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會計制度論文
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度的使用頻率逐漸增多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編收集整理的會計制度論文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
會計制度論文1
現(xiàn)行高校會計制度對規(guī)范高校會計要素的確認(rèn)、計量、記錄，會計報表的編制、報送等會計行為，保證會計信息的質(zhì)量起到了非常重要的功能，但是，隨著高等教育事業(yè)辦學(xué)體制的改革、合作辦學(xué)的深入和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)展。高校會計制度逐漸暴露出許多自身的缺陷。
一、高校財務(wù)報表新問題
近年來，我國大力推進(jìn)高等教育大眾化，高等教育資源不足和旺盛的高等教育需求之間的矛盾愈加突出。為解決高�；窘ㄔO(shè)資金的不足，高校多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，形成了投入資金多元化的格局，銀行信貸資金成為絕大多數(shù)高校建設(shè)資金的主要來源。過去高校經(jīng)費(fèi)主要靠財政撥款以及學(xué)校自身的教育事業(yè)收入�；窘ㄔO(shè)資金幾乎全是各級財政資金撥付，財務(wù)會計報表也主要是報送給上級主管部門、財政部門，偏重于反映各項資金的來源和具體支出情況，符合我國預(yù)算會計體系的要求。但從我國高校目前的目前狀況看。關(guān)注高校的財務(wù)狀況以及資金情況的不僅僅是上級主管部門。已不再僅僅是學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理的要求，學(xué)校的債權(quán)人(商業(yè)銀行以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)等)、學(xué)校合作辦學(xué)的投資方、學(xué)校的捐贈方等利益相關(guān)者也希望了解高校的財務(wù)狀況，高校對外提供的會計信息越來越受到外界的關(guān)注。面對新的形勢，如何使我國高校會計提供更多客觀、真實(shí)、可比的會計信息以滿足不同信息使用者的需求，是目前我國高校會計制度首先應(yīng)解決的突出新問題。
二、高校會計要素的核算新問題
按照現(xiàn)行高校會計制度的規(guī)定，學(xué)校的事業(yè)收支以收付實(shí)現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)，高等學(xué)校的會計要素分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。事實(shí)上，高校會計制度在會計要素的核算上存在諸多新問題。
(一)資產(chǎn)的核算方面
固定資產(chǎn)以原值入賬，在使用、損耗過程中不計提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值嚴(yán)重虛高，這和會計謹(jǐn)慎性原則相悖。對于高校無形資產(chǎn)的會計核算而言，由于無形資產(chǎn)的確定范圍、內(nèi)容以及計價在實(shí)務(wù)中很難界定，許多高校資產(chǎn)負(fù)債表中的無形資產(chǎn)欄目都是空白。然而，高校是我國專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)的主要盛產(chǎn)地之一。現(xiàn)有的高校會計報表中資產(chǎn)類項目難以真實(shí)反映學(xué)校所擁有的經(jīng)濟(jì)資源的全貌。
(二)負(fù)債核算方面
由于高校事業(yè)收支會計核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，對實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生的、能夠可靠計量的負(fù)債部分未按謹(jǐn)慎性原則及時登記入賬或者加以披露，比如高校基本建設(shè)過程中拖欠的施工單位工程款，為滿足教學(xué)科研的需要購置的儀器設(shè)備、圖書資料的采購款。在高校普遍貸款的今天，高校會計制度對長短期貸款、低息的外國政府援助貸款等的分類和核算不夠明確，不便于進(jìn)行自身管理。(三)收入核算方面
高校事業(yè)收支會計核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，學(xué)校的事業(yè)收入在春季或秋季學(xué)生入學(xué)時按實(shí)際收到的金額確認(rèn)為收入。盡管高校和商業(yè)銀行合作對符合條件的學(xué)生提供助學(xué)貸款，學(xué)校也加大了對貧困學(xué)生的困難資助、勤工助學(xué)的資助力度，但高校的學(xué)生欠費(fèi)現(xiàn)象一直存在，而高校的會計核算對欠繳的學(xué)生學(xué)費(fèi)部分未確定為債權(quán)加以確認(rèn)，這既不能真實(shí)反映學(xué)校實(shí)際的學(xué)費(fèi)收入，也不利于加強(qiáng)對欠費(fèi)的收取。
(四)支出核算方面
高校的支出科目設(shè)置是按照性質(zhì)和用途統(tǒng)一設(shè)置的。按照《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》，我國高校的學(xué)費(fèi)收費(fèi)政策為摘要：“高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25％”。目前，我國高校的生均教育培養(yǎng)成本備受社會各界的'關(guān)注。如何科學(xué)制定支出科目、準(zhǔn)確歸集各項教學(xué)成本、合理確定教學(xué)成本，同樣是我國高校會計制度面臨的難題。
三、高�；ㄊ罩У臅嫼怂阈聠栴}
《高校會計制度》將高校視為獨(dú)立的會計主體，明確將國家對學(xué)校的基本建設(shè)投資、校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收支外的所有各類資金納入高校會計核算體系，這使高校的基建收支核算和學(xué)校的日常教育事業(yè)的收支核算成為兩個獨(dú)立的賬套�；ǖ氖罩Ш怂銏�(zhí)行專門的基本建設(shè)會計制度，高校的日常教育事業(yè)的收支核算執(zhí)行高校會計制度，并且執(zhí)行各自的報表體系。高校每月向上級主管部門報出的月報中往往不含基建報表，到了年終按教育部、財政部的報表格式才將基建總的資金來源和在建項目等主要信息合并在年報中列示。目前，許多高校為擴(kuò)大招生規(guī)模，加大了對學(xué)�；窘ㄔO(shè)的投入，背負(fù)了高額的銀行貸款�；ㄙ~套、學(xué)校日常財務(wù)賬套之間的相關(guān)科目如何銜接，如何理清兩個賬套的內(nèi)在關(guān)系，通過高校統(tǒng)一的會計報表將學(xué)校的在建工程、借入款等信息反映出來，提高行業(yè)會計信息的可比性，也是我國高校會計制度值得思索的新問題。目前，許多高校會計人員根據(jù)自己對業(yè)務(wù)的熟悉程度。主要通過應(yīng)收賬款、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建、基本建設(shè)投資撥款、其他應(yīng)付款幾個科目來銜接兩個賬套，以期達(dá)到平衡，但卻很難解決日常財務(wù)賬套中應(yīng)收賬款科目中大額的長期掛賬的資產(chǎn)。
隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展。會計信息披露的客觀性、真實(shí)性、可比性新問題已成為高校財務(wù)管理中急需解決的新問題。各級教育部門、財政部門以及高校財務(wù)工作者應(yīng)該和時俱進(jìn)，針對目前高校面臨的實(shí)際新問題，及時提出統(tǒng)一的會計核算方法，改進(jìn)現(xiàn)行高校會計制度的不足。
會計制度論文2
