教育評價及相關(guān)概念之辨析

提要本文針對教育評價相關(guān)關(guān)系不清的總是從多角度對此進行了辨析，并對教育評價學(xué)科群的建設(shè)，提出了許多有益的建議。

關(guān)鍵詞教育測驗教育測量教育評價

作者劉堯浙江師范大學(xué)教科所副研究員（金華321004）

教育評估、教育評價是20世紀(jì)30年代在美國興起，60年代興盛于西方世界并傳入我國。這些學(xué)科雖然在我國大力發(fā)展已有20余年，但理論

研究的進展不大，學(xué)科的成熟度不高，與我國廣泛開展的教育評價活動很不適應(yīng)．我國各省市都有考試院（中心），也成立了許多評估、評價機構(gòu)，廣泛展開了對教育測評估評價活動。而與此相應(yīng)的教育測驗、教育統(tǒng)計、教育測量、教育評估、教育評價理論很不成熟．尤其值得重視的是教育評價與教育研究和發(fā)展，以及對教育評價實踐的指導(dǎo)．鑒于此，本文對與教育評價相關(guān)概念進行簡述和辨析．

一.關(guān)于教育評價相關(guān)概念簡述

教育測驗：即為考試，它是對人的知識、技能和能力以及某些心理特征的測量�？荚囀墙逃�評價的一種手段。考試是個系統(tǒng)，它由主考、

被考（考生）、試卷（試題的集合及其評分標(biāo)準(zhǔn)）、考分四要素組成�？荚嚨倪^程就是主考組織編制試題，通過試題作用于被考，將正確答案、評分標(biāo)準(zhǔn)與被考的反應(yīng)（答案）相比較，然后給出考分的過程�？荚噺暮暧^上可分為社會考試和教育考試兩大類。教育考試又可分為校內(nèi)考試和校外考試兩類。按考試分數(shù)的解釋與使用，可分為常模參照性考試和標(biāo)準(zhǔn)參照性考試。按考試對象分，有學(xué)業(yè)的成就考試、學(xué)術(shù)能力傾向測驗（其目的在于測量考生學(xué)習(xí)的潛在能力、發(fā)展傾向，如音樂能力傾向測量）、人格測驗（如測量態(tài)度、興趣、情緒、性格等）．按測驗人數(shù)分，有個別測驗、團體測量．接測驗方式分，有紙筆測驗（用筆時試卷作答）和非紙筆測驗（如口試、實驗操作、表演等）。其它可分為難度測驗、速度測驗、總結(jié)性測驗、診斷性測驗以及大規(guī)模測驗（其成績的使用有權(quán)威性，要求嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)化程度高）、教師自編測驗（即教師自編用于課堂教學(xué)的測驗）等．[1]

教育統(tǒng)計（學(xué)）：運用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的原理和方法研究教育現(xiàn)象中的數(shù)量關(guān)系的一門應(yīng)用學(xué)科。它通過數(shù)據(jù)的分析和處理，準(zhǔn)確地掌握教育

情況，為制定教育方針、政策提供科學(xué)依據(jù)，為開展教育科學(xué)研究，探索教育規(guī)律，制定教育方案，檢查教育效率提供科學(xué)方法，也為教育管理和教育評價提供有效的工具．它分為兩大類：一是描述統(tǒng)計學(xué)，研究簡縮數(shù)據(jù)和描述這些數(shù)據(jù)，二是推斷統(tǒng)計學(xué)，用數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計檢驗，統(tǒng)計分析和非參數(shù)統(tǒng)計法作出決策。前者只是分析某一樣本的特點，而后者則是通過抽取母體的一個樣本，并以此樣本為根據(jù)來分析母體的特點．它是在教育問題的研究中，描述樣本，分析樣本，分析樣本與總體的關(guān)系，從而進行教育科學(xué)推論的一種原理和方法．其研究方法一般有：大量觀察法、統(tǒng)計分組法、綜合指標(biāo)計算法、統(tǒng)計資料檢驗法、統(tǒng)計資料圖示等。[2]

教育測量（學(xué)）：研究如何測量學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、學(xué)習(xí)能力、興趣愛好、思想品德以及教育效益等問題的一門教育學(xué)科。它運用各種測量

