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圖書(shū)館實(shí)施業(yè)務(wù)外包的意義和策略
[摘要] 業(yè)務(wù)外包這一現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法在最近十年已被西方圖書(shū)館界吸收和采用，圖書(shū)館將非核心功能工作通過(guò)合約外包給社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，從而達(dá)到降低成本、節(jié)約人力資源，提高工作效率，提升竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的目的。業(yè)務(wù)外包在圖書(shū)館的應(yīng)用主要集中在事務(wù)性工作和采編工作方面，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，圖書(shū)館服務(wù)功能的變化，業(yè)務(wù)外包在圖書(shū)館的應(yīng)用將日益擴(kuò)展，有著更大的發(fā)展空間。[關(guān)健詞] 圖書(shū)館 業(yè)務(wù)外包 策略
[分類(lèi)號(hào)] G251 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
一、業(yè)務(wù)外包的產(chǎn)生及其背景
業(yè)務(wù)外包（Outsourcing）是近幾年發(fā)展起來(lái)的一種新的經(jīng)營(yíng)策略。即企業(yè)把內(nèi)部業(yè)務(wù)的一部分承包給外部專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。其實(shí)質(zhì)是企業(yè)重新定位，重新配置企業(yè)的各種資源，將資源集中于最能反映企業(yè)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，塑造和發(fā)揮企業(yè)自已獨(dú)特的、難以被其他企業(yè)模仿或替代的核心業(yè)務(wù)，構(gòu)筑自已竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，獲得使企業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。
業(yè)務(wù)外包因能促進(jìn)企業(yè)集中有限的資源和能力，專(zhuān)注于自身核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)建和保持長(zhǎng)期竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，并能達(dá)到降低成本，保證質(zhì)量的目的，所以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幹腥找媸艿狡髽I(yè)矚目。事實(shí)上，許多國(guó)際知名品牌企業(yè)正是通過(guò)這種經(jīng)營(yíng)策略，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)。如世界最大的運(yùn)動(dòng)品牌耐克的核心竟?fàn)幜κ沁\(yùn)動(dòng)鞋的設(shè)計(jì)、應(yīng)用與研發(fā)氣墊（Nike Air）技術(shù)，而所有的制造工業(yè)外包給世界各地。微軟公司的核心竟?fàn)幜κ莿?chuàng)造他的軟件產(chǎn)品及其他公司發(fā)展策略性合作，提供顧客服務(wù)和支持，而其他的工作都是外包。據(jù)鄧百氏公司《1998年全球業(yè)務(wù)外包研究報(bào)告》顯示，全球營(yíng)業(yè)額在5000萬(wàn)美元以上的公司當(dāng)年在業(yè)務(wù)外包上的開(kāi)支上升了27％，達(dá)到了3250億美元。
業(yè)務(wù)外包這一現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方法在最近十年已被西方圖書(shū)館界吸收和采用，受到普遍的歡迎。圖書(shū)館將非核心功能通過(guò)合同外包給社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，以便集中自身的力量搞好改變基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提高核心功能的工作。業(yè)務(wù)外包這一經(jīng)營(yíng)管理方法日益受到圖書(shū)館界的重視，是正在形成的一個(gè)趨勢(shì)。
1977年日本東京都一份報(bào)告稱(chēng)，93所圖書(shū)館中有47所將分編工作部分外包。1981年5月15日日本《自治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在被調(diào)查的542所公共圖書(shū)館中，警衛(wèi)外包的占37.7%，清潔外包的占58.5%。1997年在被調(diào)查的全美授學(xué)士學(xué)位以上的117所高校圖書(shū)館中，33個(gè)正在進(jìn)行或已進(jìn)行編目外包，16所正在考慮。1998年秋美國(guó)美國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)（ALA）特別成立了一個(gè)“外包工作組”來(lái)研究業(yè)務(wù)外包相關(guān)的課題，并在ALA的冬季會(huì)議上設(shè)立了公開(kāi)論壇來(lái)討論業(yè)務(wù)外包對(duì)圖書(shū)館的影響等相關(guān)問(wèn)題。在我國(guó)，從九十年代以來(lái)，業(yè)務(wù)外包逐漸為圖書(shū)館所重視和采用，但業(yè)務(wù)主要集中在事務(wù)性工作和編目工作方面。
