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入世背景下產(chǎn)業(yè)信息化的迫切性
摘要：加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)將遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成，民族信息產(chǎn)業(yè)不能在先行完成工業(yè)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。這就迫使我們把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，走產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化并舉的退路。產(chǎn)業(yè)信息化不僅能為信息產(chǎn)業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件和廣闊的發(fā)展空間，而且能夠幫助我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)乃至實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。世紀(jì)之交，世界經(jīng)濟(jì)信息化浪潮洶涌。據(jù)聯(lián)合國(guó)最近報(bào)告表明，2000年全球電子商務(wù)交易額將達(dá)到3770億美元，其后每年以翻一番的速度遞增，到2003年將占世界貿(mào)易總額的10％到25％。世界經(jīng)濟(jì)全球化真正擴(kuò)張于20世紀(jì)80年代，特別是90年代表現(xiàn)出加速的趨勢(shì)。其中，經(jīng)濟(jì)信息化功不可沒。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界上許多國(guó)家來說都是新生事物，具體的利害得失以及新的交易規(guī)則的制訂自然引起人們的關(guān)注。1997年7月1日，美國(guó)發(fā)布了“全球電子商務(wù)綱要”，認(rèn)為在因特網(wǎng)上進(jìn)行商業(yè)交易應(yīng)遵循民間主導(dǎo)發(fā)展的原則，政府應(yīng)盡可能鼓勵(lì)民間企業(yè)自行建立交易規(guī)則。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓指出，因特網(wǎng)應(yīng)宣布為免稅區(qū)，凡經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商品交易，無論是跨國(guó)還是跨州，均應(yīng)一律免稅，甚至在網(wǎng)上達(dá)成的有形商品交易也應(yīng)按常規(guī)辦理，不再另行課稅。在美國(guó)的倡議和主導(dǎo)下，世界貿(mào)易組織于1998年5月19日至21日在日內(nèi)瓦召開了為期三天的因特網(wǎng)商務(wù)會(huì)議。經(jīng)過一番醞釀和討價(jià)還價(jià)之后，與會(huì)的世界貿(mào)易組織132個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易部長(zhǎng)，于1998年5月20日，在日內(nèi)瓦達(dá)成一項(xiàng)至少在一年內(nèi)，對(duì)通過因特網(wǎng)銷售的軟件和貨物免征關(guān)稅的協(xié)議。由于該協(xié)議的達(dá)成將對(duì)永久性禁止征收電子商務(wù)關(guān)稅產(chǎn)生推動(dòng)作用，因而對(duì)全球電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的美國(guó)來說，好處是不言而喻的。1996年，美國(guó)的軟件銷售額已高達(dá)1000億美元，其中47％銷往海外，與此同時(shí)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了多達(dá)60萬人的就業(yè)機(jī)會(huì)，軟件產(chǎn)業(yè)正在成為美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，由于許多發(fā)展中國(guó)家和某些歐洲國(guó)家都把有利可圖的因特網(wǎng)看作新的潛在稅源，因而，除歐盟最? 醣硎居斜Ａ艫鬧С置攔?岢齙奈尷奩詼醞?緱騁酌庹鞴廝暗慕ㄒ橥猓?⒄怪泄?以諢嵋榍跋υ蠔蕓齏锍梢恢亂餳????種潑攔?岢齙墓賾詼醞ü?蛺贗?┕?jié)h徒灰椎幕蹺鎘讕瞇悅庹鞴廝暗慕ㄒ欏?BR> 在1999年11月15日中美就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問題達(dá)成最后協(xié)議期間和之前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入、電信公司控股權(quán)等均是雙方談判爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)問題，爭(zhēng)執(zhí)的實(shí)質(zhì)，在美方來說，是想以給予中方經(jīng)常貿(mào)易永久性最惠國(guó)待遇為條件，換取美方在國(guó)際上獨(dú)占鰲頭、同時(shí)又是中方擁有最大潛在市場(chǎng)的服務(wù)貿(mào)易、信息經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域全面的市場(chǎng)開放。而在中方看來，承諾開放相關(guān)市場(chǎng)，可以換來中國(guó)有比較成本優(yōu)勢(shì)的輕紡產(chǎn)品等順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，謀取重大的國(guó)際貿(mào)易利益，同時(shí)也為引進(jìn)外資以調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。但是，同樣明確的是：中國(guó)并不想放棄發(fā)展自己的信息產(chǎn)業(yè)乃至信息經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)。
