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論可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法的更新
[摘 要]可持續(xù)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)是環(huán)境資料的可持續(xù)供應(yīng),是人類在環(huán)境資源可持續(xù)基礎(chǔ)上的生存與發(fā)展。因此,可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境法的關(guān)系研究是環(huán)境法研究的重大問(wèn)題。盡管在這方面已經(jīng)有了許多的研究成果,但現(xiàn)有研究多為“可持續(xù)發(fā)展+環(huán)境法”的研究模式,并未真正將可持續(xù)發(fā)展的理念與方法融入環(huán)境法理論、制度與機(jī)制。本文試從可持續(xù)發(fā)展的哲學(xué)思考出發(fā),通過(guò)分析可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境法的認(rèn)識(shí)論與方法論意義,討論環(huán)境法的理論更新問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境法
一、可持續(xù)發(fā)展:人類發(fā)展觀的新思維
?二十世紀(jì)50-70年代是世界風(fēng)云變幻、動(dòng)蕩不安的時(shí)期,世界各種矛盾錯(cuò)綜複雜、相互交織、變幻莫測(cè),人類的生存與發(fā)展面臨著許多重大的問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、貧困與富裕、控制與反控制、發(fā)展與資源、人口與環(huán)境等矛盾犬牙交錯(cuò),縱貫于這一時(shí)期,成為制約發(fā)展的重要因素。發(fā)展問(wèn)題已是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要課題,成為時(shí)代的客觀要求。
。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生的背景?
可持續(xù)發(fā)展源于發(fā)展理論,是發(fā)展理論在研究深度與廣度上的繼續(xù)與深化。早在二次世界大戰(zhàn)以后不久,一些國(guó)家的學(xué)者與教授就開始研究發(fā)展問(wèn)題,發(fā)展理論應(yīng)運(yùn)而生,各種觀點(diǎn)、各種流派紛紛登臺(tái)。從目前的研究來(lái)看,多數(shù)人認(rèn)為:發(fā)展問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的問(wèn)題,發(fā)展理論研究、探討、總結(jié)和尋求在通往現(xiàn)代化過(guò)程中所遇到的各種理論與實(shí)踐的探索,如發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展途徑、發(fā)展方法、發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域及其相互之間的聯(lián)繫等。? 從廣義上講,發(fā)展問(wèn)題是全球性的共同問(wèn)題,只是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展內(nèi)容上的階段性的差異和發(fā)展模式上的不同選擇而已。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),主要是回答工業(yè)化實(shí)現(xiàn)以后,社會(huì)生活中出現(xiàn)的種種新變化和向后工業(yè)化社會(huì)、資訊社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題;對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急仍是如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和全面現(xiàn)代化的問(wèn)題。從狹義上講,發(fā)展問(wèn)題又是一個(gè)針對(duì)性很強(qiáng)的問(wèn)題,它更主要的是針對(duì)發(fā)展中的國(guó)家和社會(huì)如何由落后的不發(fā)達(dá)狀態(tài)向先進(jìn)的發(fā)達(dá)狀態(tài)的過(guò)渡和轉(zhuǎn)化,其研究的物件和范圍包括經(jīng)濟(jì)、 科技、政治、社會(huì)、文化和教育諸多方面。
?二次世界大戰(zhàn)后,殖民地國(guó)家紛紛獲得獨(dú)立,這些國(guó)家的人民和領(lǐng)導(dǎo)人看到了與發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展上的巨大差距,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的發(fā)展要求,為此努力在實(shí)踐上和理論上探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑;與此同時(shí),一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者除了研究他們自身的發(fā)展外,也利用其優(yōu)越的條件開始了對(duì)第三世界不發(fā)達(dá)原因及其解決途徑的探討。在國(guó)際范圍內(nèi),對(duì)發(fā)展問(wèn)題的研究逐步彙成了一個(gè)世界性的潮流,從而為持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生準(zhǔn)備了必要的思想條件和理論基礎(chǔ)。
。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展的提出?
二十世紀(jì)80年代初,聯(lián)合國(guó)針對(duì)當(dāng)代人類面臨的三大挑戰(zhàn):南北問(wèn)題、裁軍與安全、環(huán)境與發(fā)展, 成立了由當(dāng)時(shí)的西德總理勃蘭特、瑞典首相帕爾梅和挪威首相布倫特蘭為首的三個(gè)高級(jí)專家委員會(huì),分別發(fā)表了“我們共同的危機(jī)”、“我們共同的安全”、“我們共同的未來(lái)”三個(gè)著名的綱領(lǐng)性文件。為了縮小差距,克服安全和實(shí)現(xiàn)未來(lái),這三個(gè)文件都不約而同地得出了世界各國(guó)必須組織實(shí)施新的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同樣結(jié)論,他們一再?gòu)?qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是二十世紀(jì)末,更是二十一世紀(jì),不論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展戰(zhàn)略,是整個(gè)人類求得生存與發(fā)展的唯一可供選擇的途徑。
?傳統(tǒng)發(fā)展的思想將人類的歷史文明大大地向前推進(jìn)了一步,但與此同時(shí), 它也將人類逐漸地引進(jìn)了與自然界全面對(duì)抗和尖銳對(duì)立的冰雪時(shí)代。人類在與自然界進(jìn)行漫長(zhǎng)歷史斗爭(zhēng)的時(shí)候雖然已經(jīng)取得了一次又一次的勝利,然而對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。到了二十世紀(jì)90年代,自然界對(duì)人類的報(bào)復(fù)已經(jīng)變得越來(lái)越頻繁,環(huán)境與生態(tài)的危機(jī)也越來(lái)越強(qiáng)烈和深刻,氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨污染、土地沙漠化、生物物種銳減、海洋與淡水資源的污染、有毒化學(xué)品的轉(zhuǎn)移與危害等等。人類已經(jīng)被自己逼進(jìn)了一個(gè)必須作出抉擇的重要關(guān)頭:或者堅(jiān)持傳統(tǒng)發(fā)展思想,繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行的政策,保持國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)差距,在世界各地增加貧困、饑餓、疾病和文盲,繼續(xù)使我們賴以維持生存的地球生態(tài)系統(tǒng)惡化,最后自我毀滅,自我消亡;蛘吲c傳統(tǒng)發(fā)展思想決裂,依據(jù)新的發(fā)展觀重新調(diào)整各項(xiàng)有關(guān)政策,探討幷建立資源與人口、環(huán)境與發(fā)展的科學(xué)合理的比例,努力建設(shè)一個(gè)更為安全與繁榮的良性回圈的美好未來(lái)。
?面對(duì)世界人口迅速增長(zhǎng)、南北經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展、自然資源日益枯竭和環(huán)境與生態(tài)危機(jī)的進(jìn)一步加深,越來(lái)越多的人們普遍地接受了可持續(xù)發(fā)展的思想,深刻地認(rèn)識(shí)到:“我們需要一個(gè)新的發(fā)展途徑,一個(gè)能持續(xù)人類進(jìn)步的途徑,我們尋求的不僅僅是在幾個(gè)地方、在幾年內(nèi)的發(fā)展,而是在整個(gè)地球遙遠(yuǎn)將來(lái)的持續(xù)發(fā)展”(《我們共同的未來(lái)》),更加深刻地體驗(yàn)和理解了當(dāng)今“人類處于普遍關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的中心”(《里約宣言》)。
