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論新建公安本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系的構(gòu)建
論新建公安本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系的構(gòu)建作者簡介:孟玉珍(1965-),女,湖南洪江人,副教授,碩士,主要從事語言學(xué)、高等教育學(xué)研究。
孟玉珍
。ê暇鞂W(xué)院,湖南 長沙 410138)
摘要:新建公安本科院校構(gòu)建具有自身特色的公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系意義重大;構(gòu)建公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系,應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)控與評價(jià)的范圍、監(jiān)控與評價(jià)的對象、監(jiān)控與評價(jià)的內(nèi)容,解決監(jiān)控與評價(jià)誰、監(jiān)控與評價(jià)什么的問題;明確監(jiān)控與評價(jià)的工作主體、工作方法,解決誰來監(jiān)控與評價(jià)、怎樣監(jiān)控與評價(jià)的問題;建立暢通的監(jiān)控與評價(jià)反饋機(jī)制,健全監(jiān)控與評價(jià)的制度、辦法,解決長效運(yùn)行的問題。
關(guān)鍵詞:公安教育;本科院校;實(shí)踐教學(xué);監(jiān)控與評價(jià)
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-5884(2013)04-0069-03
高等教育,質(zhì)量為立校之本。加強(qiáng)能力培養(yǎng)是提高公安教育質(zhì)量的核心任務(wù)。近幾年來,全國各省市公安學(xué)校逐步升格為本科院校,新建公安本科院校成為了培養(yǎng)應(yīng)用性公安高級專門人才的重要場所,提高教育教學(xué)質(zhì)量,特別是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)公安工作急需的、具有實(shí)戰(zhàn)能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的公安高級專門人才,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和公安工作需求的有效對接,高質(zhì)量地通過學(xué)士學(xué)位授權(quán)評估和本科教學(xué)工作合格評估,是擺在新建公安本科院校面前的重要任務(wù)。
針對日趨嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢,按照科教強(qiáng)警的要求,根據(jù)公安機(jī)關(guān)對公安人才培養(yǎng)的特殊需要,新建公安本科院校把培養(yǎng)“應(yīng)用性、技能性、創(chuàng)新性”公安高級專門人才作為人才培養(yǎng)目標(biāo),在教育教學(xué)中越來越重視公安實(shí)踐教學(xué),加強(qiáng)了公安實(shí)踐教學(xué)的基地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入及考核評估。然而,時(shí)至今日,公安實(shí)踐教學(xué)仍然面臨著教學(xué)質(zhì)量如何監(jiān)控、教學(xué)效果如何評價(jià)、教學(xué)信息如何反饋、存在的問題與不足如何改進(jìn)等等問題,教學(xué)質(zhì)量未能得到有效保障,教學(xué)效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此,科學(xué)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系,加強(qiáng)對實(shí)踐教學(xué)過程與結(jié)果的質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià),對于新建公安本科院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),促進(jìn)公安高等教育健康持續(xù)發(fā)展,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
公安院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系的構(gòu)建,包括監(jiān)控與評價(jià)的范圍、監(jiān)控與評價(jià)的對象、監(jiān)控與評價(jià)的內(nèi)容、監(jiān)控與評價(jià)的方法以及監(jiān)控與評價(jià)制度的建設(shè)等多個(gè)方面,以下分別加以闡述。
一公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的范圍——具有廣泛性
公安實(shí)踐教學(xué)是相對于公安理論教學(xué)而言的各種教學(xué)活動(dòng)的總稱,其內(nèi)容豐富,形式多樣。內(nèi)容一般包括基礎(chǔ)實(shí)踐、警務(wù)實(shí)踐、科研實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐等模塊,旨在培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、警察職業(yè)技能、科研創(chuàng)新能力和綜合解決問題的能力。具體分解為基本實(shí)驗(yàn)技能訓(xùn)練、擒拿格斗、警務(wù)技能訓(xùn)練、警察臨戰(zhàn)技能訓(xùn)練、模擬偵訊、痕跡檢驗(yàn)、刑事化驗(yàn)、社會(huì)治安情況調(diào)查、公安工作綜合實(shí)訓(xùn)、業(yè)務(wù)課程見習(xí)、業(yè)務(wù)課程論文、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等等。形式也是多種多樣的,從課內(nèi)的實(shí)踐到課外的實(shí)踐,從校內(nèi)的實(shí)踐到校外的實(shí)踐,從學(xué)校規(guī)定的實(shí)踐到學(xué)生自主的實(shí)踐,從實(shí)務(wù)性實(shí)踐到理論性實(shí)踐等等。因此,公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的范圍也相應(yīng)較為廣泛。
。ㄒ唬┱n外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)
公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),既有課后由學(xué)校專門組織安排的,也有專業(yè)教師在課內(nèi)自行組織安排的。課外實(shí)踐教學(xué)固然重要,課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)同樣也很重要。當(dāng)前,信息技術(shù)高度發(fā)達(dá),文字、圖像、音頻、視頻多媒體技術(shù),可以將案例場景演繹得栩栩如生。在課堂上,通過信息技術(shù),展示典型案例,再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)場景,同樣使學(xué)生有身臨其境的感覺,通過課內(nèi)的實(shí)踐教學(xué),同樣可以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),提高提出問題、分析問題、解決問題的能力,因此,課內(nèi)實(shí)踐教學(xué)也是實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分,與課外實(shí)踐教學(xué)一樣,同屬實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)范圍。