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在巨大的差距。一般地說，信息產(chǎn)業(yè)是指現(xiàn)代信息設(shè)備的生產(chǎn)、制造，以及利用這些設(shè)備進(jìn)行信息采集、存儲(chǔ)、處理與服務(wù)的部門的總和。在1998年世界電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)上，美國(guó)、日本和歐盟的產(chǎn)銷量達(dá)全部產(chǎn)銷量的70％，中國(guó)僅占3．5％。當(dāng)年，中國(guó)電子信息產(chǎn)品銷售額為2862，4億元，僅為同年美國(guó)IBM公司785．1億美元銷售額的44％。1998年，中國(guó)電子信息產(chǎn)品銷售收入占當(dāng)年GDP的1．41％，而歐美等國(guó)一般為其GDP的3％。除了上述市場(chǎng)地位及生產(chǎn)規(guī)模的差距而外，我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)目前還存在技術(shù)含量低、出口產(chǎn)品附加值低、開發(fā)能力不足等問題。比如，國(guó)產(chǎn)集成電路在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)僅占20％的份額；研究與開發(fā)費(fèi)用占銷售額的1％都不到(發(fā)達(dá)國(guó)家一般為7—9％)；電子信息技術(shù)研究成果市場(chǎng)化率僅有15％(發(fā)達(dá)國(guó)家一般為75％)……。此外，盡管我國(guó)電話的普及率已由1995年的4．7％上升到了1999年的13％，但與發(fā)達(dá)國(guó)家50％的普及率相比，差距巨大；目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的家用電腦普及率為20％，而我國(guó)僅為1％；我國(guó)政府擁有國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息量近80％，但無法為社會(huì)分享和利用。據(jù)報(bào)道，我國(guó)雖已有74％國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)建，立了互聯(lián)網(wǎng)，但其中只有少部分的網(wǎng)站質(zhì)量較好；在網(wǎng)絡(luò)安全方面，沒有防火墻設(shè)備的占55．5％，沒有安全審計(jì)系統(tǒng)的占64．9％，沒用入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的占67，2％，沒有網(wǎng)站自動(dòng)恢復(fù)系統(tǒng)的占72．3％；我國(guó)企業(yè)在信息化建設(shè)過程中廣認(rèn)為投資不足的占70％，認(rèn)為缺乏專業(yè)信息技術(shù)人才的占62％；目前，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)用于信息技術(shù)和設(shè)備投資占資產(chǎn)比例為8-10％，而我國(guó)企業(yè)僅為0，3％，……。
當(dāng)然，對(duì)待差距，我們應(yīng)當(dāng)客觀地、辯證地看：一方面，我們要急起直追，加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。按《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》的設(shè)想，重點(diǎn)推進(jìn)超大規(guī)模集成電路、高性能計(jì)算機(jī)、大型系統(tǒng)軟件、超高速網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新一代移動(dòng)通信裝備和數(shù)字電視系統(tǒng)等核心信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，支持新型元器件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽產(chǎn)品的發(fā)展，提高信息化裝備和系統(tǒng)集成能力，滿足市場(chǎng)對(duì)各類信息產(chǎn)品的需求。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。一句話，要趕超世界先進(jìn)水平。但另一方面，根據(jù)20余年改革開放的經(jīng)驗(yàn)，客觀分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，我們又不能孤立或片面地發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，也就是說，不能脫離工業(yè)化對(duì)信息化的迫切要求，更不能幻想走歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家先完成工業(yè)化再推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)化的道路。
目前我國(guó)工業(yè)化只是進(jìn)入了工業(yè)化中期的上半期，也就是說，繼續(xù)完成工業(yè)化仍是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。另外，我國(guó)目前工業(yè)化的水平，是在人均收入水平低、市場(chǎng)化相當(dāng)落后并長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響等條件和特點(diǎn)下取得的；我國(guó)目前工業(yè)化的水平，又是在市場(chǎng)化推動(dòng)、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放政策等因素促進(jìn)下實(shí)現(xiàn)的。因此，盡管我國(guó)工業(yè)化己取得了巨大成就，但存在的問題依然很多。比如，我國(guó)工業(yè)企業(yè)的設(shè)備大都屬于20世紀(jì)六七十年代技術(shù)水平，55％—60％面臨淘汰；創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值1萬美元平均消耗標(biāo)準(zhǔn)煤21噸，是美國(guó)的2.3倍，日本的5．6倍。特別是在當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)工業(yè)的改組改造和優(yōu)化升級(jí)勢(shì)在必行。