?在1992年6月召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,可持續(xù)發(fā)展成為了時(shí)代的最強(qiáng)音,幷被具體體現(xiàn)到了這次會(huì)議發(fā)表的五個(gè)重要的文件中。人類最終理智地選擇了持續(xù)發(fā)展,這是人類文明進(jìn)化的歷史性的重大轉(zhuǎn)折,是人類訣別傳統(tǒng)發(fā)展模式和開拓現(xiàn)代文明的一個(gè)重要的里程碑。
《我們的共同未來(lái)》將“可持續(xù)發(fā)展”定義為:既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成威脅和危害的發(fā)展。報(bào)告認(rèn)為,人類社會(huì)在以往獲得經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境的惡化,從而嚴(yán)重地限制了人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,選擇一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略,以保證社會(huì)發(fā)展的持續(xù)性。
(三)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵
在可持續(xù)發(fā)展觀提出之前,面對(duì)包括環(huán)境危機(jī)在內(nèi)的各種危機(jī),發(fā)展研究對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)有兩種截然相反的思路:要么悲觀絕望,要么盲目樂(lè)觀。前者以羅馬俱樂(lè)部為代表。其在1972年發(fā)表的研究報(bào)告——《增長(zhǎng)的極限》,探索了全球關(guān)切的5個(gè)主要趨勢(shì):加速工業(yè)化、快速的人口增長(zhǎng)、普遍的營(yíng)養(yǎng)不良、不可再生資源的耗盡、環(huán)境的惡化,該報(bào)告認(rèn)為“如果在世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗方面現(xiàn)在的趨勢(shì)繼續(xù)進(jìn)行下去,這個(gè)行星上增長(zhǎng)的極限有朝一日將在一百年中發(fā)生。[1]”因此,悲觀派選擇了零增長(zhǎng)的做法,要人們“回到自然去”。樂(lè)觀派以美國(guó)的未來(lái)研究為代表,他們認(rèn)為人類在不講環(huán)境保護(hù)的情況下已生存了幾百萬(wàn)年,今后也仍會(huì)生存下去,“車到山前必有路”,大可不必為一點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題驚慌失措,杞人憂天。如美國(guó)未來(lái)研究所發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展——令人興奮的1978至2000 年》一文就認(rèn)為所謂增長(zhǎng)的極限是虛幻的,隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的不斷進(jìn)步,人類終將走出目前的危機(jī),從而實(shí)現(xiàn)沒(méi)有極限的增長(zhǎng)。
可持續(xù)發(fā)展觀是對(duì)這兩種片面觀點(diǎn)加以辯證揚(yáng)棄的結(jié)果。它一方面借鑒了樂(lè)觀派的觀點(diǎn),肯定發(fā)展的必要性和可能性;另一方面又吸收了悲觀派觀點(diǎn)中的合理成分,充分注意到發(fā)展的可持續(xù)性,為突破增長(zhǎng)的相對(duì)極限開闢了可能的前景?沙掷m(xù)發(fā)展意味
著在人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系不斷優(yōu)化的前提下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)協(xié)調(diào),從而使社會(huì)的發(fā)展獲得可持續(xù)性。在時(shí)間上,它體現(xiàn)了當(dāng)前利益與未來(lái)利益的統(tǒng)一;在空間上,它體現(xiàn)了整體利益與局部利益的統(tǒng)一;在文化上,它體現(xiàn)了理性尺度和價(jià)值尺度的統(tǒng)一[2].
這種新的發(fā)展觀認(rèn)為,“發(fā)展” 是一個(gè)廣義的總體概念,它不等于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。從而突破了將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)增長(zhǎng)作為社會(huì)發(fā)展的全部的傳統(tǒng)觀念,把社會(huì)發(fā)展理解為人的生存質(zhì)量及自然和人文環(huán)境的全面優(yōu)化。
與傳統(tǒng)的發(fā)展觀相比,可持續(xù)發(fā)展首先需要解決的是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中普遍存在的非持續(xù)性問(wèn)題,使之轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展的健康軌道上來(lái),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本減少到最低限度。可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上反映了生態(tài)文明的發(fā)展觀與實(shí)現(xiàn)觀。它具有三個(gè)明顯的特點(diǎn):一是它要求在生態(tài)環(huán)境承受能力可以支撐的前提下,解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。 二是它要求在不危及后代人需要的前提下,解決當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與后代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。 三是它要求在不危害全人類整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,解決當(dāng)代不同國(guó)家、不同地區(qū)以及各國(guó)內(nèi)部各地區(qū)和各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系,從而真正把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在節(jié)約資源、增強(qiáng)環(huán)境支撐能力、生態(tài)良性回圈的基礎(chǔ)之上,使人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展行為保持在地球資源環(huán)境的承載能力和極限之內(nèi),確保非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[3].
2002年8月26日到9月4日,聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議在南非約翰內(nèi)斯堡舉行,包括104個(gè)國(guó)家元首和192個(gè)國(guó)家的代表圍繞健康、生物多樣性、農(nóng)業(yè)、水、能源等主題進(jìn)行了廣泛的討論,幷通過(guò)了《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議執(zhí)行計(jì)劃》、《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》等文件,明確了全球未來(lái)10-20年人類拯救地球、保護(hù)環(huán)境、消除貧困、促進(jìn)繁榮的世界可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)藍(lán)圖,它是國(guó)際社會(huì)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域積極努力的最新結(jié)晶,必將對(duì)未來(lái)的環(huán)境與發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。南非可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議是繼1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)之后的又一次盛會(huì),標(biāo)志著全球的可持續(xù)發(fā)展由共同的未來(lái)走向共同的行動(dòng)。
二、可持續(xù)發(fā)展觀——主客體關(guān)系的重構(gòu)
在哲學(xué)意義上,可持續(xù)發(fā)展觀是一種新的認(rèn)識(shí)論,這種認(rèn)識(shí)論為我們重構(gòu)主客體關(guān)系提供了廣闊的視野。人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)始終是以自然為物件的,主客二分法源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?沙掷m(xù)發(fā)展觀的提出,拓展了主客體關(guān)系的認(rèn)識(shí)。在一定意義上講,主客體關(guān)系的重構(gòu),既是可持續(xù)發(fā)展賴以實(shí)現(xiàn)的前提,又是可持續(xù)發(fā)展趨同的目標(biāo)[4].