二、圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包的類(lèi)型
業(yè)務(wù)外包在圖書(shū)館的應(yīng)用非常廣泛，但是較成功和成效最好的外包業(yè)務(wù)有下面幾種：
1、 采訪業(yè)務(wù)外包。采訪業(yè)務(wù)外包主要有兩種模式，一種是綱目訂購(gòu)，它實(shí)際上是一種圖書(shū)館與書(shū)商之間的采書(shū)合約，書(shū)商根據(jù)圖書(shū)館采訪人員圈訂的綱目控制范圍（如：專(zhuān)業(yè)范圍、主題控制、出版社控制、閱讀水平控制等）和圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將選出的圖書(shū)送到圖書(shū)館，圖書(shū)館采訪人員通過(guò)驗(yàn)收將適合的書(shū)留下，不需要的圖書(shū)退回給書(shū)商。這種方式可以節(jié)約采訪人員選書(shū)的時(shí)間，也能保證所購(gòu)圖書(shū)具有針對(duì)性。另一種方法是由圖書(shū)館采訪人員根據(jù)征訂書(shū)目進(jìn)行圈選，交由書(shū)商訂購(gòu)。近幾年，地區(qū)采編中心和圖書(shū)公司不斷涌現(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，圖書(shū)供應(yīng)商要能發(fā)展下去，就必須以客戶(hù)為中心，滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，這種竟?fàn)幗o圖書(shū)館帶來(lái)了更多的優(yōu)惠和附加服務(wù)，其中包括書(shū)目數(shù)據(jù)的配送以及裝防盜條、蓋館藏章、貼條形碼和書(shū)標(biāo)等手工處理過(guò)程，從而達(dá)到降低成本、減少人員，并取得一定經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2、 編目外包。編目外包是國(guó)外圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包中應(yīng)用最廣且最具成效的一種。早在七、八十年代，美國(guó)、日本等國(guó)圖書(shū)館已開(kāi)始將編目業(yè)務(wù)部分外包，1967年OCLC成立之后，由于它費(fèi)用低，質(zhì)量高，OCLC更是成了世界各地圖書(shū)館編目外包的服務(wù)商。在中國(guó)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，全國(guó)聯(lián)合編目中心、CALLS、地區(qū)采編中心的建立，從九十年代開(kāi)始，各圖書(shū)館普遍采用了編目外包方式。編目外包，一方面可以減少編目人員的負(fù)擔(dān)，加快文獻(xiàn)處理的速度，在不降低質(zhì)量的前提下節(jié)省開(kāi)支，解決諸如待編積壓圖書(shū)、工作負(fù)荷不均、專(zhuān)業(yè)人員不足等問(wèn)題，另一方面，可以減少重復(fù)勞動(dòng)，在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一編目，圖書(shū)館書(shū)目數(shù)據(jù)達(dá)到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3、 書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是圖書(shū)館自動(dòng)化工作的重要組成部分，也是圖書(shū)館在自動(dòng)化建設(shè)進(jìn)程中最繁重的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要投入大量的人力和物力。由于它耗時(shí)耗力，很多圖書(shū)館都將此業(yè)務(wù)外包給建庫(kù)承包商。圖書(shū)館館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)外包，包括依據(jù)卡片上的信息進(jìn)行業(yè)務(wù)外包和到現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)文獻(xiàn)實(shí)體上的信息進(jìn)行業(yè)務(wù)外包兩種形式。前一種方法簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)，但卡片信息不全，依此制作出來(lái)的書(shū)目數(shù)據(jù)不能達(dá)到準(zhǔn)確、全面的效果。后一種方法是較為徹底的做法，雙方通過(guò)簽訂合約，由承包方派員進(jìn)駐圖書(shū)館，按館藏文獻(xiàn)建庫(kù)，同時(shí)還按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)全面重新加工。
4、 自動(dòng)化業(yè)務(wù)外包。自動(dòng)化業(yè)務(wù)外包是指在共同簽署的外包協(xié)議或合同的基礎(chǔ)上，采用系統(tǒng)移植或委托專(zhuān)業(yè)廠商設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，服務(wù)提供商直接向圖書(shū)館提供整套的應(yīng)用方案，包括咨詢(xún)、軟件系統(tǒng)、實(shí)施、運(yùn)行中的維護(hù)、軟件的升級(jí)、高質(zhì)量的技術(shù)支持等。