歷史性機(jī)遇與我們的責(zé)任

——高中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱比較研究

１９９６年６月，國(guó)家教委正式頒布了《全日制普通高級(jí)中學(xué)思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》），這是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)思想政治課教學(xué)工作的重大舉措，是使思想政治課走出困境的正確選擇，也是重塑思想政治課學(xué)科形象的又一歷史性機(jī)遇�？梢詳嘌裕�《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施，必將推動(dòng)思想政治課教改進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。

本文試圖通過(guò)《標(biāo)準(zhǔn)》與《大綱》的比較，在弄清兩者從形式到內(nèi)容區(qū)別的基礎(chǔ)上，談?wù)剰摹洞缶V》到《標(biāo)準(zhǔn)》的變化給我們帶來(lái)的啟示。

一

（一）《大綱》和《標(biāo)準(zhǔn)》的結(jié)構(gòu)體系比較

《大綱》由序言（未注明）、教學(xué)內(nèi)容和基本要求、處理教學(xué)內(nèi)容的原則、教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)這四個(gè)部分構(gòu)成。前三部分都寫(xiě)得比較簡(jiǎn)略，第四部分“教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)”是主體部分。

《標(biāo)準(zhǔn)》由序言、教學(xué)內(nèi)容和基本要求（包括三個(gè)年級(jí)各自的教學(xué)目標(biāo)、前言和各課教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)和相應(yīng)的基本要求）、教學(xué)原則和方式方法、教材編寫(xiě)與選用、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考核五部分構(gòu)成。主體放在第二部分“教學(xué)內(nèi)容和基本要求”上。

下面我們對(duì)《大綱》和《標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)構(gòu)體系中各部分進(jìn)行一下比較：

１．序言

《大綱》雖然未標(biāo)明“序言”，但實(shí)際上在行文中有“序言”這一部分，它概要地闡述了思想政治課的性質(zhì)、地位、作用、目標(biāo)、任務(wù)等。

《標(biāo)準(zhǔn)》在“序言”中，除保留了《大綱》中關(guān)于思想政治課性質(zhì)、地位、作用、目標(biāo)、任務(wù)的概述外，還用一個(gè)自然段專(zhuān)門(mén)闡述了《標(biāo)準(zhǔn)》的性質(zhì)、地位和作用�！稑�(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“高中思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)家制定的指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)的綱領(lǐng)性文件，是進(jìn)行教學(xué)工作的基本依據(jù)，也是衡量教師教學(xué)質(zhì)量的基本依據(jù)�！蓖瑫r(shí)也是“高中思想政治課教材的編寫(xiě)與審查、教學(xué)的督導(dǎo)與評(píng)估、學(xué)習(xí)的考核與評(píng)價(jià)”的基本依據(jù)。對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》作出上述界定和說(shuō)明，無(wú)疑是必要的。

２．教學(xué)內(nèi)容和基本要求

《大綱》在這部分中只是概括地闡述了思想政治課三個(gè)年級(jí)（經(jīng)濟(jì)常識(shí)、哲學(xué)常識(shí)和政治常識(shí)）的“教學(xué)目標(biāo)”（但未注明），僅僅用了三個(gè)自然段。

《標(biāo)準(zhǔn)》的這部分是主體部分，除了保留《大綱》關(guān)于三個(gè)年級(jí)的“教學(xué)目標(biāo)”外，緊接著在每個(gè)年級(jí)“教學(xué)目標(biāo)”后寫(xiě)出了從前言到各課具體的教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)和基本要求，成為《標(biāo)準(zhǔn)》的主體部分。

《標(biāo)準(zhǔn)》的第二部分實(shí)際上相當(dāng)于把《大綱》第二和第四部分（三個(gè)年級(jí)教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)）加在一起（但并非簡(jiǎn)單相加）。除內(nèi)容重點(diǎn)有較大的變動(dòng)外，結(jié)構(gòu)上也有區(qū)別。這主要是：第一，《標(biāo)準(zhǔn)》在表述方式上采用表格式。左欄是“教學(xué)內(nèi)容”要點(diǎn)，右欄是“基本要求”，對(duì)“教學(xué)內(nèi)容”和“基本要求”采取彼此對(duì)應(yīng)的表述方式。對(duì)“教學(xué)內(nèi)容”中有關(guān)概念、原理、觀(guān)點(diǎn)、事實(shí)，做出示范性、指示性或提示性表述；在“基本要求”中對(duì)應(yīng)上述原理，就其知識(shí)、能力、覺(jué)悟，做出有水平要求的表述，使《標(biāo)準(zhǔn)》顯得新穎別致，一目了然。這也正是《標(biāo)準(zhǔn)》的一大特色。

