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安徽省地方船檢人力資源建設(shè)研究
安徽省地方船檢人力資源建設(shè)研究
近年來,安徽省船檢體制機(jī)制改革取得了歷史性突破,機(jī)構(gòu)框架的搭建、船檢制度的梳理、業(yè)務(wù)分工的明確、船檢質(zhì)量的整頓等一系列工作都取得了明顯實效。然而,針對船檢人力資源的有效管理,尚缺乏系統(tǒng)的思考和動作。船檢人力資源,作為船檢工作的主體,對船檢質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用,其整體作用發(fā)揮如何,將關(guān)乎當(dāng)前及今后船檢工作的有效開展。安徽省船檢工作在全國地方船檢中較有代表性,有必要通過對其人力資源狀況進(jìn)行分析和探討,以更好地實現(xiàn)地方船檢人力資源的合理有效配置,促進(jìn)全國地方船檢事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、安徽省船檢人力資源狀況及存在問題
安徽省船舶檢驗局共有注冊驗船師237人,承擔(dān)全省30000多艘船舶法定檢驗、船用產(chǎn)品檢驗、圖紙審查工作。人員分布在省船檢局、皖江、江淮、淮河三個分支機(jī)構(gòu)以及各地市設(shè)立船檢辦事處。下面根據(jù)全省注冊驗船師名錄本文由論文聯(lián)盟http://收集整理,對現(xiàn)有船檢人力資源從年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職稱情況及專業(yè)專長進(jìn)行分析。
由圖一可見:
1、船檢人員年齡分布差異較大,覆蓋了20到60周歲區(qū)間,其中30到50周歲之間占80%,構(gòu)成了船檢中堅力量。這說明該省船檢隊伍是一支實踐經(jīng)驗豐富的隊伍,熟悉船檢的歷史和現(xiàn)實,但缺乏創(chuàng)新和改革的勇氣。
2、40歲以上人員占58%,表明該省船檢隊伍存在著年齡結(jié)構(gòu)老化的傾向;也說明知識更新能力和人才再生能力的不足。
3、30歲以下人員只占5%,說明缺乏新生力量,在今后存在人才斷層的危險。WwW.11665.cOm
由圖二、圖三可見:
船檢人員本科學(xué)歷占25%,大專學(xué)歷占74%,碩士研究生學(xué)歷占1%,博士研究生學(xué)歷無。這表明該省船檢人員總體學(xué)歷層次偏低;船檢人員具有高級、中級和初級職稱分別占10%、21%和69%,總體職稱水平偏低,均不利于船檢事業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力的提高。
由圖四、圖五可見:
船檢人員專業(yè)專長與船檢專業(yè)相關(guān)的只占28%,具有沿海資質(zhì)b類驗船師只占20%,制約了該省船檢事業(yè)的發(fā)展,影響了船檢質(zhì)量的提高。
二、地方船檢人力資源狀況成因分析
客觀地說,安徽省船檢人力資源與所承擔(dān)地業(yè)務(wù)量嚴(yán)重不匹配現(xiàn)象及其他缺陷在全國地方船檢中較為普遍。例如以浙江某市為例,該市僅有35名持證驗船師,卻要承擔(dān)每年500多艘新船的建造檢驗,2200多艘次的營運檢驗,近百家船用產(chǎn)品廠的產(chǎn)品檢驗,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了業(yè)內(nèi)公認(rèn)
1、自我封閉的行業(yè)特征。長期計劃經(jīng)濟(jì)的影響和自我封閉的行業(yè)環(huán)境,使得船檢行業(yè)并不為世人了解,一直處于被邊緣化的境地,缺乏在政府和公眾面前的話語權(quán),例如,在齊備的學(xué)科門類中,就沒有船舶檢驗這樣的分支專業(yè),只有少數(shù)幾個船舶與海洋工程、輪機(jī)工程、船舶電氣及自動化、船舶焊接這樣的冷門專業(yè),其知識結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式與真正的船舶檢驗需要的理論和實踐還有較大的差距。
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