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略論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式，既存在高收益，又存在高風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中常見的風(fēng)險(xiǎn)可分為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和信息風(fēng)險(xiǎn)等五大類。其中，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜，又可分為金融風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等三種。一、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
● 金融風(fēng)險(xiǎn)：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在加強(qiáng)金融全球化和一體化進(jìn)程的同時(shí)，也給金融系統(tǒng)帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的實(shí)時(shí)性、交互性特征以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的強(qiáng)正反饋效應(yīng)，使得在新的條件下，各國金融業(yè)務(wù)和客戶相互滲入和交叉，國與國之間的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)性加強(qiáng)，金融風(fēng)險(xiǎn)交叉“傳染”的可能性上升；網(wǎng)上交易量可能出現(xiàn)瞬間劇增，加大了因交易環(huán)節(jié)中斷而導(dǎo)致的支付、清算風(fēng)險(xiǎn)，并使補(bǔ)救成本加大，糾錯(cuò)余地縮��；電子貨幣的出現(xiàn)，因其流通速度加快，對(duì)基礎(chǔ)貨幣的衡量和貨幣乘數(shù)都造成很大影響；電子貨幣的跨國界流動(dòng)，使一國貨幣政策的獨(dú)立性和金融監(jiān)管受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
● 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的加劇，源于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的全球化特征和信息的非對(duì)稱性。企業(yè)在網(wǎng)上經(jīng)營，一方面帶來傳統(tǒng)方式交易數(shù)量的減少，使現(xiàn)行稅基受到侵蝕，另一方面由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是新生事物，稅務(wù)部門還無法適應(yīng)，來不及制定相應(yīng)的對(duì)策，造成網(wǎng)絡(luò)空間中的“稅收盲區(qū)”，從而導(dǎo)致稅款的流失。同時(shí)，電子商務(wù)不可避免地引起稅收轉(zhuǎn)移，企業(yè)利用“避稅地”進(jìn)行避稅。大量網(wǎng)上交易和貿(mào)易無紙化程度的提高，也加大了稅務(wù)稽查的難度。
● 產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：由于強(qiáng)烈的不確定性和正反饋效應(yīng)，使得與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比較，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在發(fā)展過程中面對(duì)著更大的風(fēng)險(xiǎn)，有著更大的波折。加之，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快捷性特征，使得產(chǎn)品生命周期和企業(yè)生存周期大大縮短。近年產(chǎn)生的“網(wǎng)絡(luò)泡沫”，使很多企業(yè)充分體會(huì)到，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，生與死、快樂與痛苦，只不過相隔咫尺之遙。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不確定性，可以銥星公司的破產(chǎn)為例進(jìn)行說明。1999年8月13日，作為衛(wèi)星移動(dòng)通訊業(yè)開拓者的美國銥星公司申請(qǐng)破產(chǎn)。該公司曾耗資50億美元以12年時(shí)間用于技術(shù)創(chuàng)新，研究開發(fā)出了由66顆低地球軌道衛(wèi)星組成的移動(dòng)通訊網(wǎng)。該通訊網(wǎng)無疑具有技術(shù)上的先進(jìn)性，但因用戶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足盈利點(diǎn)而無法償還巨債。
二、管理風(fēng)險(xiǎn)