由于大多數(shù)圖書(shū)館缺乏計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加上隨著信息技術(shù)的發(fā)展，硬件和軟件在不斷升級(jí)，如果相關(guān)的圖書(shū)館管理系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件由圖書(shū)館自行開(kāi)發(fā)，則圖書(shū)館要投入大量的開(kāi)發(fā)費(fèi)用和人員培訓(xùn)費(fèi)用，通過(guò)服務(wù)外包，不僅可以節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用支出，還可以直接享受服務(wù)提供商提供強(qiáng)徑的在線支持、網(wǎng)上維護(hù)和更新升級(jí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、 后勤物業(yè)管理。大學(xué)圖書(shū)館的行政和后勤雖然沒(méi)有公共圖書(shū)館復(fù)雜，但事務(wù)性工作很多。近幾年來(lái)，圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展較快，各地政府都投入巨資建設(shè)新圖書(shū)館，新建的圖書(shū)館面積都較大，如華南師范大學(xué)新館面積為23500平方米，湛江海洋大學(xué)圖書(shū)館為23000平方米，新館的各種設(shè)施，包括公共衛(wèi)生、消防、綠化、空調(diào)、機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和管理任務(wù)很重。通過(guò)后勤外包可以使管理層從事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，更多精力用于業(yè)務(wù)建設(shè)中。后勤外包可以采用部分外包和全部外包兩種，全部外包可以向社會(huì)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司進(jìn)行招標(biāo)的方式，選聘物業(yè)管理公司對(duì)圖書(shū)館所有物業(yè)及設(shè)施、設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一一體化管理，圖書(shū)館只設(shè)一名物業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)物業(yè)的宏觀管理及與管理處的聯(lián)絡(luò)，深圳南山圖書(shū)館即是采用此種形式。較為普遍的是采用部分外包的方式。部分外包主要用于：
清潔衛(wèi)生：對(duì)于幾萬(wàn)平方米館舍來(lái)說(shuō)，清潔衛(wèi)生是一項(xiàng)較繁重又不可忽視的業(yè)務(wù)，在人員不足的情況下，可以外包給保潔公司來(lái)完成，圖書(shū)館辦公室可以建立明確的檢查制度進(jìn)行監(jiān)督。
綠化保養(yǎng)：圖書(shū)館要營(yíng)造一個(gè)舒適、優(yōu)雅的環(huán)境，綠化是不可缺少的擺飾品，而圖書(shū)館沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)對(duì)這些植物進(jìn)行保養(yǎng)，因此可以委托給學(xué)校的綠委會(huì)進(jìn)行托管，以保證圖書(shū)館的花木常青常開(kāi)。
消防安全：消防安全是圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)最為頭痛的問(wèn)題，圖書(shū)館是一個(gè)公共活動(dòng)場(chǎng)所，人流量大，人員復(fù)雜，圖書(shū)館內(nèi)書(shū)籍是易燃物品，同時(shí)還保留著大量的文物和古籍，因此圖書(shū)館消防安全在后勤管理中占有重要的位置。圖書(shū)館可以將此項(xiàng)業(yè)務(wù)交由消防公司來(lái)完成，消防公司派專(zhuān)人進(jìn)駐圖書(shū)館，定期檢查和更新消防器材，并可以和圖書(shū)館合作，開(kāi)展消防演習(xí)，進(jìn)行消防宣傳，提高全體職工的消防意識(shí)。
設(shè)備維護(hù)：除計(jì)算機(jī)設(shè)備外，圖書(shū)館的硬件設(shè)施還包括空調(diào)、電梯、影印設(shè)備、視聽(tīng)設(shè)備等，這些也可以通過(guò)合約形式進(jìn)行委外服務(wù)。
三、 圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包評(píng)價(jià)
業(yè)務(wù)外包之所以能被圖書(shū)館所用并得以發(fā)展，是由于這種模式確實(shí)能給圖書(shū)館帶來(lái)很大的利益，有著明顯的優(yōu)勢(shì)：
1、圖書(shū)館實(shí)行業(yè)務(wù)外包，可以降低成本，提高質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）往往具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有著專(zhuān)業(yè)程度高和高度效率化，經(jīng)營(yíng)成本較低的特點(diǎn)，通過(guò)他們來(lái)提供服務(wù)，可以取得較大的價(jià)格優(yōu)惠，并能節(jié)省龐大的人事費(fèi)用。以采編業(yè)務(wù)為例，將采編業(yè)務(wù)委托給地區(qū)采編中心完成，一方面，可以通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)取得價(jià)格優(yōu)惠，另一方面，采編中心是一個(gè)以采、編、配送一條龍服務(wù)為特色的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在完成購(gòu)書(shū)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了隨書(shū)配送書(shū)目數(shù)據(jù)，有些采編中心甚至幫助圖書(shū)館將所購(gòu)圖書(shū)貼條形碼、書(shū)標(biāo)、蓋館藏章等圖書(shū)加工工作，而且這些工作是完全免費(fèi)的。在美國(guó)，圖書(shū)館成為OCLC成員館后，套錄一條書(shū)目記錄費(fèi)用是1.5美元（OCLC成立之前，美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館一條書(shū)目記錄成本是75美元，Ohio大學(xué)圖書(shū)館是30美元），委托編目，平均才2－12美元。我國(guó)的情況也差不多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，圖書(shū)館單獨(dú)編目，每種圖書(shū)約10－15元，而套錄每種圖書(shū)是0.3元，委托地區(qū)采編中心或書(shū)商，編目是免費(fèi)。
