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實(shí)現(xiàn)封閉計(jì)量是降低天然氣供銷差率的重要手段
隨著天津市天然氣的大發(fā)展，天津市天然氣民用戶已發(fā)展到85萬(wàn)余戶、工業(yè)福利戶已達(dá)4000余戶，隨著用氣量的不斷發(fā)展，進(jìn)氣量與銷售氣量之差(即供銷差率)的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，成為影咱天然氣發(fā)展和扭虧的一個(gè)頑癥。盡管供銷差率居高不下的原因很多，但多年以來(lái)形成的以區(qū)營(yíng)業(yè)所為核算單位、以經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算戶日均單耗為考核指標(biāo)的考核方法，并不能從根本解決降低供銷差率與收費(fèi)服務(wù)站和收費(fèi)員考核指標(biāo)掛鉤的問(wèn)題。因此，天然氣公司近年來(lái)將實(shí)現(xiàn)按片封閉計(jì)量，縮小考核單位，作為降差的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，先后在所管轄的五個(gè)營(yíng)業(yè)所安裝了封閉計(jì)量試點(diǎn)。本文結(jié)合今年7月完成的華苑營(yíng)業(yè)所體北地區(qū)6個(gè)調(diào)壓站聯(lián)網(wǎng)封閉計(jì)量和南開所鳳荷園、榮遷里封閉計(jì)量的工作實(shí)踐做一總結(jié)。
公司確定這兩個(gè)營(yíng)業(yè)所做為封閉計(jì)量的試點(diǎn)的原因是：
1．體北地區(qū)是80年代建成的居民區(qū)：有住戶2萬(wàn)4千余戶，同時(shí)包括福利戶61戶，建有6個(gè)集中聯(lián)網(wǎng)調(diào)壓站，供氣任務(wù)即包括市區(qū)也包括市部結(jié)合部，煤氣發(fā)展任務(wù)較大，居民生活層次覆蓋面廣，所在營(yíng)業(yè)所有管理基礎(chǔ)。
2．南開營(yíng)業(yè)所的兩個(gè)調(diào)壓站管轄?wèi)魯?shù)較少，福利戶很少。鳳荷園屬高檔居住區(qū)，有物業(yè)管理?xiàng)l件。榮遷里在原使用煤制氣時(shí)曾做過(guò)封閉計(jì)量考核，現(xiàn)流量范圍變化較大，屬改造項(xiàng)目。
通過(guò)選擇這幾個(gè)有代表性的調(diào)壓站安裝封閉計(jì)量，可摸索出各類居民區(qū)居民用氣情況，同時(shí)可掌握經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行,管網(wǎng)的實(shí)際漏損情況，掌握時(shí)、日、月的用氣負(fù)荷，為合理分配氣源、制訂考核指標(biāo)提供科學(xué)依據(jù)。
為了科學(xué)系統(tǒng)地做好封閉計(jì)量工作，我們制訂了嚴(yán)格的工作程序和實(shí)施計(jì)劃(見圖一)分別論述如下：
圖一:
一、詳實(shí)、周密的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是封閉計(jì)量成功的基礎(chǔ)
為了保證封閉計(jì)量任務(wù)的順利實(shí)施，公司和區(qū)營(yíng)業(yè)所組成由計(jì)量、業(yè)務(wù)、管網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照工作程序和各自分工對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，封閉計(jì)量要保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，真正成為考核的依據(jù)，就要求封閉計(jì)量設(shè)計(jì)提供的各項(xiàng)相關(guān)數(shù)字真實(shí)可靠，在前期調(diào)研準(zhǔn)備工作中，2個(gè)營(yíng)業(yè)所對(duì)所屬調(diào)壓站各類用戶的情況進(jìn)行認(rèn)真核查，摸清居民的實(shí)際居住和用氣情況，福利戶用氣設(shè)備的使用情況，為測(cè)算封閉計(jì)量表的流量范圍打好基礎(chǔ)。體北地區(qū)的天然氣管網(wǎng)相互聯(lián)通，各個(gè)調(diào)壓站的用氣負(fù)荷也不同。為了使各個(gè)調(diào)壓站的流量負(fù)荷相匹配，結(jié)合封閉計(jì)量的安裝，對(duì)體北地區(qū)的管網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)整改造，使得各調(diào)壓站所帶戶數(shù)基本平衡。