。ㄒ唬┲骺腕w關(guān)系的時(shí)空延拓
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人類的過(guò)去作出了栩栩如生的描述:“一個(gè)獵人露宿在大平原上,一堆小小的篝火給他帶來(lái)了閃爍不定的光明和時(shí)斷時(shí)續(xù)的溫暖。一縷輕煙融入浩瀚晴朗的夜空。第二天,獵人起身離去,身后留下灰燼、殘羹剩飯和他的糞便。走出10步之遙,這些就從他的視線和嗅覺(jué)中消失了,……他向著地平線繼續(xù)前進(jìn),去尋找新的獵物。[5]”在這樣的情形下,人們無(wú)需為自己的行為后果負(fù)責(zé),也無(wú)需考慮自己行為后果對(duì)未來(lái)和對(duì)他人的影響。在一個(gè)充滿無(wú)限機(jī)會(huì)的社會(huì)里,任何一種可能的選擇都不會(huì)排斥對(duì)其他機(jī)會(huì)的占有。
可見(jiàn),人們?cè)跊](méi)有生態(tài)觀念的情況下,各種客體都是單獨(dú)的、隨機(jī)的反映在主觀認(rèn)識(shí)中的,資源有限、自然相關(guān)以及生態(tài)平衡等自然規(guī)律沒(méi)有也不可能納入人的認(rèn)識(shí)視野。在生產(chǎn)力水平不高,人類對(duì)于自然的利用能力有限的時(shí)候,自然界對(duì)人類的局部報(bào)復(fù)也被人類以逃避的方式而忽視了。此時(shí),人們與自然的關(guān)系是一種開放式的、單項(xiàng)的、局部的關(guān)系。人們對(duì)主客體關(guān)系的理解也難免出現(xiàn)簡(jiǎn)單化、片面化。全球性危機(jī)在20世紀(jì)中葉出現(xiàn),就是主客體關(guān)系尖銳對(duì)立價(jià)值取向極端發(fā)展的結(jié)果。人們錯(cuò)誤的認(rèn)為:自然是人類認(rèn)識(shí)的物件,也是人類改造和奴役的物件,而人類對(duì)自然進(jìn)行改造、駕馭、變革的唯一目的是滿足主體日益增長(zhǎng)的需要,環(huán)境和生態(tài)成本無(wú)須考慮,即使實(shí)踐帶來(lái)了某些負(fù)面后果,也可以通過(guò)建構(gòu)新的客體物件得以逃避。人類對(duì)于自然暫時(shí)的、局部的改造成果使人類忘乎所以,有意或無(wú)意的忘記了人類來(lái)自于哪里,忘記了自然是生命之源更是價(jià)值之源這樣的基本事實(shí)。盲目的以自然的主人自居,以為自己可以對(duì)自然隨心所欲、頤指氣使。
隨著人口的增加、社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高,人類對(duì)于自然的開發(fā)利用達(dá)到空前規(guī)模,自然規(guī)律對(duì)于人類活動(dòng)的種種報(bào)復(fù)性回應(yīng)使人類無(wú)從逃避,全球性的生態(tài)危機(jī)迫使人類重新認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系?沙掷m(xù)發(fā)展觀的建立,為形成主客體系統(tǒng)中的反饋調(diào)節(jié)機(jī)制提供了認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)?沙掷m(xù)發(fā)展觀認(rèn)為:人類發(fā)展之所以出現(xiàn)問(wèn)題,是在狹隘的時(shí)空觀念下,將主體與客體的關(guān)系片面的理解為單向的、線性關(guān)系而造成的。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須建立新的時(shí)空觀念,構(gòu)建主體對(duì)客體的雙向互動(dòng)的、非線性的關(guān)系[6].
1.未來(lái)向度的引入
可持續(xù)發(fā)展觀提出了代際公平問(wèn)題,在強(qiáng)調(diào)人與自然關(guān)系的歷史聯(lián)繫的前提下,統(tǒng)籌考慮當(dāng)代人與后代人的發(fā)展問(wèn)題,從而開闢了主客體關(guān)系歷史展開的未來(lái)向度,使人的自在性不僅由“過(guò)去”已經(jīng)完成了的狀態(tài)來(lái)決定,而且還要由“未來(lái)”的可能狀態(tài)所引導(dǎo)幷作出抉擇[7].代際公平意義恰在于啟發(fā)了人們的“未來(lái)”意識(shí)。
一方面,人類發(fā)展史表明,不同的發(fā)展時(shí)期呈現(xiàn)出不同的時(shí)空觀幷形成鮮明的思維方式是十分正常的。在農(nóng)業(yè)時(shí)代,人們生活于十分封閉且相對(duì)狹小的空間之中,生存環(huán)境迫使他只能以自身為參照,形成面向過(guò)去的思維方式;在工業(yè)時(shí)代,人們的生活空間有了相當(dāng)規(guī)模的擴(kuò)展,新大陸的發(fā)現(xiàn)、工業(yè)革命的興起和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將世界連接成為一個(gè)整體,開闢了廣泛的橫向交往關(guān)系,使人們有可能尋求共時(shí)態(tài)的外在參照系,形成面向現(xiàn)實(shí)的思維方式;到了現(xiàn)代,資訊社會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)使得創(chuàng)造成為動(dòng)力與源泉,創(chuàng)造要求人們把握幷選擇面向未來(lái),“今天人類正根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)走上與自己的未來(lái)建立聯(lián)繫的道路。[8]”
另一方面,當(dāng)今人類所面臨的嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題告誡我們:環(huán)境污染和生態(tài)破壞一旦形成不可逆轉(zhuǎn),自然規(guī)律沒(méi)有給人類留下試錯(cuò)的機(jī)會(huì)。如果人類不想自我毀滅,就必須建立面向未來(lái)的前瞻性和預(yù)警性反饋機(jī)制,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,避免環(huán)境危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)大,保證人類社會(huì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
由此可見(jiàn),代際公平的提出具有十分重要的意義,它重新確立了主客體關(guān)系的時(shí)間結(jié)構(gòu),在主體對(duì)客體的建構(gòu)中引入了時(shí)間參數(shù)和時(shí)間變數(shù),從而實(shí)現(xiàn)了主客體關(guān)系在時(shí)間向度上的延伸?沙掷m(xù)發(fā)展觀正是在這樣一種認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,以未來(lái)思維方式思考人與自然的歷史聯(lián)繫、思考人類發(fā)展與環(huán)境資源的未來(lái)關(guān)系,在微觀層面注重代際公平的體現(xiàn),在宏觀層面注重發(fā)展目標(biāo)的未來(lái)可能性。
2.空間維度的拓展
在可持續(xù)發(fā)展觀下,可持續(xù)發(fā)展的核心是“發(fā)展”,但發(fā)展幷非單一的、孤立的和絕對(duì)的,發(fā)展更不是單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而是在深刻分析世界范圍內(nèi)的兩種不同發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的不同發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),特別強(qiáng)調(diào)公平的發(fā)展
觀,從而建立起主體和客體之間的橫向互動(dòng)關(guān)系,拓展了主客體關(guān)系的空間維度[9].
