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應(yīng)該充分發(fā)揮教代會的作用
目前,筆者所在的地方,各鎮(zhèn)中小學(xué)每年都召開一次以上的教職工代表大會。如何發(fā)揮教代會的作用?是一個值得討論的話題。
比如某一所小學(xué),附設(shè)的一個校辦廠需要擴大規(guī)模。本來校辦廠屬獨立合算,自負(fù)盈虧企業(yè),與學(xué)校教育經(jīng)費沒有關(guān)系。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),憑借某領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,便頭腦發(fā)熱,不顧本校及本地實際,出資數(shù)萬元投資入股,想用分紅來改善教職工的福利。結(jié)果數(shù)月后,校辦廠經(jīng)營不善,數(shù)萬元投資本血難回,使本來就資金缺乏的小學(xué)身背重負(fù),教職工怨聲載道,意見紛紛?蓱z校長的一番好心,只落得個眾夫所指,豈不悲哉。
可見,在學(xué)校的某些重大事情上,在廣泛所取教代會意見和建議的基礎(chǔ)上進行科學(xué)的民主決策,這樣就會減少學(xué)校決策者工作上的失誤。
在平常的教育工作中,其實有許多工作可以通過民主決策的方式加以行使。如學(xué)校的基建工作,教師的培訓(xùn)、校園文化建設(shè)等等。
民主評議行政領(lǐng)導(dǎo)是新時期教代會面臨的一項新課題,主要是體現(xiàn)教代會民主督促職能。以往,學(xué)校召開教代會,為了圖方便,節(jié)省時間,常常忽略這一議程。有的學(xué)校民主評議的力度不夠,有的甚至從不對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行民主評議。在有的實行校長負(fù)責(zé)制的中小學(xué),一般在上級黨委或人事部門的主持下,按照上級有關(guān)政策,規(guī)定考核的內(nèi)容,制定考核標(biāo)準(zhǔn)來對校長進行考核評議。對其他的中層領(lǐng)導(dǎo),基本不予評議,只是同普通教師一樣,進行一年一次的年度考核,考核內(nèi)容均是由個人填寫,由考核小組考核。而無考核小組的學(xué)校更是由校長“一支筆”審批,給出考核等級,具有較深的暗箱操作。這樣做的結(jié)果,易使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中形成做與不做一個樣,干好干壞一個樣的弊端,挫傷了教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的積極性。因此,教代會對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行民主評議,很有必要。
至于如何民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的方法各有千秋?梢愿鶕(jù)評議的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),有的按行政素質(zhì)方面劃分,有的按行政任職條件的內(nèi)容劃分,有的按行政原訂的責(zé)任目標(biāo)劃分,有的按德、能、勤、績劃分。
“民主評議”可在教代會工作小組支持下進行,先有被評議者匯報上屆教代會以來的工作業(yè)績,然后由工作小組下發(fā)表格讓代表進行民主評議,再由工作小組匯總后寫出評議結(jié)果。通過民主評議,使被評議者了解代表對于自己一段時間的工作所作出的肯定和建議,以使及時發(fā)揚優(yōu)點改正缺點,把今后的工作做得更好。一個優(yōu)秀的行政領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)具有廣闊的胸懷,歡迎群眾監(jiān)督和批評,讓群眾暢所欲言,才能使工作不斷得到改進。
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