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何必等到曝光才治理？秦淮紙業(yè)？
何必等到曝光才治理？秦淮紙業(yè)？賀震/文
前段時間，中央電視臺《新聞直播間》和《新聞30分》接連報(bào)道了秦淮紙業(yè)私設(shè)暗管違法排污，造成秦淮河上游的柘塘新河嚴(yán)重污染的惡性事件。隨后，許多媒體、網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)，一時形成了環(huán)境輿論熱點(diǎn)。
央視新聞播出后，企業(yè)所在地的縣環(huán)保局立即派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，封堵排污暗管；對秦淮紙業(yè)和寶興羽絨廠兩家違法排污企業(yè)下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)的法律文書，當(dāng)日下午又對兩家企業(yè)實(shí)施了斷水、斷電和查封生產(chǎn)車間等強(qiáng)制措施。
幾乎與此同時，溧水縣委召開常委會議，聽取縣環(huán)保局對事件的調(diào)查情況和處理意見，縣長對事件處置進(jìn)行了認(rèn)真部署，縣委書記對事件的處理提出了8條要求，縣政府啟動了對被污染的柘塘新河河道的環(huán)境整治。隨后，縣政府召開經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和全縣七鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)會議，緊急部署對全縣工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)排污單位開展拉網(wǎng)式的排查，要求以此次事件為契機(jī)，徹底查清環(huán)境污染隱患，對存在的環(huán)境問題立即進(jìn)行限期治理、限期整改，對逾期不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
這一系列工作都是在央視曝光之后短短幾個小時內(nèi)完成的，動作不可謂不快，效率不可謂不高。應(yīng)該說，當(dāng)?shù)攸h委、政府和環(huán)保部門應(yīng)對媒體的監(jiān)督，態(tài)度是積極的，行動是迅速的。你看吧，在媒體曝光后，盡管當(dāng)天是休息日，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)仍立即組織人員調(diào)查、開會聽取匯報(bào)、研究治理措施，環(huán)保部門仍立即派出人員對違法排污企業(yè)采取堅(jiān)決果斷的措施，對突出環(huán)境問題開始治理。
這種情況真是讓人喜憂參半，又喜又憂，甚至不知是該喜還是該憂。黨委、政府聞風(fēng)而動，把輿論監(jiān)督作為懲治違法排污企業(yè)、解決突出環(huán)境問題的重要推動力，這該喜吧？然而，轉(zhuǎn)念一想，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和政府有關(guān)部門平時都干什么去了？為什么不早做工作，解決問題？為什么非要等到媒體公開曝光了才采取整治措施？想到這些，又確實(shí)讓人喜不起來。
要說不知道情況，似乎說不通。
中央和省里、市里對某個局部地區(qū)存在的突出環(huán)境問題如果說不了解，還較為可信。但如果說縣里、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）里也不了解，就說不通了。企業(yè)違法排污，河道被污染，事實(shí)就擺在那里，不是誰說藏就可以藏起來的�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的人整天就在那“一畝三分地”上轉(zhuǎn)悠，豈能發(fā)現(xiàn)不了？更何況，央視報(bào)道之前的好長時間里，當(dāng)?shù)厝罕娫欢佟⒃俣叵蛘S多部門投訴、舉報(bào)過。知道了環(huán)境違法現(xiàn)象的存在，為什么不去認(rèn)真調(diào)查，動真格地整治呢？這確實(shí)匪夷所思。然而，現(xiàn)實(shí)情況就是如此。也許“工作太忙，比這更重要的事情還多著呢！”也許另有隱情吧！
時下，在許多地方都有一個怪現(xiàn)象，一些地方政府部門對群眾三番五次舉報(bào)、反映的環(huán)境問題，就是無動于衷。有的雖然也去查了，但并沒有下真功夫，只是象征性地走一走，做做樣子，情況并沒查清，問題更沒有解決。一些地方群眾越級上訪，還常常遭遇“截訪”。一些愛反映問題的群眾還往往被視為“刁民”、“社會不穩(wěn)定因素”。這就導(dǎo)致了一些群眾對當(dāng)?shù)卣牟恍湃危D(zhuǎn)而尋求媒體的關(guān)注與支持。實(shí)踐證明，這一招還真靈！媒體一曝光，領(lǐng)導(dǎo)就“重視”；領(lǐng)導(dǎo)一重視，問題很快就能得到解決。
“不怕內(nèi)部通報(bào)，就怕公開曝光”；“不怕信訪舉報(bào)，就怕媒體報(bào)道”。這幾乎是一個帶有普遍性的現(xiàn)象。對媒體曝光的問題，幾乎各地都是“高度重視”的。有些地方還專門出臺了類似“媒體曝光反饋督查機(jī)制工作方案”的文件，對被媒體曝光的問題的查處進(jìn)行了專門的規(guī)范。其實(shí)，如此重視對媒體曝光問題處理的背后，往往并不是真心實(shí)意地、主動地查處與解決問題，而是為了“保全面子”、“挽回影響”，是不得已而采取的一種危機(jī)公關(guān)手段，其主要目的在于轉(zhuǎn)移輿論視線，迅速從媒體關(guān)注的“聚光燈”下解脫出來。當(dāng)然，不管領(lǐng)導(dǎo)們心里咋想的，一經(jīng)媒體曝光，問題就能得到迅速解決，這當(dāng)然也是好事情。總比“死豬不怕開水燙”、“任你曝光批評，我自巋然不動”要好得多。
“補(bǔ)牢”何待亡羊時？整治何待曝光日？胸懷對民生高度負(fù)責(zé)的精神，對群眾信訪投訴件件認(rèn)真對待，對舉報(bào)的違法排污企業(yè)絕不輕易放過，把功夫做在平時，把環(huán)境問題解決在平時，使媒體無“光”可曝，既搞好了民生的“里子”，又成全了領(lǐng)導(dǎo)的“面子”，不是更好嗎？
作者為江蘇省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心主任。
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