一方面,傳統(tǒng)“世界經(jīng)濟(jì)秩序”的形成充滿了侵略、殖民的血腥,是弱肉強(qiáng)食的結(jié)果,在全球范圍內(nèi)形成了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的能動(dòng)與受動(dòng)外在對(duì)立的“中心——邊緣”結(jié)構(gòu)。主客體關(guān)系的錯(cuò)位十分明顯:一方面是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系中,形成了發(fā)達(dá)國(guó)家事實(shí)上居于主體地位,發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)掠奪、政治侵略的物件的不和諧關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),占世界總?cè)丝?0%的富人擁有世界總收入的83%,占世界人口20%的貧窮者占世界總收入的1.4%[10].另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展是建立在對(duì)全球環(huán)境資源的掠奪和濫用基礎(chǔ)之上的,發(fā)展中國(guó)家的資源成為了發(fā)達(dá)國(guó)家肆意的物件,發(fā)達(dá)國(guó)家為了自己的利益大量轉(zhuǎn)移污染和破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)美國(guó)人維持生存所消耗的資源相當(dāng)于一百個(gè)非洲人。正是由于主客體關(guān)系的嚴(yán)重錯(cuò)位帶來(lái)了南北對(duì)立、貧富分化以及發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)破壞,世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了空前的不平衡,世界局勢(shì)急劇動(dòng)蕩使人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到,發(fā)展中國(guó)家如不能盡快擺脫貧窮落后,終將會(huì)限制發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展,特別是在解決環(huán)境、資源、生態(tài)等一系列全球性問(wèn)題上尤其如此。如何認(rèn)識(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展過(guò)度與不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展不足的前提與基礎(chǔ)是對(duì)兩類國(guó)家關(guān)系的重新認(rèn)識(shí),而這種認(rèn)識(shí)必須建立在兩類國(guó)家的主體地位平等、聯(lián)繫與溝通充分的基礎(chǔ)上。因此,可持續(xù)發(fā)展觀從建立橫向聯(lián)繫的角度,將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然資源占有和分配的公平作為一項(xiàng)最基本的原則肯定下來(lái)。因此,公平的對(duì)待全人類以及公平的分配和占有自然資源是可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之意,可持續(xù)發(fā)展觀把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然資源的占有和分配的公平作為一個(gè)重要原則理所當(dāng)然。
另一方面,自然界對(duì)人類的報(bào)復(fù)使人類終于認(rèn)識(shí)到了自然的整體相關(guān)性,過(guò)去那種樣通過(guò)轉(zhuǎn)嫁污染和破壞來(lái)擺脫危機(jī)的方式不過(guò)是掩耳盜鈴。遠(yuǎn)端大氣污染、全球性的酸雨、溫室效應(yīng)、全球性氣候變化等現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題表明,地球是一個(gè)整體,人類的生存與發(fā)展條件也是一個(gè)整體,任何主體都不可能逃避對(duì)自己行為及其后果負(fù)責(zé),也不可能逃避受到實(shí)踐后果負(fù)面效應(yīng)的懲罰。因此,客體對(duì)于主體的反饋制約不僅存在,而且是主體必須高度重視和認(rèn)真對(duì)待的。
由此,無(wú)論是世界新經(jīng)濟(jì)秩序的建立還是南北對(duì)話的實(shí)現(xiàn),環(huán)境、資源、生態(tài)問(wèn)題的解決都成為核心與焦點(diǎn)。可持續(xù)發(fā)展觀正是從建立主體的平等的橫向聯(lián)繫以及主客體反饋機(jī)制兩個(gè)方面來(lái)拓展發(fā)展的空間維度。其公平發(fā)展觀是對(duì)主客體關(guān)系的一種新認(rèn)識(shí),它不僅要求公平的對(duì)待所有主體,而且要求在主體間公平的分配環(huán)境資源,同時(shí)還要求從整體相關(guān)性的角度認(rèn)識(shí)自然規(guī)律、遵循自然規(guī)律,從而極大的拓展了主客體關(guān)系的空間維度。
。ǘ┲骺腕w關(guān)系的積極互動(dòng)
哲學(xué)上的主客體關(guān)系表現(xiàn)為人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系,這兩者又互為仲介,共同構(gòu)成人的現(xiàn)實(shí)存在基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中,人與自然的關(guān)系同人與人的關(guān)系之間存在著非建設(shè)性的消極互動(dòng),從而使得社會(huì)的持續(xù)發(fā)展遇到了根本阻礙?沙掷m(xù)發(fā)展觀要求擺脫這種消極的互動(dòng),重新建立一種積極互動(dòng)的關(guān)系[11].
1、人與自然本真關(guān)系的複歸
考察人類歷史可以發(fā)現(xiàn),自我中心化是人類早期發(fā)展的重要特徵。原始人把對(duì)心靈現(xiàn)象的自我意識(shí)“移情”于外部世界,形成了“萬(wàn)物有靈論”。這種原始的自我中心化通過(guò)自我意識(shí)積淀的哲學(xué)觀念,以古希臘哲學(xué)家普羅泰戈拉提出的“人是萬(wàn)物的尺度”為代表,彰顯的是典型的人類中心意識(shí)。
在近代科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展以及人文主義思潮中,人類莫不高揚(yáng)理性的旗幟。主體的力量在征服自然的過(guò)程中日益凸現(xiàn),人類既建立了以人為中心的知識(shí)體系,又建立了以人為中心的技術(shù)體系。這兩個(gè)體系影響了整個(gè)人類社會(huì)的生產(chǎn)方式和生活方式,其核心論點(diǎn)就是征服自然、主宰自然,擺脫自然對(duì)人的奴役。這種體系發(fā)展的結(jié)果,就是環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重,人類生產(chǎn)和生活的支援系統(tǒng)發(fā)生危機(jī),最終直接危及人類的生存和發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展在以沈重的筆調(diào)表述當(dāng)今世界環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性的基礎(chǔ)上,明確提出對(duì)人類與自然關(guān)系的反思性結(jié)論,要求人類重新認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,通過(guò)建立生態(tài)倫理、生命倫理而改變?nèi)祟悊渭兊慕?jīng)濟(jì)理性與技術(shù)理性,實(shí)現(xiàn)理性與價(jià)值的整合。它告訴我們,人與自然的關(guān)系直接影響著人與人的關(guān)系,自然幷非僅僅只是人類認(rèn)識(shí)的客體,更絕非是人類可以征服的物件。自然以其固有的規(guī)律表達(dá)著自己的意志,人的生物性或者生命特徵使得人類意志必須成為這種意志的一個(gè)部分。
