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軍校教育教學(xué)管理機(jī)制
軍校教育教學(xué)管理機(jī)制一、樹(shù)立科學(xué)的辦學(xué)觀念，推動(dòng)軍隊(duì)院校教育教學(xué)改革
由于軍隊(duì)院校本身所具有的特殊性，使其在教學(xué)管理上也具有了相應(yīng)的特點(diǎn)，為了確保教學(xué)管理工作的順利開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立科學(xué)統(tǒng)籌的教學(xué)管理觀，并根據(jù)管理組織層次對(duì)相關(guān)的教學(xué)訓(xùn)練活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，這有助于教學(xué)訓(xùn)練管理效果的提升。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)以多層次質(zhì)量管理體系作為手段，該體系具體包括以下內(nèi)容：由院首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的教學(xué)指揮系統(tǒng)、由主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)組成的教學(xué)質(zhì)量保證系統(tǒng)以及由教學(xué)專家組和教學(xué)員共同構(gòu)成的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和反饋系統(tǒng)，并制定與之相適應(yīng)的管理機(jī)制和體制，借此來(lái)營(yíng)造出一個(gè)有利于學(xué)員個(gè)性發(fā)展的生活和學(xué)習(xí)空間，不斷激發(fā)全體學(xué)員的潛能。
二、轉(zhuǎn)變行政式教學(xué)管理體制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化
長(zhǎng)期以來(lái)，軍隊(duì)院校一直沿用行政型教學(xué)管理模式，使其教學(xué)管理呈現(xiàn)出決策制定封閉性、計(jì)劃內(nèi)容統(tǒng)一性、計(jì)劃執(zhí)行強(qiáng)制性、評(píng)價(jià)分析形式化的特點(diǎn)。行政式的教學(xué)管理體制造成了軍隊(duì)院校教育教學(xué)管理過(guò)于機(jī)械化，喪失了必要的靈活性，嚴(yán)重阻礙了軍隊(duì)院校教學(xué)改革的進(jìn)程。所以，創(chuàng)新軍隊(duì)院校教育教學(xué)管理必須從轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理體制入手，具體做法如下：
（一）教學(xué)管理權(quán)限下放當(dāng)前，軍隊(duì)院校教學(xué)決策仍然遵循等級(jí)制，在下達(dá)指令時(shí)按照自上而下的程序，在請(qǐng)示匯報(bào)時(shí)按照自下而上的程序，教學(xué)管理決策權(quán)力等級(jí)從高到低依次為校長(zhǎng)、主管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處、二級(jí)學(xué)院。在這種體制下，軍隊(duì)院校的校長(zhǎng)擁有教育教學(xué)管理的最終決定權(quán)，教務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)助校長(zhǎng)做出決策，從而造成教學(xué)決策集權(quán)化的現(xiàn)狀，易使教學(xué)管理決策脫離教學(xué)工作實(shí)際。為此，必須轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)和教務(wù)處的職能，適當(dāng)下放管理權(quán)限，允許二級(jí)學(xué)院擁有一定的教學(xué)管理決定權(quán)，使其能夠創(chuàng)造性地開(kāi)展教學(xué)管理工作，而校長(zhǎng)與教務(wù)處則要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的作用，徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)管理集權(quán)式體制。
�。ǘ┮氍F(xiàn)代管理理論和方法行政式教學(xué)管理體制沿襲的是一種經(jīng)驗(yàn)性思維，在這種思維模式的影響下，軍隊(duì)院校的管理者往往只重視積累經(jīng)驗(yàn)、類比歷史、延續(xù)傳統(tǒng)，在決策和管理過(guò)程中參雜過(guò)多的主觀臆斷，造成教育教學(xué)事業(yè)停滯不前。為改善這一現(xiàn)狀，軍隊(duì)院校應(yīng)大膽引入先進(jìn)的現(xiàn)代管理理論和方法，如系統(tǒng)科學(xué)、決策科學(xué)、控制論、信息論等，使軍隊(duì)院校教育教學(xué)管理與新形勢(shì)的發(fā)展要求相適應(yīng)。同時(shí)，在教學(xué)決策方面，軍隊(duì)院校還應(yīng)當(dāng)借助信息網(wǎng)絡(luò)化手段，建立決策信息系統(tǒng)、決斷系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)等，提高決策科學(xué)性，有效避免經(jīng)驗(yàn)主義和盲目決策阻礙院校教學(xué)改革與發(fā)展。
（三）建立教、學(xué)、管制衡機(jī)制軍隊(duì)院校新型的教學(xué)管理體制應(yīng)充分尊重管理對(duì)象的主體性，賦予教員與學(xué)員參與教學(xué)管理的權(quán)力，構(gòu)建教、學(xué)、管三位一體的權(quán)力制衡機(jī)制。這并非意味著要削弱管理者的權(quán)力，而是適當(dāng)轉(zhuǎn)變管理者的職能，使其更重視教學(xué)管理引導(dǎo)和服務(wù)，促使師生積極參與管理，推動(dòng)教學(xué)管理良性運(yùn)行。在權(quán)力制衡機(jī)制中，應(yīng)明確共同的教學(xué)管理目的，建立平等、互助的關(guān)系，給予學(xué)員多提建設(shè)性意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，管理者和教員要適當(dāng)采納對(duì)推動(dòng)教學(xué)管理創(chuàng)新有益的建議。
三、改革教學(xué)內(nèi)容體系，促進(jìn)軍隊(duì)院校教學(xué)水平提高
軍隊(duì)院校應(yīng)構(gòu)建現(xiàn)代化教學(xué)內(nèi)容體系，優(yōu)化課程設(shè)置、更新教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)教育教學(xué)工作不斷創(chuàng)新，為促進(jìn)軍隊(duì)院校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化課程體系
