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如何為“各路英雄”排座次
———剖析美國大學排名榜 怎樣才能評出高品質(zhì)的大學排名榜?名列前茅的大學真的比后面的大學“!?近期,中國民間機構(gòu)的大學排名榜一經(jīng)排出,又引起無休止的“口水戰(zhàn)”。中國的大學排名怎樣才能科學、公平、透明,為社會各界提供準確的信息,真正促進高校發(fā)展? 美國的大學排名也許值得國內(nèi)有關機構(gòu)借鑒。在美國,為大學排名的方法多種多樣,其中,《美國新聞和世界報導》主辦的年度排名是最有權威性的。這種權威性不僅在于它以教學質(zhì)量為標準,更在于它采用一套科學的方法對大學進行評估。每年初,這家報紙就將全美大學的基本情況以排名的方式組合在一起,出版一本專輯,題名為《美國最佳大學排名榜》,常常被列為全美最佳暢銷書!幷 排名前提:4個層次和8個類別 學校分類是排名的前提排名前提4個層次和8個類別。美國大學數(shù)量大,種類繁多,排名之前,必須對所有的學校進行分類。分類以“卡內(nèi)基分類法”為基礎,無論公立、私立,均劃分為4個層次和8個類別: 第一層次:授予博士學位的研究性大學這類大學提供廣泛的學士學位課程,并設有碩士和博士課程。凡是每年能夠在至少15個學術領域里提供50個以上的博士學位的大學,稱為“授予博士學位的第一類研究性大學”;凡是每年能夠在至少3個學術領域里提供20個以上的博士學位的大學,稱為“授予博士學位的第二類研究性大學”。 第二層次:授予碩士學位的大學和學院這類大學或?qū)W院提供廣泛的學士學位課程,并設有碩士課程。凡是每年能夠在至少3個學科領域里提供40個以上的碩士學位的大學,稱為“授予碩士學位的第一類大學”;提供20個以上的碩士學位的大學,稱為“授予碩士學位的第二類大學”。 第三層次:四年制學院一類是授予學士學位的文理學院。這類學院基本上只有本科生教育,每年授予50%以上的文理學士學位。另一類是綜合性學院。與上類學院不同,它們每年授予低于50%的文理學士學位,其他都是工科、商科和農(nóng)科等學士學位。還有一類是本?苹旌蠈W院,它們每年只授予10%的學士學位,其余都是大專學位。 第四層次:兩年制大專學院這類學院除了極少數(shù)外,只授予大專學位,即使授予學士學位的學院,每年的授予率也低于總學位的10%。社區(qū)學院、初級學院和技術學院都屬于這一層次。 此外,還有單一學科的專門學院,包括神學院、醫(yī)學院、工商管理學院、工程技術學院、藝術學院、法學院以及軍事學院等。它們授予某一學科的博士、碩士和學士學位,并不隸屬于任何大學。 排名榜分類:分門別類的“榜中榜” 依照卡內(nèi)基分類法,《美國最佳大學排名榜》開設了7個分榜: 全國性大學排名榜所有博士學位授予大學都列在這一榜。前50名按總積分逐一排列;50名之后,分為上、中、下三組,列出積分,只按照字母排列。值得一提的是,在美國久負盛名的八所“常青藤大學”,包括哈佛、耶魯、普林斯頓、哥倫比亞、康乃爾、布朗、達特茅斯和賓州大學等,常常排在這一榜的前20名。 地區(qū)性大學排名榜所有碩士學位授予大學都列在這一榜?紤]到許多人為節(jié)省旅行開支,愿意就近入學,這一排名榜按地區(qū)分為4榜:北方地區(qū)、南方地區(qū)、中西區(qū)和西部地區(qū)。每一地區(qū),按總分列出前30名,其余的分為上、中、下三組,每組中只按照字母排列。 全國性文理學院排名榜與第一榜相同,前50名按總積分逐一排列,其余分為上、中、下三組,列出積分,按照字母排列。不同的是,列在前20名的學院并沒有很高的國際知名度。例如,近幾年在這一榜一直名列第一的Amherst學院,就不像哈佛大學或耶魯大學那樣世人皆知。 地區(qū)性綜合學院排名榜與第二榜相同,按地區(qū)分為4榜;每一地區(qū),按總分列出前30名,其余的分為上、中、下三組,每組中只按照字母排列。 以上4榜都是公立和私立大學混合排名。與此同時,這4榜又為公立大學單獨開設了小分榜。 工商管理學院排名榜由于工商管理學院培養(yǎng)的是未來的企業(yè)家和高級管理人員,所以入學條件較高,需要單獨排名。