其實(shí),關(guān)于人的來(lái)源,大多數(shù)人都知道人來(lái)自于自然或者人是自然界進(jìn)化的產(chǎn)物。這一事實(shí)已經(jīng)揭示了人與自然的本真關(guān)系,即人是自然的產(chǎn)物,是自然界的一部分[12].這種關(guān)系具體體現(xiàn)為兩個(gè)方面:
第一,自然是人類生命之源。人與自然存在天然的依賴關(guān)系,離開了自然界便無(wú)所謂人。
第二,自然是人類價(jià)之源。無(wú)論是在自身之外創(chuàng)造價(jià)值,還是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,人類都必須以自然界作為物件或者手段。
因此,人與自然的關(guān)系是內(nèi)在的,目的性的;不是外在的,因果性的。自然界與人一樣,把奮力求生作為自己的本質(zhì)。正如馬爾庫(kù)塞所言,自然同樣需要解放,人的解放與自然的解放密切相關(guān)。也正因如此,我們?cè)诜此既祟惖募夹g(shù)體系與知識(shí)體系以及理性主義時(shí),必須重視自然對(duì)于人類的價(jià)值。
2.“人—自然—人”關(guān)系的形成與轉(zhuǎn)換
可持續(xù)發(fā)展要求重視自然對(duì)于人類的價(jià)值,目的在于真正從人與自然的關(guān)系以及人與人的關(guān)系兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)“人——自然——人”的雙重和諧與良性互動(dòng),以徹底改變目前人與自然、人與人之間關(guān)系雙重對(duì)立的不和諧局面。
一方面,就技術(shù)和經(jīng)濟(jì)理性而言,所謂的人類文明不過(guò)是人類調(diào)節(jié)人與自然之間關(guān)系的手段的進(jìn)步與豐富。其實(shí)這一過(guò)程對(duì)于人與人之間關(guān)系的調(diào)適不僅產(chǎn)生了重要的影響,而且導(dǎo)致了“知識(shí)霸權(quán)”和“技術(shù)統(tǒng)治”的危險(xiǎn)。近代以來(lái)人類征服自然的歷史在表明“知識(shí)就是力量”的同時(shí),泛化幷滲透到人與人之間社會(huì)關(guān)系中轉(zhuǎn)變成為了“知識(shí)就是權(quán)力。” ?峦ㄟ^(guò)知識(shí)考古學(xué)和權(quán)力系譜學(xué)的研究,所揭示的知識(shí)與權(quán)力之間的同構(gòu)關(guān)系值得我們深思!敖裉欤夹g(shù)上的合理性,就是統(tǒng)治上的合理性本身。[13]”在今天,“知本家”的出現(xiàn)進(jìn)一步表明:資訊時(shí)代更有利于受過(guò)良好教育、文化水平較高而且比較富有的人。資訊“有產(chǎn)者”和“無(wú)產(chǎn)者”的出現(xiàn)將加劇貧富之間經(jīng)濟(jì)和文化的差距[14],進(jìn)而加速社會(huì)分化的趨勢(shì),高技術(shù)壟斷也可能導(dǎo)致社會(huì)階層的重組和社會(huì)矛盾的激化。更令人擔(dān)憂的是,“資訊社會(huì)由于其一系列的裝備與人無(wú)關(guān),將使人們脫離直接接觸,因而有產(chǎn)生異化的危險(xiǎn)[15]”。社會(huì)學(xué)調(diào)查結(jié)果顯示,電視機(jī)普及的社會(huì)效應(yīng)是個(gè)人的孤獨(dú)和家庭關(guān)系的不穩(wěn)定。一切都充分表明:人與自然關(guān)系的科學(xué)和技術(shù)展開,是造成人與人的社會(huì)關(guān)系對(duì)立直接原因。
另一方面,就人性而言,人來(lái)源于自然這樣一個(gè)不可更改的事實(shí)表明人必須具有生物的與社會(huì)的雙重屬性,人首
先是“生物的人”而后才可能成為“社會(huì)的人”。當(dāng)人類因?yàn)闆](méi)有了象徵動(dòng)物屬性的“尾巴”便自以為可以徹底割斷與自然界的聯(lián)繫,有意無(wú)意的“忘記”自己的“出身”,將人與人的關(guān)系僅僅看作是社會(huì)的關(guān)系,幷將人的本性界定為自私自利的“經(jīng)濟(jì)人”的時(shí)候,人與自然的對(duì)立便無(wú)可回避的產(chǎn)生了,人與人的社會(huì)關(guān)系發(fā)展必然對(duì)人與自然關(guān)系的有效調(diào)控產(chǎn)生負(fù)面作用。當(dāng)代人類對(duì)自然的駕馭和征服所引發(fā)的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題,幷不僅僅是技術(shù)上的可能性,更根本的是人類自私自利的結(jié)果。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的發(fā)展觀是一種功利主義的價(jià)值觀,它以絕對(duì)的人類中心主義為價(jià)值取向,以人對(duì)自然的統(tǒng)治為指導(dǎo)思想,以反自然為主要特徵,構(gòu)筑了人類社會(huì)的發(fā)展模式。在不考慮人的生物性需要的情況下,將經(jīng)濟(jì)利益追求作為人的唯一目標(biāo),盲目的認(rèn)為自然資源是無(wú)限的,可以不受限制和無(wú)償?shù)氖褂;自然界的納污能力是無(wú)限的,可以隨意排放。于是,只要是經(jīng)濟(jì)上有利的,便可以無(wú)限制地作用于自然和改變自然,拼命地向自然索取,不斷加劇人與自然的沖突和對(duì)立,直至出現(xiàn)全球性的生態(tài)危機(jī)。其實(shí),環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),是人性被簡(jiǎn)單化為社會(huì)性以后的人與人關(guān)系的發(fā)展所必然產(chǎn)生的,是它的不可避免的直接后果。如果不將人與自然的關(guān)系植于人與人的關(guān)系之中,以自然規(guī)律限制人類的貪欲,也不可能真正合理地調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系。因此,人與人的對(duì)立也是人與自然對(duì)立的基本原因。
在當(dāng)代,人與自然關(guān)系的變化,環(huán)境與生態(tài)的危機(jī),已不僅是一個(gè)狹義的經(jīng)濟(jì)或技術(shù)問(wèn)題,而是廣泛涉及國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和文化的問(wèn)題,是涉及不同利益集體之間以及眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的重大問(wèn)題。人與自然關(guān)系的優(yōu)化,則反過(guò)來(lái)促進(jìn)人與人之間關(guān)系的調(diào)適。因?yàn)殡S著人類自然生存空間的拓展,許多社會(huì)矛盾也將喪失賴以存在的前提。因此,人對(duì)自然的霸權(quán)態(tài)度的解除,也會(huì)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)際沖突和社會(huì)矛盾的緩解。在這個(gè)意義上,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,已經(jīng)幷繼續(xù)為人們調(diào)適人與自然的關(guān)系,進(jìn)而解決人與人之間的社會(huì)矛盾,開闢了現(xiàn)實(shí)的途徑。