(二)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和校外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)
公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),既有在校內(nèi)通過實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行的,也有在校外通過教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的。例如,湖南警察學(xué)院在校內(nèi)建立了多種多樣的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),擁有刑事科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、射擊館、模擬街區(qū)、心理行為訓(xùn)練基地、電子取證實(shí)驗(yàn)室、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地等59個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場所,成為了學(xué)生進(jìn)行基本技能實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的重要場所;同時(shí),學(xué)院還以全省各級公安機(jī)關(guān)為依托,建立了37個(gè)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)生通過在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地集中進(jìn)行實(shí)習(xí)、見習(xí),了解公安工作全過程,培養(yǎng)公安工作實(shí)戰(zhàn)能力。無論是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)還是校外實(shí)踐教學(xué),都應(yīng)該納入到質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的范圍中來。
。ㄈ⿲W(xué)校規(guī)定的實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)生自主的實(shí)踐活動(dòng)
公安實(shí)踐教學(xué)既有學(xué)校規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),也有學(xué)生自主參與的實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),固然要制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控與評價(jià),學(xué)生自主安排、參與的實(shí)踐活動(dòng)同樣也應(yīng)該制定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控與評價(jià)指導(dǎo),以期鼓勵(lì)學(xué)生利用假期和課余時(shí)間到公安實(shí)際部門見習(xí)、實(shí)習(xí)、調(diào)研,參與多種形式的實(shí)踐活動(dòng),以增強(qiáng)對公安工作的感性認(rèn)識(shí),提高自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)戰(zhàn)能力和創(chuàng)新能力。
(四)實(shí)務(wù)性實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)和理論性實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)
公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),既有務(wù)實(shí)性、以增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)為主的教學(xué)活動(dòng),也有理論性、以增強(qiáng)理性認(rèn)識(shí)為主的教學(xué)活動(dòng),實(shí)踐教學(xué)不能僅僅局限于實(shí)務(wù)性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),理論性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)同樣是實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分。理論性實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的形式主要是調(diào)研報(bào)告、課程論文、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。對學(xué)生來說,調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文的寫作雖只是一種理論觀點(diǎn)的表達(dá),一種理性思維和科學(xué)推理的過程,但要求有足夠的論據(jù)支持其所做出的結(jié)論。事實(shí)上,調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文寫作的過程,是理論與實(shí)踐相結(jié)合的過程,有助于提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,因此,不可忽視這種理論性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)[1]。
研究公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的范圍,了解公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的種類和形式,也就為構(gòu)建公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件,即解決了公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的工作范圍問題。
二公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的對象——評教與評學(xué)結(jié)合
公安實(shí)踐教學(xué)與公安理論教學(xué)一樣,是師生雙方共同的活動(dòng),既有“教”又有“學(xué)”,公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的對象,既包括實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,也包括參與實(shí)踐教學(xué)的學(xué)生,因此,對于公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價(jià),應(yīng)當(dāng)兩方面結(jié)合,即評教與評學(xué)結(jié)合,二者不可偏廢。
。ㄒ唬┙∪矊(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的組織機(jī)構(gòu)
