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高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性思考
高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性思考張龍
[摘要]在高職教育各環(huán)節(jié)中，專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)是學(xué)院聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的基點(diǎn)，是高職院校教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心，也是決定高職教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)“雙特色”的首要因素。高職院校必須深刻認(rèn)識(shí)專業(yè)設(shè)置與建設(shè)是高職教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的契合點(diǎn)，把握發(fā)展趨勢(shì)，在科學(xué)分析其現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出積極的對(duì)策，使高職教育靈活適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，推進(jìn)高職教育科學(xué)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]高職教育 專業(yè)設(shè)置專業(yè)建設(shè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)
[作者簡(jiǎn)介]張龍（1966-），男，江蘇靖江人，江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)物藥學(xué)院副院長，副教授，碩士，研究方向?yàn)楦呗毥逃芾�。（江蘇泰州 225300）
[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2010)35-0011-03
高職教育為行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型技術(shù)人才，是一種比普通高等教育更貼緊社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的特殊教育類型，兼有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性。與普通高校相比，高職教育的性質(zhì)和職能決定了“高職院校的專業(yè)設(shè)置是聯(lián)系社會(huì)和學(xué)校的一個(gè)紐帶”。專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)是學(xué)院聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的基點(diǎn)，是高職院校教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心。這就要求高職教育應(yīng)對(duì)社會(huì)需要的專業(yè)人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化有較為靈敏的反應(yīng)，專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)必須充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的作用，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密對(duì)接，辦出水平，辦出特色，才能使高職教育的教學(xué)工作靈活適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，推進(jìn)高職教育科學(xué)發(fā)展。
一、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)：高職教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的契合點(diǎn)
剛剛閉幕的全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展工作會(huì)議指出：今后10年，高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展，要主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路。職業(yè)教育是一種專業(yè)教育，專業(yè)設(shè)置與建設(shè)是對(duì)社會(huì)職業(yè)的反映，也是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的最佳契合點(diǎn)�！斑m應(yīng)性”是高職教育專業(yè)建設(shè)諸多屬性中一個(gè)十分重要的屬性，是伴隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展的歷史趨勢(shì)，在高職教育快速發(fā)展中日益凸顯出來的一種系統(tǒng)屬性�！皡^(qū)域性”是高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位彰顯的地方特色。發(fā)端于20世紀(jì)80年代的我國高職教育，源自于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，在培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)和服務(wù)社會(huì)等方面都是隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。與普通教育相比，高職教育主要立足于本區(qū)域，肩負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線�？茖哟蔚母咚刭|(zhì)技能型專門人才的重要使命，在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力方面具有非常獨(dú)特的作用。高職教育技術(shù)服務(wù)的行業(yè)、專業(yè)與區(qū)域的定向性，使高職教育特別是它的專業(yè)建設(shè)具有社會(huì)與市場(chǎng)的定向性質(zhì)，也就是說，在服務(wù)面向上具有更強(qiáng)的區(qū)域性和適應(yīng)性。而且，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和高等教育管理體制改革的推進(jìn)，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高職教育之間的關(guān)聯(lián)正逐步從疏離走向緊密。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，95%的地級(jí)市都建有高職院校，這種區(qū)域性布局和高職本身的特性，使得高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系更為直接，一方面，高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷輸送高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為高職院校提供充足的人力、物力和財(cái)力支持，兩者相輔相成，相互促進(jìn)，推動(dòng)高職教育健康發(fā)展。
