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中國(guó)中國(guó)電子商務(wù)如何與國(guó)際接軌
如何在我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)并縮短在這一領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，最終形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)國(guó)家利益的需要。政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策的宏觀指導(dǎo)作用，從戰(zhàn)略高度重視電子商務(wù)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用，制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃，體現(xiàn)我國(guó)的發(fā)展特色，指導(dǎo)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的方向。電子商務(wù)發(fā)展逆勢(shì)而上2006年全球電子商務(wù)交易額將占全球貿(mào)易額18%左右
信息化與電子商務(wù)是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向。電子商務(wù)促進(jìn)了資源優(yōu)化配置，加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。前一階段，盡管由于過高期望和過度投資導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，但是，總體發(fā)展趨勢(shì)表明，電子商務(wù)將使人類社會(huì)生產(chǎn)力得到空前釋放和提高，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)的國(guó)際合作，十分必要。
近幾年，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的情況下，電子商務(wù)發(fā)展仍然逆勢(shì)而上。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展組織（UNCTAD）發(fā)布的《電子商務(wù)與發(fā)展報(bào)告》表明，截至2002年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)目達(dá)到5.91億，年增長(zhǎng)20%。其中，歐洲互聯(lián)網(wǎng)用戶占全球用戶的31.5%，亞太地區(qū)占30.9%，北美地區(qū)占30.1%，拉丁美洲占5.5%，非洲和中東各占1%。這一年半來，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶又有較大增長(zhǎng)，其中很大一部分網(wǎng)絡(luò)用戶涉足電子商務(wù)。有人估計(jì)，到2006年，全球電子商務(wù)交易額將占到全球貿(mào)易總額的18%左右。
全球電子商務(wù)的技術(shù)平臺(tái)日益完善。在全球電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面，國(guó)際社會(huì)也正在努力打破地區(qū)、國(guó)家之間的界限，建立一套國(guó)際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架，包括對(duì)電子合同的認(rèn)可、接受電子簽名以及其他類似授權(quán)程序的規(guī)則，制定爭(zhēng)端解決機(jī)制，制定權(quán)責(zé)明確的根本原則等等。1999年2月，歐盟提出建立一個(gè)旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務(wù)的國(guó)際憲章的提議；1999年5月，美日兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方在關(guān)稅、稅收、隱私權(quán)、身份確認(rèn)等方面確定了共同原則。 在全球電子商務(wù)支付體系建設(shè)方面，國(guó)外銀行由于一直重視信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)銀行的進(jìn)程極其快速。從1995年10月開始，花旗、匯豐等老牌銀行紛紛推出自己的網(wǎng)上服務(wù)。目前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用已使全球電子支付成為可能。
在全球電子商務(wù)的安全認(rèn)證體系和安全保障體系方面，目前許多國(guó)家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國(guó)際上基于公開密鑰體制（PKI）的CA安全認(rèn)證保障體系，已被普遍認(rèn)可，多數(shù)國(guó)家都在建立自己的CA安全認(rèn)證保障體系，但目前還沒有國(guó)際統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化模式的發(fā)展方面，為了解決互聯(lián)、互通、互操作問題，許多國(guó)際大型公司提出了B2B電子商務(wù)架構(gòu)，這些架構(gòu)旨在提供通過因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間高效互動(dòng)的功能，國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化組織（如ISO、IEC、ITU）、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（ISOC）、企業(yè)聯(lián)盟性標(biāo)準(zhǔn)化組織等許多國(guó)際組織，也都對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式進(jìn)行了研究、分析。 在網(wǎng)上交易稅收方面，1997年12月，歐盟與美國(guó)發(fā)表了有關(guān)電子商務(wù)的聯(lián)合宣言，與美國(guó)就全球電子商務(wù)指導(dǎo)原則達(dá)成協(xié)議，承諾建立“無關(guān)稅電子空間”；1998年5月，世貿(mào)組織132個(gè)成員國(guó)簽署“關(guān)于電子商務(wù)的宣言”，規(guī)定至少一年內(nèi)免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動(dòng)關(guān)稅，隨后OECD國(guó)家也接受了關(guān)稅豁免建議，世貿(mào)組織也已認(rèn)可這一原則；1999年2月，歐盟又提出建立一個(gè)旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務(wù)的國(guó)際憲章的提議。美國(guó)依據(jù)“全球電子商務(wù)政策框架”規(guī)定的原則，已經(jīng)分別與日本、法國(guó)、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國(guó)、菲律賓、智利、埃及等國(guó)簽署了“電子商務(wù)聯(lián)合宣言”。
