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以國(guó)際一流企業(yè)為目標(biāo)全面打造體制新、機(jī)制活、實(shí)力強(qiáng)的新中儲(chǔ)
以國(guó)際一流企業(yè)為目標(biāo)全面打造體制新、機(jī)制活、實(shí)力強(qiáng)的新中儲(chǔ)洪水坤
日前，我們參加了誠(chéng)通集團(tuán)的工作會(huì)議，聽取了國(guó)資委和誠(chéng)通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2004年國(guó)企改革和發(fā)展的要求，會(huì)議內(nèi)容十分重要。國(guó)企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)破難階段，我們必須潛心深化體制改革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，調(diào)整企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，切實(shí)的解決企業(yè)的深層問題，抓住當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展壯大中儲(chǔ)。
為了有利于部署工作，簡(jiǎn)要總結(jié)今年工作，重點(diǎn)部署明年任務(wù)。
一、2003年回顧
2003年，物流市場(chǎng)強(qiáng)手云集，競(jìng)爭(zhēng)加劇，同時(shí)又面臨“非典”突發(fā)災(zāi)難，在出乎意料的困難環(huán)境下，我們?cè)谡\(chéng)通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和全體中儲(chǔ)人的全力拼搏下，取得了令人振奮的業(yè)績(jī)：中儲(chǔ)基于資產(chǎn)的物流和智力、技術(shù)物流并舉，鐵路和公路運(yùn)輸互補(bǔ)，商貿(mào)和物流互動(dòng)，全國(guó)物流和區(qū)域物流共進(jìn)，呈現(xiàn)出綜合物流的巨大優(yōu)勢(shì)。2003年，是近10年來業(yè)績(jī)最佳，效益最優(yōu)，后勁最強(qiáng)的一年，充分展現(xiàn)了中儲(chǔ)作為中國(guó)最有實(shí)力的倉儲(chǔ)物流企業(yè)的嶄新形象。
2003年，中儲(chǔ)超額完成誠(chéng)通集團(tuán)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主管業(yè)務(wù)收入35億元，比去年增長(zhǎng)43％。
2003年的業(yè)績(jī)，反映了中儲(chǔ)從管理體制到經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，從資產(chǎn)質(zhì)量到員工素質(zhì)發(fā)生了巨大變化，從傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧丝缭绞桨l(fā)展：利用中儲(chǔ)股份對(duì)中儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)行全面股份制改造取得階段性成果，中儲(chǔ)系統(tǒng)一半以上的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)已進(jìn)入股份公司；總部實(shí)現(xiàn)新的突破，靠大客戶、大項(xiàng)目、新資源率領(lǐng)系統(tǒng)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的條件逐漸成熟；上海、沈陽南北兩大置換戰(zhàn)役開局良好；經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)明顯升級(jí)，物流與商貿(mào)結(jié)合的運(yùn)作模式和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的完善，實(shí)現(xiàn)了良性、持續(xù)和規(guī)模發(fā)展；中儲(chǔ)的質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)規(guī)模名列全國(guó)物流企業(yè)前茅，這項(xiàng)創(chuàng)新的物流服務(wù)受到金融界和物流界的普遍贊譽(yù)：一批鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)的發(fā)展，促進(jìn)了中儲(chǔ)的金屬材料供應(yīng)鏈一體化物流模式的形成，這些市場(chǎng)經(jīng)過集成將成為中國(guó)最大的鋼材交易、加工、倉儲(chǔ)、配送、質(zhì)押監(jiān)管中心；一批現(xiàn)代化物流中心投入使用，許多已成為我國(guó)城市配送中心的標(biāo)志建筑，受到跨國(guó)制造和物流企業(yè)的青睞，為中儲(chǔ)向高端物流發(fā)展提供了硬件支持；一批明星企業(yè)快速發(fā)展，股份南京、無錫、新港、南倉、江灣公司，漢口公司總收入突破3000萬元，股份經(jīng)銷分公司、無錫、新港公司利潤(rùn)超過700萬元；漢口公司利潤(rùn)比去年同期增加329萬元、平頂山倉庫利潤(rùn)增力口119萬元。
2003年中儲(chǔ)的業(yè)績(jī)鼓舞人心，顯示了中儲(chǔ)全體員工以發(fā)展為主線，以改革為動(dòng)力，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的務(wù)實(shí)精神，為明年實(shí)現(xiàn)更大的跨越積聚了后勁，增強(qiáng)了信心。
2003年有八件大事是值得總結(jié)的：
1、總部加速轉(zhuǎn)型取得實(shí)效。中儲(chǔ)總公司歷史上作為一級(jí)總公司，主要是行政管理職能。去年集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略確定中儲(chǔ)為二級(jí)企業(yè)，定位于利潤(rùn)和運(yùn)營(yíng)中心�？偛垦杆夙憫�(yīng)，從年初起邁入了艱難的轉(zhuǎn)型征程。3月，總部調(diào)整機(jī)構(gòu)，管理部室由原來的11個(gè)減為6個(gè)。強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)部門，新成立運(yùn)輸部，將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部做為經(jīng)營(yíng)部門考核。10月，運(yùn)營(yíng)二部改組，成立質(zhì)押監(jiān)管部。改革后從組織上落實(shí)了總部的職能定位，重新確立了各部門的工作職責(zé)，完善了相關(guān)規(guī)章制度，為總公司實(shí)現(xiàn)從管理中心向運(yùn)營(yíng)中心轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。