由以上分析不難看出,人與人的關(guān)系與人與自然的關(guān)系密不可分,對(duì)于理性異化的揚(yáng)棄,僅僅實(shí)施對(duì)人與人之間社會(huì)關(guān)系的調(diào)整是不夠的,還必須實(shí)現(xiàn)理性與價(jià)值的有效整合。在這種整合中,人與自然的關(guān)系是人與人的關(guān)系的一個(gè)重要變數(shù),且不可剔除;反之亦然。這是現(xiàn)代人付出了慘痛的代價(jià)才意識(shí)到的問(wèn)題,也是生態(tài)倫理、環(huán)境道德得以產(chǎn)生的緣由。而生態(tài)倫理或環(huán)境道德的產(chǎn)生又為實(shí)現(xiàn)理性與價(jià)值的整合提供了前提及操作模式[16].就此而言,可持續(xù)發(fā)展觀為人與自然的關(guān)系同人與人的關(guān)系的雙重和諧與良性互動(dòng)提供了契機(jī)。盡管由于種種原因,在目前徹底解決人與自然、人與人之間的矛盾還不具備充分條件。但在現(xiàn)實(shí)情況下,有可能爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)相對(duì)解決的方案。如可持續(xù)發(fā)展所提出的在全球范圍內(nèi)就環(huán)境與發(fā)展而達(dá)成廣泛的合作,就在打破文化和意識(shí)形態(tài)的屏障方面邁出了可喜的步伐!21世紀(jì)議程》更是將共同性作為一個(gè)重要的原則,明確指出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展需要不同國(guó)家超越文化和意識(shí)形態(tài)的差異,采取聯(lián)合的共同行動(dòng)。這一原則為人們合理地調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系奠定了必要前提。
三、可持續(xù)發(fā)展觀——生態(tài)人類中心主義
可持續(xù)發(fā)展觀作為解決人與人、人與自然雙重對(duì)立關(guān)系的新思維,是對(duì)人類自身和人與自然關(guān)系的重新審視,也是在新的理論觀、價(jià)值觀和自然觀對(duì)人類中心主義的深刻反思,它主張?jiān)谌伺c自然的相互作用中,在將人類的共同的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和整體的利益置于首要地位的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)考慮將人類利益作為人類處理同外部生態(tài)環(huán)境關(guān)系的根本的價(jià)值尺度。它認(rèn)為,人類保護(hù)環(huán)境的最終目的只有一個(gè):實(shí)現(xiàn)自身的利益和發(fā)展。為了區(qū)別于傳統(tǒng)的“人類中心主義”[17],我將這種新的形態(tài)稱之為“生態(tài)人類中心主義”[18].
1.以人為本的核心理念
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策是健康發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可以十分清晰的發(fā)現(xiàn)其“以人為本”的基本理念。首先,可持續(xù)發(fā)展幷不否定包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在內(nèi)的發(fā)展,它強(qiáng)調(diào)的是在尊重自然規(guī)律基礎(chǔ)上的良性、健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及社會(huì)的全面發(fā)展。其次,富國(guó)的“消費(fèi)過(guò)度”和窮國(guó)的“被迫消費(fèi)不足”之間的不平等關(guān)系是造成環(huán)境惡化和資源枯竭的重要原因,因此,發(fā)展必須是全面的、可持續(xù)的,不能只滿足一部分人的需要而忽視甚至否定另一部分人的需要。再次,發(fā)展也不能只局限于國(guó)家和政府的決策,只靠政府以強(qiáng)制性命令執(zhí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)指標(biāo),而必需依靠公民的廣泛參與,當(dāng)人們都積極地關(guān)注和投入到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自身帶來(lái)的各種福利時(shí),經(jīng)濟(jì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的增長(zhǎng),否則缺乏支撐力[19].實(shí)際上,可持續(xù)發(fā)展觀下,發(fā)展的基本主題是為人類的“可持續(xù)”奠定良好的基礎(chǔ),既為人類創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)的生存和自然環(huán)境,又為人類創(chuàng)造一個(gè)公平的、人人都有權(quán)要求自身發(fā)展的社會(huì)秩序。
2.人類需要滿足的根本目標(biāo)
可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是:既要使人類的各種需要得到滿足,個(gè)人得到充分發(fā)展,又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,不對(duì)后代的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。代際公平的提出具有十分重要的意義,但它要解決的依然是當(dāng)代人與后代人的問(wèn)題,而解決這一問(wèn)題的前提是當(dāng)代人的生存和發(fā)展,如果當(dāng)代人沒(méi)有滿足其需求的資源和生態(tài)環(huán)境,自身生存成為負(fù)擔(dān),遑論后代人的發(fā)展?所以,可持續(xù)發(fā)展首先必須保障當(dāng)代人的利益,這就要求當(dāng)代人在利用環(huán)境資源時(shí)必須考慮不同國(guó)家、地區(qū)之間占有與分配的公平性。正如聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》中明確指出的:“要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,涉及國(guó)內(nèi)合作和國(guó)際的均等,包括按照發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的輕重緩急及發(fā)展目的,向發(fā)展中國(guó)家提供援助!薄段覀兊墓餐磥(lái)》也認(rèn)為:可持續(xù)的發(fā)展要求滿足全體人民的基本需要和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生活的愿望[20].
同時(shí),人類社會(huì)的整體性表明現(xiàn)在和未來(lái)不可分割,后代人當(dāng)然應(yīng)享有自己生存和發(fā)展的權(quán)利,因此可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)后代人發(fā)展權(quán)的正當(dāng)性,要求當(dāng)代人必須為后代人提供至少和自己從前輩人繼承來(lái)的一樣多甚至是更多的資源。如果當(dāng)代人給后代人的財(cái)富少于他們從前輩人所繼承的,意味著后代人的生存條件惡化。所以當(dāng)代人還必須在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)高度重視保存環(huán)境資源,不能對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。
3.人類的自身發(fā)展的根本原則
可持續(xù)發(fā)展觀可以歸結(jié)為三個(gè)原則,即公平性原則——強(qiáng)調(diào)本代人之間的公平和代際之間的公平;持續(xù)性原則——人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力;共同性原則——雖然各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的具體模式不同,但人類只有一個(gè)地球;面臨共同挑戰(zhàn),人類只有形成共識(shí)、采取共同的行動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)共同的未來(lái)。這些原則無(wú)一不以人的發(fā)展為基本目標(biāo)。