我國(guó)政府認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 電子商務(wù)涉及全社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)中國(guó)將是世界上最大的電子商務(wù)市場(chǎng)
發(fā)展電子商務(wù)不同于發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者一個(gè)行業(yè)。電子商務(wù)涉及全社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)，電子商務(wù)的最主要目標(biāo)是通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)資源的最優(yōu)化分配，使全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有效率。電子商務(wù)在全球的發(fā)展表明，它對(duì)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，完備國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行安全，建設(shè)有質(zhì)量的小康生活，消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的數(shù)字鴻溝等，具有重大的推動(dòng)作用。 加入WTO，成為全球制造中心，為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中風(fēng)景獨(dú)好，但要繼續(xù)保持高速發(fā)展，就必須有新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。其前提是不僅僅依靠本國(guó)資源，而必須充分利用全球的原料資源、制造資源和市場(chǎng)資源。而要真正成為全球制造中心，我國(guó)企業(yè)必須利用互聯(lián)網(wǎng)與全球企業(yè)一道進(jìn)行供應(yīng)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)。 《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出，要大力推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快要素價(jià)格市場(chǎng)化，發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)商品和各種要素在全國(guó)范圍自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。要廢止妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務(wù)的各種分割市場(chǎng)的規(guī)定，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。
2002年，中國(guó)政府頒布了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》�！秾ｍ�(xiàng)規(guī)劃》指出，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的加速發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，也使我國(guó)面對(duì)越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。《專項(xiàng)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)：“加快電子認(rèn)證體系、現(xiàn)代支付系統(tǒng)和信用制度建設(shè)，大力支持發(fā)展電子商務(wù)�！币e極發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化政府宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管，在金融、外貿(mào)、稅收、海關(guān)、民航、鐵路、公路、水運(yùn)、郵政、鋼鐵、石化、汽車、建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)信息化，推動(dòng)電子商務(wù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。
中國(guó)政府長(zhǎng)期以來推動(dòng)企業(yè)信息化和金字系列工程，為中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)政府積極支持參與電子商務(wù)的國(guó)際合作。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步增大，中國(guó)將是世界上最大的電子商務(wù)市場(chǎng)。 中國(guó)電子商務(wù)進(jìn)入重大戰(zhàn)略機(jī)遇期正日漸發(fā)育走向成熟
作為一個(gè)剛剛完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)還面臨很多的困難和問題，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，市場(chǎng)體系還不健全、不規(guī)范，企業(yè)信用缺失，市場(chǎng)缺乏必要的自律。如何在我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)并縮短在這一領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，最終形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)國(guó)家利益的需要。政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政策的宏觀指導(dǎo)作用，從戰(zhàn)略高度重視電子商務(wù)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用，制定電子商務(wù)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃，體現(xiàn)我國(guó)的發(fā)展特色，指導(dǎo)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的方向。
全球電子商務(wù)經(jīng)歷了萌芽、探索和理性調(diào)整階段，現(xiàn)呈高速發(fā)展勢(shì)態(tài)，中國(guó)電子商務(wù)進(jìn)入了重大的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2003年，我國(guó)已成為世界第五大國(guó)際貿(mào)易國(guó)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為電子商務(wù)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將與各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地依存，這些都為電子商務(wù)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
