一把尺子“量”師德

——河北省保定市師德評(píng)價(jià)改革紀(jì)實(shí)    編者按：   近年來(lái)，隨著教育教學(xué)改革的深入，如何提高教師師德水平日漸成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。   一個(gè)教師的師德水平高低，看不見(jiàn)，摸不著，更說(shuō)不清，正因?yàn)槿绱�，許多地方在抓師德建設(shè)時(shí)無(wú)所適從，無(wú)從下手。許多傳統(tǒng)的師德建設(shè)方法，雖然也能觸動(dòng)教師的靈魂，但卻不能形成制約機(jī)制。一個(gè)教師可以因?qū)W歷不合格下崗，也可以因教學(xué)成績(jī)不高而被“未位淘汰”，卻鮮有因?yàn)閹煹滤�平�?不是敗壞)而丟了飯碗的，師德方面的問(wèn)題大多是到了觸犯法律的程度，才能依靠法律來(lái)解決。這給我們留下了許多深刻的教訓(xùn)。   如何使師德水平也能像教師的學(xué)歷水平和教學(xué)水平那樣成為一種評(píng)價(jià)任用教師的“硬件”，保定市近年來(lái)做了有益的探索。他們大膽改革師德評(píng)價(jià)方法，使師德評(píng)價(jià)由“虛”變“實(shí)”，在此基礎(chǔ)上，為每一位教師建立了師德檔案，作為教師聘用的依據(jù)之一。這一做法，使保定市的教育整體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，他們的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。     下面一組數(shù)字和事實(shí)，印證了河北省保定市教育工作近些年的變化：   從2000年到2003年年底，保定市中小學(xué)輟學(xué)率從2.9%下降到1.9%；   全市中小學(xué)學(xué)困生數(shù)從2000年的約30%下降到5%以下，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生從30%提高到60%；   2002年，河北省高考文理科狀元雙雙落在保定市。2003年，全市高考升學(xué)人數(shù)躍居河北省第一；   群眾對(duì)教育的滿意程度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年前，市教育局每年接待群眾上訪100多人次，而2003年一年僅有30多人次。在全市行風(fēng)評(píng)議中，教育也得到了廣泛好評(píng)。   教育周期長(zhǎng)，其“產(chǎn)品”是人。我們知道，要改變一個(gè)人都很難，要改變一批人，改變一代人就更難。而保定市在短短的幾年間就使教育發(fā)生了如此巨大的變化。其深層原因是什么？為此，記者日前赴保定市一探究竟。   要想真正辦好讓人民滿意的教育，必須造就一支思想道德水平高的教師隊(duì)伍   2000年，保定實(shí)現(xiàn)“普九”，教師學(xué)歷合格率也大幅提高，初中教師合格率達(dá)93%，小學(xué)達(dá)99%。此后，全市教育工作的“重點(diǎn)”開(kāi)始向“普及高中段教育”轉(zhuǎn)移。但此時(shí)，許多從基層反映上來(lái)的情況讓保定市決策者感到：有了明亮的教室，有了學(xué)歷合格的教師，并不等于有了高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。   保定市教育局多次提出要求，教師要認(rèn)真批改學(xué)生作業(yè)，可是當(dāng)教育局對(duì)學(xué)生作業(yè)情況進(jìn)行檢查時(shí)，許多教師在批改學(xué)生作業(yè)時(shí)只寫了一個(gè)“閱”字，甚至只寫了年、月、日，作業(yè)內(nèi)容根本沒(méi)有看。學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇到的困難，教師根本無(wú)法發(fā)現(xiàn)，更談不上幫助學(xué)生解決困難。許多非常聰明的孩子，由于種種小毛病，被老師扇了一巴掌，踢了一腳，罰了一次站，就再不愿上學(xué)了。這一掌、一腳、一次罰站，成了他們學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也成了他們?nèi)松�的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。   