2、 節(jié)約人力資源，克服缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的不足的困難。圖書(shū)館實(shí)施業(yè)務(wù)外包，一方面，可以借助外部的人力資源，來(lái)彌補(bǔ)自身智力資源的不足。受客觀因素的影響，圖書(shū)館很難引進(jìn)和留住高技術(shù)人員，因而也使圖書(shū)館難以進(jìn)行技術(shù)的研制和開(kāi)發(fā)。在業(yè)務(wù)外包的情況下，圖書(shū)館可以充分利用外部資源保證自已的先進(jìn)性。如選購(gòu)成熟先進(jìn)的圖書(shū)館管理軟件，既可以降低開(kāi)發(fā)軟件的風(fēng)險(xiǎn)，也能提高圖書(shū)館的服務(wù)水平。又如南海學(xué)院圖書(shū)館，由于是新建圖書(shū)館，專(zhuān)業(yè)人員少，因此將采編業(yè)務(wù)全部交由廣東高校信息服務(wù)中心完成，該中心擁有一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，生產(chǎn)制作出標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)目數(shù)據(jù)，使南海學(xué)院圖書(shū)館從一開(kāi)始就建立在較高的起點(diǎn)上，從而保證了數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。另一方面，可以節(jié)約人員。以聯(lián)合編目為例，美國(guó)Ohio大學(xué)圖書(shū)館1967年共有編目人員15名，每年處理約2.5萬(wàn)種圖書(shū)，成為OCLC成員館后，編目人員減至5人，每年可處理5萬(wàn)種書(shū)，以每名工作人員年薪5萬(wàn)美元計(jì)，每年節(jié)約工資約50萬(wàn)美元，而全部套錄OCLC數(shù)據(jù)也只需花7.5萬(wàn)美元。
3、 圖書(shū)館實(shí)施業(yè)務(wù)外包，可以專(zhuān)注于自已的核心業(yè)務(wù)，提高竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)。圖書(shū)館將非核心業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)完成，將使圖書(shū)館的管理層可以集中精力實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程，人員配置進(jìn)行整合，加強(qiáng)讀者服務(wù)工作，提高圖書(shū)館的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，保持圖書(shū)館的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
4、 縮短工作時(shí)間，提高工作效率。以回溯建庫(kù)為例，如果要完成30多萬(wàn)種中文圖書(shū)，由圖書(shū)館工作人員自已建庫(kù)，估計(jì)要用1－2年時(shí)間，而委托建庫(kù)商，可能只需要2個(gè)月時(shí)間。
業(yè)務(wù)外包作為一種新型的圖書(shū)館管理模式，對(duì)于提高圖書(shū)館的服務(wù)效率，促進(jìn)圖書(shū)館的重心轉(zhuǎn)移，發(fā)揮圖書(shū)館的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，具有重要的作用。但是，也存在一些缺陷。如直接購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)館管理系統(tǒng)的最大缺餡是使圖書(shū)館工作人員產(chǎn)生對(duì)外部技術(shù)的嚴(yán)重依賴(lài)。一般情況下，技術(shù)外包可以產(chǎn)生良好的短期回報(bào)，但不知不覺(jué)中圖書(shū)館的技術(shù)人員只停留在使用上，而不對(duì)技術(shù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)（包括人才），從而損害圖書(shū)館的技術(shù)能力，特別是某些技術(shù)決竅必須通過(guò)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中才能學(xué)會(huì)。采購(gòu)業(yè)務(wù)外包方面，隨著廣東經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，招生人數(shù)增加和學(xué)校評(píng)估要求，廣東高校這幾年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)增加很快，常常一次拔數(shù)百萬(wàn)元，校方限期完成，圖書(shū)館將數(shù)百萬(wàn)的采購(gòu)委托給供貨商，有的館甚至要求供貨商每種書(shū)配5——10冊(cè)，積壓的舊書(shū)也配上，從而造成藏書(shū)質(zhì)量的下降。
四、 圖書(shū)館實(shí)施業(yè)務(wù)外包的策略