現(xiàn)役部隊預(yù)算會計的主要核心是預(yù)算管理，并不直接參與部隊內(nèi)部各項生產(chǎn)活動。現(xiàn)階段由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革影響，促使部隊會計制度實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，預(yù)算會計制度改革對加強(qiáng)部隊財務(wù)管理具有重要意義。本文從實(shí)際角度出發(fā)，說明目前現(xiàn)役部隊單位會計中預(yù)算會計存在的問題，結(jié)合實(shí)際發(fā)展提出可靠解決路徑，希望作為我國部隊加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算可靠的理論指導(dǎo)。
一、預(yù)算會計制度對現(xiàn)役部隊單位會計的影響
（一）預(yù)算會計制度的影響
預(yù)算會計制度對加強(qiáng)財現(xiàn)役部隊單位務(wù)管理具有重要意義，在未來發(fā)展中建立完善的總賬明細(xì)關(guān)系和部隊會計制度是必然趨勢，同時引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度和國際水平會計核算制度是滿足現(xiàn)役會計需求的重要途徑[1]。目前，根據(jù)黑龍江省現(xiàn)役部隊單位會計人員現(xiàn)狀分析，其普遍存在綜合素質(zhì)不高和開支界限模糊的問題，對此部分部隊先后引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如，在國有資產(chǎn)收益和財政預(yù)算方面，關(guān)于未撥付支出和應(yīng)撥出支付等進(jìn)行全面結(jié)算收支統(tǒng)計，其中針對當(dāng)年年末列收列支、收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的現(xiàn)役部隊單位全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，并充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用，此范圍外的其它事項則實(shí)行收付現(xiàn)金制�；陬A(yù)算會計制度影響下，現(xiàn)役部隊單位逐漸擴(kuò)大了財務(wù)核算范圍，從而全面體現(xiàn)部隊資金活動情況，并對活動經(jīng)費(fèi)和資金使用效率進(jìn)行分層審核，按照會計預(yù)算管理要求制定部隊費(fèi)用配比方法。
（二）部門預(yù)算改革的影響
按照部隊財務(wù)要求，現(xiàn)役部隊單位預(yù)算應(yīng)切實(shí)反映出部隊內(nèi)部所有收入與支出，其中涵蓋了預(yù)算資金的全部內(nèi)容，本質(zhì)上說全面體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行信息的預(yù)算會計，其主要核算對象是部隊資金核算。例如，在現(xiàn)役部隊單位中基建資金屬于獨(dú)立型的會計核算，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算改革后，應(yīng)選擇與其它資金相同的處理方式，加入部隊預(yù)算范圍內(nèi)，也就是基建項目預(yù)算收支所有的綜合預(yù)算是現(xiàn)役部隊單位會計預(yù)算中的一部分。但因部隊基建會計自身具有較多特殊因素，現(xiàn)役部隊單位的會計制度中應(yīng)對此進(jìn)行科目加項，實(shí)現(xiàn)預(yù)算細(xì)化，根據(jù)項目收支情況進(jìn)行分類處理，從而進(jìn)行針對性預(yù)算[2]�，F(xiàn)階段“零基預(yù)算”方式普遍被部隊會計部門使用，在帶來便利的同時對相關(guān)會計信息提出更高要求，其不僅需要所有的收支信息，同時還需要了解部隊資產(chǎn)時點(diǎn)信息，對現(xiàn)役部隊單位會計核算增加一定難度。
（三）國庫單一賬戶制度的影響
國庫單一賬戶制度形成后，促使現(xiàn)役部隊單位預(yù)算資金程序發(fā)生變化。其中包括部隊財務(wù)總預(yù)算會計收到財政收入流程；總預(yù)算會計向現(xiàn)役部隊單位播發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊單位收到總預(yù)算撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程；現(xiàn)役部隊單位向財政總預(yù)算上交預(yù)算外收入流程；現(xiàn)役部隊單位向下級所屬單位撥發(fā)經(jīng)費(fèi)流程等，由于國庫單一賬戶制度影響，上述業(yè)務(wù)流程均不同程度的發(fā)生改變，促使現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位實(shí)行的“收付實(shí)現(xiàn)制”的會計基礎(chǔ)面臨極大挑戰(zhàn)。如現(xiàn)役部隊單位的工資發(fā)放流程，以往程序?yàn)樨斦块T—人民銀行—商業(yè)銀行—軍人保障卡，通過該種方式直接完成工資支付。目前，財政總預(yù)算會計則根據(jù)撥款數(shù)量信息制定支出預(yù)算，其中包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，導(dǎo)致程序復(fù)雜化，不符合“收付實(shí)現(xiàn)制”的基本原則。
（四）部隊采購制度的展開影響
目前，在現(xiàn)役部隊單位中采購項目多樣化，不僅有財政預(yù)算資金，同時還有其它資金，對于此類資金管理主要集中在部隊財政部門，有財政部門對其實(shí)行統(tǒng)一管理制度。這種方式促使資金從預(yù)算部門逐漸流向財務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算單位收入過程存在缺陷，資金流動與事物流動脫節(jié)問題頻發(fā)發(fā)生�；诂F(xiàn)役部隊單位現(xiàn)行采購制度，所有部隊集中采購計劃中的商品與勞務(wù)都由部隊采購部門在外部進(jìn)行采購工作，對此財政部門則通過國庫撥發(fā)支付款項。然而這種形式隨著我國采購規(guī)模的擴(kuò)大，財政總預(yù)算會計的支付方式發(fā)生相應(yīng)改變，財政直接向供貨商和勞務(wù)提供者的`撥款數(shù)逐漸成為財政總預(yù)算支出的主要依據(jù)，同時在財政總預(yù)算支出類別中加設(shè)了相應(yīng)撥發(fā)款項科目。
二、現(xiàn)役部隊單位會計中的預(yù)算會計現(xiàn)存問題
（一）預(yù)算會計核算不科學(xué)
現(xiàn)階段現(xiàn)役部隊單位預(yù)算會計通常會選擇“收付實(shí)現(xiàn)制”來完成會計核算工作，促使年度預(yù)算審核中集中了大量的資金流向信息。這種現(xiàn)象極易造成對管理長期資本的忽視，在較長經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，現(xiàn)役部隊單位會計針對資本長效管理難以進(jìn)行，從而對部隊進(jìn)行各項預(yù)算決策形成阻礙因素。同時現(xiàn)役部隊單位在處理固定資產(chǎn)過程中缺乏有效方法，促使虛報部隊固定資產(chǎn)價值問題嚴(yán)峻，致使現(xiàn)役部隊單位預(yù)算會計報表不具備真實(shí)性，無法有效反映出部隊固定資產(chǎn)價值。關(guān)于現(xiàn)役部隊缺乏固定資產(chǎn)的有效管理，不僅增加獲取財務(wù)因素的阻礙因素，同時很大程度上影響了會計信息的質(zhì)量，導(dǎo)致相關(guān)決策缺乏真實(shí)信息支撐，結(jié)果必然產(chǎn)生預(yù)算偏差，最終會計預(yù)算報告和核算結(jié)果缺乏完整性與科學(xué)性。
（二）預(yù)算會計報告體系不完善
現(xiàn)役部隊會計報告主要分為兩部分，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表與收入支出表。其中資產(chǎn)負(fù)債表主要體現(xiàn)部隊在特定日期內(nèi)的財務(wù)狀況信息，屬于靜態(tài)報表；而收入收支表則不同，其主要說明現(xiàn)役部隊單位在一定日期內(nèi)資金流動情況、分配情況以及收入和支出，屬于動態(tài)報表；前者基礎(chǔ)編制內(nèi)容為“資產(chǎn)+支出-負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”，一定程度上也體現(xiàn)了部隊的動態(tài)信息，這與收入收支報表內(nèi)容出現(xiàn)重復(fù)，并缺乏特定日期內(nèi)財務(wù)狀況的理論依據(jù)，從而導(dǎo)致該項報表內(nèi)容缺乏合理性[3]。同時基于現(xiàn)役部隊現(xiàn)行預(yù)算制度，資產(chǎn)負(fù)債報表涵蓋資產(chǎn)與負(fù)債項目的同時，又加入了收入支出類等項目，財務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)出現(xiàn)，促使部隊資產(chǎn)總額和負(fù)債出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，對加強(qiáng)部隊財務(wù)管理形成不利因素。目前，我國現(xiàn)役部隊單位尚不具備完善的預(yù)算會計報告體系，部隊預(yù)算人員對部隊財務(wù)情況未能做出全面了解，外加獲取財務(wù)信息的限制因素較多，最終部隊管理者無法全面了解部隊資金流向，導(dǎo)致部隊缺乏有效的預(yù)算管理。
