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影響檔案價(jià)值鑒定的主觀方面因素探討

時(shí)間:2023-02-20 10:17:59 綜合教育論文 我要投稿
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影響檔案價(jià)值鑒定的主觀方面因素探討

  【內(nèi)容提要】本文對(duì)影響檔案價(jià)值鑒定的主觀因素,包括“對(duì)鑒定地位的認(rèn)可不足”、“‘館藏豐富’與‘收藏優(yōu)化’的兩難選擇”、“對(duì)于檔案‘精華說(shuō)’、‘財(cái)富說(shuō)’、銷毀‘風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)’與檔案管理‘效率觀’的理解”、“缺乏現(xiàn)有聯(lián)系支持”以及“理論研究的脫節(jié)”等,作了闡述。
【摘  要  題】檔案鑒定
【關(guān)  鍵  詞】檔案價(jià)值鑒定/主觀因素/影響探討
【  正  文】
  從特征上考察,檔案價(jià)值鑒定就是一項(xiàng)深受主觀因素影響的、以價(jià)值評(píng)價(jià)為核心的鑒別工作。因而,分析我國(guó)影響檔案價(jià)值鑒定工作本身有效開展的因素,首先應(yīng)該從主觀因素分析著手,就顯得非常自然了。主觀因素的影響是無(wú)形的,然而它的影響結(jié)果卻是實(shí)在的、可以顯示的。在主觀方面對(duì)于檔案價(jià)值鑒定起障礙性影響的因素也是多方面的。
      一、對(duì)于鑒定地位的認(rèn)可不足
  歐美國(guó)家檔案管理的核心,以20世紀(jì)50年代為界,有一個(gè)變遷的過(guò)程。在此前,來(lái)源原則指導(dǎo)下的檔案整理是檔案管理的重點(diǎn)與核心。而此后,檔案價(jià)值鑒定逐漸代替了檔案整理,占據(jù)了核心地位,與此同時(shí),檔案學(xué)研究也逐漸把重心放在檔案價(jià)值鑒定,以及有關(guān)的檔案優(yōu)化問(wèn)題研究上了。如原美國(guó)史密森研究院檔案館館長(zhǎng)威廉·莫斯1992年來(lái)華,在中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院講演時(shí)就曾指出,鑒定是檔案工作整個(gè)系統(tǒng)中第一個(gè)關(guān)鍵性決定,是隨后所有決定得以產(chǎn)生的基礎(chǔ),因而是檔案工作的首要職能,鑒定的重要性居第一。(注:陳兆:《必須狠抓檔案保存價(jià)值的鑒定工作》,《蘭臺(tái)世界》1999年第2期。)這種工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,是檔案理論與實(shí)踐的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,也是檔案工作本身發(fā)展的客觀需要。
  相對(duì)于歐美國(guó)家這種觀念的變化,以及對(duì)檔案管理核心地位的重新認(rèn)定,我國(guó)檔案界在這一方面的反映,有著相當(dāng)?shù)臏笮浴?br />  在我國(guó),以往的檔案管理學(xué)教材中,鑒定環(huán)節(jié)跟其他環(huán)節(jié)一樣,被割裂了流程性、連續(xù)性,而跟其他相對(duì)獨(dú)立的工作環(huán)節(jié)一起,被視為檔案工作的八個(gè)環(huán)節(jié)之一。只是到了鄧紹興、陳智為主編的《檔案管理學(xué)》中,將“檔案價(jià)值的鑒定”挪到了第一章,而且在教材的“導(dǎo)論”中,強(qiáng)調(diào)了鑒定環(huán)節(jié)的重要性,指出:“這項(xiàng)工作存在于文書立卷、收集、整理和保管等環(huán)節(jié)之中,是檔案管理中最具決定性意義(決定檔案存毀)且難度最大的工作!保ㄗⅲ亨嚱B興、陳智為主編:《檔案管理學(xué)》(第2版),中國(guó)人民大學(xué)出版社1999年版。)另外,也有人指出:“鑒定工作不僅決定了檔案的起點(diǎn)和終點(diǎn),而且存在于檔案業(yè)務(wù)的其他環(huán)節(jié)之中!保ㄗⅲ焊鸷捎⒕幹骸稒n案鑒定理論與方法》,中國(guó)檔案出版社2002年版,第154頁(yè)。)這種變動(dòng)是一種理論進(jìn)步,也體現(xiàn)出認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步。