手段和數(shù)理統(tǒng)計方法等數(shù)學(xué)工具，根據(jù)教育目標(biāo)或教學(xué)計劃的要求，研究如何測量和評價教育效果，如何編制測量計劃，各種類型試題的優(yōu)缺點，衡量一個學(xué)業(yè)成績測驗好壞的數(shù)量指標(biāo)，如何進行測驗結(jié)果的統(tǒng)計分析，測驗分數(shù)的解釋和評價等．其主要內(nèi)容包括：測量原理、項目分析、效度、信度、標(biāo)準(zhǔn)化測驗、測驗的設(shè)計和編制、測驗的常模、測驗的實施和評分、測驗結(jié)果的解釋等。[3]

教育評估：是一種有系統(tǒng)地去尋找并搜集資料，對評估對象作預(yù)測性、估計性的評判，以便協(xié)助教育決策者從若干種可行的策略中擇一而

行的過程．在我國教育評估與教育評價不作嚴(yán)格區(qū)別，在實踐中具體運用時，不同的范圍和場合有不同的習(xí)慣用法．如高等教育中多用評估，在督導(dǎo)部門也稱督導(dǎo)評估，而在普通教育領(lǐng)域多用教育評價不過兩個概念是有一定區(qū)別的．評估有估價的含義，較為模糊粗略，而評價相對而言是較為精確的價值判斷，評估多用于群體或單位的狀態(tài)及效果的估價，而評價則既有對群體和單位的價值判斷，也有對個人的判斷．教育評估的一個重要目的就是為教育決策提供重要依據(jù)，國家教育管理部門要根據(jù)教育評估的結(jié)果，及時調(diào)整教育的決策。教育評估的結(jié)果對國家、對學(xué)校都是一份咨詢材料，而不是行動綱領(lǐng)．[4]

教育評價（學(xué)）：以教育為對象，研究各類教育目標(biāo)與相應(yīng)的教育現(xiàn)象之間的關(guān)系，并給予一定的價值判斷的學(xué)科．它的研究范圍可劃分

為：宏觀教育評價（研究教育思想評價和教育制度評價）和微觀教育評價（研究學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)部各類教育思想和教育活動的評價，如學(xué)校辦學(xué)思想、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理質(zhì)量、教師教育和教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生德智體全面發(fā)展質(zhì)量的評價等）。它的基本范疇是：教育評價的對象，教育評價的范圍，教育評價的模式，教育質(zhì)的規(guī)定性評價，教育量的規(guī)定性的評價，教育質(zhì)和量變化的度的評價，教育評價的指標(biāo)體系，教育評價的類型．其研究的基本原則有：客觀性原則、理論聯(lián)系實際原則、發(fā)展性原則和聯(lián)系性原則．其種類包括目標(biāo)評價、過程評價、條件評價、貢獻評價等．[5]

教育評價（學(xué)）：教育評論學(xué)是研究教育評論現(xiàn)象和教育評論活動規(guī)律的科學(xué)．或者說它是研究教育評論的歷史、現(xiàn)狀，教育評論現(xiàn)象的

本質(zhì)聯(lián)系，教育評論工作的性質(zhì)、任務(wù)和作用，以及教育評論工作的原則、方法的科學(xué)．教育評論學(xué)是與教育理論、教育史并列的一門教育學(xué)科．要建立教育評論學(xué)的學(xué)科體系，必須解決兩大難題，即建立教育評論學(xué)的范疇體系和概念體系，并給予科學(xué)的揭示和闡述，使這些概念和范疇形成一個有機整體．同時，還要運用這些概念、范疇及其所固有的內(nèi)在聯(lián)系，采取科學(xué)的方法論證教育評論活動中最普通、最一般的科學(xué)原理；從而揭示出整個教育評論活動及其形成和發(fā)展的基本規(guī)律。教育評論學(xué)的研究對象和任務(wù)，從根本上規(guī)定了教育評論學(xué)的學(xué)科性質(zhì)和范疇．首先，教育評論活動是一種教育科研活動，它的直接結(jié)果是鑒別、評判教育文化的優(yōu)劣，進而對教育界產(chǎn)生社會輿論導(dǎo)向作用；而教育文化本身及其所產(chǎn)生的依附于受教育者身心的精神產(chǎn)品，都屬于意識形態(tài)范疇，可見教育評論家屬于研究意識形態(tài)和揭示教育評論活動的本質(zhì)規(guī)律，建立完整的教育評論學(xué)學(xué)科體系。所以，教育評論學(xué)也屬于基礎(chǔ)理論學(xué)科。再次，教育評論學(xué)的研究對象決定了教育評論學(xué)涉及整個教育領(lǐng)域，內(nèi)涵十分豐富。也可從不同視角，針對不同范疇建立多部門、多層次的分支學(xué)科（如：教育理論評論學(xué)、教育史評論學(xué)、教育行政評論學(xué)、教育家評論學(xué)等），所以教育評論學(xué)又是一門綜合性的學(xué)科[6]