我作為中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)網(wǎng)站的總裁，作為中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)國(guó)際合作部的兼任部長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際合作談一些具體的看法。中國(guó)電子商務(wù)從20世紀(jì)90年代興起至今，幾經(jīng)風(fēng)浪，幾經(jīng)波折，幾經(jīng)彷徨。在蟄伏幾年后，中國(guó)的電子商務(wù)目前正在強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。B2C、B2B、C2C三駕馬車同步加速。特別是個(gè)人電子商務(wù)企業(yè)，在盈利饑渴的驅(qū)動(dòng)下，正使出渾身解數(shù)奪取和搶占市場(chǎng)。阿里巴巴網(wǎng)站的CEO馬云預(yù)測(cè)，“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)將正式從網(wǎng)民、網(wǎng)友時(shí)代進(jìn)入網(wǎng)商時(shí)代”。盡管周圍環(huán)境仍然免不了一個(gè)“亂”字，但中國(guó)的電子商務(wù)在日漸發(fā)育、走向成熟已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)，網(wǎng)絡(luò)的普及階段已經(jīng)初步完成，網(wǎng)民數(shù)量增至8000多萬，接近理論上要求的中國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站盈利的網(wǎng)民基數(shù)。
2.電子商務(wù)的理念和概念在中國(guó)日益認(rèn)同并逐漸深入，網(wǎng)上購物、特別是網(wǎng)上購書、網(wǎng)上購票、網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上存儲(chǔ)等已經(jīng)成為人們時(shí)尚的消費(fèi)行為，更大的需求、更多的網(wǎng)上交易方式正在實(shí)現(xiàn)，購物網(wǎng)站人氣劇增，訪問量和交易量都呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)。廣大企業(yè)認(rèn)識(shí)到，電子商務(wù)是贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的新手段，是促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)信息共享和多贏的最快捷、最方便、最實(shí)用、最有效的手段。
3.電子商務(wù)開始從社會(huì)的邊緣走向中心，不斷爭(zhēng)得社會(huì)話語權(quán)。最近一項(xiàng)調(diào)查研究表明，中國(guó)近1/4的網(wǎng)民有網(wǎng)上購物的經(jīng)歷，而且這個(gè)數(shù)字還在快速增長(zhǎng)。這意味著中國(guó)電子商務(wù)的群體在壯大。
4.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇和重振，美國(guó)老虎資金等實(shí)力外資大舉注入，使一度沉寂蕭條、走入谷底的中國(guó)電子商務(wù)重放異彩。電子商務(wù)公司紛紛走出虧損陰影，大的電子商務(wù)網(wǎng)站紛紛醞釀上市，垂直性的電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)入細(xì)分市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)，行業(yè)中蓬勃興起的電子商務(wù)公司在積蓄力量，地域性的電子商務(wù)平臺(tái)形成規(guī)模。
5.電子商務(wù)的周邊產(chǎn)業(yè)，如信用、物流已經(jīng)開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的探索階段，通過民間、政府、企業(yè)等各方的努力逐漸拆除圍墻，打破壁壘，電子商務(wù)的空間越來越大，潛能越挖越深。 要與國(guó)際接軌中國(guó)電子商務(wù)必須看到存在的問題和必須解決的難題
我們也必須清醒地看到，中國(guó)的電子商務(wù)并沒有從根本上擺脫狹隘思維的制約和大環(huán)境的約束。問題顯而易見：
1.急功近利，沒有美國(guó)亞馬遜的氣魄和實(shí)力。 2.盲目隨從。聽說美國(guó)沃爾瑪賺錢，我們的電子商務(wù)網(wǎng)站就紛紛開始經(jīng)銷百貨。 3.充滿幻想。不少電子商務(wù)網(wǎng)站總是苦苦思索什么東西適合在網(wǎng)上賣，卻很少考慮究竟有什么不適合在網(wǎng)上賣。只是想到把沃爾瑪搬到網(wǎng)上去，卻不考慮究竟有多少消費(fèi)者需要和愿意到網(wǎng)上去買牙膏和浴缸。 4.缺乏誠信，服務(wù)不周。有這樣的電子商務(wù)網(wǎng)站，也有這樣的電子商務(wù)消費(fèi)者。 5.國(guó)際脫軌，境內(nèi)打轉(zhuǎn)。在上述幾個(gè)問題中，國(guó)際脫軌的問題尚未鮮明顯露，但我認(rèn)為這個(gè)問題在今后幾年會(huì)日益突出，日益尖銳。中國(guó)電子 商務(wù)要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、可持續(xù)、強(qiáng)有力的發(fā)展，必須與國(guó)際電子商務(wù)緊緊接軌，無論是B2B、B2C還是C2C，無論是國(guó)營(yíng)的電子商務(wù)企業(yè)，還是個(gè)人電子商務(wù)公司，都是如此。
中國(guó)電子商務(wù)與國(guó)際接軌，必須重視以下幾個(gè)方面：
1.理念和信念的接軌。我國(guó)的電子商務(wù)企業(yè)不僅要學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)亞馬遜等先進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)站的模式，更要學(xué)習(xí)亞馬遜對(duì)電子商務(wù)的執(zhí)著精神和信心，學(xué)習(xí)亞馬遜先進(jìn)的管理理念和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)。
2.物流配送的接軌。中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)要拓展，必須加大國(guó)際接軌，積極開拓國(guó)際物流空間，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)物流。另外，我國(guó)電子商務(wù)在誠信體系、結(jié)算體系、安全認(rèn)證、安全保障、技術(shù)研發(fā)、商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、專業(yè)人才的培訓(xùn)以及營(yíng)銷戰(zhàn)略和策略等方面，也要與國(guó)際電子商務(wù)緊密接軌。
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