第二，《標(biāo)準(zhǔn)》分別增寫(xiě)了各年級(jí)的前言，并列出教學(xué)要點(diǎn)和基本要求�！洞缶V》未設(shè)前言。

第三，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了三個(gè)年級(jí)從前言到各課題的授課時(shí)數(shù)。這是《大綱》上沒(méi)有的。

第四，《標(biāo)準(zhǔn)》取消了《大綱》中高二年級(jí)“教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)”的各課題下的副標(biāo)題，實(shí)際是取消了對(duì)各課引入的限制，這給了教材編寫(xiě)和課堂教學(xué)更大的自由度和靈活性。

第五，《標(biāo)準(zhǔn)》列出的“教學(xué)內(nèi)容”，實(shí)際上就是《大綱》中的內(nèi)容要點(diǎn)部分，其編排方式是按教學(xué)順序依次排列教育點(diǎn)和知識(shí)點(diǎn)。其基本功能至少有三個(gè)：一是全面表達(dá)教學(xué)基本內(nèi)容；二是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的類(lèi)別、結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在邏輯順序；三是明確教育、教學(xué)的指向，把“教學(xué)目標(biāo)”系統(tǒng)化和具體化。《標(biāo)準(zhǔn)》在“教學(xué)內(nèi)容”一欄中只列出要點(diǎn)，并不對(duì)“教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)”作過(guò)多的分析。從這個(gè)意義上講，原《大綱》實(shí)際上不過(guò)是起到了對(duì)教材的復(fù)制和濃縮作用，其應(yīng)有的規(guī)范功能顯得不足。

第六，《標(biāo)準(zhǔn)》在表格欄目右側(cè)列出了“基本要求”，這是《大綱》沒(méi)有的一大塊。這里所說(shuō)的“基本要求”，一是必須達(dá)到，二是無(wú)需擴(kuò)展。其主要功能是對(duì)“教學(xué)內(nèi)容”的實(shí)施提供指導(dǎo)和作出限定。具體地說(shuō)，有以下基本功能：（１）使教學(xué)內(nèi)容的表述進(jìn)一步具體化；（２）通過(guò)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的具體化來(lái)限定其范圍和程度；（３）對(duì)教學(xué)內(nèi)容的能力要求劃分級(jí)別；（４）通過(guò)劃分來(lái)指示教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)。據(jù)此，針對(duì)教學(xué)內(nèi)容按識(shí)記、理解、運(yùn)用三個(gè)層次進(jìn)行表述，對(duì)應(yīng)覆蓋全部教學(xué)內(nèi)容，但不作重復(fù)限定。

第七，《標(biāo)準(zhǔn)》確定“基本要求”的表達(dá)方式，是針對(duì)思想政治課的學(xué)科特點(diǎn)作出的.選擇。它把知識(shí)、能力、覺(jué)悟上的要求，一概細(xì)化為各種具體的操作條目，并通過(guò)指導(dǎo)某條目的操作體現(xiàn)能級(jí)上的水平要求，因此具有廣泛的操作性和實(shí)用性。這不僅為教學(xué)本身提供了可把握、可操作的依據(jù)，而且為教學(xué)的評(píng)價(jià)提供了客觀(guān)的尺度。同時(shí)，這種表達(dá)方式的規(guī)范效率和效力，既包括對(duì)教師教學(xué)的要求，又包括對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的要求；既包括對(duì)教材編者的要求，又包括對(duì)考試命題的要求，因而又具有廣泛的適應(yīng)性。

３．教學(xué)原則和方式方法

《大綱》的第三部分寫(xiě)的是“處理教學(xué)內(nèi)容的原則”，只是規(guī)定了三條具有方向性的“原則”，缺乏可把握、可衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。

