優(yōu)化教師評價制度 完善學校內(nèi)部管理

教師是學校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。在思想觀念上，行使教育管理權(quán)力的人，應該把教師看成是辦學最大的、最具活力的資源，教師的思想境界、工作質(zhì)量、潛在能力的調(diào)動、運用和發(fā)揮，可以轉(zhuǎn)化為較高的辦學效益。教師能夠勝任社會賦予他們教書育人的職責，學校就能夠存在和發(fā)展，反之學校就會衰落。從這個意義上說，建立和完善合理的教師評價制度關(guān)系到學校的發(fā)展，關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。
一、目前學校教師評價制度存在的問題
（一）對評價目的認識不清。
據(jù)抽樣調(diào)查表明，目前仍有13.4%的教師和31.3%的校長認為評價的目的是為了鑒定、考核。因而沒有把搞好教師評價作為反饋信息，改進工作，提高質(zhì)量的有效途徑，而僅僅作為一種管理手段。還有部分校長、教師認為自己工作很忙，根本沒時間搞評價，把日常工作與評價工作對立起來或割裂開來，認為評價是游離于日常工作之外的事情。
（二） 評價制度結(jié)構(gòu)不合理。
目前，從結(jié)構(gòu)來看，還主要是一種自上而下的、單向的、鑒定性的評價，即校長（評價）→教師（評價）→學生，或者是校長（評價）→教研組長或年級組長（評價）→教師（評價）→學生。缺乏充分的信息和數(shù)據(jù)，帶有較大的隨意性。 課堂聽課搞突然襲擊。 經(jīng)常依靠辦公室、走廊、校園里的道聽途說或者偶然見到的現(xiàn)象下結(jié)論。這種結(jié)構(gòu)簡單、信息傳遞方向單一的評價系統(tǒng)，不僅未形成信息反饋網(wǎng)絡(luò)，而且也不可能充分調(diào)動評價主體與評價客體的積極性和主動性。
（三）評價制度的功能未充分發(fā)揮。
由于目前教師評價制度結(jié)構(gòu)不合理以及對教師評價的目的認識不清，教師評價制度的整體功能未能充分發(fā)揮，只是部分地發(fā)揮了評價的鑒定、選拔功能，而學校教師評價制度的主導功能即導向、激勵、調(diào)控等功能沒有、也不可能得到充分地發(fā)揮。
二、如何完善教師評價制度
（一）明確評價目標
教師評價的根本目的在于：確立衡量一個教師的標準，充分發(fā)揮教育評價的導向、激勵、改進的功能。通過評價過程的反饋、調(diào)控的作用，促進每個教師不斷總結(jié)、不斷改進自己的工作，調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性，同時也促進學校的領(lǐng)導不斷加強對教師隊伍的管理和建設(shè)，最終達到全面提高學校的教育教學質(zhì)量的目的
（二）確立評價標準
對于教師評價的依據(jù)應是：正確的教育價值觀、學校的教育目標、教師的根本任務(wù)及國家教委頒布的有關(guān)教師職業(yè)道德規(guī)范要求。在此依據(jù)上上，應該逐步明確以師德為首的內(nèi)容體系。其中包括：第一，教師的師德水平。教師要熱愛教育事業(yè)，熱愛教育對象──學生，工作要兢兢業(yè)業(yè)，認真負責，要堅持既教書又育人。第二，教師的法制意識。教師要堅持依法施教，要貫徹、履行各種教育法律、法規(guī)所賦予的職責、任務(wù)、要求、義務(wù)，要嚴格執(zhí)行課程計劃、教學大綱，完成教學任務(wù)，要自覺維護受教育者和未成年人受教育的權(quán)利。第三，教師的知識結(jié)構(gòu)和水平。教師既要有廣博的文化基礎(chǔ)知識，又要有精深的專業(yè)學科水平。在現(xiàn)代教育中，還要有豐富的教育科學和教育理論知識。第四，教師的工作能力及水平，教師要有課堂教學的駕馭能力，良好的道德行為和科學知識的傳授能力，班級等學生群體的管理能力，家訪及做學生思想工作、心理疏導的能力，教育教學工作研究和教育科研能力。第五，教師的工作業(yè)績。教師做班主任或其它教育工作的效果，教師學科教學成績，教師著述、論文、報告、科研成果。在諸項評價內(nèi)容中，尤以師德和法制觀念為要，在很多評價中采取了師德和依法施教的一票否決，如每學期教師的述職和考核，如果出現(xiàn)了嚴重違犯師德和違犯教育法規(guī)之事，考核則為不合格。