公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的種類很多、形式多樣、涉及面廣,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)外兼顧的實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控與評價(jià)組織機(jī)構(gòu),既評教,又評學(xué)。例如,湖南警察學(xué)院就構(gòu)建了學(xué)院、專業(yè)系部(實(shí)驗(yàn)中心)、教研室(實(shí)驗(yàn)室)三級監(jiān)控與評價(jià)的組織管理體系。學(xué)院成立公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院主管教學(xué)副院長擔(dān)任組長,教學(xué)評估處、教務(wù)處、教學(xué)系部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)和各專業(yè)系部(實(shí)驗(yàn)中心)開展實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)工作,研究解決實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題。學(xué)院成立教學(xué)督導(dǎo)團(tuán),聘請校內(nèi)外具有豐富教學(xué)或教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教授及相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行督導(dǎo),深入現(xiàn)場聽課、考察、查閱相關(guān)資料,并抽查學(xué)生實(shí)踐技能操作等,把發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋至相關(guān)專業(yè)系部(實(shí)驗(yàn)中心)及教研室(實(shí)驗(yàn)室),重大問題提交實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專家研討會(huì)進(jìn)行分析研究,指導(dǎo)專業(yè)系部(實(shí)驗(yàn)中心)及教研室(實(shí)驗(yàn)室)分析問題并逐步解決問題。專業(yè)系部(實(shí)驗(yàn)中心)、教研室(實(shí)驗(yàn)室)則負(fù)責(zé)收集、整理和分析各種信息,引導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行反思,對實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、方法等進(jìn)行具體規(guī)劃、改進(jìn)與完善,不斷提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
。ǘ┲朴喛茖W(xué)合理的公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
無論是評教,還是評學(xué),都應(yīng)當(dāng)有一定的標(biāo)準(zhǔn),既要有定性的評價(jià),又要有定量的分析,二者有機(jī)結(jié)合。制訂適合于新建公安本科院校自身發(fā)展的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),能夠有效指導(dǎo)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場館的合理使用、實(shí)踐教學(xué)師資的科學(xué)配備、實(shí)踐教學(xué)的組織管理、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)銜接,有利于對實(shí)踐教學(xué)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)控與評價(jià),切實(shí)促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。
對于實(shí)踐教學(xué)的教師,應(yīng)當(dāng)從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)過程、教學(xué)方法、教學(xué)效果等方面予以監(jiān)控與評價(jià),并對各項(xiàng)指標(biāo)賦予分值,較客觀地評價(jià)出實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)狀態(tài)。對于學(xué)生的評價(jià),一般由專業(yè)教師對照實(shí)踐教學(xué)大綱的要求制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),通過實(shí)際操作,檢測學(xué)生實(shí)踐技能的掌握程度。較之于評教,許多學(xué)校對評學(xué)沒有引起足夠的重視,事實(shí)上,在檢測實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量方面,評學(xué)更能說明問題。除了由專業(yè)教師根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)給出分?jǐn)?shù)外,學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控部門還可以采取督導(dǎo)抽查、技能比武等方式來檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,宏觀掌控實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量情況。
。ㄈ┪諏W(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價(jià)
現(xiàn)代教育理論認(rèn)為,學(xué)生是一切教學(xué)活動(dòng)的主體,教師在教學(xué)活動(dòng)中只是起主導(dǎo)作用。公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)亦不例外。教師在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中是否起了主導(dǎo)作用,教學(xué)質(zhì)量如何,作為受教主體的學(xué)生有著最直接的發(fā)言權(quán)。廣泛聽取學(xué)生評教意見應(yīng)作為對教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的重要依據(jù)。學(xué)生評教可以采取常態(tài)評教與集中評教相結(jié)合的方式。常態(tài)評教可以采取填寫教學(xué)日志的方式,每單元實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后,由學(xué)生及時(shí)填寫教學(xué)日志,對教師的教學(xué)情況作出評價(jià)。集中評教一般每學(xué)期進(jìn)行2次,原則上在期中和期末進(jìn)行。
(四)注重校外實(shí)習(xí)的評教評學(xué)
