對《新聞出版業(yè)會計核算辦法》的質疑

　　為了規(guī)范新聞出版業(yè)的會計核算，提高新聞出版業(yè)會計信息質量，財政部根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》以及國家有關法律、法規(guī)，結合新聞出版業(yè)的實際情況，制定并發(fā)布了《新聞出版業(yè)會計核算辦法》（以下簡稱《辦法》），自2004年l月1日起在已執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的各新聞出版單位執(zhí)行。然而仔細閱讀《辦法》的條款后，筆者發(fā)現(xiàn)該辦法對于發(fā)行單位的增值稅的核算方法的相關規(guī)定需要進一步完善。 

　　《辦法》在對發(fā)行單位增設的“商品進銷差價”科目的使用說明中規(guī)定： 

　　1.本科目設置“進銷差價”、“進項稅額”明細科目。2.發(fā)行企業(yè)購進出版物驗收入庫時，按出版物的售價（或碼價），借記“庫存商品”科目，按售價（或碼價）與含稅進價之間的差額，貸記本科目（進銷差價），按含稅進價與不含稅進價的差額，貸記本科目（進項稅額），按不含稅進價，貸記“應付賬款”等科目。3.結轉當期出版物銷售成本時，借記“主營業(yè)務成本”科目、本科目（進銷差價、進項稅額），貸記“庫存商品”、“委托代銷商品”、“受托代銷商品”等科目。 

　　《辦法》在對發(fā)行單位主營業(yè)務收入的核算辦法中規(guī)定： 

　　1.采用進價核算庫存出版物的，期末，根據(jù)“商品銷售收入”、“出租商品收入”等明細科目的本期發(fā)生額計算銷項稅額，借記本科目（銷項稅額），貸記“應交稅金”科目。 

　　2.采用碼價核算庫存出版物的，期末，根據(jù)“商品銷售收入”、“出租商品收入”、“銷售折讓”等明細科目的本期發(fā)生額計算銷項稅額，借記本科目（銷項稅額），貸記“應交稅金”科目。 

　　從上述的規(guī)定中我們不難歸納出如下結論： 

　　1.進項稅額分別在“商品進銷差價”科目的貸方和借方予以反映，其中購進時反映在貸方，結轉銷售成本時反映在借方。2.銷項稅額反映在“主營業(yè)務收入”的借方。 

　　顯然，上述處理規(guī)定是把增值稅作為了價內(nèi)稅來對待了，因為“主營業(yè)務收入”科目的貸方包含了銷售商品時應向購貨方收取的銷項稅額，“庫存商品”、“委托代銷商品”、“受托代銷商品”中包含了購進貨接受委托商品中所含有的進項稅額。這明顯與增值稅屬于價外稅的性質相悖。 

　　此外，按照《辦法》的上述規(guī)定，在計算發(fā)行單位本期應繳納的增值稅額時，只能根據(jù)“主營業(yè)務收入（銷項稅額）”科目的借方發(fā)生額減去“商品進銷差價（進項稅額）”科目的貸方發(fā)生額來計算，這非常令人費解，明顯有悖于“明晰性原則”的要求。 

　　因此，對于《辦法》中存在的發(fā)行單位增值稅核算辦法有悖增值稅屬于價外稅性質以及“明細性原則的現(xiàn)象必須加以糾正。 

　　對于發(fā)行單位購進出版物中應支付的進項稅額，記入“應交稅金—應交增值稅（進項稅額）”科目的借方。對于銷售出版物時應收取的銷項稅額，應記入“應交稅金—應交增值說（銷項稅額）”科目的貸方�！皫齑嫔唐贰笨颇款~借方以及“主營業(yè)務收入”科目的貸方不再包含增值稅的進項稅額和銷項稅額。期末時根據(jù)“應交稅金—應交增值稅（銷項稅額）”科目和“應交稅金—應交增值說（進項稅額）”科目即可計算出本期應繳納的增值稅額。 

　　簡而言之，按照增值稅作為價外稅的本質要求，采取與《企業(yè)會計制度》相同的處理方式來核算增值稅即可�！掇k法》中這種“標新立異”的做法必須加以糾正，以便真正實現(xiàn)《辦法》制定的初衷。


來源：中國財經(jīng)報－財會世界      作者：馬永義  王季青