軍隊(duì)院校在對(duì)課程體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)化基礎(chǔ)和提高適應(yīng)能力為核心，具體可從以下幾個(gè)方面著手：其一，構(gòu)建模塊化課程結(jié)構(gòu)體系�？筛鶕�(jù)“大、多、寬”的軍事人才培養(yǎng)思路，構(gòu)建如下課程平臺(tái)，即通識(shí)教育、4個(gè)學(xué)科基礎(chǔ)等等，并將培養(yǎng)模式改為“2+1+1+X”,即通識(shí)基礎(chǔ)合訓(xùn)+學(xué)科基礎(chǔ)合訓(xùn)+專業(yè)訓(xùn)練分流+任職訓(xùn)練分流。在該人才培養(yǎng)方案中，通識(shí)、學(xué)科、軍事職業(yè)等基礎(chǔ)性課程占總學(xué)時(shí)的90%,專業(yè)課為10%;其二，對(duì)基礎(chǔ)教學(xué)的內(nèi)涵進(jìn)行不斷充實(shí)，借此來(lái)擴(kuò)展基礎(chǔ)。要明確基礎(chǔ)的真正涵義，轉(zhuǎn)變對(duì)基礎(chǔ)的片面性理解，進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)性基礎(chǔ)、思想與方法論基礎(chǔ)，對(duì)基礎(chǔ)本身的動(dòng)態(tài)發(fā)展予以足夠的重視。同時(shí)，可增設(shè)信息科學(xué)、思維訓(xùn)練等基礎(chǔ)課程模塊；其三，應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)、理、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等較為的基礎(chǔ)課程給予學(xué)分和課時(shí)上的傾斜，并將教學(xué)的重點(diǎn)放在基本理論、規(guī)律和方法上，注重學(xué)員知識(shí)、能力以及素質(zhì)的培養(yǎng)，使他們成為高素質(zhì)、綜合型的軍事人才。
�。ǘ└陆虒W(xué)內(nèi)容
軍隊(duì)院校應(yīng)當(dāng)打破常規(guī)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行不斷更新，這對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新型軍事人才意義重大。首先，可以用現(xiàn)代觀點(diǎn)對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行審視和精煉，將其中用處不大的內(nèi)容削減掉，并以基本理論、規(guī)律和方法作為主線貫穿整個(gè)教學(xué)內(nèi)容體系；其次，可將一些科研成果融入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，如精確制導(dǎo)技術(shù)、組合導(dǎo)航技術(shù)等等，借此來(lái)增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的科技含量；再次，軍隊(duì)院�？梢宰寖�(yōu)秀的教員交叉進(jìn)修，為知識(shí)的更新開(kāi)辟新的渠道。同時(shí)，應(yīng)了解并掌握學(xué)科前沿發(fā)展的新理論、新技術(shù)，并將這些知識(shí)充實(shí)到課堂教學(xué)當(dāng)中，以此來(lái)豐富教學(xué)內(nèi)容。
四、改進(jìn)教學(xué)方法，重視軍事人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)
對(duì)于一名優(yōu)秀的教員而言，不斷提高教學(xué)質(zhì)量是其教學(xué)生涯中追求的目標(biāo)之一。大量的實(shí)踐表明，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于教學(xué)方法，換言之，對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新是開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)、提高教學(xué)質(zhì)量、完成教學(xué)任務(wù)的最佳選擇，也是培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的必由之路。
（一）運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法
啟發(fā)式教學(xué)的優(yōu)勢(shì)在于能夠激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣、調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，這有助于教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的提高。首先，教員在運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)方法的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將教學(xué)與自學(xué)、交流與研討有機(jī)地結(jié)合到一起，并以教材內(nèi)容為依托，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，以此來(lái)激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣；其次，教員應(yīng)當(dāng)在課堂上多加強(qiáng)對(duì)學(xué)員創(chuàng)造性思維的訓(xùn)練，積極鼓勵(lì)他們不要拘泥于教材所提供的知識(shí)內(nèi)容，而是要盡可能從多個(gè)角度去思考問(wèn)題，找出解決問(wèn)題最佳的方法；再次，要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，使他們學(xué)會(huì)并掌握主動(dòng)探索知識(shí)的技能，這有利于提高學(xué)習(xí)效果。
�。ǘ┻\(yùn)用實(shí)踐性教學(xué)方法
理論與實(shí)踐是一對(duì)雙生子，兩者之間有著相輔相成的關(guān)系。為此，教員在開(kāi)展教學(xué)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用實(shí)踐性教學(xué)法，使學(xué)員在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，了解并掌握相關(guān)的軍事和專業(yè)技能，這對(duì)于學(xué)員未來(lái)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)際教學(xué)中，應(yīng)建立完善的系統(tǒng)化實(shí)踐教學(xué)體系，并進(jìn)一步健全部隊(duì)實(shí)習(xí)制度，借此來(lái)提高學(xué)員的實(shí)際工作能力。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練方法進(jìn)行不斷改進(jìn)，為學(xué)員營(yíng)造出一個(gè)無(wú)限接近于實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練氛圍，提高他們的實(shí)踐能力。