總部運(yùn)營(yíng)水平大幅提高。商貿(mào)部全年累計(jì)簽訂進(jìn)口代理合同110份，進(jìn)出口代理額4210萬美元，汽車銷售收入3970萬元；取得了山西海鑫鋼鐵集團(tuán)的華北地區(qū)的經(jīng)銷代理權(quán)，今年鋼材合同訂貨量5萬噸，實(shí)際到貨4萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1．5億元�？偣究毓傻膰�(guó)際貨代公司中標(biāo)云天化50萬噸合成氨設(shè)備運(yùn)輸代理項(xiàng)目�？偛颗c中信實(shí)業(yè)銀行合作，獲得10億元的質(zhì)押監(jiān)管授信額度；物流運(yùn)營(yíng)部開發(fā)了新飛、中牧、易初蓮花等大型企業(yè)全程物流業(yè)務(wù)，取得了新飛在全國(guó)范圍的57個(gè)倉庫的管理權(quán)；與全國(guó)棉花交易市場(chǎng)簽訂了協(xié)議，中儲(chǔ)的14家倉庫成為其指定交割庫；承接華商2萬噸儲(chǔ)備糖任務(wù)等。
2、經(jīng)銷業(yè)務(wù)跨越發(fā)展．經(jīng)銷業(yè)務(wù)經(jīng)過整頓、規(guī)范管理，開始走上快速發(fā)展的軌道。銷售差價(jià)收入1.3億元，比上年增長(zhǎng)40％，占中儲(chǔ)系統(tǒng)總收入的20％；銷售量完成108萬噸，比去年上升19％，是1996年以來增幅最大的一年。中儲(chǔ)股份銷售額突破17億元。全系統(tǒng)形成了多種經(jīng)銷模式：衡陽公司的統(tǒng)進(jìn)分銷、南京分公司的重點(diǎn)項(xiàng)目供貨，經(jīng)銷分公司和上海事業(yè)部的鋼廠代理，各有特色，業(yè)績(jī)不凡。經(jīng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制進(jìn)一步完善，一批專業(yè)化經(jīng)銷企業(yè)在迅速成長(zhǎng)，經(jīng)銷業(yè)務(wù)已經(jīng)成為中儲(chǔ)的重要支柱業(yè)務(wù)。
3，質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破。今年，全系統(tǒng)有20家單位開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，比去年增加9家，授信額度突破20億元，客戶200多家，質(zhì)押的產(chǎn)品涉及黑色、有色、建材、食品、家電、汽車、紙張、煤炭、化工等九大類。質(zhì)押監(jiān)管模式由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展，出現(xiàn)了保兌倉、融通倉等與金融機(jī)構(gòu)更加密切結(jié)合的模式，以及由一點(diǎn)到多點(diǎn)的全國(guó)性監(jiān)管倉的需求。四大國(guó)有商業(yè)銀行以及中信銀行、廣發(fā)銀行、光大銀行、華夏銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、深發(fā)展等十幾家金融機(jī)構(gòu)都與中儲(chǔ)建立了合作關(guān)系。
4、現(xiàn)貨市場(chǎng)呈現(xiàn)新的生機(jī)。中儲(chǔ)的鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)已發(fā)展到11家，其中6家被采購聯(lián)合會(huì)評(píng)為“推進(jìn)流通現(xiàn)代化重點(diǎn)聯(lián)系批發(fā)市場(chǎng)”�，F(xiàn)貨市場(chǎng)攤位總數(shù)達(dá)到3411個(gè)，出租3106個(gè)，出租率為91％，給倉庫帶來的吞吐量達(dá)706萬噸，比上年同期增力口190萬噸，上升37％。中儲(chǔ)股份三家現(xiàn)貨市場(chǎng)ll丈入近2000萬元，同比增長(zhǎng)31％。漢口公司的鋼材市場(chǎng)收入在系統(tǒng)位居第一，年收入達(dá)620萬元。今年大連鋼材市場(chǎng)開始運(yùn)營(yíng)，已有80家客戶進(jìn)駐。南京生產(chǎn)資料市場(chǎng)單位面積收益率在全系統(tǒng)最高，今年交易額達(dá)90億元。股份滬西分公司引進(jìn)了鋼材市場(chǎng)�，F(xiàn)貨市場(chǎng)給客戶帶來了眾多的增值服務(wù)，在拉動(dòng)倉儲(chǔ)、經(jīng)銷
、質(zhì)押監(jiān)管、加工、配送、信息等服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
5、南北置換兩大戰(zhàn)役拉開大幕。早在四年前總公司就針對(duì)上海地區(qū)可能面臨的城市規(guī)劃，提出要將上海地區(qū)的土地置換做為戰(zhàn)略機(jī)遇把握。今年中儲(chǔ)股份上海地區(qū)事業(yè)部所屬江灣、滬西、滬南分公司地決被列入市政規(guī)劃，中儲(chǔ)股份和上海地區(qū)事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)按照董事會(huì)的部署，在置換談判、稅收政策、新址規(guī)劃、業(yè)務(wù)整合、人員分流等方面進(jìn)行了艱難，認(rèn)真、細(xì)致的運(yùn)作，置換后企業(yè)凈資產(chǎn)增值10倍，成效卓著，貢獻(xiàn)巨大�？偣竞投聲�(huì)對(duì)主要有功人員，將給予與其貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的重大獎(jiǎng)勵(lì)。目前已啟動(dòng)吳淞物流基地、江橋物流基地等建設(shè)項(xiàng)目。通過置換，將大大增強(qiáng)中儲(chǔ)在上海的生產(chǎn)能力和服務(wù)功能，加快業(yè)務(wù)升級(jí)和設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化。