一些教師家里種著地、做著買賣，一到農(nóng)忙季節(jié)或買賣需要時(shí)，常常是“讓班長(zhǎng)領(lǐng)著學(xué)生看書”，自己去忙地里的活計(jì)或去做自己的買賣，甚至讓學(xué)生幫著干活，幫著做買賣�？稍S多孩子并不能“無(wú)師自通”，因此造成了學(xué)習(xí)困難。老師用學(xué)生的前途換回了一個(gè)豐收，換回了幾十斤、上百斤的收成和手中的幾張鈔票。   有的老師看別人富起來(lái)了，也想靠自己的本事致富，他們?cè)谏险n之余在家里開(kāi)設(shè)了“課外課”，許多應(yīng)該在課內(nèi)講明白的東西被挪到了“課外課”中去講，班里的學(xué)生不得不在上完學(xué)校的課之后，再掏錢上老師的“課外課”。老師在掏家長(zhǎng)的腰包的同時(shí)，也浪費(fèi)了學(xué)生們的寶貴青春。   保定市在一次關(guān)于輟學(xué)原因的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒(méi)有因?yàn)榧依锔F而輟學(xué)的學(xué)生，90%多的輟學(xué)學(xué)生是由于學(xué)習(xí)困難或者與老師、同學(xué)有矛盾而輟學(xué)。學(xué)生家長(zhǎng)在回答“如果你的孩子愿意上學(xué)，學(xué)習(xí)尚可，你又一時(shí)沒(méi)有錢時(shí)，你是不是愿意借錢供孩子上學(xué)”這樣的問(wèn)題時(shí)，幾乎所有家長(zhǎng)的答案都是——“是”。   這種種的情況，使保定市教育決策者明白一個(gè)現(xiàn)實(shí)，在給孩子們蓋漂亮的教室和提高教師學(xué)歷之后，要想真正提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，真正辦好讓人民滿意的教育，還必須造就一支思想道德水平高的教師隊(duì)伍。   像考教師的文化知識(shí)一樣來(lái)考教師的師德水平   其實(shí)，同全國(guó)一樣，教師的職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題歷來(lái)是保定市不斷強(qiáng)調(diào)要重視的問(wèn)題。全國(guó)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》下發(fā)后，保定市下發(fā)文件組織學(xué)習(xí)，搞了無(wú)數(shù)次大大小小的培訓(xùn)、講座、報(bào)告會(huì)。但是，對(duì)許多教師而言，寫在墻上和文件上甚至背誦得滾瓜爛熟的《規(guī)范》與他們的行動(dòng)始終是“兩張皮”。   2001年教師節(jié)，市委書記王珽久在慶祝教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會(huì)上，向全市教師發(fā)出了“修師德，強(qiáng)師能，鑄師魂，爭(zhēng)名師”的號(hào)召。   但是，師德水平的高低，本身就是一個(gè)看得明白、說(shuō)不清楚、更沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、難以評(píng)價(jià)的事。一個(gè)教師的知識(shí)水平可以用考教師的方法來(lái)衡量，教師考60分就及格，就可頒給畢業(yè)證書，就可長(zhǎng)工資，提高待遇，考59分就完全不同。然而，教師的師德水平怎樣衡量才能讓教師心服口服，卻沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。   從2001年開(kāi)始，保定市就開(kāi)始了把教師的師德水平進(jìn)行準(zhǔn)確的衡量的探索。他們提出：要像當(dāng)年抓“教師學(xué)歷合格率達(dá)標(biāo)”一樣抓教師的職業(yè)道德提高。經(jīng)過(guò)慎重調(diào)研、保定市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)》，共8條，內(nèi)容具體，可操作性強(qiáng)。   《意見(jiàn)》提出要像建立教師人事檔案一樣為他們建立職業(yè)道德檔案：每學(xué)年末要對(duì)全體教職工進(jìn)行職業(yè)道德專項(xiàng)考核，考核辦法由自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合。他評(píng)采用向?qū)W生、家長(zhǎng)發(fā)放不記名問(wèn)卷形式�？己私Y(jié)果填寫《教師職業(yè)道德考核登記表》，評(píng)定出“優(yōu)、良、可、差”，存入教師師德檔案。