盡管需求的差距意味著供給的潛量，但開放的市場(chǎng)不僅給中國(guó)企業(yè)以機(jī)會(huì)，也給中國(guó)企業(yè)以挑戰(zhàn)。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)外先進(jìn)高級(jí)、優(yōu)質(zhì)的電子信息產(chǎn)品將大量涌入國(guó)內(nèi)，與此同時(shí)，外國(guó)資本也將迅速流入國(guó)內(nèi)，引起硬件生產(chǎn)、軟件開發(fā)、信息服務(wù)等部門的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在這種形勢(shì)下，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)尚在幼稚時(shí)，就將遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。固然，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)可以在政府政策適當(dāng)保護(hù)和支持下，瞄準(zhǔn)信息技術(shù)前沿，與對(duì)手奮力拼搏，搶占制高點(diǎn)，研制和開
發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)。但是，全新的研究與開發(fā)是一個(gè)既需要大量資源投入、更新?lián)Q代快，又需要強(qiáng)勁市場(chǎng)-需求拉動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的系統(tǒng)工程。于是，將信息化與工業(yè)化相結(jié)合，或者說，將信息產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)信息化相結(jié)合，走信息產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)信息化并舉的道路，就成為我們別無選擇的戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)信息化不同于信息產(chǎn)業(yè)化，后者是讓信息設(shè)備制造、信息網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)等發(fā)展為與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)并存的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，提高信息產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重。應(yīng)當(dāng)說，在一定意義上，產(chǎn)業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)化是相互滲透的。產(chǎn)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化的前奏，信息產(chǎn)業(yè)化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化的支撐。但是，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來說，產(chǎn)業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)化又是各有側(cè)重點(diǎn)的。盡管信息產(chǎn)業(yè)就是在我國(guó)也已逐漸形成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但脫離工業(yè)化或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造“孤軍深入”，仍是不現(xiàn)實(shí)和不合理的。一方面，在一定時(shí)期內(nèi)和開放市場(chǎng)中，我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)，還不可能具備與發(fā)達(dá)國(guó)家在同領(lǐng)域里“單打獨(dú)斗”的能力；另一方面，我國(guó)大部分現(xiàn)有的、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)又正面臨提高技術(shù)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力的緊迫要求。因此，實(shí)事求是的發(fā)展觀，決定我們必須走產(chǎn)業(yè)信息化與信息產(chǎn)業(yè)化并舉的道路，通過以電子信息技術(shù)改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)增加值中信息含量的比重，以求用信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的差距。