遼寧地區(qū)事業(yè)部抓住沈陽孤四、孤五兩個(gè)倉庫因政府規(guī)劃整體拆遷的機(jī)會(huì)，盤活資產(chǎn)1．5億元，盤活資金主要用于改造物流中心的設(shè)施設(shè)備，計(jì)劃興建5．2萬平米新庫房，同時(shí)也解決了歷史債務(wù)、分流安置員工問題。這一置挾將為中儲(chǔ)打造東北地區(qū)綜合物流服務(wù)功能最強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心奠定基礎(chǔ)。
天津有限責(zé)任公司唐家口分公司東庫區(qū)的置換也在順利進(jìn)行。
通過置換，中儲(chǔ)國(guó)有資產(chǎn)大幅增值，資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高，并帶動(dòng)了企業(yè)硬件設(shè)施、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、人員結(jié)構(gòu)等的全面改造。
6、中儲(chǔ)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)．各單位主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，以實(shí)施大客戶戰(zhàn)略為核心，不斷調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。目前，中儲(chǔ)系統(tǒng)共有倉儲(chǔ)類客戶7822家，比去年增加1800家。中儲(chǔ)股份新開發(fā)客戶593家，占總客戶數(shù)的22％，同比增力口28％；前30名客戶吞吐量在800萬噸左右，占總吞吐量47％，收入占．38．5％。漢口公司新增金屬物資客戶240家，引進(jìn)了五礦鋼鐵、湖北聯(lián)誼實(shí)業(yè)集團(tuán)等大客戶。陜西地區(qū)三個(gè)倉庫新增客戶111家，開發(fā)了百利威、箭牌口香糖、海信等大客戶。各公司在開發(fā)大客戶的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)客戶結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大場(chǎng)分公司成為上海期交所橡膠指定交割倉庫，無錫公司成為上海期交所鋁錠指定交割倉庫。滬南分公司培育船板配送的專業(yè)化核心優(yōu)勢(shì)，成為上海地區(qū)最大船板配送基地。沈陽東站倉庫逐步向汽車物流專業(yè)配送中心轉(zhuǎn)變。成都天二庫成為科龍、小天鵝的集成品、配件、維修于一體的西南地區(qū)家電配送中心。
7、整合、瘦身、強(qiáng)體。今年總公司對(duì)石家莊地區(qū)的倉庫進(jìn)行整合試點(diǎn)，撤銷了河北事業(yè)部，組建河北中儲(chǔ)物流中心，減少26個(gè)部門，減員166人，通過資源的重新配置，增強(qiáng)了物流運(yùn)營(yíng)能力。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9783萬元，比上年同期增加630萬元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)130萬元，同比增加38萬元，河北物流中心已成為冀中南經(jīng)濟(jì)圈最大的區(qū)域物流中心。
上海物流有限公司經(jīng)過資產(chǎn)重組和人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，從負(fù)債累累到良性發(fā)展。公司領(lǐng)導(dǎo)直接開發(fā)市場(chǎng)，培育了一支精干的物流團(tuán)隊(duì)，成為集倉儲(chǔ)、貨代、配送、檢驗(yàn)等功能的“精、特、全”的物沉企業(yè)。
重慶公司劃歸四川地區(qū)事業(yè)部管理后，生存狀況有了較大改觀。四川事業(yè)部通過債務(wù)重組，以180萬元解除了東方資產(chǎn)管理公司603萬元債務(wù)，使重慶公司辦公樓及所屬倉庫的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)得以保全；積極促成重慶公司劉家壩倉庫以行政劃轉(zhuǎn)方式，整體移交重慶鋼鐵公司，妥善安置了260多名在冊(cè)職工及離退休人員，遏制了資產(chǎn)質(zhì)量的進(jìn)一步惡化。
招商公司全面完成了解債和安置職工的工作。
湖北地區(qū)事業(yè)部經(jīng)過艱苦努力，用200萬現(xiàn)金解決了武漢公司欠華融資產(chǎn)公司的1800萬元?dú)v史債務(wù)，并同時(shí)解除了漢口公司的連帶擔(dān)保責(zé)任。
總公司對(duì)武昌公司進(jìn)行了整體改制，以全部職工量化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和離退休人員預(yù)留安置管理費(fèi)用后的凈資產(chǎn)作為總股本，向外部投資者轉(zhuǎn)讓了77％的股權(quán)。目前，該企業(yè)全部職工和離退休人員共437人已得到了妥善分流及安置，所得股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，主要用于解決原武昌公司債務(wù)和湖北地區(qū)的歷史遺留問題。
8、輸出管理初見成效。2003年，全系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，積極規(guī)范提升管理水平�？偣究偛客ㄟ^了IS09000認(rèn)證。中儲(chǔ)股份全面完成了IS09001：2000質(zhì)量體系的轉(zhuǎn)版工作。中儲(chǔ)系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，制定了《質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)管理辦法》、倉單格式和《倉單質(zhì)押合作協(xié)議》標(biāo)準(zhǔn)格式；還制定了《配送業(yè)務(wù)流程》和《經(jīng)銷業(yè)務(wù)流程》等。
在規(guī)范內(nèi)部管理的同時(shí)，利用中儲(chǔ)的專業(yè)儲(chǔ)運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)，輸出管理和服務(wù)，整合社會(huì)物流資源，擴(kuò)大了中儲(chǔ)物流管理品牌在物流市場(chǎng)中的地位和影響，開始向供應(yīng)鏈一體化物流業(yè)務(wù)推進(jìn)。全系統(tǒng)共整合社會(huì)倉儲(chǔ)資源15萬平方米，整合社會(huì)車輛2300多輛。新飛在全國(guó)的57個(gè)倉庫全部外包中儲(chǔ)管理，總部目前已接收70％。四川地區(qū)事業(yè)部今年外租庫房面積共1萬多平方米，比上年同期增加了3倍多。河北中儲(chǔ)物流中心整合社會(huì)庫房2萬多平方米，整合車輛103臺(tái)，擴(kuò)大了物流規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)。