業(yè)務(wù)外包主要是透過(guò)與外包商合作及關(guān)系之調(diào)整，以改善圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。而圖書(shū)館仍要承擔(dān)規(guī)劃、目標(biāo)制定、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行、評(píng)估及修正等工作，換言之，業(yè)務(wù)外包服務(wù)質(zhì)量的好壞，圖書(shū)館應(yīng)負(fù)責(zé)任，因此在制定外包策略時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
1、 決定業(yè)務(wù)外包考慮因素。實(shí)施業(yè)務(wù)外包之前，圖書(shū)館應(yīng)根據(jù)本館的任務(wù)、人力資源等因素進(jìn)行具體分析，評(píng)估成本效益，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，明確自已的核心業(yè)務(wù)，從而確定哪些業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大，或是本館難以提供足夠的資源支持，或是自已完成成本高、效率低，這些因素都是圖書(shū)館考慮進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的原因。
2、 選擇合適的外包商，簽定合作協(xié)議。外包商選擇的好壞直接關(guān)系到圖書(shū)館外包業(yè)務(wù)成功與否。圖書(shū)館應(yīng)全面考慮外包商的財(cái)務(wù)、人力資源、信譽(yù)、管理控制及效率、服務(wù)質(zhì)量，以及是否熟悉業(yè)務(wù)、價(jià)格水平等條件，在審慎外包商各方面因素后，認(rèn)真簽訂外包合約，作為雙方共同遵守及管理的依據(jù)。合約的內(nèi)容應(yīng)包含：工作目標(biāo)及預(yù)期效益、合作范疇、運(yùn)作方式、責(zé)任劃分、所有權(quán)歸屬、合約修改與終止、付款方式、培償問(wèn)題等。
3、 加強(qiáng)對(duì)外包商的控制和管理。圖書(shū)館把業(yè)務(wù)外包出去后并非萬(wàn)事大吉，相反，應(yīng)密切注意并配合外包商進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)。在執(zhí)行合同過(guò)程中，圖書(shū)館還必須對(duì)外包商進(jìn)行有效的監(jiān)督，重視業(yè)務(wù)外包的過(guò)程管理，尤其是技術(shù)業(yè)務(wù)工作，同時(shí)應(yīng)建立一套可以將服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題直接反饋給館方的機(jī)制，如提供意見(jiàn)箱、電子公告欄、留言板等。
4、 建立良好的溝通機(jī)制，無(wú)論是與本館職工還是外包商。圖書(shū)館與外包商的關(guān)系是互相依靠，互惠互利的雙贏關(guān)系，雙方在充分的溝通與相互理解基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，使業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行。在圖書(shū)館內(nèi)部，外包勢(shì)必會(huì)影響到一些工作人員的利益，如編目外包，從前圖書(shū)館內(nèi)部往往以編目人員為核心人物，知識(shí)層次最高的當(dāng)是編目人員，由于編目外包，他們可能要轉(zhuǎn)變角色，由臺(tái)后服務(wù)走向臺(tái)前服務(wù)。因此，要做好員工的溝通工作，得到員工的理解和支持。
五、圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包的前景
雖然圖書(shū)館業(yè)務(wù)外包模式目前還存在一些有待解決的問(wèn)題，圖書(shū)館也存在一些顧慮。但是它體現(xiàn)了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)圖書(shū)館向現(xiàn)代化圖書(shū)館轉(zhuǎn)型過(guò)程中圖書(shū)館職能社會(huì)化的必然發(fā)展趨勢(shì)。隨著圖書(shū)館現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，虛擬館藏比例的上升及聯(lián)機(jī)編目的普及，圖書(shū)館內(nèi)從事信息貯藏與處理的人員將減少，從事讀者信息服務(wù)人員，尤其參考咨詢(xún)?nèi)藛T將成為圖書(shū)館的核心人員，圖書(shū)館的整個(gè)組織機(jī)構(gòu)、工作流程、人力資源應(yīng)用等都應(yīng)加以重視與重新分配。人力刪減、經(jīng)費(fèi)緊縮、以及信息時(shí)代圖書(shū)館服務(wù)功能的迅速變化，業(yè)務(wù)外包在圖書(shū)館業(yè)務(wù)的應(yīng)用層面日益擴(kuò)展。委外服務(wù)不僅促進(jìn)圖書(shū)館從節(jié)省成本及提升效率等方面進(jìn)行創(chuàng)意思考，同時(shí)也是圖書(shū)館思考改造其組織作業(yè)流程、實(shí)施機(jī)構(gòu)重組的一項(xiàng)良方。可以預(yù)料，隨著圖書(shū)館管理的改進(jìn)，業(yè)務(wù)外包將有更大的發(fā)展空間。
(本文為2001——2002年廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目《廣東圖書(shū)館服務(wù)效益與發(fā)展政策研究》子項(xiàng)目科研成果)
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