信息技術(shù)的突出特點(diǎn)，是具有高度的知識(shí)性、創(chuàng)新性、滲透性、增殖性。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化，可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)擴(kuò)散、成本下降、比例協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益集聚等多重復(fù)合效應(yīng)。具體地說，(1)在各產(chǎn)業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用信息技術(shù)，可以大量節(jié)約包括能源、材料在內(nèi)的各種資源，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；(2)發(fā)揮信息技術(shù)高度創(chuàng)新的擴(kuò)散與集群效應(yīng)，如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化管理，在流通領(lǐng)域推廣信息技術(shù)促進(jìn)電子商務(wù)的形成等，可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的集約化和現(xiàn)代化；(3)信息化在工業(yè)化發(fā)展中產(chǎn)生的倍增和催化作用，如CAD，CAM，MIS，SIS，CIMS等，將大大改善產(chǎn)業(yè)的技術(shù)狀態(tài)和管理水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變；（4)采用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，如EDI、“三金工程”等，將極大改善信息流動(dòng)的通暢度，促進(jìn)全社會(huì)的資源優(yōu)化配置，提高政府管理和決策的效益和質(zhì)量，促進(jìn)其改革和職能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和完善；(5)各類公共信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，為科技和教育的產(chǎn)業(yè)化，以及精神文明建設(shè)等提供了物質(zhì)基礎(chǔ)據(jù)美國(guó)1992年的一項(xiàng)調(diào)查表明，企業(yè)開發(fā)和使用信息系統(tǒng)，收益能增加40％-60％。其中，使用CAD的企業(yè)，收益至少能增加10％；應(yīng)用物資管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的企業(yè)，可以使銷售額增加17％。我國(guó)信息技術(shù)應(yīng)用的典型調(diào)查表明，信息技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面的投入產(chǎn)出，一般都有1：4以上的倍增，有些領(lǐng)域甚至達(dá)到1：20以上。從信息基礎(chǔ)建設(shè)上看，國(guó)際電信聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，一千國(guó)家對(duì)通信建設(shè)每增加1％，其人均國(guó)民收入就提高3％。據(jù)估計(jì)，我國(guó)在電信方面每投入1元，就會(huì)給其它行業(yè)帶來18元的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)國(guó)家科委的一項(xiàng)報(bào)告稱，1989年國(guó)家科委科技信息投入3．5億元，產(chǎn)出約50億元，其科技信息服務(wù)的投入產(chǎn)出比為1：14．3。
不僅如此，產(chǎn)業(yè)信息化的發(fā)展將對(duì)各類信息裝備和信息服務(wù)產(chǎn)生有效需求，為信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)規(guī)模，足以使我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，從資金投入的角度看，我國(guó)“三金工程”到1995年已投入資金1300億元人民幣，2000年需投入3500億元人民幣。從市場(chǎng)需求的角度看，以電話為例，根據(jù)通信業(yè)成長(zhǎng)的一般規(guī)律，電話普及率要達(dá)到40％左右才趨于飽和，而我國(guó)目前電話普及率僅有13％。另據(jù)估計(jì)，中國(guó)IT市場(chǎng)總規(guī)模2000年將達(dá)10000億元人民幣；2000年計(jì)算機(jī)市場(chǎng)容量已達(dá)650萬臺(tái)，未來5年超過2500萬臺(tái)；2000年我國(guó)對(duì)IT元器件需求約1300億元人民幣，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)17％，國(guó)際市場(chǎng)8％。如此巨大的市場(chǎng)需求，將給信息產(chǎn)業(yè)化以空前未有的拉動(dòng)。
再就我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展目前存在的問題來看，一般認(rèn)為，物流和支付問題是制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的“瓶頸”，但實(shí)際上，這種“瓶頸”現(xiàn)象在電子商務(wù)的BtoC方式上最為突出，并且恰恰是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如物流管理、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)手段等發(fā)展滯后的表現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)信息化，關(guān)鍵在于企業(yè)信息化。也就是說，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，加快信息化步伐。商品生產(chǎn)是商品交換的前提。只有工商企業(yè)大量開展電子商務(wù)活動(dòng)，才能避免電子商務(wù)“有場(chǎng)無市”或“有網(wǎng)無商”的尷尬局面。企業(yè)信息化，首先是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部基礎(chǔ)管理的規(guī)范化，然后是管理流程的信息化，再實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈和客戶關(guān)系管理的信息化，最后自然擴(kuò)大到對(duì)因特網(wǎng)和電子商務(wù)的應(yīng)用。企業(yè)先行信息化，可以為信息出提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，如材料器件、加工裝備等，至少可使上述物流和支付問題不再成為制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。