2003年中儲(chǔ)系統(tǒng)取得的成績(jī)是令人鼓舞的。在這里我代表總公司對(duì)全體員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!戰(zhàn)鼓催征人，我們應(yīng)該清醒地看到，作為一個(gè)從計(jì)劃體制轉(zhuǎn)型的企業(yè)，體制死、機(jī)制不活、人工費(fèi)用高、創(chuàng)造的附加值低、缺乏持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的問題仍然非常突出。如果我們不能從根本上解決上述問題，中儲(chǔ)退出市場(chǎng)只是時(shí)間問題。改革與發(fā)展是我們面臨的非常緊迫的任務(wù)。
二、2004年形勢(shì)和任務(wù)
黨的十六屆三中全會(huì)提出了加快國(guó)有企業(yè)改革的總體要求——“積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式”，“實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”。國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)在聽取誠(chéng)通集團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)明確指出，物流行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，整合很重要，一定要進(jìn)而有為，退而有序，強(qiáng)的盡快做強(qiáng)，退的盡可能安排好。國(guó)家準(zhǔn)備要打造30—50個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，兩年內(nèi)，中央企業(yè)必須是行業(yè)的前三名，否則將面臨再次重組或退出。這一系列信號(hào)強(qiáng)烈地表明，中儲(chǔ)又將面臨一個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇和新的重大挑戰(zhàn)，關(guān)鍵要把握好、消化好，開創(chuàng)中儲(chǔ)發(fā)展新局面。
新的一年乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期，我們面臨的環(huán)境形勢(shì)是：
┈┈國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較高增長(zhǎng)速度與資源“瓶頸’的矛盾加劇。為實(shí)現(xiàn)2020年GDP翻兩番的目標(biāo)，CDP必須保持年遞增7％以上的發(fā)展速度。但由于我國(guó)能源資源和黑色、有色金屬礦產(chǎn)資源的稀缺，使經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源供給不足的矛盾日漸突出。目前支持我國(guó)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)行業(yè)是建筑、制造、汽車、造船、鐵道、石油天然氣、家電等七大行業(yè)，而這七大行業(yè)全部是耗能耗材高的行業(yè)。目前，鋼材價(jià)格已超過1993年水平，鋼價(jià)升高，引發(fā)了鋼鐵業(yè)的投資增加，生產(chǎn)能力擴(kuò)大，從而帶動(dòng)了世界性的鐵礦石價(jià)格的增長(zhǎng)，從十幾美元一噸一直升到40多美元一噸。電解鋁的產(chǎn)能從2000年的279萬噸猛增至2003年的750萬噸，從而帶動(dòng)了氧化鋁的進(jìn)口價(jià)格由上年的163美元增長(zhǎng)到2003年的340美元一噸。同時(shí)，我國(guó)關(guān)稅政策將做重大調(diào)整，特別是出口退稅調(diào)整，將增加出口企業(yè)成本，由此也會(huì)影響出口貿(mào)易量。這些變動(dòng)必然會(huì)影響到中儲(chǔ)的經(jīng)銷、質(zhì)押監(jiān)管和物流業(yè)務(wù)，我們必須密切關(guān)注客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)的變化，做出快速、正確的反應(yīng)。
┈┈物流行業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈．縱觀2003年物流業(yè)發(fā)展，可以看出以下明顯趨勢(shì)。一是國(guó)際知名物流企業(yè)已經(jīng)完成進(jìn)軍中國(guó)的戰(zhàn)略布局，正在進(jìn)一步實(shí)施本土化。UPS、聯(lián)邦快遞、馬士基物流、和記黃埔、新科安達(dá)等知名企業(yè)的業(yè)務(wù)在迅速擴(kuò)張，出現(xiàn)了幾家外資物流商爭(zhēng)相以中儲(chǔ)倉庫資源對(duì)外投標(biāo)的情況。二是國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)迅速擴(kuò)張，管理型物流公司業(yè)績(jī)不凡。中鐵快運(yùn)、中郵物流、中海物流、中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)物流、中鐵聯(lián)合物流以及寶供等新型企業(yè)，正在瓜分中國(guó)物流市場(chǎng)。中儲(chǔ)與上述企業(yè)同時(shí)競(jìng)標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目的情況頻繁出現(xiàn)。三是全程物流外包的需求迅速增加，客戶的服務(wù)需求越來越高，矛盾的主要方面轉(zhuǎn)移到物流供應(yīng)商。越來越多的生產(chǎn)企業(yè)接受物流外包的理念，要求產(chǎn)品自出廠門一直到消費(fèi)者手中都由物流商承擔(dān)，但目前很少有物流商能滿足客戶需求。