（三）預(yù)算會計科目不合理
以往現(xiàn)役部隊單位針對部隊工資發(fā)放與關(guān)于固定資產(chǎn)的資金款項，都是財政部門進(jìn)行款項分配與撥放。而目前則由財政部門按照規(guī)定程序向單一賬戶或采購專用賬戶進(jìn)行撥款。這種制度變化影響了資金流向，外加預(yù)算會計科目缺乏合理設(shè)計、相關(guān)處理方式未做出相應(yīng)調(diào)整，對掌握部隊真實(shí)財務(wù)信息造成一定難度。近年來，現(xiàn)役部隊資金來源發(fā)生一定變化，直接組織收入成為部隊資金來源的途徑之一，而現(xiàn)行預(yù)算會計制度并未充分重視這些變化，從而導(dǎo)致會計信息失真。現(xiàn)行會計制度針對現(xiàn)役部隊無形資產(chǎn)一次性核銷，存在價值估量偏差的問題，最終促使由于部隊無形資產(chǎn)核算導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)一步加大。
（四）會計核算存在會計失真
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)役部隊直接組織單位在對外開放時具有一定經(jīng)營性，在接收國家財政支持的同時，通過自主經(jīng)營會產(chǎn)生自營收入，并采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算。其中部隊將醫(yī)療、基建方面等專項資金直接列入部隊收入支出明細(xì)中，但如果認(rèn)為控制資金支出規(guī)模和資金節(jié)余，會直接影響會計核算的真實(shí)性。目前，現(xiàn)役部隊單位執(zhí)行《國有建設(shè)單位會計制度》，而這種會計核算分離制對現(xiàn)役部隊基本建設(shè)款項會有直接影響，部分部隊單位選擇“基建借款”的方式運(yùn)行具體項目，但報表中并未體現(xiàn)借款表象，促使現(xiàn)役部隊的資產(chǎn)負(fù)債表顯示零債務(wù)，最終無法真實(shí)反映部隊財務(wù)情況，會計信息不具備真實(shí)性。
三、現(xiàn)役部隊單位會計中的預(yù)算會計制度改革途徑
（一）做好會計預(yù)算活動監(jiān)督
在現(xiàn)役部隊單位會計中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，加強(qiáng)資產(chǎn)、負(fù)債等財務(wù)狀況的有效監(jiān)管，提升部隊財務(wù)信息的透明都。一方面，在會計制度中全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的過程中，在特定期間內(nèi)產(chǎn)生的收益資金和發(fā)生費(fèi)用，無論收付與否全部進(jìn)行會計核算。其中對于涉及金額較大應(yīng)加強(qiáng)流程監(jiān)管和跟蹤，從而保證資金使用符合會計預(yù)算。同時充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)與會計核算系統(tǒng)，對現(xiàn)役部隊資金使用情況進(jìn)行全面監(jiān)管[4]。另一方面，提升會計人員綜合素質(zhì)，規(guī)范會計核算相關(guān)流程，選擇適當(dāng)契機(jī)推行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從根本上提升會計預(yù)算質(zhì)量，真實(shí)反映部隊財務(wù)狀況，促進(jìn)現(xiàn)役部隊會計制度向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計模式轉(zhuǎn)變。
（二）完善預(yù)算會計信息體系
現(xiàn)役部隊單位應(yīng)結(jié)合自身會計核算內(nèi)容與特點(diǎn)，建立完善的預(yù)算會計制度體系。充分考慮黑龍江省現(xiàn)役部隊單位現(xiàn)狀，制定的預(yù)算會計信息體系應(yīng)保證內(nèi)容結(jié)構(gòu)具備科學(xué)性、概念具備統(tǒng)一性，并保持與國際預(yù)算會計準(zhǔn)則相互應(yīng)，與部隊制度環(huán)境相匹配。現(xiàn)役部隊可通過借鑒地方先進(jìn)會計改革經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)現(xiàn)役部隊會計體系實(shí)現(xiàn)簡化，根據(jù)不同預(yù)算對象的差異性，選擇適當(dāng)?shù)暮怂惴椒�，基于會計原則的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)役部隊會計核算，制定有效性會計核算制度，提升部隊會計核算的可比性，促進(jìn)會計報表與會計科目的相互統(tǒng)一。
（三）強(qiáng)化預(yù)算會計目標(biāo)關(guān)系
強(qiáng)化預(yù)算會計關(guān)系的關(guān)鍵在于針對現(xiàn)役部隊加強(qiáng)會計目標(biāo)管理，保證預(yù)算編制符合科學(xué)性原則。對此，可針對預(yù)算編制工作進(jìn)行細(xì)化處理，降低重復(fù)率，促使財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，保證公共資金公共化流動，在真實(shí)、科學(xué)的會計信息的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提升預(yù)算資金使用效率的目的。在此階段，現(xiàn)役部隊單位應(yīng)對財政款項與預(yù)算資金進(jìn)行合理分類，將財政收入資金納入會計預(yù)算科目。在現(xiàn)今流量控制進(jìn)行全面分析，從而實(shí)現(xiàn)收支平衡，促進(jìn)財務(wù)決策科學(xué)化。
（四）避免預(yù)算會計信息失真
為加強(qiáng)部隊會計預(yù)算活動監(jiān)督，提出全面實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，而其實(shí)施的基礎(chǔ)是保證預(yù)算會計信息的真實(shí)性。對此現(xiàn)役部隊單位應(yīng)對預(yù)算科目進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，根據(jù)部門差異性制定一級科目，保證預(yù)算科目分類滿足會計制度需求。在此基礎(chǔ)上加設(shè)二級科目與三級科目，擴(kuò)大原有核算范圍，從而保證現(xiàn)役部隊會計信息的真實(shí)性。同時創(chuàng)新核算方式，對于部隊財務(wù)收支賬戶進(jìn)行重新設(shè)定，實(shí)現(xiàn)項目細(xì)化，在提升核算效率的同時，保證會計信息真實(shí)有效，為部隊進(jìn)行相關(guān)預(yù)算決策提供可靠依據(jù)。
四、結(jié)論
綜上所述，預(yù)算會計是會計體系中重要的組成部分，對于現(xiàn)役部隊加強(qiáng)資金管理具有重要意義。隨著我國現(xiàn)役部隊實(shí)行全面改革，現(xiàn)行預(yù)算會計已經(jīng)無法滿足部隊資金預(yù)算的實(shí)際需求，對此結(jié)合部隊預(yù)算會計現(xiàn)狀，從會計信息、會計體系、會計目標(biāo)以及會計活動監(jiān)督四方面加強(qiáng)現(xiàn)役部隊預(yù)算會計管理對提升部隊財務(wù)管理水平具有重要意義。
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[4]丁坤萍.淺析預(yù)算會計制度改革對現(xiàn)役部隊單位會計作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，20xx（01）：178.