《標(biāo)準(zhǔn)》在第三部分“教學(xué)原則和方式方法”中，從教學(xué)原則、教學(xué)方法、活動(dòng)建議、教學(xué)用具、課時(shí)計(jì)劃五個(gè)方面作出了具體而明確的規(guī)定，具有可把握、可操作的特點(diǎn)。

４．教材編寫(xiě)與選用

《大綱》沒(méi)有涉及教材編寫(xiě)與選用，使《大綱》不具有表達(dá)教材評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的功能，這不能不說(shuō)是一大缺憾。

《標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)列第四部分“教材編寫(xiě)與選用”，具體寫(xiě)了三個(gè)方面：第一，教材的編寫(xiě)、審查和選用；第二，教材的范圍；第三，課本的規(guī)格。這些具體規(guī)定和說(shuō)明，規(guī)范了教材的編寫(xiě)、審查、選用制度，從而為教材的編寫(xiě)、使用和評(píng)價(jià)提供了法規(guī)性依據(jù)。

５．學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考核

《大綱》沒(méi)有“學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考核”這一部分。面對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)考核和升學(xué)選拔制度，《大綱》的局限性就更加明顯了。

《標(biāo)準(zhǔn)》在第五部分專(zhuān)列“學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考核”，從評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)途徑、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面作出了具體而明確的規(guī)定，確定了教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，使《標(biāo)準(zhǔn)》成為有效地考核學(xué)習(xí)效果、測(cè)量學(xué)習(xí)水平的依據(jù)。

（二）《標(biāo)準(zhǔn)》與《大綱》在內(nèi)容上的比較

１．從《大綱》到《標(biāo)準(zhǔn)》，總的指導(dǎo)思想更加明確，構(gòu)建了體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的學(xué)科內(nèi)容體系。思想政治課內(nèi)容體系的核心是馬克思主義基本理論。馬克思主義是一門(mén)不斷發(fā)展的科學(xué)。黨的十四大報(bào)告指出，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》明確指出，要“以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為學(xué)校馬克思主義理論教育的中心內(nèi)容”。據(jù)此，《課程標(biāo)準(zhǔn)》三個(gè)年級(jí)的知識(shí)體系和教學(xué)目標(biāo)，都突出了鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，從“講述與公民的經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)”，到“對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)教育”，再到“我國(guó)的社會(huì)主義政治制度的基本內(nèi)容”，從而構(gòu)筑了以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為中心內(nèi)容的思想政治課教學(xué)內(nèi)容體系。

２．為解決《大綱》“多、難、深”的問(wèn)題，《標(biāo)準(zhǔn)》按照“擺脫理論體系、降低理論層次和減少理論難點(diǎn)”的基本思路，調(diào)整了部分教育內(nèi)容。下面把《標(biāo)準(zhǔn)》中三個(gè)年級(jí)各自?xún)?nèi)容結(jié)構(gòu)的調(diào)整分別加以介紹。

（１）高一內(nèi)容體系的調(diào)整

第一，《標(biāo)準(zhǔn)》打破了傳統(tǒng)的“資本主義和社會(huì)主義”兩部分分割組合的模式，把“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊”結(jié)合起來(lái)，從“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般”入手揭示“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊”，又通過(guò)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特殊”體現(xiàn)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般”，大體通過(guò)社會(huì)再生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)（生產(chǎn)—交換—分配—消費(fèi)），簡(jiǎn)要地介紹了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)。

第二，全部?jī)?nèi)容由前言和八部分組成，形成了全新的內(nèi)容體系。

第一、第二部分是基礎(chǔ)理論，從介紹商品和商品經(jīng)濟(jì)的一般知識(shí)入手，進(jìn)而闡釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及一般特征，并指出資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，然后把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)分析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和基本特征。在基礎(chǔ)理論的內(nèi)容結(jié)構(gòu)上作這樣的安排，既體現(xiàn)了共性與個(gè)性、一般與特殊的辯證性，突出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“中國(guó)特色”，同時(shí)又體現(xiàn)了歷史的和邏輯的統(tǒng)一性、一致性。