通過(guò)認(rèn)真過(guò)細(xì)的工作，發(fā)現(xiàn)體北十三區(qū)調(diào)壓站負(fù)荷很少，不能滿足計(jì)量表的下限流量，通過(guò)管線改造將該調(diào)壓站的用戶調(diào)整到體北8區(qū)調(diào)壓站，即解決了流量偏小的問(wèn)題，也節(jié)省了一個(gè)調(diào)壓站的運(yùn)行保養(yǎng)費(fèi)用。封閉計(jì)量的前提是封閉，由于各封閉調(diào)壓站使用多年，地下中低壓管網(wǎng)和庭院管線錯(cuò)綜復(fù)雜，管網(wǎng)幾經(jīng)改造，管理人員變換多次，所以僅僅依靠原有的設(shè)計(jì)圖紙是完全不夠的，因此在公司的統(tǒng)一安排下，對(duì)地下管網(wǎng)和所確定的地下封閉區(qū)域進(jìn)行了普查，對(duì)原有的切斷閥進(jìn)行了檢查和更換，確保封閉區(qū)域的天然氣不能編組，同時(shí)封團(tuán)計(jì)量區(qū)域外的天然氣不能串到封閉計(jì)量區(qū)域來(lái)，通過(guò)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，為封閉計(jì)量打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)、正確的計(jì)量表選型是封閉計(jì)量成功的保證
封閉計(jì)量中所使用的計(jì)量表做為考核的依據(jù)，應(yīng)將其按貿(mào)易結(jié)算計(jì)量表的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選型。我們?yōu)樽龊糜?jì)量表的選型，對(duì)煤氣領(lǐng)域的各類計(jì)量表進(jìn)行了大量的論證和調(diào)研。在天然大多數(shù)，這二類計(jì)量表由于其原理的不同具有不同的特點(diǎn)，適合不同的應(yīng)用領(lǐng)域，下面就其基本性能做一比較:
在實(shí)踐中我仍體會(huì)到，根據(jù)不同的封閉區(qū)域，采用不同類型的表是計(jì)量方案確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)認(rèn)真的分折，我們認(rèn)為封閉計(jì)量的表型即要滿足高峰時(shí)大流量計(jì)量的需要，也要滿足夜間低蜂小流量計(jì)量的需要，這在表型的選擇上是比較大的難題。同時(shí)，計(jì)量管理部門還要考慮拆裝、維修、檢定管理的方便等等因素。因此，在計(jì)量表的選型上要選其所長(zhǎng)、避其所短．，根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)合做具體的選擇。由于體北地區(qū)是居民用氣和福利用氣共存的地區(qū)，高峰用氣量比較大，夜間餐飲等福利戶也要使用天然氣，因此我們選擇了插入式渦輪流量計(jì)；南開營(yíng)業(yè)所的兩個(gè)封閉站以居民用氣為主，而且戶數(shù)較少，我們選擇了智能型腰輪流量計(jì)，計(jì)量表統(tǒng)一安裝在調(diào)壓器出口低壓管道上，沒有加裝溫度、壓力補(bǔ)償裝置，對(duì)安裝的計(jì)量表由技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行校驗(yàn)、加封。結(jié)合我仍的安裝體會(huì)，在計(jì)量表安裝時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
1．禍輪流量計(jì)應(yīng)保證測(cè)量的直管段，保證計(jì)量表前10倍DN、后5倍DN的安裝位置。
2. 不論采用哪種表型，天然氣管道中應(yīng)加裝干式過(guò)濾器。
3．流量計(jì)啟動(dòng)時(shí)應(yīng)緩慢開閉閥門，避免氣流對(duì)計(jì)量表的沖擊。
4．計(jì)量表靠?jī)?nèi)置鋰電池供電，當(dāng)運(yùn)行一年應(yīng)及時(shí)更換電池。
三、科學(xué)的管理和嚴(yán)格的考核是封閉計(jì)量成功的保證
封閉計(jì)量表安裝完畢僅僅是整個(gè)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的開始，為了避免出現(xiàn)由于技術(shù)與管理工作相脫節(jié)，重項(xiàng)目、輕管理，造成計(jì)量表安裝后沒有及時(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用的結(jié)果，我們從強(qiáng)化管理、強(qiáng)化考核方面做了以下幾項(xiàng)工作：