會計制度論文3
從20xx年1月1日至今，新《醫(yī)院會計制度》已實(shí)施了三年。由于執(zhí)行新制度使會計核算內(nèi)容和會計科目體系發(fā)生了變化，直接影響醫(yī)院的財務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會計制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題，內(nèi)蒙古財政廳、內(nèi)蒙古會計學(xué)會、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會計制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》，問卷分為6個部分，涉及47個問題；共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對象，其中：內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家，盟市醫(yī)院30家，旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報送日期，共收回有效調(diào)查問卷78份，占發(fā)放問卷的88%。同時現(xiàn)場走訪了15家醫(yī)院，并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會計報表，對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，揭示新制度對會計信息質(zhì)量、財務(wù)行為及財務(wù)狀況的影響程度，滿足報表使用者全面評價醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會貢獻(xiàn)的管理需要。
一、執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會計制度》銜接情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財務(wù)人員對新制度持認(rèn)可態(tài)度，認(rèn)為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要，而且新制度從核算要求、精細(xì)化程度、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時在新舊制度銜接過程中，普遍認(rèn)為增加了醫(yī)院會計工作量。其中大約30%的財務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中沒有任何困難，另有70%的財務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有：藥品按進(jìn)價核算、資產(chǎn)的全面清查盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)追溯計提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財務(wù)軟件的銜接等。
（二）新《醫(yī)院會計制度》對會計信息的影響情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財務(wù)人員普遍認(rèn)為新制度對提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響，尤其是醫(yī)院年度報表須經(jīng)注冊會計師審計更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會計信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后，通過對固定資產(chǎn)計提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設(shè)待沖基金等，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實(shí)。但也認(rèn)為新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行后，醫(yī)院收入信息的真實(shí)性較舊制度來看，沒有發(fā)生很大變化，尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。
�。ㄈ┬隆夺t(yī)院會計制度》對財務(wù)行為的影響情況
1.藥品進(jìn)價核算方面
在新醫(yī)改背景之下，新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定藥品按進(jìn)價核算，95%的財務(wù)人員認(rèn)為該方法可以促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)藥品管理，提高藥品管理信息化水平，并為逐步取消藥品加成、實(shí)施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認(rèn)為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計（即統(tǒng)計藥品實(shí)際消耗成本），而該系統(tǒng)未及時進(jìn)行更新和升級，導(dǎo)致無法與財務(wù)核算軟件接口，所以藥品的進(jìn)貨價格計算存在一定的困難，并且隨著藥品加成的'逐步取消，認(rèn)為政府制定“藥事服務(wù)費(fèi)”新增收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費(fèi)的比例和床日成本中藥品費(fèi)的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫(yī)院會計制度》要求醫(yī)院按月對固定資產(chǎn)計提折舊，有90%的財務(wù)人員認(rèn)為這一規(guī)定會使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理，有利于財務(wù)管理水平的提高；另有10%的財務(wù)人員認(rèn)為固定資產(chǎn)追溯計提折舊并按資金來源進(jìn)行明細(xì)核算這種方式，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作量與難度，然而，從現(xiàn)實(shí)中來看，這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。
3.全成本核算方面
被調(diào)查對象中，有98%的醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施了成本核算，并且目前能核算科室成本（指完成“三級分?jǐn)偂焙蟮目剖页杀荆⒃\次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高，醫(yī)院無法承擔(dān)，所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位，大大增加了會計人員核算工作量，而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分?jǐn)偡椒�，成本�?shù)據(jù)的可比性較差。所以財務(wù)人員認(rèn)為要更好地實(shí)施醫(yī)院全成本核算，首先應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對各相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；其次要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點(diǎn)的成本核算實(shí)施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分?jǐn)偡椒ā?/p>
4.防范財務(wù)風(fēng)險方面
被調(diào)查的財務(wù)人員認(rèn)為執(zhí)行新制度后，下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財務(wù)風(fēng)險。
�。�1）按醫(yī)療收入的一定比例計提醫(yī)療風(fēng)險基金；（2）新增“累計折舊”和“累計攤銷”科目，使資產(chǎn)負(fù)債率更真實(shí)；（3）要求必須進(jìn)行科室全成本核算，更有利于經(jīng)濟(jì)效益分析；（4）事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損的規(guī)定。
5.其他方面
新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)報告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定，包括會計報表、會計報表附注以及財務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財務(wù)報告，財務(wù)人員認(rèn)為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級管理人員的預(yù)算管理意識，實(shí)施全面預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析；但其中約95%的被調(diào)查對象認(rèn)為醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理操作難度大，預(yù)算執(zhí)行分析難以及時、全面和真實(shí)；而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財政部門預(yù)算編制要求無法銜接，財政部門應(yīng)改革對醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財務(wù)人員要加強(qiáng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，主動、及時掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式，建立新的醫(yī)院內(nèi)部績效考評模式。
�。ㄋ模┬隆夺t(yī)院會計制度》對財務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對資產(chǎn)的影響
通過對15家公立醫(yī)院會計報表的對比分析，發(fā)現(xiàn)新制度實(shí)施以后，公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)但同時賬面價值減少，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項賬面價值變動較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬，固定資產(chǎn)賬面價值會增加。但是新制度同時要求固定資產(chǎn)必須按月計提折舊，并提高了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值減少；而且由于應(yīng)收款項計提壞賬準(zhǔn)備，其賬面價值也在減少。由于這兩項資產(chǎn)賬面價值的變動，最終使資產(chǎn)賬面價值發(fā)生變化。
2.新制度對負(fù)債的影響
新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費(fèi)”“應(yīng)付福利費(fèi)”三個負(fù)債類科目，其中前兩個科目分別對應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細(xì)科目的借方余額；對于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)，新制度改為通過“應(yīng)付福利費(fèi)”科目核算，所以新制度的實(shí)施對負(fù)債金額影響不大。
3.新制度對凈資產(chǎn)的影響
新制度實(shí)施以后，由于核算方式及核算科目的變化，細(xì)化了會計核算內(nèi)容，使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實(shí)。舊制度中，凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、收支結(jié)余、結(jié)余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項目收支納入醫(yī)院收支管理，而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算，新制度明確了“大收大支”的概念，分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算，醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算，并將科教項目納入收支管理，真實(shí)反映了醫(yī)院收支的情況。