二、關(guān)于教育評價相關(guān)概念與教育評價的關(guān)系

教育評價與教育測驗的關(guān)系：教育測驗是對人的知識、技能和能力以及其他某些心理特征的檢測，是教育評價的一種手段，確切地說它是

教育評價獲得評價信息的工具之一．教育評價獲取信息的測驗法就是來自于教育測驗．

教育評價與教育統(tǒng)計的關(guān)系：教育統(tǒng)計是運用數(shù)理統(tǒng)計的原理和方法研究教育現(xiàn)象中的數(shù)量關(guān)系，通過數(shù)據(jù)的分析和處理確切地掌握教育

情況，也是教育評價的一種手段和工具。教育評價中獲取信息的統(tǒng)計法就來自于教育統(tǒng)計。

教育評價與教育測量的關(guān)系：教育測量通過對學(xué)生知識的掌握、智能的發(fā)展、思想品德的變化、體質(zhì)的狀況以及教育活動的各個方面的測

定，為教育評價提供依據(jù)，是教育評價信息的主要來源．如果沒有教育測量提供的資料，教育評價將成為無源之水，失去了作價值判斷的依據(jù)，其科學(xué)性、準(zhǔn)確性便無從談起。另外，教育測量的結(jié)果只有通過教育評價才能獲得實際意義，成為改進教育工作有參考價值的信息．[7]

教育評價與教育評估的關(guān)系：教育評價與教育評估是非常相近的兩個概念，在許多場合是通用的。評價是精確的價值判斷；而評估是估計

的、預(yù)測性的價值判斷。在我國從政府的文件到學(xué)者的文章論著，以及教育實踐都把評估與評價混用。我個人傾向于把教育評估的對象限定在以宏觀、中觀的復(fù)雜教育系統(tǒng)的戰(zhàn)略性、預(yù)測性估價方面，對于微觀的較簡單的教育系統(tǒng)的過去和現(xiàn)存實態(tài)則作為教育評價的對象。

教育評價與教育評論的關(guān)系：教育評論是對教育文化的反思和展望，它的對象是以教育文化中的精神文化和制度文化為主的，以真善美作

為評論標(biāo)準(zhǔn)的觀念活動。嚴(yán)格講它與教育評價雖只一字之差，但它與教育評價分屬于教育科學(xué)的不同領(lǐng)域，有著重大區(qū)別。比如，教育評價是一種管理活動，而教育評論則為觀念活動；教育評價由評價機構(gòu)按嚴(yán)密的程序?qū)嵤�，而教育評論則由教育評論家個人采用靈活多樣的方式方法評述；教育評價有明確的指標(biāo)體系并要求量化，而教育評論無需指標(biāo)體系更不用量化，教育評價的對象是具體的可控的，而教育評論的對象是抽象的，不可控的；教育評價的結(jié)果多用于改進工作，而教育評論的結(jié)果則多用于改變觀念；等等。這不是說教育評價與教育評論一點關(guān)系都沒有，它們的關(guān)系表現(xiàn)在教育評價的結(jié)果可以成為教育評論的論據(jù)影響教育評論，而教育評論的結(jié)果可以作為教育思想觀念影響教育評價所依據(jù)的教育價值觀。