  但是,總體相比于歐美國(guó)家從20世紀(jì)50年代以來(lái)就運(yùn)用的文件管理、文件中心、文件生命周期等有關(guān)精簡(jiǎn)文件的概念與方法,以及謝倫伯格雙重價(jià)值鑒定理論、漢斯·布姆斯的社會(huì)分析與職能鑒定論、加拿大國(guó)家檔案館的“新宏觀接收戰(zhàn)略”等檔案價(jià)值鑒定理論與檔案優(yōu)化措施,我們的認(rèn)識(shí)與研究顯然是比較滯后的。
      二、“館藏豐富”與“館藏優(yōu)化”的兩難選擇
    (一)關(guān)于“豐富館藏”。
  在20世紀(jì)80年代中期以前,我國(guó)檔案部門關(guān)于館藏建設(shè)的聲音,幾乎只有一個(gè)聲音、一個(gè)口號(hào),那就是——“豐富館藏”。我國(guó)以“豐富館藏”為原則指導(dǎo)檔案館藏建設(shè)是有其深刻的客觀原因的。其一是我國(guó)的館藏總量少,與我國(guó)作為一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)的地位十分不相稱。其二是檔案館新建庫(kù)房有一定的空余度。我國(guó)的檔案館庫(kù)房建設(shè)有兩個(gè)階段:60年代各級(jí)檔案館建立之初,檔案數(shù)量少,庫(kù)房相對(duì)空閑。90年代,檔案館興起第二個(gè)擴(kuò)建高潮,許多檔案館紛紛建立起新館,如上海市檔案館、北京市檔案館、江蘇省檔案館、浙江省檔案館等,都另建新館,大量地(市)、縣(區(qū))級(jí)檔案館也舊貌換新顏,大大擴(kuò)展了庫(kù)房。舊館加新館,檔案庫(kù)房也相對(duì)空余。因而,庫(kù)房的相對(duì)空閑,給檔案部門一些同志帶來(lái)一定的影響,對(duì)于鑒定的認(rèn)識(shí)不足,主張慎行存毀鑒定,這種情緒近年來(lái)還有表現(xiàn)。
  因而,豐富館藏的影響,在我國(guó)說(shuō)不上根深蒂固,但甚至是一個(gè)短時(shí)期難以揮去的檔案情結(jié)。
   。ǘ﹥(yōu)化館藏在我國(guó)的艱難操作。
  20世紀(jì)80年代后期,我國(guó)檔案界把優(yōu)化館藏作為檔案館室建設(shè)的指導(dǎo)思想。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。然而,跟國(guó)外的檔案優(yōu)化政策相比,我國(guó)的這一戰(zhàn)略實(shí)施存在著諸多困難。
  首先,從時(shí)間觀念上看,我國(guó)的優(yōu)化思想,整整落后于國(guó)外30年,優(yōu)化觀念意識(shí)是需要時(shí)間建立和培養(yǎng)的,因而,這一點(diǎn)我國(guó)尚有待時(shí)日。對(duì)于現(xiàn)在館藏進(jìn)行檔案優(yōu)化的直接方法是加快銷毀鑒定。顯然,這與我國(guó)檔案部門長(zhǎng)期以來(lái)的“重于收藏輕于鑒定”,尤其是輕于存毀鑒定的習(xí)慣不符。
  其次,對(duì)于優(yōu)化,我國(guó)沒有相應(yīng)的方法與標(biāo)準(zhǔn)。檔案優(yōu)化,在國(guó)際檔案界研究由來(lái)已久,為此也形成了一些有效的方法與標(biāo)準(zhǔn)。如比例鑒定法、選樣保存法、限制檔案移交機(jī)關(guān)和控制進(jìn)館文件范圍等方法,普遍運(yùn)用在歐美國(guó)家的文件與檔案鑒定實(shí)踐,而且取得了相當(dāng)大的效益,積累了許多經(jīng)驗(yàn),制定了行之有效的程序。這些方法與標(biāo)準(zhǔn),尤其是量化的方法與標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)尚在探索之中。