�。ㄎ澹� 執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》需要解決的難點(diǎn)
在被調(diào)查的財務(wù)人員中，普遍認(rèn)為在實(shí)施新會計制度中最需解決的難點(diǎn)依次是（由高到低）：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會計組織構(gòu)架的整合和會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行中存在的重點(diǎn)問題
�。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計價問題
按照國家及相關(guān)部門下達(dá)的要求，公立醫(yī)院應(yīng)時刻遵循社會效益以及公益性雙向原則，逐步推行醫(yī)藥分開，藥品零差率銷售政策。同時新制度要求藥品采用進(jìn)價核算方法，將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫存物資”等科目。然而，就目前而言，醫(yī)院在具體的實(shí)施過程中，因?yàn)樗幬锓N類較為繁冗，一部分采用進(jìn)價加成這種銷售方式，另一部分則實(shí)行零差率政策，從某種程度上來看，增加了后期會計核算的難度，尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié)，由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù)，令整個核算工作變得枯燥且復(fù)雜，不僅阻礙了醫(yī)院的正常運(yùn)作，還降低了會計人員的工作效率，為新《醫(yī)院會計制度》的實(shí)行增加了難度。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算及管理問題
隨著我國綜合實(shí)力的增強(qiáng)，人們對醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求，為了充分滿足群眾的多方面需求，各大醫(yī)院競相引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備，擴(kuò)大自身的經(jīng)營規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是，因?yàn)樽陨項l件以及客觀環(huán)境所限，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認(rèn)識，促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實(shí)際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況，由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量及會計決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會，醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè)，為了確保在短時間內(nèi)治愈患者，引進(jìn)了大量的先進(jìn)設(shè)備。但是，使用這些設(shè)備的次數(shù)較少，造成了浪費(fèi)資源的后果。
�。ㄈ┏杀竞怂慵霸u價體系
問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系，是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分?jǐn)偭鞒桃约俺杀痉治龊涂刂频确矫娑甲鞒隽嗣鞔_規(guī)定，為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因?yàn)楦鞴⑨t(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異，內(nèi)部管理制度相差甚遠(yuǎn)，信息化建設(shè)水平的不同等，導(dǎo)致了成本核算口徑與分?jǐn)偡椒ǹ趶酱嬖谳^大差異，令成本核算變得毫無意義。除此之外，作為一個數(shù)據(jù)結(jié)果，成本核算并不具有輔助決策這一功能，促使其無法實(shí)現(xiàn)自身的真正價值。
三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的對策建議
（一）做好藥品成本結(jié)轉(zhuǎn)，采用移動加權(quán)平均法計算藥品進(jìn)貨價格
為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對藥品實(shí)行輔助核算管理、信息化管理以及精細(xì)化管理。首先要提供藥品進(jìn)價成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息，隨后，財務(wù)人員對其進(jìn)行驗(yàn)證，以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，按照當(dāng)期藥品的收入與成本，對加成率進(jìn)行核算，與銷售加成率進(jìn)行對比，進(jìn)行反復(fù)計算之后，才能進(jìn)入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié)，以此來驗(yàn)證藥品成本，確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時針對醫(yī)院科室齊全，部門分類繁雜，需要藥品數(shù)量很大的實(shí)際情況，醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會計核算體系，在對藥品進(jìn)行核算時，可引入移動加權(quán)平均法，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，減輕會計人員的工作負(fù)擔(dān)，提高其工作效率，保證新《醫(yī)院會計制度》得以順利推行。
（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善固定資產(chǎn)核算
新《醫(yī)院會計制度》的實(shí)施，提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)，要求會計人員定期清查、盤點(diǎn)已有的固定資產(chǎn)，剔除一些不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位，按照新《醫(yī)院會計制度》要求，重新對固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證與分類，為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號，分別設(shè)置明細(xì)賬與總賬，引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù)，減輕工作人員的實(shí)際工作量，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值功能；建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護(hù)制度、出入庫制度以及采購制度，要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中，確保各項制度順利實(shí)施。
�。ㄈ┩晟瞥杀竞怂慵霸u價體系
首先，相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研，統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實(shí)施細(xì)則，使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分?jǐn)偟目杀刃曰A(chǔ)數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮其輔助決策作用；其次，建立一套與醫(yī)院實(shí)際情況相符的成本評價機(jī)制，一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個方面。從專業(yè)的角度來看，所謂的投入分析指標(biāo)，一般涵蓋三方面，即為財力、物力與人力，反映了醫(yī)院的所有費(fèi)用與成本；而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個方面，一種為社會效益指標(biāo)，另一種則為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，要求在降低成本的同時，提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述，新《醫(yī)院會計制度》實(shí)施至今，成效顯著，推動了公立醫(yī)院財務(wù)會計管理工作，提高了會計信息質(zhì)量，規(guī)范了醫(yī)院財務(wù)會計業(yè)務(wù)活動，促進(jìn)了醫(yī)院各項經(jīng)濟(jì)活動健康有序地發(fā)展。然而，在新《醫(yī)院會計制度》的執(zhí)行過程中，仍然存在一些實(shí)質(zhì)問題，需要改進(jìn)與不斷完善。
會計制度論文4
摘要：高校的財務(wù)管理制度并非是一成不變的，而是需要根據(jù)時代的發(fā)展不斷調(diào)整和變更，以此更好的服務(wù)于高校的發(fā)展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發(fā)展，其提高了高校資金利用效率和高校財務(wù)管理水平。因此，高校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財務(wù)管理模式，切實(shí)保證財務(wù)管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學(xué)校財務(wù)管理展開分析，希望能為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞：新會計制度；財務(wù)管理；高校
新會計制度的實(shí)施，改變和完善了高校的財務(wù)管理工作內(nèi)容和工作模式，確保了高校財務(wù)管理工作有序穩(wěn)步的開展。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)發(fā)展迅猛，不斷進(jìn)行著調(diào)整和完善，以往舊的會計制度，已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展需求。而新的會計制度的實(shí)施，滿足了高校財務(wù)管理工作的需求，有效的解決了各種財務(wù)管理問題，從而推動了高校健康穩(wěn)定的發(fā)展。
一、新會計制度下高校財務(wù)管理工作的重心從“核算型”轉(zhuǎn)向“決策型”
新會計制度，從多個方面對舊的會計制度進(jìn)行了創(chuàng)新和變革，滿足了高校財務(wù)管理、成本控制、以及預(yù)算等工作的需求，是對高校財務(wù)管理工作的一種完善，提高了財務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率。當(dāng)今時期，我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)來源也更加的豐富，如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產(chǎn)業(yè)收入、貸款收入等等；同時高校具有更加強(qiáng)大的自我籌資能力，所以更加需要提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率�；诖朔N情況，高校的財務(wù)管理工作重心，必須及時進(jìn)行調(diào)整，將以往的日常事務(wù)管理和會計核算的財務(wù)管理工作，向高校的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的預(yù)測、計劃、監(jiān)督、控制、以及考評評價等方向轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升高校的財務(wù)管理水平。