┈┈國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的管理力度在加強(qiáng)．國(guó)資委成立之后，頒布了一系列的管理辦法和措施，其中最重要的是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》以及《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》要求以凈資產(chǎn)收益率作為考核業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)，并規(guī)定了嚴(yán)格的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。任期經(jīng)營(yíng)考核分A，D，C、D，E五級(jí)，對(duì)于考核為D、E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，除扣減績(jī)效年薪夕T、，將不再任命、續(xù)聘或進(jìn)行工作調(diào)整。
綜上情況，我們確定2004年中儲(chǔ)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)資委和集團(tuán)的各項(xiàng)工作要求，追蹤我國(guó)戰(zhàn)略布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，以中儲(chǔ)系統(tǒng)組織體制改革為重點(diǎn)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為核心，全面調(diào)整理順各種關(guān)系，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)張規(guī)模，全面提升中儲(chǔ)影響力。努力完成誠(chéng)通集團(tuán)下達(dá)的2004年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
為此，總公司特作如下部署：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，清醒把握改革的方向．國(guó)企改革的形勢(shì)發(fā)展很快，主要體現(xiàn)在：除少數(shù)需要國(guó)家絕對(duì)控股企業(yè)外，大部分國(guó)有獨(dú)資企業(yè)要盡快改造為多元投資的股份制企業(yè)；股份制企業(yè)要按照公司法建立公司治理結(jié)構(gòu)；三項(xiàng)制度改革要繼續(xù)深化，沒有進(jìn)行的要補(bǔ)課，盡快到位；組織體制改革要朝著縮短管理層級(jí)、基層企業(yè)非法人化的方向發(fā)展；盡快實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)要求的選人用人機(jī)制，注重人才的培養(yǎng)與選拔；加強(qiáng)企業(yè)管理，尤其是資產(chǎn)管理和業(yè)績(jī)考核管理。這一系列的改革，要求我們的干部職工深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和國(guó)資委、誠(chéng)通集團(tuán)的一系列文件精神，把注意力集中到認(rèn)清改革大勢(shì)、改革大局上來。前些年，我們雖然實(shí)施了多元投資改造，但企業(yè)覆蓋面不到三分之一，剩余的都面臨改制任務(wù)。前些年，雖然我們也減了一些人，但大部分是內(nèi)退，沒能轉(zhuǎn)換身份；主輔分離、輔業(yè)改制工作也遇到不少阻力；人工成本不斷增加：倉庫組織體制多年一貫制。2004年，上述問題要下大力解決。要完成這些艱巨的任務(wù)，我們必須把全體員工的思想統(tǒng)一到改革發(fā)展大局上來，統(tǒng)一到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然趨勢(shì)要求上來。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須真正解決思想認(rèn)識(shí)問題，從而自覺把握好方向，投身改革。
2、有效推進(jìn)以上市為目標(biāo)的體制改革．根據(jù)國(guó)資委壓縮管理層級(jí)的要求，誠(chéng)通集團(tuán)應(yīng)三級(jí)架構(gòu)，依次為出資人，取消四級(jí)企業(yè)�？偣窘�(jīng)過多次研究，反復(fù)討論，并召開了八次基層單位不同類型的座談會(huì)，確定了中儲(chǔ)系統(tǒng)組織體制改革方案。其主要內(nèi)容是：一年內(nèi)逐步對(duì)所有倉庫進(jìn)行非法人的分公司改造，實(shí)現(xiàn)總公司與倉庫的法人財(cái)產(chǎn)一體化；逐步改造地區(qū)事業(yè)部，設(shè)立與之相配套的黨的組織和總公司駐各地的業(yè)務(wù)總經(jīng)理；對(duì)部分成熟業(yè)務(wù)實(shí)行專業(yè)化管理；規(guī)范分公司的管理機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員編制，積極推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。鑒于體制改革事關(guān)重大，牽涉面廣，需要時(shí)間精心準(zhǔn)備。此前，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有工作程序，按規(guī)矩辦。體改問題將專門開會(huì)布置。
這里需要強(qiáng)調(diào)的是，中儲(chǔ)體制改革是貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)資委和集團(tuán)的要求的具體體現(xiàn)，也是傳統(tǒng)體制向市場(chǎng)接軌的必然要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必需高度重視，統(tǒng)一思想，精心操作，穩(wěn)步推進(jìn)。因?yàn)槿魏谓M織設(shè)計(jì)都是服從于現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)、工作要求的。大部分人都不希望變，但變是絕對(duì)的，客觀要求中儲(chǔ)向好的方向轉(zhuǎn)變，向符合社會(huì)化大生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求變，應(yīng)該、也必然是中儲(chǔ)人的追求。另外，中儲(chǔ)歷次改革都是有情操作。在股份上市時(shí)，天津有限、上海有限成立，總公司都賦予一定資產(chǎn)，給留下的同志一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)和空間。我們事業(yè)的發(fā)展需要用更多的人，只要有作為是可以有位置的。事業(yè)部要繼續(xù)履行自己的職責(zé)。只要履行好職責(zé)，多數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)人將負(fù)責(zé)新的更加重要的工作，骨干和一般人員也會(huì)妥善安置。