校外實(shí)習(xí)基地,是公安實(shí)踐教學(xué)的重要場所。通過專業(yè)實(shí)習(xí),既可以檢驗(yàn)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)公安知識(shí)分析問題、解決問題的能力,也可以檢驗(yàn)教師在校內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)效果,同時(shí),實(shí)習(xí)本身是一種極其重要的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。學(xué)院派出的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)教官共同指導(dǎo)學(xué)生完成這項(xiàng)綜合性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。因此,對實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價(jià),應(yīng)當(dāng)注重校外實(shí)習(xí)部分,構(gòu)建校內(nèi)校外相結(jié)合的監(jiān)控與評價(jià)體系。專業(yè)實(shí)習(xí)中,應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)制度規(guī)范實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師的行為,使他們切實(shí)履行指導(dǎo)教師的職責(zé);應(yīng)當(dāng)由實(shí)習(xí)基地指導(dǎo)教官和學(xué)校派出的指導(dǎo)教師,根據(jù)實(shí)習(xí)指導(dǎo)書和實(shí)習(xí)教學(xué)大綱的要求對學(xué)生的綜合表現(xiàn)能力作出評價(jià)。
三公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的內(nèi)容——突出能力本位
公安本科教育,仍然是一種職業(yè)教育,對于公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)而言,雖然種類很多,形式多樣,但總的目標(biāo)是一致的,即根據(jù)公安專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求,有計(jì)劃地組織安排學(xué)生,以獲取感性的公安業(yè)務(wù)知識(shí)、進(jìn)行警務(wù)技能訓(xùn)練,培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。因此,公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià),應(yīng)當(dāng)突出能力本位,無論評教評學(xué),都以對學(xué)生的職業(yè)能力考核評價(jià)為主要內(nèi)容,兼顧對學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)、具備相關(guān)素質(zhì)的評價(jià)。公安人才需要什么職業(yè)能力、實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)當(dāng)考核評價(jià)哪些能力素質(zhì)?以下以湖南警察學(xué)院治安學(xué)本科專業(yè)為例加以說明。
。ㄒ唬┕猜殬I(yè)基礎(chǔ)能力
公安職業(yè)基礎(chǔ)能力,是從事公安工作最基本的能力。以湖南警察學(xué)院治安學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案為例,該方案要求,畢業(yè)生應(yīng)具備以下從事本職業(yè)的基礎(chǔ)能力:熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),開展網(wǎng)上辦公、辦案;較熟練掌握一門外語,具有較強(qiáng)的閱讀能力和初步聽、說、寫的能力;掌握使用武器、警械的技能及其他基本警務(wù)技能;制作常用公文與公安法律文書;開展群眾工作;收集和使用公安情報(bào)信息。對此,公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià),對于學(xué)生而言,就應(yīng)當(dāng)以公安專業(yè)人才培養(yǎng)方案所規(guī)定的能力為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀公正的考核評價(jià);對于教師而言,就應(yīng)當(dāng)圍繞培養(yǎng)學(xué)生公安職業(yè)基礎(chǔ)能力為內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與考核評價(jià)。
(二)公安職業(yè)核心能力
公安職業(yè)核心能力,是從事公安工作最主要的能力。以湖南警察學(xué)院治安學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案為例,該方案要求,畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備以下從事本職業(yè)的核心能力:開展戶政和人口管理工作的能力;調(diào)解治安糾紛的能力;管理公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)的能力;協(xié)同處置群體性事件和一般性突發(fā)事件的能力;開展安全防范工作的能力;查處治安案件和偵辦一般刑事案件的能力。這些能力,應(yīng)當(dāng)是公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與考核評價(jià)的主要內(nèi)容。
。ㄈ┕猜殬I(yè)相關(guān)素質(zhì)
公安職業(yè)相關(guān)素質(zhì),是從事公安工作必備的能力素質(zhì)的綜合要求。以湖南警察學(xué)院治安學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案為例,畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備以下綜合素質(zhì):堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,忠于中國共產(chǎn)黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;熱愛公安事業(yè),具有社會(huì)主義法治理念、公安組織紀(jì)律觀念、群眾觀念和良好的警察職業(yè)道德;實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng),執(zhí)法規(guī)范,善于溝通,能夠綜合運(yùn)用相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能解決實(shí)際問題,勝任治安管理崗位工作;具備與從事治安管理工作相適應(yīng)的人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)基本素養(yǎng),具有創(chuàng)新精神和思維;健康的心理、強(qiáng)健的體魄。這些職業(yè)素質(zhì),同樣需要滲透在實(shí)踐教學(xué)中進(jìn)行培養(yǎng),因此,也是公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
四公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的方法——具有多樣性
公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容豐富、種類繁多、形式多樣,與此相適應(yīng),公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的方法也應(yīng)當(dāng)是多種多樣的。以下主要探討公安實(shí)踐教學(xué)中關(guān)于學(xué)生成績的評價(jià)方法,也即學(xué)生實(shí)踐能力的評價(jià),這是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的一個(gè)重要組成部分。