1．為了做到量出一門、數(shù)出一家，公司根據(jù)封閉區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況規(guī)定列屬安裝封閉計(jì)量的區(qū)域，各類用戶統(tǒng)一歸所在營(yíng)業(yè)所管理統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一考核，避免由于管理渠道不一致，結(jié)算日期不一致，而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)字的不一致。
2．為了保證封閉計(jì)量總表和備用戶計(jì)量表的準(zhǔn)確一致，公司籌集資金對(duì)使用周期過(guò)長(zhǎng)，民用煤氣表型式屬于公司淘汰的表型(如單管表) 正常用氣耗氣量低于5m/月的家用煤氣表全部予以更換。
3．為了嚴(yán)格考核，發(fā)揮封閉計(jì)量在降差中的作用，公司按照各調(diào)壓站規(guī)模大小，季節(jié)供氣變化和工福比例等因素，確定了嚴(yán)格的考核指標(biāo)，并將封閉計(jì)量所在營(yíng)業(yè)所的行政一把手列為計(jì)量考核責(zé)任人，同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，同工資獎(jiǎng)金指標(biāo)掛鉤。按照分月考核，年底集中兌現(xiàn)的辦法執(zhí)行，等一系列考核措施。
4．封閉計(jì)量所在區(qū)所加大對(duì)收費(fèi)員考核力度。南開營(yíng)業(yè)所調(diào)整收費(fèi)員，明確專人對(duì)封閉計(jì)量區(qū)域收費(fèi)；華苑所體北地區(qū)成立氣費(fèi)結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理。對(duì)收費(fèi)員實(shí)行工資與收費(fèi)掛鉤的政策，同時(shí)組織力量對(duì)夜間用戶和漏損情況進(jìn)行檢查。 ’
結(jié)論：
通過(guò)開展封閉計(jì)量工作，盡管僅僅只有幾個(gè)月的時(shí)間，但是效果是顯而易見的，取得了一定的收獲。
1．從思想意識(shí)上，通過(guò)封閉計(jì)量這面鏡子，反映出我們各項(xiàng)管理工作的不足，不．僅僅從外界找原因，更重要的是從自身、從內(nèi)部找原因，帶動(dòng)計(jì)量、管網(wǎng)、業(yè)務(wù)收費(fèi)綜合素質(zhì)各項(xiàng)工作上升到新的水平。
2．通過(guò)封閉計(jì)量使計(jì)量水平有了新的提高，新的封閉計(jì)量表都預(yù)留了與計(jì)算機(jī)通訊的接口，在體北二區(qū)采用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將每小時(shí)的數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)與電話線連接,實(shí)時(shí)的將每小時(shí)的數(shù)據(jù)傳送到管理部門,可隨時(shí)掌握地區(qū)用氣的實(shí)際情況,為管網(wǎng)檢查漏損
,為計(jì)劃管理部門制定合理的計(jì)劃和考核指標(biāo),提供可靠的依據(jù)。
3．通過(guò)封閉計(jì)量明確了各職務(wù)站收費(fèi)人員的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，通過(guò)氣量與收費(fèi)掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)了收費(fèi)人員的積極性和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
4．通過(guò)封閉計(jì)量對(duì)降差工作帶來(lái)直接的效益。從天然氣公司近年來(lái)安裝的幾處封閉計(jì)量看，供銷差率都呈現(xiàn)不同程度的下降趨勢(shì)， 從南開營(yíng)業(yè)所榮遷里和鳳荷園調(diào)壓站7—8月運(yùn)行數(shù)字看， 比去年同期收費(fèi)率提高了10％左右。經(jīng)計(jì)算，按榮遷里和體北地區(qū)用氣狀況分析，每降低供銷差率1％，將為天然氣公司減少6千余元的損失，照此預(yù)測(cè)，每個(gè)封閉計(jì)量站的投資用7至9個(gè)月時(shí)間就可以收回。
綜上所述，封閉計(jì)量的投入在全公司的降差工作中發(fā)揮了重要作用，盡管封閉計(jì)量在實(shí)際應(yīng)用中還有一些問(wèn)題有待進(jìn)一步研究和解決，但我們相信實(shí)行封閉計(jì)量，縮小核算、考核單位是燃?xì)庑袠I(yè)扭虧為盈的必由之道。我們將認(rèn)真總結(jié)封閉計(jì)量工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，為下一步推廣大范圍的區(qū)域計(jì)量打好基礎(chǔ)。
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