中儲(chǔ)組織體制調(diào)整的最終目標(biāo)，是充分利用上市公司資源，將中儲(chǔ)企業(yè)融入中儲(chǔ)股份，從而實(shí)現(xiàn)整體的股份制改造。中儲(chǔ)股份自上市以來，通過二次配股、收購、兼并、改造，已經(jīng)從一個(gè)地區(qū)性公司成長(zhǎng)為全國(guó)性的公司，凈資產(chǎn)比上市前擴(kuò)張15倍以上。股份公司上市之初，總公司、董事會(huì)就確定了利用上市公司再造一個(gè)中儲(chǔ)的目標(biāo)。幾年來，這個(gè)目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。總公司已經(jīng)決定，一方面要求中儲(chǔ)股份超常規(guī)運(yùn)作，使其盡快恢復(fù)融資能力；另一方面要加快其余企業(yè)的改革和發(fā)展步伐，創(chuàng)造進(jìn)入中儲(chǔ)股份的條件。爭(zhēng)取在兩到三年內(nèi)，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)全部進(jìn)入上市公司，完成對(duì)中儲(chǔ)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的股份制改造。
3、適應(yīng)新體制，統(tǒng)一和細(xì)化預(yù)算管理�？偣緦�(duì)倉庫實(shí)行分公司制后，各項(xiàng)管理將逐步發(fā)生質(zhì)的變化。在預(yù)算管理上，主要體現(xiàn)為統(tǒng)一和細(xì)化。一是統(tǒng)一責(zé)任中心的劃分，細(xì)化責(zé)任中心的職能和責(zé)任中心考核。倉庫按物流保障、物流運(yùn)營(yíng)、經(jīng)銷和倉單質(zhì)押等業(yè)務(wù)大類劃分責(zé)任中心，統(tǒng)一倉庫和二級(jí)責(zé)任中心的者核指標(biāo)和考核方法。對(duì)倉庫利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行考核時(shí)，將區(qū)分資產(chǎn)帶來的收益和人力資本創(chuàng)造的收益。二是統(tǒng)一倉庫主要崗位設(shè)置，根據(jù)倉庫的資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力和承擔(dān)其它職能，對(duì)倉庫進(jìn)行定崗定員。通過崗位分析，細(xì)化主要崗位的職責(zé)。三是統(tǒng)一預(yù)算編制的程序、表格格式和編制方法，細(xì)化預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作。四是統(tǒng)一預(yù)算報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表，將預(yù)算報(bào)表和會(huì)計(jì)報(bào)表合二而一，細(xì)化報(bào)表的報(bào)告內(nèi)容，并按月上報(bào)總公司；五是統(tǒng)一預(yù)算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的格式，細(xì)化報(bào)告內(nèi)容和分析方法，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)
計(jì)和預(yù)算信息的一體化。六是資金集中統(tǒng)一管理，要加強(qiáng)對(duì)分公司資金運(yùn)用的監(jiān)督。
4、大力減員，推進(jìn)和深化三項(xiàng)制度改革。國(guó)企改革的核心問題和難點(diǎn)是人的問題，人的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，必須通過改革、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等綜合手段來解決。明年人力資源管理工作的重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)者管理和科學(xué)組織、配置人力資源三個(gè)方面。
(1)按市場(chǎng)化用人要求，經(jīng)營(yíng)者管理方式要有新突破�？偣緦⒁�(guī)范經(jīng)營(yíng)者任職資格、經(jīng)營(yíng)責(zé)任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)等制度，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
明年，總公司將制定分公司經(jīng)營(yíng)者管理辦法，總公司與各經(jīng)營(yíng)者簽訂勞動(dòng)合同、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書，通過契約的方式確定委托經(jīng)營(yíng)關(guān)系。當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法是：經(jīng)營(yíng)指標(biāo)基數(shù)原則按前三年平均數(shù)確定，部分單位指標(biāo)基數(shù)高于平均數(shù)的，經(jīng)營(yíng)者的基薪水平相應(yīng)提高。對(duì)超額完成指標(biāo)的，總公司將按一定比例給經(jīng)營(yíng)者及班子成員提取獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)是一把手。
任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以國(guó)有資產(chǎn)保值增值率和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率等為主要指標(biāo)，總公司將按考核結(jié)果對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與聘免，適時(shí)總公司還將制定中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法。激勵(lì)措施必須考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。在任期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者給企業(yè)所做的貢獻(xiàn)盡可能量化、透明、適時(shí)兌現(xiàn)。鼓勵(lì)大家做好、做長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)期、成熟期等不同時(shí)期要有不同的要求，要充分考慮到中儲(chǔ)的復(fù)雜情況。