與本科院校以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)不同，高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)不僅是社會(huì)需求與實(shí)際教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，也是實(shí)現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)模式的載體與有效途徑，更是高職教育辦出特色的關(guān)鍵。因此，作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要因素，高職教育要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求自身的發(fā)展，其專業(yè)的設(shè)置與建設(shè)就必須很好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，找到適合教育規(guī)律和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的公共發(fā)展與服務(wù)平臺(tái)，在人才培養(yǎng)規(guī)格、內(nèi)涵和功能上充分體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這樣才能使高職教育培養(yǎng)的高素質(zhì)技能型專門人才成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的強(qiáng)大支撐力量，才能促進(jìn)高職教育與地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
二、高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
1．專業(yè)寬化趨勢(shì)。專業(yè)寬化趨勢(shì)是指專業(yè)設(shè)置為適應(yīng)不同崗位或崗位群工作需要，專業(yè)口徑寬窄并舉，以寬為主。當(dāng)前，隨著社會(huì)科技的高速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，職業(yè)崗位的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了急劇的變化，應(yīng)用型人才必將在較大范圍內(nèi)流動(dòng)，復(fù)合型口徑專業(yè)的學(xué)生適應(yīng)性較強(qiáng)，專業(yè)覆蓋崗位群集。專業(yè)寬化，既為人的潛能發(fā)揮提供更大的空間，也為學(xué)生就業(yè)后的繼續(xù)學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。
2．專業(yè)綜合化趨勢(shì)。專業(yè)綜合化趨勢(shì)主要體現(xiàn)在有些專業(yè)內(nèi)涵跨學(xué)科體系，其培養(yǎng)目標(biāo)是精一兼數(shù)、一專多能。因?yàn)橐粚６嗄堋⒍喙ば蜉啌Q的需求正在上升，多機(jī)床操作及多儀表看管等也正在發(fā)展，這是現(xiàn)代化高技術(shù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)的一大特點(diǎn)。同時(shí)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)角度、生理學(xué)角度、心理學(xué)角度和社會(huì)學(xué)角度共同考慮的必然結(jié)果，這是當(dāng)前世界高職教育專業(yè)設(shè)置的必然趨勢(shì)。
3．專業(yè)實(shí)體化趨勢(shì)。所謂專業(yè)實(shí)體化，是指專業(yè)不僅應(yīng)成為培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的基地，而且還應(yīng)成為生產(chǎn)、科研、技術(shù)服務(wù)的綜合實(shí)體。即在專業(yè)設(shè)置與建設(shè)中，依靠專業(yè)師資和設(shè)施設(shè)備等有利條件，積極開展科技開發(fā)、技術(shù)輻射、生產(chǎn)經(jīng)營與咨詢服務(wù)，以使專業(yè)設(shè)置管理發(fā)揮最大的效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地服務(wù)。目前，我國部分專業(yè)已呈現(xiàn)上述發(fā)展態(tài)勢(shì)。以江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例（以下簡(jiǎn)稱為“我院”），學(xué)院依附江蘇省品牌專業(yè)——獸藥生產(chǎn)與營銷專業(yè)建起了江蘇倍康藥業(yè)有限公司，依附機(jī)電專業(yè)建起了曙光機(jī)械廠，依附江蘇省特色專業(yè)——畜牧獸醫(yī)專業(yè)建起了江蘇省畜牧科技示范園，依附寵物美容與護(hù)理專業(yè)建起了寵物醫(yī)院等。專業(yè)實(shí)體化，不僅擴(kuò)大了專業(yè)服務(wù)功能，而且還增強(qiáng)了專業(yè)建設(shè)的自我發(fā)展能力。
4．專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)化趨勢(shì)。專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)化趨勢(shì)，是指高職教育越來越重視行業(yè)協(xié)會(huì)在專業(yè)設(shè)置和建設(shè)中的作用，并且主動(dòng)與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系，邀請(qǐng)它們參與，共同制定行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)和技能認(rèn)證體系等，這也是專業(yè)改革方面值得注意的趨勢(shì)。
三、高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，在國家政策指導(dǎo)下，高職教育在專業(yè)設(shè)置方面，針對(duì)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的切換，面向市場(chǎng)，服務(wù)市場(chǎng)，基本擺脫了以往普通高等教育專業(yè)設(shè)置原則的羈絆，形成了較為鮮明的高職教育特色。主要表現(xiàn)在：“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的原則得到了很好的貫徹；專業(yè)名稱趨于規(guī)范，專業(yè)設(shè)置的隨意性狀況得到一定程度的克服；專業(yè)設(shè)置越來越貼近社會(huì)需要和個(gè)體需求，較好地反映了技能崗位要求，促進(jìn)了高職教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的緊密結(jié)合；專業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，一大批具有時(shí)代特征的新專業(yè)的設(shè)置，主動(dòng)（范文先生網(wǎng) www.htc668.com）適應(yīng)了高校擴(kuò)招和教育對(duì)象擇業(yè)觀念的變化；重視品牌專業(yè)和特色示范專業(yè)建設(shè)，注重對(duì)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的研究、指導(dǎo)和服務(wù)等。