(一)校外實(shí)踐考核的成績和校內(nèi)實(shí)踐考核的成績相結(jié)合
學(xué)生參加公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),對于其能力的考核,既要通過校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)的考核成績來體現(xiàn),也要通過校外實(shí)踐活動(dòng)的考核成績來體現(xiàn)。學(xué)生在校外見習(xí)、實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查回校以后,應(yīng)當(dāng)寫出見習(xí)、實(shí)習(xí)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,以此作為評定校外實(shí)踐活動(dòng)成績的重要依據(jù)。
。ǘ﹩雾(xiàng)的實(shí)踐教學(xué)考核成績與綜合的實(shí)習(xí)考核成績相結(jié)合
搞好公安實(shí)踐教學(xué),學(xué)生全方位的參與很重要。公安實(shí)踐教學(xué)對學(xué)生實(shí)踐能力的評價(jià),不僅要有單項(xiàng)的專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐教學(xué)評價(jià),還要有綜合性的實(shí)踐教學(xué)(畢業(yè)實(shí)習(xí))評價(jià),二者有機(jī)結(jié)合,通過多方面的評價(jià),客觀把握學(xué)生實(shí)踐能力的情況。
。ㄈ⿲(shí)務(wù)性實(shí)踐考核成績與理論性實(shí)踐考核成績相結(jié)合
學(xué)生參加公安實(shí)踐活動(dòng),不僅要有在實(shí)踐中做出的實(shí)實(shí)在在的工作成績,即實(shí)務(wù)性的成績,而且還要有理論思考,有調(diào)研報(bào)告、課程論文,即理論性的實(shí)踐成果,二者有機(jī)結(jié)合,全面考察。
。ㄋ模┛陬^語言表達(dá)成績和書面語言表達(dá)成績相結(jié)合
在公安實(shí)踐教學(xué)中,對學(xué)生實(shí)踐能力的評價(jià)還要注意口頭語言表達(dá)能力評價(jià)與書面語言表達(dá)能力評價(jià)相結(jié)合。例如,學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問、案情分析,不僅要看口頭語言表達(dá)能力,還要看他們制作現(xiàn)場勘查筆錄、調(diào)查訪問筆錄、偵查工作方案等業(yè)務(wù)文書的能力。
。ㄎ澹⿲(gè)體能力的評價(jià)與對合作能力的評價(jià)相結(jié)合
公安實(shí)踐教學(xué)對學(xué)生能力的評價(jià),既要注重對學(xué)生個(gè)體能力的評價(jià),也要注重對學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力的評價(jià)。因?yàn),公安工作,無論是治安管理,還是偵查辦案,都需要通力合作,團(tuán)隊(duì)協(xié)同,實(shí)際上,公安實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的安排,也往往是以小組即團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行的,因此,團(tuán)隊(duì)合作能力的評價(jià)很重要[1]。
五公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的依據(jù)——注重規(guī)范性[2]
對于公安實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價(jià),在不斷探索、反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)制訂、完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)管理制度,以此來規(guī)范教師和學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的行為,確保實(shí)踐教學(xué)長效有序地運(yùn)行。
目前,部分新建公安本科院校,雖也制定有諸如“實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程”、“實(shí)習(xí)教學(xué)管理辦法”、“實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理辦法”、“學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)管理辦法”“學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))暫行管理辦法”等實(shí)踐教學(xué)管理制度,但往往執(zhí)行不力,形同虛設(shè)。而且,在制度建設(shè)方面,有關(guān)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)方面的管理制度較為缺失,因此,新建公安本科院校應(yīng)當(dāng)制訂、完善“實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)工作辦法”、 “實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師工作規(guī)范”、“實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師監(jiān)控與評價(jià)辦法”、“實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)辦法”、“實(shí)習(xí)(見習(xí))質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)辦法”、“畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評價(jià)辦法”等管理制度,從教師指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控與評價(jià)制度,到學(xué)生實(shí)踐能力考核評價(jià)制度,都應(yīng)當(dāng)建立健全,從而形成比較完善的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)管理的制度體系。在此基礎(chǔ)上,無論評教評學(xué),都應(yīng)以制度為依據(jù),規(guī)范運(yùn)行,逐步形成良性工作機(jī)制。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用好實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)的結(jié)果。就教師而言,應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘晉升、各種榮譽(yù)的評選授予(如教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、優(yōu)秀主講教師等)、年度考核、效益津貼等掛鉤;就學(xué)生而言,也應(yīng)當(dāng)與評優(yōu)評先、獎(jiǎng)學(xué)金評定、畢業(yè)推薦、榮譽(yù)稱號(hào)的授予等掛鉤,從而做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和水平的不斷提高。
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