(2)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，設(shè)置崗位，合理配置人力資源．各單位要按照總公司改革要求，調(diào)整和重新設(shè)置組織結(jié)構(gòu)，合理確定崗位的工作內(nèi)容、任務(wù)要求和任職資格(能力、素質(zhì)、專業(yè)技能、年齡)。合理確定各類人員的比例及用工形式，按照勞動(dòng)力資源需求，合理配置人員。規(guī)范競(jìng)聘程序，實(shí)行競(jìng)聘上崗。凡上崗的員工必須符合崗位要求、具備相應(yīng)專業(yè)技能，凡不適應(yīng)物流發(fā)展要求、不適應(yīng)崗位需要的員工，經(jīng)過培訓(xùn)仍不勝任工作的，必須下崗。建立和完善員工績(jī)效
考核、薪酬制度，凡能量化勞動(dòng)量的工種崗位，都要按照勞動(dòng)定額計(jì)酬，多勞多得。根據(jù)崗位特點(diǎn)和需要，可采取提成工資、計(jì)件工資、小時(shí)工資、包工工資等分配形式。
(3)創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)全體員工身份轉(zhuǎn)變．各單位可通過資產(chǎn)置換、玖制分流安置職工，今后不再辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。有能力的單位，在完成任務(wù)的情況下，可用當(dāng)期利潤(rùn)或貸款分流安置職工。使用當(dāng)期利潤(rùn)安置員工的，視作當(dāng)年利潤(rùn)考核。
誠(chéng)通集團(tuán)要求中儲(chǔ)明年實(shí)現(xiàn)總體減員30％的目標(biāo)。目前工資性支出高達(dá)2．3億，占儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)費(fèi)用和管理費(fèi)用的42．6％。不扭轉(zhuǎn)這種局面，中儲(chǔ)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。減人的重點(diǎn)是減重疊、交叉機(jī)構(gòu)人員，虛設(shè)、無實(shí)際意義的機(jī)構(gòu)人員，倉庫的非生產(chǎn)性人員和不勝任倉庫經(jīng)營(yíng)管理和作業(yè)的人員。以各倉庫為單位，會(huì)后都要編制操作性減員方案，各單位負(fù)責(zé)人為組織實(shí)施者。
5、提高行為能力，總部要真正成為物流運(yùn)營(yíng)中心和利潤(rùn)中心。分公司化后，矛盾的焦點(diǎn)集中在總部，總部的行為能力經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)�？偛窟�要充分授權(quán)，實(shí)行國(guó)際通行的分級(jí)管理，不能因?yàn)轶w制變化而束縛分公司的積極性。
一是總部要管住管好分公司的各項(xiàng)工作，確保經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成；二是提高總部的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力和指揮能力，改變有點(diǎn)無網(wǎng)的據(jù)點(diǎn)式經(jīng)營(yíng)局面；三是控制風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的各方面安全。明年總部的商貿(mào)、貨代、物流運(yùn)營(yíng)、質(zhì)押監(jiān)管等業(yè)務(wù)要有重大突破�？偛勘仨氃诟鳂I(yè)務(wù)運(yùn)作上做出表率，否則將失去統(tǒng)領(lǐng)全系統(tǒng)的資格。
另外，總部還要加強(qiáng)對(duì)下服務(wù)，管理部門要提高工作效率，全面掌握情況，為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)�；鶎拥恼�(qǐng)示，五個(gè)工作日內(nèi)必需給予明確答復(fù)，需要補(bǔ)充資料和進(jìn)一步論證的，也要提出具體要求。希望大家監(jiān)督總公司的工作，提出意見。
6、繼續(xù)調(diào)整業(yè)態(tài)，建立適應(yīng)供應(yīng)鏈物流一體化的專業(yè)組織。中儲(chǔ)要重點(diǎn)發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心業(yè)務(wù)，一是進(jìn)一步做強(qiáng)倉儲(chǔ)平臺(tái)。利用中儲(chǔ)目前擁有全國(guó)最大舀勺倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做深，做更多精加工，開展更多高附加值業(yè)務(wù)，提高精細(xì)化程度，與其它企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)，顯現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)有助于提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，是解決目前中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)、誠(chéng)信危機(jī)的大膽創(chuàng)新和有效途徑．據(jù)物流專家考證，中儲(chǔ)在國(guó)內(nèi)率先開展了此項(xiàng)業(yè)務(wù)，并與金融界一同規(guī)范和推動(dòng)了該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。下一步這項(xiàng)業(yè)務(wù)要盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，擴(kuò)大規(guī)模，通過這項(xiàng)業(yè)務(wù)整合更多的物流資源。