  第三,我國(guó)缺乏相應(yīng)的文件管理機(jī)制。文件管理機(jī)制,如果用一句話來(lái)概括,那就是文件的精簡(jiǎn)機(jī)制,文件管理的效率機(jī)制。而這種精簡(jiǎn)、這種效率,就是通過(guò)及時(shí)、有效的鑒定措施實(shí)現(xiàn)的。
  跟歐美國(guó)家相比,我們?cè)谖募芾韱?wèn)題上,顯然存在著以下不足:一是文件管理觀念不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)檔案界只論文書工作,檔案學(xué)研究與教育中,也只有文書學(xué)。顯然,文書工作與文書學(xué),與文件管理與文件管理理論,兩者之間有著目的性上的差異。我國(guó)文書工作和文書學(xué),關(guān)注的是文件擬寫、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、積累、立卷與歸檔。研究重點(diǎn)是如何正確運(yùn)用文種、擬寫文件、遵循行文規(guī)則,而文件的立卷、歸檔視作為介于文書工作與檔案管理之間的共同環(huán)節(jié)。因而,文書工作和文書學(xué)并不特別注重研究如何通過(guò)鑒定、處置,達(dá)到精簡(jiǎn)文件目的的問(wèn)題。
  二是文件生命周期理論尚不能深入人心。文件生命周期理論在國(guó)外檔案學(xué)家眼中,具有標(biāo)志“現(xiàn)代檔案學(xué)成熟的里程碑”(注:(阿根廷)曼努埃爾·巴斯克斯:《文件生命周期研究》,科爾多瓦大學(xué)1987年出版。)意義。從20世紀(jì)80年代開始,陳兆@①開始把這一理論介紹到我國(guó)檔案界,其后有不少學(xué)者對(duì)其加以進(jìn)一步研究。然而,從文件生命周期理論在我國(guó)研究的情況看,雖然有許多研究者表示贊同,但它遠(yuǎn)不是一種被檔案界普遍接受的理論,認(rèn)為無(wú)意義的有之,認(rèn)為我國(guó)已有相同理論的有之?傊募芷诶碚,在我國(guó)成了一種頗有爭(zhēng)議的理論,自然就談不上對(duì)實(shí)際的指導(dǎo)作用了。
  三是文件中心尚在成長(zhǎng)之中。進(jìn)行文件管理的主體是文件中心,歐美國(guó)家普遍建立了文件中心,以承擔(dān)文件的中間性、過(guò)渡性保管。而我國(guó)對(duì)于文件中心歷經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間卻未得普遍認(rèn)可。從我國(guó)第一個(gè)文件中心——甘肅省永靖縣文件中心1988年建立以來(lái),相

當(dāng)時(shí)間內(nèi)出不了第二家,而且檔案界還不斷有建立文件中心的質(zhì)疑之聲,一直到2000年印發(fā)的《全國(guó)檔案事業(yè)“十五”計(jì)劃》,提出在條件成熟的地方,推廣建立文件中心,才把關(guān)于是否需要建立文件中心的爭(zhēng)議劃上句號(hào)。但總體看來(lái),我國(guó)要普及文件中心,還有待時(shí)日。
  當(dāng)然,應(yīng)該指出的是,文件中心中對(duì)于文件的管理,還需要采取相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,否則檔案室和檔案館出現(xiàn)的問(wèn)題,也將會(huì)蔓延到文件中心。
      三、幾種觀念——對(duì)于檔案“精華說(shuō)”、“財(cái)富說(shuō)”、銷毀“風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)”與檔案管理“效率觀”的理解
   。ㄒ唬╆P(guān)于“精華說(shuō)”、“財(cái)富說(shuō)”。
  對(duì)于檔案價(jià)值鑒定,尤其是存毀鑒定缺乏足夠的認(rèn)識(shí),也出于“精華說(shuō)”、“財(cái)富說(shuō)”的影響。