這里的工商管理學院均屬于某一大學,與后面將要提到的專業(yè)學院不同。排名是由全美國工商管理學院的院長和資深教授通過問卷評定的。這一榜包括學院和專業(yè)排名兩種,學院排名列出前50名,專業(yè)排名只選前5名。專業(yè)排名分類較細,有會計、財政、信息管理、國際商務、人事管理和房地產(chǎn)經(jīng)營等12個項目。有趣的是,在學院排名中名列前茅的學院,在各專業(yè)排名中不一定都排在首位。例如,賓州大學的工商管理學院在2002年排名第一,但在12個專業(yè)排名中只有3個占居榜首。 工程學院排名榜工程學院與工商管理學院相同,競爭性強,有嚴格的專業(yè)課程要求,也需要單獨排名。由于研究生院的教學和研究對本科生教育有很大的影響,授予學士和博士學位的大學分開進行評比。其評比方法與工商管理學院相同,以專家的意見為基礎。這兩組排名也分為學院和專業(yè)兩榜,學院排名列出前50名,專業(yè)排名只選前5名。 專門學院排名榜其排名方法與前四榜相似,由各學院提供有關數(shù)據(jù),然后按專業(yè)排名。不同的是,他們沒有總積分,排名榜只按字母排列。這一榜只有4組:美術和表演藝術學院、工商管理學院、工程學院和軍事學院。其他專業(yè)學院沒有排名榜。 除了以上7榜以外,《美國新聞和世界報導》還有一些不定期的排名,例如,高質(zhì)低價的大學排名,畢業(yè)生負債量的排名,以及近年來增加的校園種族多元化的排名等。 排名核心:確立合理的評比標準和方法 《美國新聞和世界報導》在長期的評比實踐中,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,汲取各方面的批評和建議,終于確定了7項評比標準。 同行評價和學校聲譽(25%)邀請各大學的校長、教務長、招生處主任為同類學校進行評定,給出1-5分:1分表示“最低水平”,5分表示“最高水平”,學校聲譽按積分高低排名。評定主要根據(jù)學校對教學的重視程度來評分。此項標準在排名中占很大比重,因為學校聲譽或知名度對畢業(yè)生尋找好的職業(yè)有很大影響。 在校生的回返率和畢業(yè)率(20%-25%)其中包括兩個指標:其一是一年級新生的回返率。對學生來講,第一年是最困難的一年,退學率往往是4年中最高的;胤德收歼@一標準的20%。其二是6年的畢業(yè)率。美國大學實行學分制,學生畢業(yè)少至3年,多至七八年?s短學業(yè)年限意味著個人和政府都能夠節(jié)省投資,因此,6年畢業(yè)率成為衡量大學質(zhì)量的另一重要標準,占此項的80%。回返率和畢業(yè)率高,表明學校能夠為學生提供高質(zhì)量的教學和服務工作,從而幫助他們順利完成大學學業(yè)。 師資質(zhì)量(20%)根據(jù)有關的研究,學生對教授的教學和指導的滿意程度,與他們的學習成績和畢業(yè)率成正比。這項指標包括6個數(shù)據(jù):小班課(20人以下)的百分比、大班課(50人以上)的百分比、教授平均工資和福利、持有博士學位的教授人數(shù)的百分比、學生和教授的比率以及全日制和半日制教授的比率。一般來說,小班教學比大班教學的效果要好得多,學生可以得到充分的幫助。而教師的工資高低、學位程度,師生比率以及全日制或半日制的地位等,則決定著教師的責任感和投入量,都對教學質(zhì)量有直接影響。 新生質(zhì)量(15%)這項指標包括:新生大學入學考試(SAT或ACT)的平均分數(shù)、新生錄取率等。美國大學的入學可分為兩種:有選擇性和無選擇性。后者是指那些只要交學費就可以入學的大學,前者則是指根據(jù)入學考試分數(shù)和其他標準來挑選新生。例如,在2003年25所“高選擇性”的大學中,哈佛大學的新生錄取率為9%,而其他學校的錄取率則從11%到35%不等。很顯然,錄取率低而選擇性高,可以保證優(yōu)秀的生源。 學校資金(10%)這項指標是指一個財政年度內(nèi)在教學、科研、服務以及其他有關方面為學生支出的人均費用。人均費用高,表明學?梢詾閷W生提供廣泛的多樣化的課程和服務設施。 畢業(yè)率的增長(5%)這項指標是指預測的畢業(yè)率和實際達到的畢業(yè)率之間的差別:如果一個學校的實際畢業(yè)率高于預測的畢業(yè)率,就表明這所學校在教學方面有所成就,稱為“增加值”。