這里的管理，是指企業(yè)的管理制度。據(jù)北美地區(qū)的統(tǒng)計(jì)，73%的網(wǎng)絡(luò)非法行為是公司內(nèi)部人員所為，他們或者心懷不滿，或者剛剛離職。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和一些基本法則都發(fā)生了極大的變化。如果企業(yè)不能適應(yīng)這種變化，相應(yīng)調(diào)整自己的管理制度和管理模式，企業(yè)就會(huì)面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)通常包括兩個(gè)內(nèi)容，一是組織內(nèi)部沒有建立相關(guān)的管理制度，二是企業(yè)沒有真正實(shí)施已經(jīng)建立的管理制度。由于組織對(duì)內(nèi)部人員沒有建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，很難避免內(nèi)部人員延遲信息傳遞或泄密等類似現(xiàn)象的出現(xiàn)，如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的泄密等。
三、制度風(fēng)險(xiǎn)
這里的制度，指的是宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度，其中最主要的是系統(tǒng)的法律制度。法律制度的建立和實(shí)施是維持良好的市場秩序的基石。如果法律制度有所欠缺或“有法不依”，市場秩序就會(huì)紊亂，“制度風(fēng)險(xiǎn)”就會(huì)降臨。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展的初期階段，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)似有似無；由于國際協(xié)調(diào)還處于萌芽階段，世界各國基本上都是各自為政，這就使得當(dāng)前的制度風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為突出。
在這方面，各國都已經(jīng)制定了一系列相關(guān)政策，但并不完善。在國際上，由各國政府共同認(rèn)定的法律和法規(guī)就更是寥若晨星了。
四、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
主要包括網(wǎng)絡(luò)硬件安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、傳遞數(shù)據(jù)安全等方面的問題。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器常常遭受到黑客的襲擊，個(gè)別網(wǎng)絡(luò)中的信息系統(tǒng)受到攻擊后無法恢復(fù)正常運(yùn)行；網(wǎng)絡(luò)軟件常常被人篡改或破壞；網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)或傳遞的數(shù)據(jù)常常被未經(jīng)授權(quán)者篡改、增刪、復(fù)制或使用。更加令人擔(dān)憂的是，由于關(guān)鍵技術(shù)落后，很多國家的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備依靠國外進(jìn)口，這就帶來了一些無法預(yù)知的隱患。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失是巨大的。IT Computer Economics 2001年9月3日發(fā)布的調(diào)查披露，2001年截止目前為止，全球范圍內(nèi)電腦病毒感染帶來的損失已達(dá)107億美元。2000年和1999年，這個(gè)數(shù)據(jù)分別為171億美元和121億美元。該公司預(yù)計(jì)，2001年全年電腦病毒帶來的損失可能為150億美元。統(tǒng)計(jì)顯示，變種數(shù)多達(dá)50種的愛蟲病毒是目前為止價(jià)值最高的病毒，自2000年5月份出現(xiàn)以來已感染了4000萬臺(tái)電腦，造成損失78億美元。此外，紅色代碼今年造成損失26億美元。
五、信息風(fēng)險(xiǎn)
信息風(fēng)險(xiǎn)包括信息虛假、信息滯后、信息不完善、信息壟斷等方面的問題。其中，信息虛假是最重要的信息風(fēng)險(xiǎn)。信息虛假主要體現(xiàn)為：一般企業(yè)的信息虛假；中介部門，如金融機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)部門的信息虛假等。打擊信息虛假即打擊網(wǎng)上欺詐行為，對(duì)保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)欺詐的代價(jià)，不僅僅是廠商和消費(fèi)者在經(jīng)濟(jì)上蒙受重大損失，更重要的是它使人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形式失去信心，使市場陷入混亂直至最終癱瘓。
信息的滯后和不完備性對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全也會(huì)產(chǎn)生威脅，因?yàn)檫@些現(xiàn)象有悖于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)信息的“快捷性要求”和“完備性要求”。在信息傳遞過程中，如果市場行為主體不能及時(shí)得到完備的信息，就無法對(duì)信息進(jìn)行正確的分析和判斷，無法作出符合理性的決策。信息壟斷則是需要關(guān)注的另一重要問題。在我國，信息壟斷主要表現(xiàn)為一些信息綜合部門壟斷著大量信息。在政府的授權(quán)下，他們負(fù)責(zé)匯集和綜合某些信息。他們只愿把這些信息無償提供給有關(guān)上級(jí)部門，而不愿提供給迫切需要這些信息的企業(yè)和個(gè)人。
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