凡職業(yè)道德考核達(dá)不到“優(yōu)”者，年終考核不能確定為“優(yōu)秀”等次，不得參加各級(jí)“教學(xué)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”、“優(yōu)秀班主任”、“名師”、“特級(jí)教師”等各種表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。   對(duì)違反教師職業(yè)道德，造成不良影響的參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》，根據(jù)不同情況，給予相應(yīng)的處分。   保定市關(guān)于教師建立教師檔案的意見(jiàn)下發(fā)后，立刻在全市上下引起巨大反響。家長(zhǎng)和社會(huì)拍手稱快，一片贊揚(yáng)，最受觸動(dòng)的是教師。主管人事的副主任郭君格接到一個(gè)電話，對(duì)方質(zhì)問(wèn)：“不讓教師從事第二職業(yè)的法律依據(jù)是什么？”郭君格回答：“它的依據(jù)是人民群眾的根本利益，是為了學(xué)生的未來(lái)，是教師這個(gè)職業(yè)的特殊要求。”雙方各執(zhí)一詞。最后，郭君格真誠(chéng)地想邀對(duì)方當(dāng)面討論，問(wèn)對(duì)方的姓名，對(duì)方卻回答“我姓爹”，然后“啪”地一聲把電話掛斷。   接完這個(gè)電話，郭君格不但沒(méi)有惱，反而樂(lè)了。她抓師德建設(shè)以來(lái)，不知發(fā)了多少文件，不知開(kāi)過(guò)多少次會(huì)議，但每次都如泥牛入海，毫無(wú)反應(yīng)，這一次教師有了如此強(qiáng)烈的反應(yīng)，說(shuō)明教師真正受到了觸動(dòng)，有了觸動(dòng)，才能有效果。   過(guò)去抓師德是局長(zhǎng)的事，現(xiàn)在變成了教師自己的事   保定市共有22個(gè)縣(市)，各縣(市)根據(jù)市教育局的意見(jiàn)要求制定了詳細(xì)的考核方案，對(duì)教師的職業(yè)道德考核定了詳細(xì)的考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。   在保定市前衛(wèi)路小學(xué)，記者見(jiàn)到了分別由學(xué)生、家長(zhǎng)填寫的教師師德水平不記名賦分表。哪位老師曾打過(guò)學(xué)生，哪位老師作業(yè)批改不認(rèn)真，哪位教師曾接受過(guò)禮品……一目了然。   去年，保定市第一次對(duì)全市十萬(wàn)余名教師進(jìn)行了師德專項(xiàng)考核，并為每一位老師建立了師德考核檔案，在全市十萬(wàn)余名教師中，90分以上的優(yōu)秀教師62291名，80分到90分的45441名，60-80分的6288名，不合格113名。在113名不合格教師中，開(kāi)除公職7人，辭退23人，責(zé)令辭職2人，責(zé)令調(diào)出教育系統(tǒng)或轉(zhuǎn)崗35人，通報(bào)批評(píng)誡勉談話的46人，其他教師根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲。   從2000年到2003年，經(jīng)過(guò)3年多的不斷研究探索，保定市終于實(shí)現(xiàn)了“像考教師的知識(shí)水平一樣考核教師的師德水平”的設(shè)想，實(shí)現(xiàn)了師德評(píng)價(jià)從“虛評(píng)”到“實(shí)評(píng)”的實(shí)質(zhì)性跨越。教師們開(kāi)始像當(dāng)年考學(xué)歷達(dá)標(biāo)一樣重視自己的師德考評(píng)結(jié)果。   記者在保定市采訪時(shí)，正趕上保定市進(jìn)行特級(jí)教師的市級(jí)初評(píng)，有的教師就因?yàn)槿ツ陰煹驴己藳](méi)有達(dá)到“優(yōu)秀”(即90分以上)而被“一票否決”。據(jù)保定市有關(guān)同志介紹，他們決定，在今后的教師職稱評(píng)定，晉級(jí)，提職時(shí)，教師職業(yè)道德考核結(jié)果達(dá)不到要求，將實(shí)行“一票否決”。   從一名普通教師成為今天徐水縣教育局長(zhǎng)的張風(fēng)春深有感觸，他說(shuō)：“就目前而言，徐水小學(xué)、初中的教師學(xué)歷合格率基本達(dá)到100%。