由于我國高職教育起步較晚，在專業(yè)設(shè)置與建設(shè)方面，中國特色的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系尚未形成，在專業(yè)教學(xué)改革中，職業(yè)性與學(xué)術(shù)性之間的關(guān)系還沒有得到妥善解決，許多專業(yè)建設(shè)深層次的理論和實(shí)踐問題仍在不斷的研究與探索之中，出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的問題，主要體現(xiàn)在：專業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃不夠，新專業(yè)的設(shè)置缺乏嚴(yán)格的科學(xué)論證和市場(chǎng)調(diào)研，在一定程度上帶有隨意性、粗放性和盲目性；行業(yè)企業(yè)參與度不夠，專業(yè)設(shè)置與建設(shè)和行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系不夠緊密，人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位還較模糊；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)和老專業(yè)改造、調(diào)整嚴(yán)重滯后；專業(yè)設(shè)置“同質(zhì)化”，特色缺失；部分專業(yè)的建設(shè)缺乏穩(wěn)定性，短期行為明顯；把“職業(yè)導(dǎo)向”作為辦學(xué)目標(biāo)，以產(chǎn)品帶專業(yè)，專業(yè)面變窄，忽視了社會(huì)發(fā)展與個(gè)體發(fā)展的統(tǒng)一；專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺位；等等。這些問題的根源集中表現(xiàn)在高職院校專業(yè)設(shè)置還沒有把主動(dòng)服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為高職教育發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)區(qū)域社會(huì)的需求還有待進(jìn)一步研究與適應(yīng)。
四、高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干思考
1．專業(yè)設(shè)置——建立主動(dòng)適應(yīng)、動(dòng)態(tài)開放、自我調(diào)整的發(fā)展機(jī)制。高等教育學(xué)告訴我們，高等院校的教學(xué)活動(dòng)必須依附于特定的實(shí)體——專業(yè)來實(shí)現(xiàn)。專業(yè)是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的接口，是保證人才培養(yǎng)適銷對(duì)路的首要環(huán)節(jié)，也是學(xué)校與社會(huì)和市場(chǎng)的結(jié)合部。《辭�！穼I(yè)定義為“高等學(xué)�；蛑械葘I(yè)學(xué)校根據(jù)社會(huì)專業(yè)分工需要所分成的學(xué)業(yè)門類”，根據(jù)這一觀點(diǎn)，從高等學(xué)校的角度看，專業(yè)是為學(xué)科承擔(dān)人才培養(yǎng)的職能而設(shè)置的；而從社會(huì)和市場(chǎng)的角度看，專業(yè)是為滿足從事某種或某類社會(huì)職業(yè)，或某種技術(shù)領(lǐng)域工作所必須接受的教育與訓(xùn)練需要而設(shè)置的。可見，“專業(yè)處于學(xué)科體系要求與社會(huì)職業(yè)需求的交叉點(diǎn)上”，是高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體。
研究表明，高職教育是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與調(diào)整的結(jié)果。高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)又是高職教育專業(yè)調(diào)整和改革的重要依據(jù)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也直接影響著高職教育的專業(yè)設(shè)置及其發(fā)展規(guī)模。眾所周知，一所高職院校的教學(xué)質(zhì)量，體現(xiàn)其專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置與畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)之間的結(jié)合程度：因此，高職教育專業(yè)設(shè)置必須解決好人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性之間的矛盾，建立起主動(dòng)適應(yīng)、動(dòng)態(tài)開放、自我調(diào)整的發(fā)展機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)人才需求，動(dòng)態(tài)分析和把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢(shì)；以區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、現(xiàn)狀為依據(jù)，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才規(guī)格的需求，設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與企業(yè)需求相適應(yīng)的特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)和新興專業(yè)，專業(yè)口徑寬窄并舉，用人才的廣泛適應(yīng)性來應(yīng)付社會(huì)需求變化的多樣性。專業(yè)鏈對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)鏈，專業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建專業(yè)設(shè)置與建設(shè)、新專業(yè)開發(fā)與儲(chǔ)備的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，按照企業(yè)的崗位需求和職業(yè)實(shí)踐的需要，跟蹤職業(yè)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)的總體趨勢(shì)，通過建立自我調(diào)整機(jī)制，開展面向未來的專業(yè)劃分和專業(yè)設(shè)計(jì)，保障專業(yè)設(shè)置適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和發(fā)展。