二、新會計制度強(qiáng)化了高校的受托資產(chǎn)管理責(zé)任
新會計制度，在會計核算內(nèi)容方面新增了非常內(nèi)容，比如說國有資產(chǎn)管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等；同時，更加關(guān)注政府將決策權(quán)、或者是資源委托給高校管理的.效果；也對結(jié)余分配的會計核算進(jìn)行了全面的規(guī)范，由此保證教育領(lǐng)域所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，新會計制度下的高校財務(wù)管理工作，高校必須科學(xué)的核算受托管理的資源，加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善相關(guān)的管理條例，從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預(yù)算管理工作
在現(xiàn)行的《高等高校財務(wù)制度》中，對“核定收支、結(jié)余按規(guī)定使用”等內(nèi)容的預(yù)算管理方法進(jìn)行了明確規(guī)定。同時，在新的會計制度中，也對高校事業(yè)支出科目進(jìn)行具體要求。原有的“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容被進(jìn)一步細(xì)分，主要有行政管理支出、教育事業(yè)支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設(shè)置，確保了高校的各種支出方式、信息充分真實(shí)的反應(yīng)出來；更加關(guān)鍵的是，可以對高校事業(yè)支出情況做到清晰認(rèn)識，滿足了高校的核算管理需求，保障了高校內(nèi)部成本費(fèi)用的管理和效益的獲取。除此之外，新會計制度對收入支出表的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和完善，納入了財政補(bǔ)助收入支出表，一方面可以將高校的收入、支出總額信息進(jìn)行直觀展示，另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進(jìn)行反映，由此實(shí)現(xiàn)了高校財務(wù)管理水平的提高，確保高校預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。
四、新會計制度高校應(yīng)重視財務(wù)風(fēng)險管理
當(dāng)今時期，國家和社會越來越意識到教育的重要性，逐漸增加扶持力度，大力發(fā)展教育。在此背景下，我國教育事業(yè)迎來了良好的發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。很多高校多能夠采取有效的手段，不斷開展高校建設(shè)工作，以推動自身的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，提高自身的綜合實(shí)力。不可否認(rèn)的是，國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例，但是由于種種因素影響，導(dǎo)致財政撥款與高校的學(xué)費(fèi)收入，只能夠高校維持正常的支出，所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式，解決自身發(fā)展的問題，如購買一些教學(xué)設(shè)備、教學(xué)儀器等等。但是，向銀行貸款，高校需要償還利息。在保證專項經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎(chǔ)上，高校為了償債，唯一的途徑就是壓縮教學(xué)支出，由此在某種意義上來講，增加了高校的財政風(fēng)險。而新的會計制度，要求高校必須夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息，能夠在高校的會計賬單中體現(xiàn)出基建投資業(yè)務(wù)，并將會計信息體現(xiàn)在高校的年度財務(wù)報表中，以此使高校的會計信息更加的真實(shí)和完整。只有如此，才能夠展示出高校的債務(wù)構(gòu)成和債務(wù)總額，促進(jìn)高校資產(chǎn)管理能力和財務(wù)風(fēng)險防范能力。
五、新會計制度強(qiáng)化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善，其對高校的收入核算管理實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步規(guī)范，要求高校在處理收入和支出信息時，做到分類核算；并且合理的配比相應(yīng)的收入和支出，以此提高成本控制效果。除此之外，在新會計制度中，創(chuàng)新性的引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊、以及無形資產(chǎn)攤銷，由此將資產(chǎn)價值更為真實(shí)的反應(yīng)出來�？梢哉f，新的會計制度，是高校進(jìn)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)使用效果考核、以及教育經(jīng)費(fèi)使用效率評價的重要依據(jù)。
六、新會計制度強(qiáng)化了高校財務(wù)管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務(wù)報表體系進(jìn)行了完善，細(xì)化了會計報表內(nèi)容，將其詳細(xì)劃分成財政補(bǔ)助收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、以及附注等四項內(nèi)容。同時，詳細(xì)說明了附注的相關(guān)內(nèi)容。由此可見，新會計制度對高校的財務(wù)報表體系和機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，為高校的財務(wù)管理工作提供了重要的依據(jù)，滿足了高校財務(wù)預(yù)算、財務(wù)規(guī)劃、風(fēng)險防范等需求。所以，在實(shí)際的財務(wù)管理工作過程中，工作人員必須樹立大局觀，能夠?qū)⒏咝５恼w戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與財務(wù)管理工作中的預(yù)算、核算、以及決策分析做到緊密結(jié)合，切實(shí)優(yōu)化高校的教育資源配合，走持續(xù)發(fā)展道路。同時，構(gòu)建能夠反映出高校資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、以及財務(wù)發(fā)展能力等方面的評價體系，做到定期分析和評價，從而更好的把握高校財務(wù)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流，不斷推動高校財務(wù)的管理水平。
七、總結(jié)
總而言之，高校的財務(wù)管理工作，不能只是進(jìn)行簡簡單單的數(shù)據(jù)計算，而是緊抓新會計制度的契機(jī)，充分落實(shí)好新會計制度的要求，及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，強(qiáng)化內(nèi)部控制，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)控和管理，從而構(gòu)建出符合高校發(fā)展的財務(wù)管理體系，為高校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
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會計制度論文5
目前的預(yù)算會計制度體系是從1998年起實(shí)施的《財政總預(yù)算會計制度》《行政單位會計制度》《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》以及醫(yī)院、學(xué)校、測繪等特殊行業(yè)的會計制度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，特別是我國財政管理體制改革步伐的加快及WTO的加入，它已不能很好地適應(yīng)新形勢的需要，因此需要對預(yù)算會計制度進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善。
1.現(xiàn)行預(yù)算會計制度改革中存在的問題
(1)預(yù)算會計體系的構(gòu)成與國際慣例不接軌
在1997年的預(yù)算會計改革中，對預(yù)算會計體系進(jìn)行了重新劃分，即預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計以及事業(yè)單位會計，這種劃分使構(gòu)成非營利組織的民辦事業(yè)單位、社會團(tuán)體、及各種基金會等無從歸屬，不利于各國政府進(jìn)行比較。這些問題的存在需要我們對預(yù)算會計的概念和外延要進(jìn)行更細(xì)致的研究，對預(yù)算會計體系進(jìn)行更科學(xué)的劃分。
(2)核算基礎(chǔ)存在某些不足
在我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度中，財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，事業(yè)單位原則上使用收付實(shí)現(xiàn)制，但實(shí)行內(nèi)部成本核算時可以使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計核算在運(yùn)行中存在某些不足主要表現(xiàn)為：一是無法正確反映政府債務(wù)、資產(chǎn)和財務(wù)狀況。如在我國一些西部地區(qū)，地方政府欠發(fā)工資并沒有根本解決，還有政府為企業(yè)提供擔(dān)保的事項也時有發(fā)生，在收付實(shí)現(xiàn)制下，政府的這些債務(wù)被隱藏了，不能直接反映政府的財務(wù)狀況，夸大政府可支配的財政資源。二是政府的資金運(yùn)用情況和效果得不到有效的分析。在實(shí)際的業(yè)務(wù)操作中，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)并不計提折舊，所以購買固定資產(chǎn)的財政資金支出后，就以原始成本始終掛在賬面上，使提供公共服務(wù)的資源產(chǎn)生的業(yè)績與利用效率不能在預(yù)算會計的最好辦法。比如引進(jìn)市場的競爭機(jī)制，保持員工一定比例的流動性，就能很容易的來抑制非正式組織的力量的不斷壯大。
中得到完整的反映。三是管理當(dāng)局易于操縱財務(wù)成果。因?yàn)楣芾懋?dāng)局可以根據(jù)其需要調(diào)整收現(xiàn)和付現(xiàn)時間，從本期推遲到下期或從下期提前到本期，使財務(wù)信息缺乏可靠性和前后期的一貫性。
(3)預(yù)算會計科目設(shè)置不完整
現(xiàn)行的預(yù)算會計科目體系，同以前相比沒有很大的變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，特別是加入WTO后，對預(yù)算會計體系提出更多的要求，傳統(tǒng)的預(yù)算會計體系暴露出許多問題：一是行政事業(yè)單位進(jìn)行會計核算的會計科目過于簡單，不能滿足實(shí)際需要，需要增設(shè)新的會計科目。二是現(xiàn)行的會計科目本身也存在一些固有的缺陷。三是實(shí)施部門預(yù)算改革按原有標(biāo)準(zhǔn)分類設(shè)置的會計科目已經(jīng)不能很好適應(yīng)預(yù)算管理體制改革后提出的新的要求。
⑷缺乏完整性的財務(wù)會計報告體系
我國政府會計報表包括財政總預(yù)算財務(wù)會計報表，行政事業(yè)單位會計報表。但各套會計報表自成體系，有些報表項目之間缺乏必然的聯(lián)系，有些報表的內(nèi)容也不夠全面，未能反映出隱性的資產(chǎn)和債務(wù)項目，沒有一套能夠完整的反映各級政府的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)全貌的合并會計報表。
2.預(yù)算會計改革中遵循的原則
(1)系統(tǒng)性與連續(xù)性相結(jié)合