  我國(guó)檔案學(xué)有關(guān)教材中,一直灌輸有這種觀念,對(duì)日后實(shí)際工作和科學(xué)研究具有查考利用價(jià)值的文件,才能成為檔案,因而,從這個(gè)意義上說(shuō),“檔案是文件的精華”。有人指出這種整體認(rèn)識(shí)存在缺陷,(注:姜之茂:《關(guān)于檔案價(jià)值鑒定的理論與實(shí)踐(四)——制約因素分析》,《檔案學(xué)通訊》2001年第4期。)我們長(zhǎng)期以來(lái)注重檔案的安全保管,是這種“精華說(shuō)”、“財(cái)富說(shuō)”影響的結(jié)果。正確的觀念應(yīng)該是:有些文件是精華,而有些文件則不是。為此我們就會(huì)研究何種文件有永久保存價(jià)值,何種文件只有一定價(jià)值。
   。ǘ╆P(guān)于檔案價(jià)值鑒定的“風(fēng)險(xiǎn)性”。
  躲避風(fēng)險(xiǎn),是人之常情;但人有時(shí)甘冒風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樵诔惺茱L(fēng)險(xiǎn)之后,具有獲得利益的可能。而檔案價(jià)值鑒定,跟其他風(fēng)險(xiǎn)中獲取利益的行動(dòng)相比,行動(dòng)者不存在可回報(bào)的利益和報(bào)酬。
  檔案價(jià)值鑒定的風(fēng)險(xiǎn)存在兩個(gè)方面:一是出差錯(cuò);二是工作難度大。怕出差錯(cuò),是檔案價(jià)值鑒定過(guò)程中時(shí)候令人緊張的因素,因而造成了求穩(wěn)的心理。正如王傳宇指出的,在鑒定中,檔案人員“首先是怕錯(cuò)”,因?yàn)椤巴渌黜?xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作不同,檔案價(jià)值鑒定涉及檔案存毀,關(guān)系檔案‘命運(yùn)’。擠在庫(kù)房里,困難再大,問(wèn)題再突出,東西還在;但是一旦鑒定錯(cuò)了,處置失誤,則不可挽回,責(zé)任重大;這不僅是具體檔案人員的心態(tài),甚至也在一定程度上是某些檔案行政管理部門的心態(tài)。這種求穩(wěn)怕錯(cuò)的思想,影響了檔案價(jià)值鑒定工作的開展,特別是經(jīng)過(guò)20世紀(jì)50年代的所謂‘戰(zhàn)備鑒定’和‘文革’中的錯(cuò)銷檔案,使人們難消余悸!保ㄗⅲ和鮽饔睿骸蛾P(guān)于檔案價(jià)值鑒定的理論與實(shí)踐(一)——問(wèn)題與形勢(shì)》,《檔案學(xué)通訊》2001年第1期。)工作難度大,造成檔案館、室工作人員有畏難情緒,“檔案價(jià)值的潛在性,檔案價(jià)值鑒定的預(yù)測(cè)性,以及鑒定結(jié)果一定程度上的不確定性,增加了人們對(duì)于檔案價(jià)值鑒定工作的畏難心理。”(注:王傳宇:《關(guān)于檔案價(jià)值鑒定的理論與實(shí)踐(一)——問(wèn)題與形勢(shì)》,《檔案學(xué)通訊》2001年第1期。)
  所以,從這個(gè)意義上說(shuō),檔案價(jià)值鑒定是一個(gè)鑒定部門不具有任何利益的冒險(xiǎn)行為。由此,造成了以下問(wèn)題:“第一,國(guó)家檔案行政管理部門難下大的決心,把檔案價(jià)值鑒定工作作為一個(gè)大的工程,作為影響檔案工作發(fā)展的重要問(wèn)題或‘瓶頸’問(wèn)題,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面動(dòng)手,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上予以有效地解決。長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),這個(gè)決心很難下,即使看到了問(wèn)題,有了決心,但決心還不夠大。第二,具體的檔案館、室,難下決心,基本上是等待,觀望,不敢動(dòng)手或不愿動(dòng)手;第三,在具體的鑒定工作中存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象,即‘鑒定難,銷毀更難’。相當(dāng)一些基層企業(yè)、事業(yè)單位在20世紀(jì)60年代,20世紀(jì)70年代曾進(jìn)行過(guò)檔案價(jià)值鑒定工作,特別是科技檔案價(jià)值鑒定工作,但是,經(jīng)過(guò)鑒定確定銷毀處理的無(wú)價(jià)值檔案或過(guò)期檔案,大多是采取封存起來(lái)‘緩期執(zhí)行”的辦法,而這個(gè)‘緩期’常常變成了‘無(wú)期’,即無(wú)限期封存,不敢銷毀!保8)