三、從價值論角度看與教育評價相關(guān)概念的區(qū)別

唯物主義的價值論認為，價值判斷和事實判斷是人們把握客觀世界和兩種不同方式。兩者反映的對象、意義和參加的心理成份都有著質(zhì)的

區(qū)別。事實判斷是以客體的本質(zhì)和規(guī)律為對象的，它探討客體“是怎樣的“、”是什么“，探討事物的現(xiàn)象、本質(zhì)和規(guī)律等實體屬性，即以理性認識這種抽象思維形式反映客體的本質(zhì)及其規(guī)律。而價值判斷是以客體與主體需要的關(guān)系為對象，它探討客體的價值屬性，即客體的社會意義------對社會需要意味著什么，它以多種意識形式-----認識（價值與事實判斷）、情感（對價值的態(tài)度體驗）、意志（對價值的自覺保證）等諸種形式的綜合來反映客體與主體需要的關(guān)系。

從前面的分析可以看出，教育評價對評價的對象不僅要借助教育測驗、教育統(tǒng)計、教育測量進行量的測定和分析，而且要進行質(zhì)的分析，

把所有考查績效的材料和分析綜合起來，在多大程度上達到了預(yù)期的目的作出價值判斷。從這里可以看出，教青評價行為是建立在事實判斷基礎(chǔ)上的價值判斷．教育評價中的事實判斷在于診斷與鑒別教育的性狀，價值判斷則是對診斷鑒別而得的結(jié)果或結(jié)論，按其價值取向進行合乎目的的推斷和判斷；事實判斷是價值判斷的基礎(chǔ)，價值判斷是事實判斷的目的性追求。而教育評論是依據(jù)一定的教育價值觀和教育價值取向，對教育的一種價值判斷。從教育測驗到教育評論是一個由事實判斷向價值判斷的變化過程，我們不能說教育測驗絲毫沒有價值判斷，如在測驗什么不測驗什么的問題上是有價值判斷的；同樣，我們也不能說教育評論就無點滴的事實判斷，教育評論需要通過事實判斷的真憑實據(jù)作論據(jù)。

四、對教育評價學(xué)及其學(xué)科群研究的建議

教育評價學(xué)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已初步形成了學(xué)科體系，盡管概念、體系有待完善，但已為下一步的研究打下了堅實的基礎(chǔ)。與此相應(yīng)的考

試學(xué)（研究教育測驗的學(xué)科）、教育統(tǒng)計學(xué)、教育測量學(xué)、教育評估學(xué)、教育評論學(xué)都已有相應(yīng)的發(fā)展，形成了一個共生的教育評價學(xué)科群。21世紀(jì)，要使這個學(xué)科群得到良好的發(fā)展，我認為首先對各個學(xué)科的研究范圍有個明確的劃分，尤其是對教育評價學(xué)要有合理的定位，不要再把考試學(xué)、教育統(tǒng)計學(xué)、教育測量學(xué)的內(nèi)容納入自己的努力范圍，要讓它們以獨立的學(xué)科更好地為教育評價學(xué)服務(wù)。另外，教育評價學(xué)還要把屬于教育精神文化、制度文化類的抽象的，教育評價無力評價的范圍還給教育評論學(xué)，讓教育評論學(xué)更快地發(fā)展．同時，要把教育評估與教育評價的關(guān)系處理好，可將兩者合二為一，形成統(tǒng)一的學(xué)科．其次，各學(xué)科要明確自己的研究對象，形成概念體系和學(xué)科體系，把一些已成熟的概念和理論約定俗成穩(wěn)定下來，逐步形成相對穩(wěn)定的學(xué)科知識和概念體系。第三，要處理好理論與實踐的關(guān)系，加強理論研究，使其適應(yīng)實踐的要求，要積極總結(jié)實踐經(jīng)驗并升華為新的理論，豐富和發(fā)展教育評價學(xué)學(xué)科體系．第四，要處理好引進與消化吸收的關(guān)系問題。無論是從國外引進的教育評價學(xué)理論，還是從教育科學(xué)界以外引人教育的評價理論都要結(jié)合我國的教育理論和教育實踐，進行修正使其“本土化”和“教育化”。

綜上所述，搞清教育評價相關(guān)概念的關(guān)系，對理清教育評價學(xué)科群內(nèi)各學(xué)科的關(guān)系，促進該學(xué)科群的發(fā)展，為豐富和發(fā)展教育科學(xué)，加快

教育事業(yè)的發(fā)展有重大的理論和實踐意義。

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