（三） 制定評價方案
1教師自我評價。
教師自評是主要倡導的評價形式，也是教師評價中最重要的措施之一，它能促進教師教學能力的提高和專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展。學校管理者可依據(jù)課程改革的理論和本校的師資情況，擬定出Ａ類和Ｂ類評價內(nèi)容和標準，每個教師可根據(jù)自己教育教學素質(zhì)和教育教學能力兩個方面的內(nèi)容，以及自己所教學科的特點，找出自己的發(fā)展優(yōu)勢和不足，然后把擬定出的改進要點和改進計劃，作為Ｃ類的評價內(nèi)容和標準，形成一個教師自我分析表。比如：在教學能力方面的教學目標中，學校把“教學目標”定為Ａ類目標；將“把學生培養(yǎng)成學習型的學習者”作為Ｂ類目標；教師也可把對學生的尊重、讓學生有發(fā)言權(quán)、培養(yǎng)協(xié)作精神、關(guān)注學生思想行為方法和社會價值觀念的發(fā)展作為Ｃ類目標。同時教師還要注意在教學發(fā)展中，利用不同方式寫出教學發(fā)展體會、教學日記、周期性總結(jié)等形式的自我監(jiān)控總結(jié)材料。
2、學生對教師的評價。
學生作為教育的對象，是教師教育教學活動的直接參與者，他們對教師的教育教學活動有著最直接的感受和判斷。因此，教師首先要打破“師道尊嚴”的局面，讓自己和學生建立平等、和諧、民主的師生關(guān)系；然后，通過學校管理者向?qū)W生定期召開學生評價教師的座談會（一般每學期兩次專題會），作為定性評價；與此同時，教師自己還要不定期地召開學生專題座談會（每學期不得少于四至五次），作為靈活性、過程性評價；學校還在校內(nèi)設(shè)立學生評價教師教學專題信箱，讓性格內(nèi)向、不敢在教師面前評價教師的學生，通過寫信的方式，敞開自己的心扉，說心里話。一周開一次信箱，一月做一次總結(jié)，也可設(shè)計學生問卷，讓學生通過紙面答卷的形式，完成對教師的評價。
    3、家長對教師的評價。
學生家長作為學生的父母和教育投資者之一，自然十分關(guān)心自己孩子在校受到什么樣的教育。促進家校協(xié)同也是學校教育的重要職責。因此，家長評價教師是家長的一項權(quán)利，也是促進家長了解學校和教師，形成家校合力的有效途徑。根據(jù)這一理論，學校定期召開學生家長會，征求家長對學校，特別是對教師的評價；教師每學期要按時完成全班學生家訪工作，及時了解孩子在家的表現(xiàn)和家長對教師的評價，并認真做好記錄；學校定期舉行家長開放日，讓家長主動地、積極地參與聽課、評課活動，了解老師的素質(zhì)和教學能力；由學校和任課教師聯(lián)合向家長發(fā)放調(diào)查問卷，讓家長對教師的教學和學生的學習狀況進行評價（可以在平時，也可以在家長開放日）。
    4、教師對教師的評價以及學校管理者對教師的評價。
教師是一個學校的主導力量，教師與教師間彼此都比較了解，因此，教師對教師的評價是學校管理者對教師評價總結(jié)的最重要的參考內(nèi)容之一。所以，在教師評價中，教師對每一位教師的評價，應是全面的、細化的和量化的。依據(jù)這一特點，每學期進行教師對教師的評價，評價的內(nèi)容包括：一個教師的職業(yè)道德、教育觀念的轉(zhuǎn)變、先進教育教學理論的學習、教學常規(guī)的落實、教改實驗的進展、課堂教學的設(shè)計、改進與效果等。
學校管理者在操作評價中，首先要參與教師對教師的評價，與教師個人單獨進行交流；在交流過程中，學校管理者要肯定教師的優(yōu)勢，指出教學中存在的不足之處，提出提高發(fā)展的建議。其次，學校管理者的重要任務(wù)是組織、協(xié)調(diào)、平衡和總結(jié)各個評價主體的評價活動。再次，學校管理者要把平時的定性評價、定量評價、分解性評價、穩(wěn)定性評價、過程性評價和靈活性評價等，在一個學期中，進行積累整合，形成一個比較客觀的、實在的總結(jié)性評價的成果。
三、發(fā)揮教師評價制度的作用
（一）導向作

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