   。ㄈ╆P(guān)于檔案管理效率。
  應(yīng)該說(shuō)檔案管理中的效率本身的確難以表現(xiàn)。首先檔案部門(尤其是檔案館)一直強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益是第一位,經(jīng)濟(jì)效益是第二位,經(jīng)濟(jì)效益要服務(wù)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益可以是量化的,但社會(huì)效益是無(wú)形的,不能以量比形式表現(xiàn)的。其次,檔案部門的效率取決于所收藏檔案文件的質(zhì)量、類型、成分和管理水平,第一個(gè)檔案館、室有特定的文件來(lái)源,由此也具有特定的文件信息資源,這些因素顯然不是完全決定于檔案部門本身;谏鲜鰞蓚(gè)原因,表現(xiàn)檔案部門的管理效率比較困難。
  但我國(guó)檔案界早已有人指出我國(guó)的檔案管理缺乏效率觀念,這是一個(gè)客觀存在的事實(shí)。造成檔案管理效率不高的原因有二:一是檔案質(zhì)量不高,致使檔案管理的大量勞動(dòng)做的是一種“無(wú)用功”;二是機(jī)關(guān)單位廣泛設(shè)置了面廣點(diǎn)多的檔案室,沒有達(dá)到管理法則中的規(guī)模效應(yīng)。這兩點(diǎn)正是與鑒定密切相關(guān)的問(wèn)題,可見檔案價(jià)值鑒定跟管理效率之間有著內(nèi)在關(guān)系。
      四、缺乏現(xiàn)有政策支持
   。ㄒ唬┤狈﹁b定標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。
  盡管我國(guó)有關(guān)檔案價(jià)值鑒定的標(biāo)準(zhǔn)類型諸多。但相對(duì)于多種類型檔案價(jià)值的多種鑒定,顯然不夠系統(tǒng)。歸檔鑒定、進(jìn)館鑒定、等級(jí)鑒定、開放鑒定、存毀鑒定中,相對(duì)來(lái)說(shuō)歸檔鑒定的標(biāo)準(zhǔn)制定,歷史較長(zhǎng),也歷經(jīng)多次修改。而其他類型的鑒定,標(biāo)準(zhǔn)一直比較模糊。
  另外,即使在歸檔鑒定標(biāo)準(zhǔn)中,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)也偏重于文書檔案、會(huì)計(jì)檔案等。而對(duì)于機(jī)關(guān)單位的常見科技文件價(jià)值的鑒定,如設(shè)備文件、基建文件、產(chǎn)品文件、科研文件,有存在于專業(yè)系統(tǒng)的檔案保管期限表中,也有的根本就沒有專項(xiàng)規(guī)定。因而,同一機(jī)關(guān)單位鑒定文件價(jià)值,可能要根據(jù)不同來(lái)源的檔案保管期限表,顯然給機(jī)關(guān)單位歸檔鑒定增加了難度。
  由此可見,目前正處于征求意見稿的《歸檔文件與檔案鑒定指南》是一種完善鑒定標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化的工作。
    (二)操作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)粗。
  目前我國(guó)有關(guān)鑒定操作標(biāo)準(zhǔn),尤其是文書檔案保管期限表的粗線條是公認(rèn)的:條款內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)練、條款太少、保管期限檔次較粗、用語(yǔ)抽象含糊、偏重宏觀而忽視微觀等等。這直接造成了實(shí)際部門鑒定文件與檔案價(jià)值的粗線條,因而,從這個(gè)意義上說(shuō),一味責(zé)難實(shí)際部門的操作失當(dāng)是不公平的,這應(yīng)該是政策支持不力的原因。