以我院為例，學(xué)院根據(jù)東南沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，緊扣畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，合理設(shè)置了以一產(chǎn)養(yǎng)殖類專業(yè)為重要基礎(chǔ)，二產(chǎn)動(dòng)物藥品、飼料、食品等專業(yè)和三產(chǎn)動(dòng)物防疫檢疫、寵物、種畜禽等專業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)的“專業(yè)鏈”，很好地實(shí)現(xiàn)了專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)接。又如，學(xué)院以地級(jí)泰州市打造的中國產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地——中國醫(yī)藥城為契機(jī)，及時(shí)對(duì)藥品類專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已發(fā)展成為集化學(xué)制藥、中藥制藥、生物制藥、藥品生產(chǎn)與營銷、藥品質(zhì)量檢測(cè)等多個(gè)專業(yè)于一身的藥品類專業(yè)群，做到了專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效對(duì)接。實(shí)踐證明，由于我院所設(shè)專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性、適應(yīng)性強(qiáng)，因此培養(yǎng)的畢業(yè)生受到了養(yǎng)殖、飼料、食品和動(dòng)物藥品等企業(yè)的青睞，一定程度上，也促進(jìn)了學(xué)院的快速發(fā)展。
2．專業(yè)建設(shè)——建立政策主導(dǎo)、院系主體、行企參與的政校企發(fā)展機(jī)制。從宏觀層面，國家和省級(jí)相關(guān)管理部門加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，完善制度，重點(diǎn)扶持（范文先生網(wǎng) www.htc668.com），在“質(zhì)量工程”“全國百所示范院校建設(shè)項(xiàng)目”和“全國百所骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，深化改革、推進(jìn)合作，提升高職院校品牌與特色專業(yè)建設(shè)水平，引領(lǐng)高職教育向縱深發(fā)展。近十年來，國家確定了大力發(fā)展職業(yè)教育的大政方針，出臺(tái)了一系列推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要文件，我國高等職業(yè)教育有了快速的發(fā)展。截至2009年，全國獨(dú)立設(shè)置高職院校1215所，為國家培養(yǎng)了超過1300萬高素質(zhì)技能型專門人才，為社會(huì)提供培訓(xùn)超過2000萬人次，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，贏得了社會(huì)各界的普遍關(guān)注和支持。但在一些制度和政策的導(dǎo)向上，在教育制度與勞動(dòng)制度的對(duì)接與融合方面，還或多或少存在著影響專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的成分。以當(dāng)前我國職業(yè)教育推行的“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”為例，它不僅是一種人才培養(yǎng)模式，也是一種與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合的、新的職業(yè)教育教學(xué)制度。但事實(shí)上，不少學(xué)校的頂崗實(shí)習(xí)被異化成簡(jiǎn)單勞動(dòng)或初級(jí)打工。因此，政府要從制度層面和管理層面加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，要進(jìn)一步完善改革措施和激勵(lì)政策，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，按照合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的方針，積極探索高職院校董事會(huì)或理事會(huì)的合作辦學(xué)制度；要制定相關(guān)的政策和法規(guī)，強(qiáng)化學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)在職業(yè)教育中的地位和作用，規(guī)范學(xué)生與實(shí)習(xí)企業(yè)之間的教育性勞動(dòng)關(guān)系，推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度；要繼續(xù)深化實(shí)施“質(zhì)量工程”，充分發(fā)揮國家示范和骨干高職院校專業(yè)建設(shè)的示范、帶動(dòng)和輻射作用，突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、靈活性、開放性；要進(jìn)一步健全人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新基地建設(shè)、品牌與特色專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)制度，促進(jìn)專業(yè)與課程建設(shè)整體水平的提高，從而引領(lǐng)高職教育向縱深發(fā)展。
從中觀層面，高職院校成立專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)一系列專業(yè)建設(shè)的制度、規(guī)定和政策，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo)和主導(dǎo)的關(guān)系。專業(yè)建設(shè)關(guān)系到高職院校的各個(gè)部門，涉及每一位師生員工。因此，高職院校必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。一要成立專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)校專業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，明確院系兩級(jí)專業(yè)建設(shè)職責(zé)；二要出臺(tái)一系列專業(yè)建設(shè)的制度、規(guī)定和政策，加大人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)的積極參與，激勵(lì)專業(yè)教研室的主導(dǎo)作用和專業(yè)教師的主體作用；三要從戰(zhàn)略高度構(gòu)建專業(yè)框架；四要加大實(shí)踐教學(xué)條件的投入，重視實(shí)訓(xùn)配套建設(shè)；五要定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，剖析專業(yè)建設(shè)的狀態(tài)，發(fā)掘?qū)I(yè)建設(shè)中的亮點(diǎn)，及時(shí)研究并處理在專業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的一些重大的、共性的問題，使學(xué)院的專業(yè)建設(shè)健康、良性發(fā)展。