�。ㄈ┻\(yùn)用互動(dòng)式教學(xué)方法
長(zhǎng)期以來(lái)，軍事院校采用的都是以教員為主體的傳統(tǒng)教學(xué)模式，這與素質(zhì)教育所倡導(dǎo)的以學(xué)生為主體的理念相背離。而在互動(dòng)式教學(xué)方法中，學(xué)員是教學(xué)環(huán)節(jié)的主體，教員扮演的是指導(dǎo)者的角色，這種教學(xué)方法最大的特點(diǎn)在于師生雙邊互動(dòng)。學(xué)員通過(guò)自主鉆研教材，并以小組討論的方式，按照互教互學(xué)互動(dòng)的模式，對(duì)學(xué)習(xí)心得進(jìn)行交流，有效地培養(yǎng)了學(xué)員的自學(xué)能力。該方法的合理運(yùn)用，不但能夠增強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，開(kāi)發(fā)其創(chuàng)造性思維，而且還有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。
五、運(yùn)用信息技術(shù)，提高教學(xué)管理效益
在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)不斷完善的前提下，信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)隨之日益凸顯，其不但具有方便快捷、資源共享、效率高等特點(diǎn)，而且還不會(huì)受到時(shí)間和空間的限制。鑒于此，軍隊(duì)院校應(yīng)當(dāng)以計(jì)算機(jī)為載體、以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，構(gòu)建先進(jìn)的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的創(chuàng)新，這有助于教學(xué)管理質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
（一）教務(wù)管理微機(jī)化
網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代到來(lái)的今天，管理領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，在這一背景下，對(duì)教學(xué)管理提出了更高的要求。就軍隊(duì)院校而言，想要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行不斷創(chuàng)新，就必須提高管理手段的信息化程度，而借助校園網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建教學(xué)管理信息系統(tǒng)成為軍隊(duì)院校的必然選擇。該系統(tǒng)的建立能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)員注冊(cè)選課、考試成績(jī)管理、教材管理等諸多方面的信息化。同時(shí)，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，還可以實(shí)現(xiàn)教務(wù)管理的微機(jī)化。這不但為師生查詢相關(guān)的教學(xué)信息提供了方便，而且還大幅度緩解了教務(wù)人員的壓力，同時(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也隨之顯著提高，對(duì)于促進(jìn)教學(xué)決策向科學(xué)化方向發(fā)展具有非常重要的意義。
�。ǘ┙虒W(xué)資源信息化
社會(huì)的高速發(fā)展和時(shí)代的不斷進(jìn)步，使技術(shù)、知識(shí)的更新速度變得越來(lái)越快，更新周期也越來(lái)越短。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和完善為教育教學(xué)信息化這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保障，這使得互聯(lián)網(wǎng)上大量的信息資源能夠更好地為軍隊(duì)院校的教學(xué)服務(wù)。教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)化不但改變了傳統(tǒng)的教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)了以教員為主導(dǎo)、學(xué)生為主體的交互式教學(xué)，而且還進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。
�。ㄈ┙虒W(xué)保障網(wǎng)絡(luò)化
在當(dāng)前的新形勢(shì)下，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)管理手段創(chuàng)新的前提和載體，將之合理運(yùn)用于軍隊(duì)院校的教學(xué)管理當(dāng)中，有助于實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理技術(shù)現(xiàn)代化。借助強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，教學(xué)管理人員能夠?qū)φ麄�(gè)院校的教員、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)、靶場(chǎng)、演習(xí)場(chǎng)等教學(xué)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。同時(shí)，還可以從整體利益的角度出發(fā)，使重要的教學(xué)要素分配到更多的教學(xué)資源，從而最大程度地發(fā)揮出資源優(yōu)勢(shì)，提高資源的整體利用效率，這有助于促進(jìn)教學(xué)管理質(zhì)量的提高。隨著我國(guó)軍事變革的深入發(fā)展，對(duì)高素質(zhì)新型軍事人才的需求也不斷增長(zhǎng)，為此，軍隊(duì)院校必須承擔(dān)起培養(yǎng)大批優(yōu)秀軍事人才的重任。而教育教學(xué)管理作為軍隊(duì)院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段，必須積極引入先進(jìn)的管理理念和方法，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，以此來(lái)推動(dòng)軍隊(duì)院校教育教學(xué)的改革與發(fā)展，從而為提高教育教學(xué)水平和質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
作者：周強(qiáng) 戎文慧 單位：白求恩醫(yī)務(wù)士官學(xué)校訓(xùn)練部
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