既要系統(tǒng)反映當(dāng)年的預(yù)算收支情況，還要連續(xù)反映財務(wù)運(yùn)行的結(jié)果。所謂全口徑預(yù)算管理，相對于部門來說是綜合預(yù)算，對總預(yù)算來說是社會保障預(yù)算、基金預(yù)算、資本預(yù)算都是其主要內(nèi)容，同時預(yù)算會計必須根據(jù)國家的有關(guān)會計政策和制度，全面、連續(xù)、系統(tǒng)地反映和監(jiān)督會計主體的經(jīng)濟(jì)活動，提供連續(xù)運(yùn)行的財務(wù)會計信息。
(2)全面性與準(zhǔn)確性相結(jié)合
預(yù)算會計制度提供的信息要不斷滿足各方面的需要，各級政府部門、財稅部門、審計機(jī)關(guān)和預(yù)算單位等是預(yù)算會計信息的主要使用者，它們職能不同對預(yù)算會計信息的要求內(nèi)容也不同。因此，預(yù)算會計在核算范圍、科目設(shè)置、報表編制等方面，要體現(xiàn)會計核算的一般原則，同時也要照顧各個職能部門的特殊性，提供完整的會計資料，滿足各方面對會計信息的需求。
(3)科學(xué)性與可操作性相結(jié)合
會計是經(jīng)濟(jì)管理的`重要手段，這個手段的運(yùn)用，要靠廣大的會計人員來操作，因此預(yù)算會計制度的制定，既要考慮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的各個方面，看是否有利于加強(qiáng)管理，又要考慮會計人員的素質(zhì)和水平。會計工作的基礎(chǔ)在很大程度上是在基層，如果基層會計人員不能適應(yīng)，再先進(jìn)科學(xué)的制度，也不能得到貫徹執(zhí)行。
(4)立足國情與吸收、借鑒相結(jié)合
我國的政治制度、行政管理體制等方面與國外差異較大，因此在學(xué)習(xí)西方國家成功經(jīng)驗(yàn)的同時，一定要結(jié)合我國的國情，以辨證的態(tài)度吸收對自己有用的東西，不能全盤照抄。
3.改革現(xiàn)行預(yù)算會計制度的對策
(1)伴隨財政管理體制改革步伐的加快，我國預(yù)算會計體系將向政府會計和非營利組織會計的模式和方向發(fā)展
預(yù)算會計是核算政府預(yù)算執(zhí)行情況的會計，它可以是政府會計的一個分支，政府會計的外延要比預(yù)算會計的外延廣一些。隨著部門預(yù)算改革的編制，財政總預(yù)算會計和行政單位會計的改革將逐步趨向于以一級政府為中心，核算整個政府的財務(wù)狀況，即編制一級政府的收支情況表。此時，財政總預(yù)算會計和行政單位會計將合二為一成為政府會計。非營利組織會計主要由事業(yè)單位、民辦、非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及各種基金會組成。非營利組織會計是能夠涵蓋排除企業(yè)會計后的所有的其他類型。不久我國大多數(shù)的國有事業(yè)單位將撤出公共預(yù)算體系，逐步向非營利組織會計靠攏，屆時公立、私立、外貿(mào)、混合制的事業(yè)單位將遵循統(tǒng)一的非營利組織標(biāo)準(zhǔn)，將有效的財務(wù)活動轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)，以取得社會效益最大化，而政府會計也需要遵循獨(dú)立的會計標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)政府的持續(xù)管理能力。
(2)循序漸進(jìn)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制
在會計實(shí)務(wù)中，不論是企業(yè)會計還是預(yù)算會計，都不能絕對化的采用一種核算方法，我們不能一談到權(quán)責(zé)發(fā)生制，就完全否認(rèn)收付實(shí)現(xiàn)制的作用，在預(yù)算會計改革的初期，我們應(yīng)考慮循序漸進(jìn)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，凡以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的賬簿，已不能真實(shí)的反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的應(yīng)部分的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對部分資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，待條件成熟時，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(3)改革預(yù)算會計科目設(shè)置體系
一是預(yù)算科目的分類要適應(yīng)部門預(yù)算制度的需要，應(yīng)將一級科目改按部門設(shè)置，部門之下依據(jù)實(shí)際責(zé)任要求，進(jìn)一步體現(xiàn)出部門日常維持性支出、轉(zhuǎn)移性支出、公共工程支出設(shè)置二級科目，再根據(jù)需要設(shè)置三級科目。二是行政事業(yè)單位可適當(dāng)增設(shè)會計科目核算基本建設(shè)資金。三是遵循會計準(zhǔn)則的客觀性、一貫性原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合事業(yè)單位自身的特點(diǎn)，在事業(yè)基金總賬科目下，增設(shè)必要的二級明細(xì)科目。
⑷建立完整的政府財務(wù)報告制度
政府財務(wù)報告是一種全面系統(tǒng)反映政府財務(wù)狀況的核算方式，也是披露政府綜合信息的一種規(guī)范化途徑，會計報表不應(yīng)只提供給政府部門，更應(yīng)提供給與政府服務(wù)和政府收入息息相關(guān)的廣大社會公眾�？梢酝ㄟ^以下途徑來重塑財務(wù)報告體系：一是在提供預(yù)算執(zhí)行情況信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善有關(guān)反映資產(chǎn)分布和利用的信息，政府采購資金的使用效率和效果的信息和一些反映與決策相關(guān)的非財務(wù)信息等。二是研究開發(fā)一套報表匯總、編制和調(diào)整的軟件系統(tǒng)，能夠按照不同的要求生成報表，提供各種角度的信息。向社會各界實(shí)時地、透明地描述除國家機(jī)密以外的財務(wù)信息。三是我們可以有步驟、漸進(jìn)地引進(jìn)企業(yè)合并財務(wù)報表的相應(yīng)的技術(shù)手段，完善反映各級政府之間財務(wù)狀況全貌的合并財務(wù)信息。
會計制度論文6
摘要：作為事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性工作，預(yù)算會計在促進(jìn)事業(yè)單位管理方法更加科學(xué)和現(xiàn)代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執(zhí)行的《事業(yè)單位會計制度》進(jìn)行討論，就新時代背景下事業(yè)單位中預(yù)算會計制度現(xiàn)階段存在的現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產(chǎn)殘值率、報表系統(tǒng)不夠完善等問題進(jìn)行了分析，并且就此提出預(yù)算會計制度相應(yīng)的解決方案策略，提高決策有效性，希望能拋磚引玉，為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供參考。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位會計制度論文
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會水平的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位中預(yù)算會計制度也需要順應(yīng)時代發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會計直接反映事業(yè)發(fā)展的財務(wù)狀況、承擔(dān)著對企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時期社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下，事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會計管理模式，推動事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。
一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的若干問題
(一)現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購置的后續(xù)處理上存在一定矛盾
國庫集中收付制度以收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如：省屬某單位購買一臺染色體分析設(shè)備，合同金額為155萬元，合同規(guī)定設(shè)備移交驗(yàn)收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%，預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗(yàn)收合格收到發(fā)票時，在會計上處理為借：固定資產(chǎn)155萬元，貸：非流動資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬，同時借：事業(yè)支出-項目支出-資本性支出155萬元，貸：財政補(bǔ)助收入(或零余額賬戶)147.25萬元，貸：應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬元。從會計處理上講，該設(shè)備的采購活動已經(jīng)基本完成，這項155萬元的支出很可能全額支付，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財政撥付專項款是全額一次性撥補(bǔ)到位，而到年底7.75萬元尾款無法支出，超過兩年由財政視同財政補(bǔ)助結(jié)余予以收歸國庫。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣，有的單位為完成預(yù)算任務(wù)，避免無法支付尾款，就采用突擊用錢，直接在合同中規(guī)定全額付款的方法，直接損害了國有資產(chǎn)的安全。
(二)固定資產(chǎn)計提折舊的前提下，不考慮預(yù)計凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要
事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作，相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備，例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位，相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上，其中價值在50萬元以上的設(shè)備為20臺(套),占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價值高、升級換代時間快，設(shè)備淘汰率高�，F(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》固定資產(chǎn)虛提折舊，其目的是為了更準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況，財務(wù)報告的使用者提供更全面、真實(shí)的信息，在“虛提折舊”的前提下，將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計提折舊的意義。
(三)報表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù)，孤立于以前年度，不夠完善