這些原則強(qiáng)烈的體現(xiàn)了對(duì)人類自身發(fā)展的高度關(guān)懷,是為了人的發(fā)展而提出的要求。其實(shí),在可持續(xù)發(fā)展觀,無(wú)論是原則還是具體的戰(zhàn)略、措施,都是圍繞著人展開的。承認(rèn)自然的價(jià)值、尊重自然以及建立“人——自然——人”的良性互動(dòng)關(guān)系的著眼點(diǎn)依然在人這一矛盾體上,不過(guò)是為解決人與人的對(duì)立這一主要矛盾創(chuàng)造客觀條件[21].當(dāng)然,它
對(duì)于主客體關(guān)系進(jìn)行了新的拓展,為在人類自身發(fā)展的前提下,重新認(rèn)識(shí)人與自然、人與人之間的關(guān)系幷協(xié)調(diào)這種關(guān)系開闢了道路。
由此可以看出,可持續(xù)發(fā)展既堅(jiān)持人與人以及人與自然兩個(gè)方面的和諧,又要求在二者和諧的基礎(chǔ)上以人為發(fā)展中心,把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為一切行動(dòng)和措施的最終目標(biāo)。因此,我認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展幷沒(méi)有完全脫離“人類中心主義”,走向“生態(tài)中心主義”[22];但是,它又的確是在對(duì)傳統(tǒng)的“人類中心主義”進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上,提出的一種新的發(fā)展觀。因此,我們不能簡(jiǎn)單地將可持續(xù)發(fā)展與“人類中心主義”等同。它對(duì)于傳統(tǒng)的“人類中心主義”、“大國(guó)歧視”進(jìn)行了批判,不再將“人類”利益理解為狹隘的少數(shù)人利益或者大國(guó)利益,也不再將“公平”局限于當(dāng)代人。它所提出的“兩種類型的發(fā)展”以及“兩種公平”都充滿了生態(tài)倫理的觀念,可持續(xù)發(fā)展對(duì)于主客體關(guān)系的重構(gòu)更是為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展提供了新思維。
四、可持續(xù)發(fā)展觀——環(huán)境法更新的認(rèn)識(shí)論與方法論
環(huán)境法產(chǎn)生于人類環(huán)境意識(shí)覺(jué)醒的時(shí)代,是人類發(fā)展觀在法律上的反映。在可持續(xù)發(fā)展觀明確提出之前,環(huán)境法已經(jīng)走過(guò)了自己的一段歷程,各種理論、學(xué)說(shuō)及實(shí)踐精彩紛呈,環(huán)境權(quán)理論的提出、各種環(huán)境管理制度的建立、環(huán)境糾紛得以通過(guò)法律途徑解決……。但也可以十分清楚的看到,已有的環(huán)境法理論與實(shí)踐遇到了巨大的挑戰(zhàn)——環(huán)境權(quán)理論因缺乏法律權(quán)利的合理性基礎(chǔ)而被“冷落”,各種以國(guó)家行政管理措施為主的環(huán)境管理制度成效有限,環(huán)境糾紛處理的法律程式運(yùn)行不暢……。和環(huán)境法理論與實(shí)踐困境相應(yīng)的事實(shí)是:一方面是環(huán)境法律的繁榮,另一方面則是老的環(huán)境問(wèn)題還未徹底解決,新的環(huán)境問(wèn)題還在不斷出現(xiàn),或者老的環(huán)境問(wèn)題又以新的形式出現(xiàn)。種種現(xiàn)狀表明:已有的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與包括法律手段在內(nèi)的各種環(huán)境保護(hù)手段尚不足以應(yīng)對(duì)全球性的環(huán)境問(wèn)題,必須有新的應(yīng)對(duì)措施。
應(yīng)該承認(rèn),自環(huán)境法產(chǎn)生以來(lái),對(duì)于其理論與實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的研究一直沒(méi)有停止,各種理論研究的成果也在不斷出現(xiàn),這些研究也有一個(gè)共同的特點(diǎn)——尋找環(huán)境法的哲學(xué)基礎(chǔ)。在可持續(xù)發(fā)展提出以前,各種環(huán)境保護(hù)主義觀念也對(duì)環(huán)境法的研究產(chǎn)生了積極影響。環(huán)境法研究中的“人類中心主義”與“生態(tài)中心主義”爭(zhēng)論一直存在幷且異常激烈。但是如何解決法律的“人類行為規(guī)則”本性與“人——自然——人”關(guān)系重構(gòu)的矛盾也是困擾環(huán)境法理論的根本問(wèn)題。固守傳統(tǒng)的“人類中心主義”,運(yùn)用法律手段解決環(huán)境問(wèn)題的環(huán)境法目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn);完全接受“生態(tài)中心主義”又無(wú)可避免地會(huì)遭遇自然主體化制度設(shè)計(jì)的尷尬。因此,環(huán)境法的理論創(chuàng)新沒(méi)有理性的冷靜與嚴(yán)肅是不可能實(shí)現(xiàn)的。
正是在這樣的情況下,可持續(xù)發(fā)展觀的確立,為我們?nèi)鎸徱曇延械沫h(huán)境法理論與實(shí)踐,創(chuàng)設(shè)新的環(huán)境法理論奠定了認(rèn)識(shí)論與方法論基礎(chǔ)。
1.突破理論瓶頸的動(dòng)力與路徑
可持續(xù)發(fā)展觀對(duì)于主客體關(guān)系的重構(gòu)為突破傳統(tǒng)的法律二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新提供了認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。已有的環(huán)境法理論是在傳統(tǒng)的法律二元結(jié)構(gòu)理論基礎(chǔ)上建立與發(fā)展起來(lái)的,“主客體二元結(jié)構(gòu)”與“公私法二元結(jié)構(gòu)”依然是環(huán)境法的基礎(chǔ)。盡管實(shí)踐的發(fā)展對(duì)二元結(jié)構(gòu)理論提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會(huì)生活的網(wǎng)路化、價(jià)值理念的複雜化、利益訴求的多元化使得已有的法律捉襟現(xiàn)肘。但理論卻始終難以突破,環(huán)境法的“部門法”觀念,環(huán)境權(quán)的單向性、環(huán)境法律關(guān)系中人——自然與人——人關(guān)系的互為仲介特性被忽視等等都是對(duì)主客體關(guān)系認(rèn)識(shí)缺乏新思維的結(jié)果。可持續(xù)發(fā)展重構(gòu)主客體關(guān)系的思維方式,為環(huán)境法突破理論瓶頸,重新認(rèn)識(shí)環(huán)境法的社會(huì)法屬性、環(huán)境權(quán)理論的合理性、環(huán)境法律關(guān)系的“人—自然—人”特徵,創(chuàng)立新的環(huán)境法理論提供了巨大的動(dòng)力與支援。同時(shí),也為環(huán)境法在新的觀念基礎(chǔ)上突破傳統(tǒng)的法學(xué)理論,樹立代際公平價(jià)值觀幷創(chuàng)立相關(guān)制度體系開闢了廣闊的道路。
2.合法性與合理性的雙重倫理支援