三是貨代和全程物流業(yè)務(wù)，這是向基于智力和技術(shù)第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化供應(yīng)鏈的一項(xiàng)必然選擇。我們?cè)谶@方面有強(qiáng)項(xiàng)和成熟的業(yè)務(wù)，要重點(diǎn)培育。以總部接管新飛57家存貨倉庫為契機(jī)，與異地質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)相結(jié)合，建立全國(guó)性倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。在倉儲(chǔ)平臺(tái)上建立配送網(wǎng)絡(luò)，在區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立全國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)。四是高附加值的業(yè)務(wù)，如交割庫、現(xiàn)貨市場(chǎng)、力口工業(yè)務(wù)等，需求量都很大，這都是中儲(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在：五是商貿(mào)業(yè)務(wù)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)高達(dá)四分之一，還有很大潛力．明年的經(jīng)銷工作重點(diǎn)是以總部和中儲(chǔ)股份經(jīng)銷公司為龍頭，建立起規(guī)范，統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)體系。開發(fā)一手可靠資源，發(fā)展鋼廠和其它生產(chǎn)廠的一級(jí)代理；條件成熟的，強(qiáng)制開展統(tǒng)進(jìn)分銷；充分利用現(xiàn)貨市場(chǎng)，組織起社會(huì)分銷網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行購銷分開、錢貨分開的管理原則，堅(jiān)決杜絕賒銷。
加強(qiáng)企業(yè)管理:
(1)建設(shè)中儲(chǔ)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)．在全面推廣倉儲(chǔ)軟件完成的同時(shí)，著力建設(shè)總公司業(yè)務(wù)信息平臺(tái)。2004年一季度，要實(shí)現(xiàn)各庫業(yè)務(wù)報(bào)表的每日匯總和發(fā)布，實(shí)現(xiàn)客戶的遠(yuǎn)程查詢要求。運(yùn)輸軟件和經(jīng)銷軟件推廣工作也要完成。現(xiàn)貨市場(chǎng)的信息工作要升級(jí)，尤其是鋼材的價(jià)格信息，存量信息要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)共享。
(2)管好下屬企業(yè)資產(chǎn)。在15戶不良資產(chǎn)企業(yè)上交集團(tuán)資產(chǎn)管理公司之后，總公司將全力管好現(xiàn)有31戶企業(yè)資產(chǎn)。在認(rèn)真清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理。一是清理處理四級(jí)企業(yè)，該注銷的注銷，該上繳的上繳。二是對(duì)保留企業(yè)中的不良資產(chǎn)實(shí)行主輔分離，輔業(yè)改制；三是對(duì)因城市規(guī)劃而不適宜繼續(xù)做倉儲(chǔ)的企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)調(diào)整和置換。
(3)加強(qiáng)安全工作。根據(jù)近期總公司安委會(huì)的安全檢查結(jié)果，相當(dāng)一部分企業(yè)放松了安全工作。明年要進(jìn)一步貫徹安全生產(chǎn)法，健全落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；完善對(duì)安全管理過程、結(jié)果的監(jiān)控與記錄，使各單位逐步建立具有自我約束和自我完善機(jī)制的安全生產(chǎn)管理體系。為此，總公司將組織對(duì)各單位安全負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，提高管理人員的安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全制度的落實(shí)和監(jiān)督、檢查，及時(shí)消除各種隱患，努力降低和杜絕安全事故的發(fā)生。
bsp;2004年，各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，我們一定要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持正確的政治方向，全面處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全心全意依靠中儲(chǔ)職工，完成改革攻堅(jiān)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。楊書記將代表總公司黨委全面部署黨務(wù)工作。
多年的改革和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐充分說明，這個(gè)世界上唯一不變的法則就是我們生活的這個(gè)世界每時(shí)每刻都在變。對(duì)于中儲(chǔ)而言，把握時(shí)局、運(yùn)籌未來的能力越來越突出地體現(xiàn)在這樣一個(gè)方面：隨著市場(chǎng)環(huán)境不確定因素的增多，如何迅速、有效地應(yīng)對(duì)客觀環(huán)境的變化，變是我們立于不敗之地的重要保證。僵化、固守、拒變，只能被無情的市場(chǎng)所淘汰。
總之，2004年是國(guó)企改革的關(guān)鍵年，也是中儲(chǔ)打造體制新、機(jī)制活、實(shí)力強(qiáng)的新中儲(chǔ)的全面啟動(dòng)年、奠基年。歷史給了我們新的機(jī)遇，我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持改革，勇于探索，大膽實(shí)踐，排除一切障礙，為實(shí)現(xiàn)中儲(chǔ)的歷史性跨越而努力奮斗。
【以國(guó)際一流企業(yè)為目標(biāo)全面打造體制新、機(jī)制活、實(shí)力強(qiáng)的新中儲(chǔ)】相關(guān)文章：
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