預測的畢業(yè)率是以新生入學考試的平均分數(shù)和學生人均費用為基礎的。這項指標只用于第一和第三榜的排名。 校友捐款人數(shù)的百分比(5%)這項指標是指最近兩年內(nèi)有多少校友為本校捐款。如果捐款的人多,間接地表明了校友對母校工作的滿意程度。在這里,使用捐款人數(shù)而不是捐款總額來評比是比較公平的,因為捐款總額不僅僅是由對母校工作的滿意程度決定的,還取決于校友的富裕程度和個人收入等多種因素。 確立標準之后,還需要采用數(shù)量化的計分方法,使排名更為準確。盡管采用了比較精確的計分方法,在每年的排名中,兩個以上的學校并列的情況并不少見。 特別值得一提的是這一排名榜的資料來源。《美國新聞和世界報導》每年從各個大學收集有關資料,包括新生回返率、6年畢業(yè)率、校友捐款的百分比等15種數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)往往由各個大學的學院行政管理研究室提供,而這個研究室的工作人員大多持有博士或碩士學位,是統(tǒng)計學和數(shù)據(jù)庫管理方面的專家。2003年,全美94%的大學為《美國新聞和世界報導》提供了資料,可見這一排名得到了廣泛的支持。此外,他們還從其他教育組織那里收集補充資料,從而使其數(shù)據(jù)更為齊全!睹绹侣労褪澜鐖髮А妨硪环N收集資料的方法是雇用專業(yè)公司實施專家評價,其問卷范圍常常在4000人左右,回收率為60%以上。這一資料收集系統(tǒng)保證了數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。 排名效應:家庭、學校、雇主關注的焦點 美國高等教育主要是個人投資,特別是私立大學,學生交納的學費和管理費是學校運作經(jīng)費的主要來源。即便是公立大學,州政府撥款占40%-50%左右,但此撥款也要根據(jù)入學人數(shù)的多少來調(diào)節(jié)。因此,各大學經(jīng)常面臨著兩個市場的競爭:招生市場和就業(yè)市場。與中國不同,美國大學多而生源有限,大多數(shù)學校需要采取各種方法去吸引高中畢業(yè)生入學,力求完成招生指標;一些學校因招生不足而只好關門。即使那些聲名顯赫的少數(shù)名牌大學,雖然不必擔心生源問題,但也要為爭奪優(yōu)秀人才而絞盡腦汁。在就業(yè)市場上,由于受到經(jīng)濟發(fā)展的影響,形勢變幻無常,但仍以買方市場為主,雇主往往對大學畢業(yè)生有很大的選擇權。在這種背景下,排名榜有三種基本功能: 學生和家長選擇大學的指南對于高中畢業(yè)生和其他尋求升學機會的人,《美國新聞和世界報導》的大學排名榜比大學免費贈送的精美招生手冊更具比較性和客觀性。為了便利讀者,他們將所有大學進行不同的分類,不僅有層次之分,而且有公立和私立之分、地區(qū)之分、專門與綜合之分,然后進行排名。 學校管理的反饋信息由于《美國新聞和世界報導》的排名信譽較高,許多大學,特別是排在各榜前50名的學校的校長和高級行政管理人員對此非常重視。如果一些學校當年的排名比去年下滑了一兩個名次,這些學校就要尋找原因,采取相應的改進措施,以便在下一年的排名中能夠回升或上升到一個新的高度。與此同時,這些大學也將這一排名看作一個重要的廣告宣傳途徑,以吸引更多、更好的新生入學。 雇主招聘人員的參考指標如前所述,名牌大學的學生在就業(yè)市場上有較強的競爭力。學校排名越高,去招聘的公司也越多,形成了“名牌大學的畢業(yè)生挑雇主,非名牌大學的畢業(yè)生被雇主挑”的局面。當然,沒有“終身名牌”,例如,康乃爾大學一度下滑很多,從1999年排名第六位下降到2001年的第十位,2003年又降到第十四位,被戲稱為“冒牌常青藤”。加州理工學院近幾年上升很快,2002年甚至排在了麻省理工學院之前,其畢業(yè)生也在就業(yè)市場上隨之走紅。 (作者英文名字為JingWang,現(xiàn)為美國史密斯學院【SmithCollege】行政管理研究室研究員和副主任)
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