從微觀層面，二級(jí)院系要認(rèn)真制定各專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，打造專業(yè)特色，建設(shè)專業(yè)品牌。二級(jí)院系作為專業(yè)建設(shè)的具體實(shí)施和建設(shè)部門，必須根據(jù)高職教育的要求和學(xué)校專業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，在深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，制定出各專業(yè)的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并積極組織實(shí)施。第一，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)的體制機(jī)制，探索“校中廠”“廠中�！焙献靼l(fā)展新機(jī)制。例如，我院動(dòng)物藥學(xué)院依托國家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地——倍康藥業(yè)有限公司，由動(dòng)物藥學(xué)院院長任總經(jīng)理，教研室主任任車間主任，完善“校中廠”人才培養(yǎng)機(jī)制；依托中國（泰州）醫(yī)藥城管委會(huì)、天杰藥業(yè)等企業(yè)，組建人才培養(yǎng)基地理事會(huì)，通過聯(lián)合招生、省獸藥共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)共建，在人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)和學(xué)生就業(yè)方面，探索“廠中�！毙Ｆ蠛献�、共同發(fā)展新機(jī)制。第二，要以產(chǎn)學(xué)合作理念、“職業(yè)化”的策略推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。第三，要加強(qiáng)專業(yè)（群）建設(shè)，即要從學(xué)院所處的社會(huì)環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身所具有的辦學(xué)基礎(chǔ)條件出發(fā)，結(jié)合廣泛而深入的市場(chǎng)調(diào)研，尋找、確定若干個(gè)行業(yè)，作為專業(yè)群建設(shè)和發(fā)展的背景與依托，以專業(yè)群建設(shè)打造專業(yè)群體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性。第四，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要建立集群式優(yōu)質(zhì)化的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，培植專業(yè)生長點(diǎn)；要依據(jù)崗位、職業(yè)、行業(yè)與人才市場(chǎng)的要求，著力推行“工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”人才培養(yǎng)模式改革，做到“三個(gè)結(jié)合”即能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育相結(jié)合，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位相結(jié)合；要實(shí)施“三個(gè)環(huán)節(jié)”“四個(gè)結(jié)合”的人才培養(yǎng)方式；要發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制度，推行“雙導(dǎo)師”制和“三證”制的人才培養(yǎng)機(jī)制。第五，要重視課程體系建設(shè)，要改變我國長期以來的“柔性不足，剛性有余”的課程體系，構(gòu)建一個(gè)柔性化的課程體系結(jié)構(gòu)；要改變傳統(tǒng)的學(xué)科教育體系，在工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式上，引入行業(yè)企業(yè)技術(shù)與管理規(guī)范，共同開發(fā)基于工作過程系統(tǒng)化的課程體系；要充分利用與專業(yè)相關(guān)企業(yè)的人力資源和設(shè)施資源，共同開發(fā)課程方案，系統(tǒng)地設(shè)計(jì)和安排實(shí)踐教學(xué)，做到課程模塊與崗位能力相匹配，課程內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際相接軌，課程考核與崗位技能考核相融通，學(xué)校管理與企業(yè)管理相協(xié)調(diào)。第六，要在校企合作的管理平臺(tái)上，重視“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高職院校在人才培養(yǎng)問題上的質(zhì)的突破。第七，要重視實(shí)踐條件建設(shè)，要圍繞專業(yè)（群）對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心的結(jié)構(gòu)；校內(nèi)實(shí)踐條件建設(shè)要遵循“生產(chǎn)性”的原則，盡可能與生產(chǎn)實(shí)際相一致；要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，邀請(qǐng)行業(yè)企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)；要加大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，保證實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的高效開出；要開放實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室；要重視專業(yè)實(shí)體化建設(shè)。第八，要重視社會(huì)科技服務(wù)，社會(huì)服務(wù)是高等學(xué)校的三大功能之一，二級(jí)院系要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨”，發(fā)揮專業(yè)（群）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)功能，通過服務(wù)“三農(nóng)”、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)咨詢與開發(fā)等途徑，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供全方位、多渠道服務(wù)，以服務(wù)求支持，以“有為”求“有位”。
五、結(jié)束語
高職教育是我國高等教育和職業(yè)教育的重要組成部分，在建設(shè)人力資源強(qiáng)國和高等教育強(qiáng)國的進(jìn)程中，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史新階段，肩負(fù)著重要使命和不可替代的作用。高職教育的發(fā)展不是孤立的，它是在社會(huì)的整個(gè)系統(tǒng)中運(yùn)行的。因此，作為緊密貼近產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與變化，直接把握市場(chǎng)脈搏的高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)勢(shì)必成為一個(gè)十分重要而關(guān)鍵的問題。高職教育專業(yè)設(shè)置與建設(shè)只有做到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，高職教育的發(fā)展才能站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展之路也才會(huì)越走越寬。
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