   。ㄈ┰(jīng)有過(guò)“銷毀檔案就是銷毀編制”的規(guī)定。
  在1985年2月人事部、國(guó)家檔案局頒布《地方各級(jí)檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的通知中,提出了一個(gè)與檔案數(shù)量密切有關(guān)的“檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)”,其中規(guī)定:“館藏超過(guò)一萬(wàn)卷不足三十萬(wàn)卷的,其超過(guò)部分每五千卷增配一人;超過(guò)三十萬(wàn)卷的,其超過(guò)部分每七千卷增配一人。”這種規(guī)定的影響是非,F(xiàn)實(shí)的,給檔案局(館)領(lǐng)導(dǎo)直接的警示就是:誰(shuí)銷毀檔案,誰(shuí)就是在銷毀編制。
      五、理論研究的脫節(jié)
  我國(guó)檔案價(jià)值鑒定理論研究對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)不力,這在不少論者的研究分析中已經(jīng)指出,如王傳宇和姜之茂,都在自己的文章中,把這種因素列入影響我國(guó)檔案價(jià)值鑒定工作的障礙性因素之一。應(yīng)該說(shuō),這是對(duì)理論界的提醒,我們應(yīng)該為此而反思。
  筆者以為,我國(guó)鑒定理論研究不力,其表現(xiàn)可以概括如下:
   。ㄒ唬┲攸c(diǎn)性研究開展不夠。
  檔案價(jià)值鑒定在建國(guó)后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),沒有成為理論研究與工作探討的重點(diǎn)。王傳宇對(duì)《檔案學(xué)通訊》和《檔案學(xué)研究》這兩種檔案學(xué)的權(quán)威性期刊作過(guò)有關(guān)分析!稒n案學(xué)通訊》自創(chuàng)刊以來(lái),1980年至1992年13年間,每年一般只有一篇到兩篇,有的年份

,如1990年、1992年,一篇也沒有!稒n案學(xué)研究》自1987年創(chuàng)刊以來(lái),80年代末到90年代初期,每年僅有一篇或兩篇關(guān)于檔案價(jià)值鑒定方面的文章發(fā)表,其中1991、1992兩年都是零。這兩種刊物都是在1993年以后,有關(guān)鑒定文章多了起來(lái)。
  《中國(guó)檔案》(前身為《材料工作通訊》和《檔案工作》),作為最早創(chuàng)刊的、國(guó)家檔案局工作指導(dǎo)性期刊,自1951年以來(lái),所刊發(fā)的有關(guān)檔案鑒定的文章(包括頒布有關(guān)法規(guī)性文件、工作探討和學(xué)術(shù)研究),筆者作了一個(gè)初步統(tǒng)計(jì),具體分布情況如下:1951~1960年,共16篇。其中,1951~1955年,為0篇,1956年和1957年分別為7篇和6篇,這兩年頭恰好是兩個(gè)期限表頒布之年。1960~1965年,5年間共42篇,這是一個(gè)研究檔案價(jià)值鑒定的高潮,說(shuō)明檔案工作穩(wěn)定發(fā)展到一定階段,檔案價(jià)值鑒定問(wèn)題就突出了,從這個(gè)意義上說(shuō),館藏下合理、檔案質(zhì)量低是一種“富貴病”,而檔案價(jià)值鑒定則是解決檔案部門“富貴病”的手段。這5年間尤以1965年為多,共有21篇相關(guān)文章或報(bào)道。1979~1992年,14年共29篇,平均一年2篇,從篇幅比例來(lái)看,又回到了50年代的水平,可見,“文革”不正常時(shí)代對(duì)于檔案工作的影響。同樣,到1993年以后,相關(guān)文章又逐漸增加了。