教師的業(yè)務(wù)知識(shí)水平應(yīng)該說(shuō)完全能勝任教學(xué)，影響教師教學(xué)水平的主要因素就是師德問(wèn)題！”過(guò)去，師德建設(shè)也想了不少辦法，評(píng)師德模范，樹(shù)師德標(biāo)兵，但那時(shí)，對(duì)一般教師而言，那只是個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，與自己的利益沒(méi)有關(guān)系，甚至有的老師對(duì)這種稱號(hào)表現(xiàn)出一種不屑的態(tài)度，認(rèn)為那不是真本事。如今師德表現(xiàn)真正影響著每一位教師的前途和利益，師德規(guī)范和師德要求才真正具有了約束力，具有約束力，教師才具有了自覺(jué)修師德的動(dòng)力。   師德評(píng)價(jià)改革，改變了教育觀念，提高了教學(xué)質(zhì)量   記者在保定采訪期間，在與教學(xué)一線的教師接觸中，還深深地體會(huì)到師德評(píng)價(jià)改革給教師的教育觀念及教學(xué)質(zhì)量方面帶來(lái)的巨大變化。   許春英是徐水縣第二中學(xué)的一位數(shù)學(xué)教師，初二年級(jí)班主任，初一時(shí)，她班上轉(zhuǎn)來(lái)一名叫陳敬勛的學(xué)生。陳敬勛已輟學(xué)在家，但在全縣控輟保學(xué)活動(dòng)中，經(jīng)多方工作又來(lái)上學(xué)，剛來(lái)時(shí)，數(shù)學(xué)150分的卷子，他只考50分，這樣的學(xué)困生，在教師眼里能混到初中畢業(yè)就不錯(cuò)了，但是徐水縣教師師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，教師不準(zhǔn)歧視差生，應(yīng)給差生更多的關(guān)懷，幫助學(xué)困生擺脫學(xué)習(xí)困難。按師德評(píng)價(jià)要求，許春英開(kāi)始幫助陳敬勛擺脫學(xué)習(xí)困難。她不但從基礎(chǔ)開(kāi)始為陳敬勛補(bǔ)課，還特意在班上給陳敬勛設(shè)了一個(gè)“進(jìn)步獎(jiǎng)”。過(guò)去，許春英常用把學(xué)生分?jǐn)?shù)排隊(duì)的方法，區(qū)分學(xué)生的成績(jī)好壞，但像陳敬勛這樣的學(xué)生比來(lái)比去就徹底失去了學(xué)習(xí)的信心，越落越遠(yuǎn)，最后走向輟學(xué)。這一次她不拿差生與好生比，只讓他們自己與自己比，進(jìn)步了就獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過(guò)一年的努力，陳敬勛擺脫了學(xué)習(xí)困境，成了班里的好學(xué)生，數(shù)學(xué)考試成績(jī)也到了100多分。陳敬勛這個(gè)曾想輟學(xué)后在建筑工地當(dāng)個(gè)小工的孩子，理想也遠(yuǎn)大起來(lái)，他決心考一個(gè)好大學(xué)報(bào)答老師對(duì)他的關(guān)懷。   許春英說(shuō)，當(dāng)我按師德評(píng)價(jià)來(lái)要求自己之后，當(dāng)我把更多的關(guān)懷和努力用在學(xué)困生身上之后，我忽然明白，原來(lái)這一切都是可以改變的，原來(lái)每個(gè)孩子都能優(yōu)秀起來(lái)！   許春英也正是在這個(gè)過(guò)程中，自己的教育觀念悄悄地發(fā)生了巨大變化，教學(xué)質(zhì)量大面積提高。   后記   采訪完保定的師德評(píng)價(jià)改革，記者向保定市教育局局長(zhǎng)柴國(guó)才提出這樣一個(gè)問(wèn)題：“教師的師德水平與他們的教學(xué)水平，如教學(xué)方法、教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，哪一個(gè)更重要？”柴國(guó)才回答：“兩者都很重要，沒(méi)有師德作保障，教學(xué)水平再高，其效果必然大打折扣，但也很難想像讓一位品質(zhì)高尚卻不懂教育的農(nóng)民去教書會(huì)有什么好成績(jī)。師德就是對(duì)教師這個(gè)職業(yè)而言的�！彼�也借用了一句俗語(yǔ)闡述了兩者關(guān)系：“師德高尚也許不是萬(wàn)能的，但師德不高尚肯定是萬(wàn)萬(wàn)不能的！”這就需要抓師德建設(shè)和抓教學(xué)改革兩手都要硬。         

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