第三至第八部分是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)的實(shí)體部分，從不同角度和層次闡釋市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素。在第三部分介紹了市場(chǎng)最基本的主體——從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人，在第四至第八部分有選擇地介紹了市場(chǎng)客體和市場(chǎng)構(gòu)成。在這六個(gè)部分中，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、銀行、商品服務(wù)市場(chǎng)和對(duì)外貿(mào)易等方面，從學(xué)生作為未來(lái)市場(chǎng)主體的角度，即勞動(dòng)者、納稅人、儲(chǔ)蓄者、消費(fèi)者等角度，介紹了有關(guān)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些具體知識(shí)。這種新的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，不僅縮短了教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間的距離，使學(xué)生的學(xué)習(xí)更適應(yīng)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的要求，“學(xué)了管用”，而且使思想政治課更富有時(shí)代特色，能增強(qiáng)說(shuō)服力，更好地發(fā)揮教育功能。

第三，為解決《大綱》的“多、難、深”問(wèn)題，《標(biāo)準(zhǔn)》大膽刪去了《大綱》中關(guān)于資本主義一些基本理論和與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活不完全一致的觀(guān)點(diǎn)，如剩余價(jià)值論、經(jīng)濟(jì)危機(jī)論、帝國(guó)主義論等有關(guān)知識(shí)和觀(guān)點(diǎn)。

（２）高二內(nèi)容體系的變化

《標(biāo)準(zhǔn)》同《大綱》相比，既保持了相對(duì)穩(wěn)定、基本不變，又作了一定的調(diào)整。

高二教材主編張漢云同志列舉了三個(gè)“基本不變”：一是理論根據(jù)和指導(dǎo)思想不變（這里是否可以說(shuō)“大體不變”？）；二是教育的根本內(nèi)容基本不變；三是理論知識(shí)體系基本不變。這些“不變”的地方，在此不予贅述，下面著重介紹一下內(nèi)容上的變化。

第一，《大綱》沒(méi)有寫(xiě)“前言”，整個(gè)高二“教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)”分為九個(gè)部分。《標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)列出“前言”，其它內(nèi)容由八個(gè)部分組成：第一部分為“唯物論”；第二、第三、第四部分為“辯證法”；第五、第八部分以“認(rèn)識(shí)論”為主；第六部分為“價(jià)值觀(guān)”；第七部分為“人生觀(guān)”。原《大綱》的第一、第二部分為“唯物論”；第三、第四部分為“辯證法”；第五、第九部分為“認(rèn)識(shí)論”；第六、第七、第八部分為“人生觀(guān)”。兩相比較，在內(nèi)容總體結(jié)構(gòu)上是有調(diào)整的。

第二，《大綱》雖然貫穿了一般價(jià)值觀(guān)的內(nèi)容，但論述不夠充分�！稑�(biāo)準(zhǔn)》則把第六部分明確列為“堅(jiān)持正確的價(jià)值取向”，講述一般的哲學(xué)價(jià)值觀(guān)，并把《大綱》第六部分“集體主義”的內(nèi)容保留在這部分，從價(jià)值取向的角度予以說(shuō)明。《大綱》中主要體現(xiàn)的是世界觀(guān)和人生觀(guān)的統(tǒng)一，《標(biāo)準(zhǔn)》則發(fā)展成為世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)三者的統(tǒng)一，從而形成“三觀(guān)教育”的新體系。

第三，《標(biāo)準(zhǔn)》不僅沿襲了《大綱》中突出方法論教育這一點(diǎn)，而且有所加強(qiáng)�！稑�(biāo)準(zhǔn)》在“前言”中明確提出，“認(rèn)識(shí)世界和改造世界是人類(lèi)的基本活動(dòng)”、“馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀(guān)和方法論”，這為后面展開(kāi)闡釋認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法論奠定了基矗.同時(shí)，在各部分又都明確提出了方法論的要求。比如：第一部分的“聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)的幾個(gè)事例，講述在實(shí)際生活中堅(jiān)持唯物主義、反對(duì)唯心主義的體會(huì)”和“說(shuō)明必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)”；第二部分的“按照整體優(yōu)化的原理，為辦某件比較復(fù)雜的事情設(shè)計(jì)一個(gè)方案”和“用正反兩方面的事例，說(shuō)明人們必須按客觀(guān)規(guī)律辦事”；第三部分的“以正反兩方面的實(shí)例，說(shuō)明對(duì)具化問(wèn)題進(jìn)行具體分析”和“根據(jù)把握矛盾的主要方面、分清主流和支流的觀(guān)點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前某一領(lǐng)域的形勢(shì)發(fā)表見(jiàn)解”；第四部分的“列舉正反兩種實(shí)例，說(shuō)明必須堅(jiān)持適度的原則”，等等。