  因而,從這3種期刊的文章刊發(fā)情況看,1993年以后研究增加,掀起新的高潮,這明顯跟四川省檔案部門1992~1993年開展的“消腫”和檔案保管期限表的大討論有關(guān)。但跟國(guó)外檔案界研究檔案價(jià)值鑒定的情況看,顯得十分滯后。國(guó)外在這段時(shí)間內(nèi),從美國(guó)謝倫伯格雙重價(jià)值鑒定模式,到德國(guó)布姆斯的“社會(huì)分析與職能鑒定論”,再到加拿大國(guó)家檔案館的“新宏觀接收戰(zhàn)略”模式,經(jīng)過(guò)了多種檔案價(jià)值鑒定理論模式的演變。
  我國(guó)20世紀(jì)90年代以后才注重檔案價(jià)值鑒定研究,除時(shí)間上顯得較為遲緩以外,還明顯受到電子文件研究的影響。事實(shí)上,從90年代后半期,電子文件的研究迅速占據(jù)了檔案學(xué)理論研究的重點(diǎn)地位,又將鑒定問(wèn)題擠到比較次要的研究位置上。我國(guó)檔案工作每個(gè)時(shí)期都有研究與探討重點(diǎn),從文書立卷歸檔、檔案整理、到檔案法,重心迭代,但轉(zhuǎn)入檔案優(yōu)化與鑒定不久,重點(diǎn)地位即被電子文件研究、數(shù)學(xué)檔案館、檔案信息化問(wèn)題所代替。
  因而,如此看來(lái),檔案價(jià)值鑒定研究“命運(yùn)多蹇”,注定是棵“苦菜花”。
   。ǘ﹦(wù)虛過(guò)多,針對(duì)性不強(qiáng)。
  90年代以來(lái),我們各級(jí)各類期刊,發(fā)表了數(shù)以百計(jì)有關(guān)檔案價(jià)值鑒定的文章,而且共有一本專著、兩本編著和一本論文集出版,它們分別是張斌的專著《檔案價(jià)值論》、陳忠海編著的《檔案鑒定理論與實(shí)踐》、葛荷英編著的《檔案鑒定理論與方法》,總參辦公廳檔案局編的《檔案鑒定理論與實(shí)踐》。
  總括起來(lái),應(yīng)該說(shuō)研究成果洋洋灑灑,頗為全面。但是對(duì)于近年來(lái)研究成果作一分析,可以將這些研究分幾類:
  首先是系統(tǒng)性與針對(duì)性皆具者,除以上所提到的專著、編著外,還有以王傳宇牽頭的國(guó)家社科基金項(xiàng)目研究組所發(fā)表的成果,載于2001年第1~6期和2002年第1~2期《檔案學(xué)通訊》、鄧紹興對(duì)于檔案保管期限表與民國(guó)檔案鑒定的研究。
  其次是針對(duì)性強(qiáng)的研究,包括具有一開先河意義的四川省檔案局在90年代初的討論;比如中國(guó)人民大學(xué)檔案學(xué)院的和寶榮、陳兆@①、陳智為等人在該領(lǐng)域的研究;比如青年研究者如李華等、實(shí)際工作部門研究者如姜之茂、嚴(yán)永官、柳瑛等人的文章。這類研究成果數(shù)量雖然不多,但他們或以其深厚的理論功底,或以豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使其所著文章往往具有振聾發(fā)聵、令人深省的作用。
  惜乎以上兩類研究成果,在總體研究中,數(shù)量上占少數(shù)。依筆者親身感受為例,筆者為了完成有關(guān)鑒定的國(guó)家社科基金研究課題,幾乎把我國(guó)主要刊物的有關(guān)文章都檢索并加以閱讀,但強(qiáng)烈感受到多數(shù)文章,或研究深度不夠,或研究面失之狹窄,或研究理論性不強(qiáng)。這可以從文章標(biāo)題上可見一斑,有些文章在90年代還“淺談……”、“淺議……”、“……初探”、“也談……”,在說(shuō)明一些常識(shí)性問(wèn)題。故而看上去鑒定研究的文章不時(shí)見諸發(fā)表,但真正有論新問(wèn)題者、提新觀點(diǎn)者則不多。不客氣地說(shuō),這呈現(xiàn)出一種理論上的虛假繁榮,也是一種學(xué)術(shù)研究風(fēng)氣過(guò)于務(wù)虛的問(wèn)題,值得我們檔案理論界反省。
  綜上所述,要解決鑒定中存在的問(wèn)題,可能首先要解決鑒定主體的觀念、政策制定與理論研究方面的問(wèn)題,以政策、理念的力量推動(dòng)其他方面的變革。
  字庫(kù)未存字注釋:
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