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民辦高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐探索
民辦高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐探索霍琳，周方圓
�。ü枮I遠東理工學院，黑龍江哈爾濱150025）
摘要：教學質(zhì)量是民辦高校生存和發(fā)展的生命線，但我國民辦大學教學質(zhì)量總體偏低也是不可否認的事實。民辦高校要完成歷史斌予的推進大眾化進程的任務，就必須狠抓教學質(zhì)量。教學質(zhì)量監(jiān)控是提高教學質(zhì)量的有效措施。本文探討、分析了遠東學院在教學質(zhì)量監(jiān)控體系中，以轉(zhuǎn)設評估為契機，建立院、分院（系）兩級教學管理的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，從而提高了教學質(zhì)量，使學院在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益上得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
關鍵詞：民辦高校；教學質(zhì)量；監(jiān)控體系
質(zhì)量是高等教育的生命線，提高教學質(zhì)量是我國高等院校永恒的主題。近年來，高等教育取得了巨大成績，辦學規(guī)�？焖侔l(fā)展，進入了高等教育大眾化階段。但伴隨著規(guī)模擴大，教學質(zhì)量也出現(xiàn)了滑坡。教育部《關于加強高等學校本科教學工作，提高教學質(zhì)量的若干意見》（教高［2001］4號）和《關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見》（教高［2005］1號）等指導性文件的出臺，對推動質(zhì)量意識升溫、強化教學質(zhì)量監(jiān)控起到了很好的指導作用。民辦高校要提高教學質(zhì)量，必須樹立質(zhì)量意識，以質(zhì)量求生存，走質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強校之路。遠東學院是一所民辦本科院校，迄今已有十九年的辦學歷史。2011年國家教育部對遠東學院的本科教學工作進行轉(zhuǎn)設為獨立本科院校的評估工作，這對遠東學院的發(fā)展是極好的機遇，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。(教學論文 www.htc668.com)建校初學校對教學質(zhì)量就常抓不懈，經(jīng)過長期實踐，已建立了一套融計劃、組織、監(jiān)督、控制于一體的全員參與、全過程質(zhì)量監(jiān)控的院、分院（系）兩級教學質(zhì)量監(jiān)控體系。
一、民辦高校教育教學質(zhì)量現(xiàn)狀分析
民辦高校在發(fā)展過程中存在諸多問題，嚴重制約著高校的發(fā)展，其主要問題如下：
1．培養(yǎng)目標定位不準確。民辦高校要實現(xiàn)自己的快速、健康發(fā)展，首先要找準定位。民辦高校要找準定位，就是要在全國各類型高校中找到自己處于什么類別、什么層次，只有從自身的實際出發(fā)，把握自己的特色和優(yōu)勢，才能實現(xiàn)自己的目標。民辦高�，F(xiàn)階段任務主要是培養(yǎng)適應市場需求的一線的應用型人才。
2．教學基本建設比較薄弱。教學基本建設主要體現(xiàn)在專業(yè)、課程、師資隊伍、實驗室建設等方面。有些民辦高校忙于應付日常教學活動，而忽視了教學基本建設，無法有效的保障教育教學質(zhì)量。專兼職相結(jié)合的師資隊伍中缺少水平較高的中、青年骨干教師和應用型或“雙師型”教師。同時，也存在教學經(jīng)費投入不足、教學儀器設備短缺、實驗實訓基地緊張等問題。
3．課程設置缺乏社會適應性。主要表現(xiàn)在教學內(nèi)容跟不上時代發(fā)展的需求，不能及時反映現(xiàn)代企業(yè)或行業(yè)的最新技術發(fā)展方向，不能反映學科前沿的理論與實踐。目前民辦高校中學生課程不及格率偏高，學生補考、重修的壓力過大。當然課程考試出現(xiàn)不及格率較高的現(xiàn)象與學生的基礎、學習方法等有關，但也與學校課程設置以及課程標準的設定等密不可分。
4．缺乏有效的教學管理制度。民辦高校的教學管理理制度主要來自兩個方面：一是傳統(tǒng)的計劃體制下的教學管理制度；二是對公辦高校教學管理制度的依賴。
5．教學質(zhì)量監(jiān)控范圍較窄，作用發(fā)揮不明顯。民辦高校對教師教學工作水平的評價普遍以學生和督導員對其課堂教學效果進行評價為主。而教學質(zhì)量監(jiān)控體系應包含所有影響教學質(zhì)量的各環(huán)節(jié)。它不僅體現(xiàn)在教學管理、教學過程上，還應包括辦學條件、教學投入、師資隊伍建設、教風建設、學風建設和校園文化建設等方面。
二、遠東學院教學質(zhì)量監(jiān)控體系的實踐探索
