢獻(xiàn)。
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