第四，《標(biāo)準(zhǔn)》在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際方面又有新的突破。與《大綱》相比，《標(biāo)準(zhǔn)》更多地注意了聯(lián)系有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)際，聯(lián)系黨的現(xiàn)行路線(xiàn)方針政策，聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，特別是聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際和學(xué)生思想實(shí)際方面有更大的突破，使《標(biāo)準(zhǔn)》更具實(shí)踐性、針對(duì)性和時(shí)代性。

第五，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)《大綱》進(jìn)行了增刪和調(diào)整。刪減的主要是“事物的現(xiàn)象和本質(zhì)”，增加了“把握因果聯(lián)系，提高人類(lèi)活動(dòng)的自覺(jué)性、預(yù)見(jiàn)性”、“辦事情要從整體出發(fā)，尋求最優(yōu)目標(biāo)”、“矛盾的普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一”、“創(chuàng)造性思維”、“哲學(xué)價(jià)值觀(guān)”，等等；調(diào)整的主要是：《大綱》第二部分被分解，“主觀(guān)能動(dòng)性”進(jìn)入《標(biāo)準(zhǔn)》第五部分，“運(yùn)動(dòng)”與“發(fā)展”相聯(lián)，“規(guī)律”放在“發(fā)展”之后；《大綱》第四部分也被分解，把“聯(lián)系地、發(fā)展地看問(wèn)題”納入《標(biāo)準(zhǔn)》的第二部分，另一部分“事物發(fā)展的原因、狀態(tài)和趨勢(shì)”仍放在第四部分；《大綱》第六、第七、第八部分為“人生觀(guān)”，《標(biāo)準(zhǔn)》在“人生觀(guān)”中加進(jìn)了“一般價(jià)值觀(guān)”，并由《大綱》的三部分變?yōu)椤稑?biāo)準(zhǔn)》的第六、第七兩個(gè)部分。

（３）高三內(nèi)容體系的完善

《標(biāo)準(zhǔn)》較好地處理了對(duì)《大綱》內(nèi)容的繼承與創(chuàng)新，使高三教學(xué)內(nèi)容體系更貼近社會(huì)、更貼近實(shí)際、更貼進(jìn)學(xué)生，鞏固和完善了業(yè)已取得的教改成果。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是突出了以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，在教材內(nèi)容上立足“我國(guó)”，著眼于“中國(guó)特色”。比如：《標(biāo)準(zhǔn)》第一部分在我國(guó)實(shí)行單一制結(jié)構(gòu)部分，增加了“正確處理中央與地方的關(guān)系，維護(hù)中央權(quán)威”的知識(shí)點(diǎn)；《標(biāo)準(zhǔn)》第二部分增加了“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)”的教學(xué)內(nèi)容，與之相對(duì)應(yīng)提出了“必須用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨，必須堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)”的“基本要求”；第三部分增加了“我國(guó)管理宗教事務(wù)的有關(guān)政策”的知識(shí)點(diǎn)，實(shí)際上包含了引導(dǎo)宗教與中國(guó)特色社會(huì)主義相適應(yīng)的內(nèi)容；在第四部分突出了“國(guó)家利益是制約國(guó)際關(guān)系的決定因素、當(dāng)代世界主題以及建立國(guó)際新秩序等問(wèn)題，這些內(nèi)容要點(diǎn)都是鄧小平關(guān)于有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要觀(guān)點(diǎn)和組成部分。

