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三大盲區(qū)考驗(yàn)中國(guó)職教發(fā)展
我國(guó)中等職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比還相當(dāng)滯后。政府在投入及政策上對(duì)中等職業(yè)教育支持不夠，中等職業(yè)教育營(yíng)養(yǎng)不良。同時(shí)，中等職業(yè)教育自身發(fā)展中存在盲區(qū)，更加導(dǎo)致了中等職業(yè)教育法與不良。
第一個(gè)盲區(qū)：職業(yè)教育過(guò)于校園化，弱化了其社會(huì)性
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育以學(xué)校教育為主，學(xué)校與社會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)之間有一定的鴻溝。一方面，我國(guó)的職業(yè)教育存在重理論、輕實(shí)踐，重學(xué)歷、輕技能的現(xiàn)象，中等職業(yè)教育在管理上條塊分割，且大部分學(xué)校是由普通中學(xué)轉(zhuǎn)制而來(lái)，沒(méi)有擺脫普通教育的模式。另一方面，我國(guó)的職業(yè)教育是由政府投入和管理，學(xué)校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生地域和培養(yǎng)方式等方面都由政府統(tǒng)籌，專(zhuān)業(yè)教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教材等都由教育行政部門(mén)統(tǒng)一制定和編寫(xiě)，學(xué)校只是被動(dòng)得執(zhí)行，辦學(xué)行為僅限于完成"計(jì)劃"，絕大部分教學(xué)活動(dòng)可在校園內(nèi)完成。但以學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)教育，往往不能結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)所的經(jīng)驗(yàn)，且學(xué)校的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備相對(duì)陳舊，模擬實(shí)習(xí)往往與生產(chǎn)發(fā)展相脫節(jié)，課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容也明顯落后于職業(yè)技能的發(fā)展。學(xué)生無(wú)法達(dá)到中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，得不到用人單位的認(rèn)可，不能滿足動(dòng)態(tài)性的社會(huì)需求。
中等職業(yè)教育必須與社會(huì)相融合，依托行業(yè)，實(shí)行校企聯(lián)合。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，也是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的主要服務(wù)對(duì)象和直接受益者。職業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是單一的教學(xué)過(guò)程，其教學(xué)過(guò)程有一定的實(shí)踐性，為此要使學(xué)校課堂教學(xué)和企業(yè)實(shí)習(xí)并行。
第二個(gè)盲區(qū)：職業(yè)教育過(guò)于規(guī)范化，淡化了職業(yè)教育的職業(yè)性
職業(yè)教育與學(xué)科性教育不同，他直接與生產(chǎn)勞動(dòng)相關(guān)。但我國(guó)現(xiàn)行的中等職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材等由國(guó)家教育行政部門(mén)統(tǒng)一編制，所有職業(yè)學(xué)校都按照一個(gè)模式辦學(xué)，相同專(zhuān)業(yè)的所有學(xué)生都學(xué)同樣的課程。一個(gè)模子刻畫(huà)出來(lái)的學(xué)生，難以適應(yīng)不同崗位的需要，更缺乏創(chuàng)造力。
近年來(lái)，隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的急劇變化，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量傳統(tǒng)職業(yè)迅速消失，新職業(yè)不斷產(chǎn)生。我國(guó)職業(yè)教育原有的專(zhuān)業(yè)設(shè)置周期過(guò)長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)一制定的專(zhuān)業(yè)目錄上的專(zhuān)業(yè)無(wú)法體現(xiàn)新職業(yè)，在一定程度上形成了與就業(yè)崗位之間的結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。
目前職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容明顯落后于職業(yè)崗位的技能發(fā)展，教學(xué)內(nèi)容也過(guò)于學(xué)科化和系統(tǒng)化，教材編寫(xiě)出版及使用的周期較長(zhǎng)，無(wú)法及時(shí)反映新技術(shù)、新工藝。學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位的需求和生源情況而定，切實(shí)滿足行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。英國(guó)對(duì)內(nèi)容更新周期較長(zhǎng)的基礎(chǔ)課，采用全國(guó)性的通用教材，但每5年修改一次，平時(shí)也有常規(guī)、短期和臨時(shí)的修改，以跟上社會(huì)的發(fā)展；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容更新快的課程，則采取學(xué)校和企業(yè)合作編制教學(xué)大綱，由教師自編講義，輔以大量參考資料進(jìn)行教學(xué)，向?qū)W生提供最接近現(xiàn)實(shí)需要的內(nèi)容。
國(guó)中等職業(yè)教育的學(xué)制過(guò)于規(guī)范化，都實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的三年制或四年制，進(jìn)行班級(jí)授課制和學(xué)年制，且招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，通過(guò)統(tǒng)一招生，實(shí)行以年一次的錄取工作。因此，不能滿足社會(huì)的需求和學(xué)生多樣化的需要。而學(xué)分制允許學(xué)生間斷學(xué)習(xí)，這對(duì)成人來(lái)說(shuō)，就意味著處理家庭負(fù)擔(dān)及自身工作與學(xué)業(yè)的矛盾有較大的選擇余地。
第三個(gè)盲區(qū)：職業(yè)教育過(guò)于學(xué)歷化，失去了實(shí)用性
職業(yè)教育是終生教育的組成部分。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育只重視正規(guī)學(xué)歷教育而忽視了技術(shù)、技能的教育和培訓(xùn)，忽視了最需要進(jìn)行職業(yè)技能教育和培訓(xùn)的勞動(dòng)力，辦學(xué)的路子越走越窄，使職業(yè)教育陷入招生不足、教學(xué)質(zhì)量下降的困境。
從中等職業(yè)教與自身發(fā)展的需求來(lái)看，近年來(lái)中等職業(yè)學(xué)校規(guī)模萎縮，生源減少，所以職業(yè)教育應(yīng)搶占培訓(xùn)市場(chǎng)，擴(kuò)大生存和發(fā)展空間。由重視學(xué)歷教育到學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉，向終身教育轉(zhuǎn)變，主動(dòng)面向社會(huì)，開(kāi)拓教育市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)。及時(shí)了解社會(huì)需求，據(jù)此調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)項(xiàng)目；把脈企業(yè)需要的人才規(guī)格，確定職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整課程設(shè)置及人才培養(yǎng)模式；堅(jiān)持多種形式辦學(xué)，實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)教育向結(jié)合，全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合，把職業(yè)學(xué)校辦成面向社會(huì)的、開(kāi)放的、多功能的教育培訓(xùn)中心。
責(zé)編：花勇
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