同時(shí)，應(yīng)該說工商企業(yè)是最有必要和條件實(shí)現(xiàn)信息化的，它們進(jìn)行“三改一加強(qiáng)”，有適量的資金要投入信息化方面。目前我國(guó)企業(yè)信息化程度有限，并不是由于觀念障礙，而是許多企業(yè)市場(chǎng)化主動(dòng)性不足以及投資體制不順的表現(xiàn)。加入世界貿(mào)易組織，在當(dāng)前正是一個(gè)外在壓力。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在當(dāng)前我國(guó)把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)的背景下，我國(guó)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，有可能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，一國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，一般有一個(gè)先“重工業(yè)化”，再“高加工度化”，再“技術(shù)集約化”，最后“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的“由硬到軟”的趨勢(shì)。由于一國(guó)可以利用的經(jīng)濟(jì)資源歸根到底是有限的，因而，當(dāng)一些國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化后，較低層次的產(chǎn)業(yè)就有可能發(fā)生“空洞化”或者說產(chǎn)能萎縮、供應(yīng)不足的現(xiàn)象。于是，在世界經(jīng)濟(jì)中，通過國(guó)際分工和商品交換的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，其它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低的國(guó)家有可能填補(bǔ)空白，順勢(shì)發(fā)展。比如說，先進(jìn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)率先知識(shí)集約化或“軟化”了，可能伴隨發(fā)生勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的“空洞化”，后進(jìn)國(guó)家正可以利用國(guó)際分工大轉(zhuǎn)移，引進(jìn)技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大勞動(dòng)密集型乃至資本密集型產(chǎn)品的出口，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化。就我國(guó)的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)來看，這應(yīng)當(dāng)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給我們帶來巨大發(fā)展機(jī)遇的重要內(nèi)涵；無論如何，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，一國(guó)形成和利用自己產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)是合理的和切實(shí)可行的；甚至我們還可以適當(dāng)利用國(guó)外的信息技術(shù)來幫助我們的產(chǎn)業(yè)信息化，也就是說，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欲實(shí)現(xiàn)“技術(shù)集約化”應(yīng)用的就是信息技術(shù)，而合理利用外資又是我國(guó)富有經(jīng)驗(yàn)的一種積極的策略。
最后，產(chǎn)業(yè)信息化在我國(guó)不僅有其必要性和重要性，而且還有其現(xiàn)實(shí)可能性。我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)，從“八五”計(jì)劃到“九五”計(jì)劃不懈努力，已具備信息化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，信息
化建設(shè)也已全面展開，一些地方與區(qū)域信息化進(jìn)程明顯加快，同時(shí)，國(guó)家也在積極探索新的運(yùn)行機(jī)制。據(jù)測(cè)算，我國(guó)信息化指數(shù)1993年比1985年增長(zhǎng)了1．6倍；1993年國(guó)民生產(chǎn)總值比1987年增長(zhǎng)2．8倍，而同期信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了4．2倍；1985年，我國(guó)信息裝備率若為100，1993年則達(dá)到503。最近，九屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的(中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的綱要)中，已把加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化擬定為覆蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程的戰(zhàn)略舉措。
這樣看來，加快產(chǎn)業(yè)信息化，應(yīng)是我國(guó)迎接加入世界貿(mào)易組織給我們帶來的挑戰(zhàn)的總體策略的重要內(nèi)容。惟有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)自立，我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能立足于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的驚濤駭浪。
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