第二，《標(biāo)準(zhǔn)》改變了《大綱》的“資本主義與社會(huì)主義”相對(duì)比的知識(shí)內(nèi)容框架，以講述我國(guó)的政治制度的基本內(nèi)容為主線(xiàn)，原《大綱》中關(guān)于資本主義國(guó)家階級(jí)關(guān)系、階級(jí)斗爭(zhēng)、資本主義民主制度的具體內(nèi)容不再單獨(dú)講授�！稑�(biāo)準(zhǔn)》取消了原《大綱》第一部分的設(shè)置，由原來(lái)的五個(gè)部分調(diào)整為現(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)》的四個(gè)部分。

第三，《標(biāo)準(zhǔn)》不單列“資本主義國(guó)家”部分，把關(guān)于資本主義國(guó)家性質(zhì)、政體類(lèi)型的有關(guān)知識(shí)，放在有關(guān)馬克思主義國(guó)家理論觀(guān)點(diǎn)（第一部分）的教學(xué)內(nèi)容之中；把資本主義國(guó)家政黨制度的有關(guān)知識(shí)放在政黨一般理論的教學(xué)內(nèi)容之中。

第四，《標(biāo)準(zhǔn)》在第一部分“我國(guó)的國(guó)家制度”中，除保留《大綱》原有的我國(guó)的國(guó)體和政體的教學(xué)內(nèi)容外，還增加了“我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)”和“我國(guó)公民與國(guó)家的關(guān)系”兩節(jié)，扼要地介紹了我國(guó)政府的組織體系及其運(yùn)行規(guī)則，具體闡述了我國(guó)公民對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生及監(jiān)督制約作用、公民的政治權(quán)利和義務(wù)以及正確行使權(quán)利和履行義務(wù)等知識(shí)。增加的這些知識(shí)與社會(huì)生活、學(xué)生政治生活實(shí)際密切相關(guān)，增強(qiáng)了思想教育的針對(duì)性。

第五，《標(biāo)準(zhǔn)》刪去《大綱》中宗教產(chǎn)生的根源和當(dāng)代的主要宗教等知識(shí)點(diǎn)，既有利于減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，又有利于突出教學(xué)的重點(diǎn)。

二

我們對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》和《大綱》進(jìn)行比較分析，不僅是要弄清它們之間在內(nèi)容和形式上的內(nèi)在聯(lián)系和前后相繼關(guān)系，也不僅在于是否承認(rèn)它們之間的重大區(qū)別，而是要深入了解和全面把握《標(biāo)準(zhǔn)》在新的結(jié)構(gòu)體系上從形式到內(nèi)容的發(fā)展與完善，特別是面對(duì)即將試用的《標(biāo)準(zhǔn)》，理應(yīng)作出理性思考。

第一，《標(biāo)準(zhǔn)》的制定是思想

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政治課在新的歷史條件下深化改革的重要步驟，必將推動(dòng)思想政治課教學(xué)工作步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。這既是重塑思想政治課學(xué)科形象的重要契機(jī)，又是實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的重要措施。

第二，《標(biāo)準(zhǔn)》確定思想政治課教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全教學(xué)評(píng)估制度，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要措施，必將有效地指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。

第三，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)《大綱》的調(diào)整和完善，增強(qiáng)了實(shí)效性，為教學(xué)實(shí)踐性活動(dòng)提供了保證。

第四，《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范了教材的編寫(xiě)、審查、選用制度，將有力推動(dòng)教材建設(shè)，貫徹“一綱多本”方針，這對(duì)教師教學(xué)風(fēng)格的多樣化必將產(chǎn)生積極影響。

第五，《標(biāo)準(zhǔn)》的`制訂和試用，對(duì)思想政治課教師提出了更高的要求。思想政治課教師，要適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《標(biāo)準(zhǔn)》的精神實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，提高貫徹、實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》的自覺(jué)性。其次，應(yīng)不斷更新和擴(kuò)充知識(shí)，按照《標(biāo)準(zhǔn)》構(gòu)建以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為中心內(nèi)容的新的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，以適應(yīng)教學(xué)的需要。再次，為配合《標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行，及時(shí)抓好思想政治課教研員、教師的培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)，使他們成為推動(dòng)思想政治課教改不斷深化的主力軍。

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