可持續(xù)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的“生態(tài)人類中心主義”價(jià)值取向?qū)τ诨猸h(huán)境法理論創(chuàng)新所遭遇的尷尬,創(chuàng)立環(huán)境法的新理論提供了認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。環(huán)境法以生態(tài)倫理為基礎(chǔ),進(jìn)行理論與制度的合法性論證是必須的,環(huán)境法上的“人類中心主義”與“生態(tài)中心主義”的爭(zhēng)論也由此而生,多年?duì)幷摰慕Y(jié)果表明:固守“人類中心主義”或者“生態(tài)中心主義”對(duì)于環(huán)境法的理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新都是障礙重重,法律的根本屬性與生態(tài)倫理的理想主義沖突成為制約環(huán)境法理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的桎梏。許多以“生態(tài)中心主義”為基礎(chǔ)的創(chuàng)新理論在完成了合法性論證后難以為繼,從而使理論永遠(yuǎn)停留在觀念宣示、宏觀構(gòu)想階段。因無(wú)法完成制度化所需要的合理性論證而給人以“隔靴搔癢”的感覺(jué),理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)意義也因此被大打折扣?沙掷m(xù)發(fā)展觀以其高超的“妥協(xié)”藝術(shù)平衡協(xié)調(diào)各種矛盾與沖突,巧妙的緩和“人類中心主義”與“生態(tài)中心主義”的尖銳對(duì)立與緊張,為環(huán)境法新制度的設(shè)計(jì)提供了合法性與合理性的雙重倫理支援。
3.理論與實(shí)踐創(chuàng)新的方法論指導(dǎo)
可持續(xù)發(fā)展觀所體現(xiàn)的多元化視角為環(huán)境法的理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新提供了方法論指導(dǎo)?沙掷m(xù)發(fā)展作為一種對(duì)于人類現(xiàn)在與未來(lái)的新思維,突破了發(fā)展就是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的單一思路,不再將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)增長(zhǎng)作為社會(huì)發(fā)展的全部,將發(fā)展視為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、文化、政治等綜合性因素的集中體現(xiàn)。在綜合性思維下,環(huán)境問(wèn)題不僅僅是技術(shù)問(wèn)題,環(huán)境法的問(wèn)題也不單純是法律問(wèn)題。這種思維對(duì)于克服過(guò)去存在的環(huán)境法理論研究就法律論法律或者說(shuō)以法律解釋法律、制度設(shè)計(jì)“頭痛醫(yī)頭”的簡(jiǎn)單化弊端,運(yùn)用綜合性思維方式,廣泛吸收系統(tǒng)論、協(xié)調(diào)論、資訊理論等方法論、采用倫理學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種研究方法,深入剖析環(huán)境法的“生存背景”與“生態(tài)環(huán)境”,透過(guò)法律現(xiàn)象的表面發(fā)現(xiàn)“法律背后”的真實(shí),意義十分重大。
注釋:
[1] [美]丹尼斯·米都斯等著:《增長(zhǎng)的極限——羅馬俱樂(lè)部關(guān)于人類困境的報(bào)告》,李寶恒譯,吉林人民出版社1997年版,第17頁(yè)。
[2] 殷慶威 鐘新海:《解析可持續(xù)發(fā)展觀的哲學(xué)新思維》,《東方論壇》2001年第2期
[3] 參見(jiàn)劉思華 《發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)三重轉(zhuǎn)變》,《理論月刊》2000年第1、2期合刊。
[4] 殷慶威 鐘新海:《解析可持續(xù)發(fā)展觀的哲學(xué)新思維》,《東方論壇》2001年第2期
[5] [美]A·柯尼司著《經(jīng)濟(jì)與環(huán)境》,三聯(lián)書店1991年版,第122頁(yè)。
[6] 殷慶威 鐘新海:《解析可持續(xù)發(fā)展觀的哲學(xué)新思維》,《東方論壇》2001年第2期。
[7] 殷慶威 鐘新海:《解析可持續(xù)發(fā)展觀的哲學(xué)新思維》,《東方論壇》2001年第2期。
[8] B·弗里奇的觀點(diǎn)介紹,《國(guó)外社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》1981年第4期。
[9] 殷慶威 鐘新海:《解析可持續(xù)發(fā)展觀的哲學(xué)新思維》
,《東方論壇》2001年第2期。
[10] 參見(jiàn)《世界知識(shí)》1999年第8期。
[11] 殷慶威 鐘新海:《解析可持續(xù)發(fā)展觀的哲學(xué)新思維》,《東方論壇》2001年第2期
[12] 胡 軍 蔡學(xué)英 《“經(jīng)濟(jì)人”與“生態(tài)人”的統(tǒng)一》,《湘潭大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第五期。
[13] 霍克海姆:《啟蒙辯證法》,重慶出版社1990年版,第113頁(yè)。
[14] 參見(jiàn)《交流》1999年第3期,美國(guó)M·安奈諾夫文。
[15] 潘培新等編《信息社會(huì)論和新技術(shù)革命》,世界知識(shí)出版社1988年版,第301頁(yè)。
[16] 二十世紀(jì)早期,法國(guó)學(xué)者史懷澤出版了《文明的哲學(xué):文化與倫理學(xué)》一書,構(gòu)成了生態(tài)倫理學(xué)的濫觴。到60年代,由于環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,生態(tài)倫理開始為人們所普遍關(guān)注。在生態(tài)倫理學(xué)視野內(nèi),自然對(duì)人類而言不僅僅是一種工具性存在,而是一種始源性和前提性的規(guī)定。人與自然的分離和對(duì)峙,只是理性視野偏執(zhí)造成的假象。這種判斷性的理解,為倫理價(jià)值視野投向整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)提供了合法性。生態(tài)倫理觀的確立,意味著人對(duì)自我的自覺(jué)追尋,即向本原復(fù)歸,從而使自然界及其規(guī)定對(duì)人來(lái)說(shuō)不再是異己化的超倫理視野的領(lǐng)域,而是成為與人的倫理價(jià)值內(nèi)在相關(guān)的東西。這樣就在天地人共同構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)中,形成了理性與價(jià)值雙重尺度的內(nèi)在統(tǒng)一,從而為建立人與自然的持續(xù)和諧關(guān)系提供深刻的學(xué)理根據(jù)。
[17] 如果透徹的觀察,便可以發(fā)現(xiàn):盡管可持續(xù)發(fā)展觀為主客體關(guān)系的重構(gòu)提供了新思維,但它依然是以自然作為人的認(rèn)識(shí)客體,并未從根本上改變主客二分法的實(shí)質(zhì),從來(lái)沒(méi)有將自然置于與人類同等的地位,無(wú)論是時(shí)空關(guān)系的拓展還是良性互動(dòng)的建立都未超越“以人為本”的宗旨。因此,可持續(xù)發(fā)展并沒(méi)有走到“生態(tài)中心主義”那么遠(yuǎn),它仍然在“人類中心主義”的范圍內(nèi)。
[18] 陳映霞:《一種新型的生態(tài)人類中心主義——從兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合的辯證觀點(diǎn)看可持續(xù)發(fā)展》,《懷化師專學(xué)報(bào)》2002年第3期。
[19] 王 維:《人與自然可持續(xù)發(fā)展》首都師范大學(xué)出版社,1999年
[20] 葛新權(quán),李富強(qiáng):《知識(shí)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1999年。
[21] 劉仕清:《人類永恒的主題——可持續(xù)發(fā)展:人與自然和諧發(fā)展的正確抉擇》,湖南人民出版社,1999年。
[22] 正因如此,可持續(xù)發(fā)展自提出的那一天起,就受到了“生態(tài)中心主義”者的猛烈批評(píng),認(rèn)為它是對(duì)人類中心主義的“妥協(xié)”,并沒(méi)有真正認(rèn)同生態(tài)倫理。
呂忠梅
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