1．樹立“質(zhì)量管理”理念，明確教學質(zhì)量監(jiān)控的目標系統(tǒng)
隨著我國高等教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化，質(zhì)量標準也在發(fā)展。教學質(zhì)量監(jiān)控的最終目的是不斷改進和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)而復雜的工程，它貫穿于教學的全過程。涉及到人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)質(zhì)量等。因此，在教學質(zhì)量監(jiān)控中僅對教學結(jié)果進行監(jiān)控是不夠的，應該用發(fā)展的質(zhì)量觀去衡量教學質(zhì)量過程，對動態(tài)過程進行“適時”監(jiān)控，促使過程控制與目標管理相結(jié)合，通過過程控制實現(xiàn)目標管理。
2．推進院、分院（系）兩級教學管理，健全教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)
遠東學院為全面落實《遠東學院“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，落實學院“質(zhì)量年”活動要求，明確提出了要完善院、分院（系）兩級教學管理體制，轉(zhuǎn)變院級各職能部門的職能，強化分院（系）組織與管理教學的中心地位，突出分院（系）在教學建設與教學改革中的關鍵作用，健全院、分院（系）兩級教學質(zhì)量監(jiān)控組織，分工合作，分層指導。
3．以迎評促建為契機，完善教學質(zhì)量監(jiān)控的制度系統(tǒng)
遠東學院經(jīng)過十九年的教學實踐，形成了“只爭朝夕、敢為人先、求真務實、開拓創(chuàng)新、追求卓越”的辦學理念。在日常教學管理中抓規(guī)范，在規(guī)范建設中抓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中形成特色的管理理念。學院完善了激勵機制、規(guī)范了工作機制，并形成了自我完善、優(yōu)化的建設機制，使學院的質(zhì)量管理工作朝著制度化、規(guī)范化、科學化方向發(fā)展。近年來，遠東學院在提出了“重評估更重建設”的要求的基礎上派相關管理人員外出調(diào)研、學習，于重新修訂了一套涵蓋教學改革與建設、實踐教學、學生學籍管理、教學質(zhì)量監(jiān)控、教學運行等各個方面內(nèi)容的教學管理規(guī)章制度匯編。同時，嚴格執(zhí)行《遠東學院教學事故認定及處理辦法》，務求獎懲分明。為順利開展教學工作和加強教學質(zhì)量監(jiān)控提供了有效保障。
4．建立教學質(zhì)量監(jiān)控的檢查督導系統(tǒng)
教學督導。學院于2004年初就建立了教學督導制度，常年聘請具有豐富教學經(jīng)驗的教授擔任督導員，教學督導工作以督導課堂教學和實踐教學環(huán)節(jié)為中心，對全院教師的授課質(zhì)量進行監(jiān)控和評價；督教、督學、督管，有效地保障了我院教學質(zhì)量和教學水平的提高。學生信息員。每年選拔一批學生代表作為學生信息員，通過對信息員的調(diào)查問卷、座談會、督導信箱等形式信息員積極反應在教育、教學、管理等各方面的問題，為教學質(zhì)量監(jiān)控提供了有益補充。
教學檢查。教務處全面負責教學檢查的組織工作，通過不定期組織召開各種座談會，從評教、評學、評管三個方面進行教學信息的采集，及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。形成一種交互式的充滿活力的評價機制，全方位反映學院教學活動全貌。
專項檢查。專項檢查活動是從主要教學環(huán)節(jié)人手對新辦專業(yè)的建設情況進行專項檢查；精品（優(yōu)秀）課程、專業(yè)建設、優(yōu)秀教師、教材建設等進行評價（評獎）；對畢業(yè)設計（論文）的質(zhì)量進行全過程監(jiān)控。
隨機聽課和檢查性聽課首先要求各級領導、干部深入教學第一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。其次是督導和專家以提高教學質(zhì)量為目標，從教書育人的角度出發(fā)，溝通師生聯(lián)系，檢查、指導和幫助教師提高教學水平和教學質(zhì)量，受到師生們的尊重。另外，學院還鼓勵教師之間互相聽課、互相學習、共同進步。
綜上所述，教學質(zhì)量監(jiān)控體系是一個復雜的系統(tǒng)工程，它必須遵照學院的辦學指導思想和定位，充分發(fā)揮各部門、各單位所有成員的力量，相互分工、互相協(xié)作，共同履行教學質(zhì)量監(jiān)控的職責，堅持以質(zhì)量為核心，使規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
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