現(xiàn)有報表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財務(wù)狀況及單位運(yùn)行成果，并且將本年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與財政“二下”預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較，以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的.考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運(yùn)行情況與上下年的關(guān)系。使得報表使用者在掌握單位全面信息上受限，從而也阻礙了年度決算報表發(fā)揮更大的作用。例如：我單位收到20xx年度財政撥款500萬元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項，當(dāng)年發(fā)生300萬，結(jié)轉(zhuǎn)200萬至20xx年，若20xx年度用了180萬，則財政決算報表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項”資金年初余額200萬，本年發(fā)生180萬，結(jié)余20萬。無法反應(yīng)該專項款的真實(shí)運(yùn)作狀況。
二、針對事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題的解決方案
(一)完善財政考核指標(biāo)
針對現(xiàn)行預(yù)算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產(chǎn)購和置的后續(xù)處理上存在的矛盾，筆者認(rèn)為財政部門應(yīng)完善考核指標(biāo)，遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則，對實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)，有很大可能會導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核，不應(yīng)該“一刀切”的將下達(dá)兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財政結(jié)余資金予以收繳。同時，為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款，應(yīng)加強(qiáng)不定期的專項審計�；蛘哓斦栈匾曂Y(jié)余的資金，再根據(jù)基層單位報送的具體情況該收繳的收繳，該重新下達(dá)的重新下達(dá)。
(二)考慮固定資產(chǎn)的殘值率
在現(xiàn)有的事業(yè)會計制度中，固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進(jìn)行“虛提”，其目的就是為了更加真實(shí)準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要，不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無法完全反映固定資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)，使得固定資產(chǎn)計提折舊這一行為的效果打了折扣。購入固定資產(chǎn)時考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。
(三)完善體系提高報告實(shí)用性
財務(wù)報告的編制目的是為滿足信息使用者的需求，因此，事業(yè)單位需要建立起具有針對性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會計制度，以提高預(yù)算報告的可靠性和實(shí)用性，提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報告系統(tǒng)中增加上年數(shù)，為基層報表和決算報表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù)，使得報表體系更加充實(shí)實(shí)用。
三、總結(jié)
綜上所述，伴隨我國財政管理制度改革和發(fā)展，事業(yè)單位針對實(shí)際執(zhí)行過程中遇到的問題，需要不斷對預(yù)算會計制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。新時期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，對預(yù)算會計制度做出相應(yīng)的調(diào)整，國家也需要制定和修正法律法規(guī)，以保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為我國社會主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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會計制度論文7
一、前言
財務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求，同時，也對我國新會計工作提出了新的改革要求，也就意味著在當(dāng)前新時期下，新會計制度對我國水利單位財務(wù)會計工作人員提出了全新的要求，要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng)，才能更好地為當(dāng)前水利單位的財會工作提供發(fā)展的機(jī)遇。
二、新會計制度相關(guān)的概述
一方面，財政管理部門為了能夠滿足財政改革對水利單位的管理和發(fā)展的實(shí)際需求，這就必須要實(shí)現(xiàn)水利單位會計核算的規(guī)范化。根據(jù)我國新出臺的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》要求，對我國水利單位內(nèi)部財會工作中的報表編制和會計科目使用做出了詳細(xì)的規(guī)劃，這樣才能對水利單位財會工作的各種管理環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)�！妒聵I(yè)單位會計準(zhǔn)則》的出臺，促進(jìn)我國水利單位財務(wù)的規(guī)則和財政改革的共同發(fā)展，推動了我國水利單位的會計管理工作的發(fā)展。雖然說這種制度在各個方面都進(jìn)行了較大的創(chuàng)新和改革，但是沒有對之前的會計制度進(jìn)行合理的規(guī)定進(jìn)行融合，一般來說，新舊的會計制度方面具有幾個方面的不同，其一，就是新會計制度有效地融合了無形資產(chǎn)的管理，以及對"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二，就是逐步加強(qiáng)了對資產(chǎn)的計價和入賬的管理。其三，這就是對我國水利部門的預(yù)算等一些與財政改革的有關(guān)的會計核算內(nèi)容。其四，這就是對會計科目使用說明和科目體系進(jìn)行了相應(yīng)的完善，同時，還對基建數(shù)據(jù)定期的賬目進(jìn)行明確，對財務(wù)報表體系進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新，另外，還需要我們對財政投入的資金進(jìn)行核算管理力度。在另外一方面，對新會計制度適用的單位進(jìn)行管理。我們要不斷加強(qiáng)對新會計制度的使用做出嚴(yán)格規(guī)范，對已經(jīng)存在國家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會計制度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強(qiáng)水利單位內(nèi)部財會人員對新會計制度的認(rèn)識，讓他們認(rèn)識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性。
三、新會計制度對財會工作的影響分析
1。會計工作主體上的轉(zhuǎn)變
新會計制度已經(jīng)對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定，并在適當(dāng)?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào)，將水利單位的收支、定向補(bǔ)助和超支不補(bǔ)等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中是非常重要的，工作量也非常大。為此，我們要對水利單位的支出管理工作進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸�，這樣，才能便于財會人員進(jìn)行管理。同時，在預(yù)算管理方面要嚴(yán)格遵守財務(wù)部門獨(dú)立預(yù)算的原則，從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規(guī)定各個企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項目的支出和收入賬目。
2。會計核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變
在對預(yù)算資金管理核算方式上，需要我們針對的財會工作所存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析和規(guī)劃，使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面，我們要通過定員和定額手段進(jìn)行編制管理。同樣的，新會計制度對基本支出與項目的支出進(jìn)行合理編制規(guī)定后，還可以對水利單位的財會工作情況進(jìn)行及時跟進(jìn)。同時，也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)分，才能促使水利單位的財會管理更加合理和有效。
3。會計表格體系的變化
會計管理工作，一方面，我們都知道，表格作為一種最為直接的財務(wù)工具，在某種方面承擔(dān)著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會計表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善，為此，新會計表格是涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表，同時還有經(jīng)營管理的支出細(xì)則等方面的內(nèi)容。另外，新會計制度還能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行細(xì)化，這樣就能夠有效地幫助財務(wù)分析人員快速地掌握好財務(wù)情況。除此之外，會計報表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨敃蜁嫷目己说确矫鎺砹撕艽蟮姆奖�，有利于企業(yè)部門間的監(jiān)督和檢查，這樣就為水利單位的財會工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢。
四、如何有效地解決新會計制度下所存在的問題
1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會計制度
長期以來，管理部門人員都相對來說比較松散，對會計人員要求也不是很高，所以，這樣就會造成水利單位審核出錯的現(xiàn)象，而且由于一些工作人員素質(zhì)低下，在進(jìn)行相應(yīng)的會計信息進(jìn)行登記時，可能會將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意更改，出現(xiàn)了嚴(yán)重的財務(wù)損失。為此，我們就必須要求新會計制度隨時掌握財務(wù)問題，才能更好地發(fā)現(xiàn)財會工作所存在的隱患。同時，還要能夠讓水利單位各級領(lǐng)導(dǎo)需要對新會計制度有更加深入地了解，充分落實(shí)好新會計制度的.管理方法，只有領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性，才能讓所有的人員都關(guān)注新會計制度相關(guān)的內(nèi)容，才能逐步提升財務(wù)會計人員熟悉新會計制度的各項硬性指標(biāo)，提升水利單位人員的專業(yè)性。
2。培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢的專業(yè)人才隊伍
財務(wù)會計人員在專業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的，會計工作人員不僅僅要對新會計制度相關(guān)的管理方法進(jìn)行了解，還要結(jié)合水利單位的具體情況進(jìn)行分析，將新會計制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起，才能更好地推動我國新會計制度在我國企事業(yè)單位中的效用。但是，我們也應(yīng)該要看到，我國會計人員的素質(zhì)普遍都不高，專業(yè)性不強(qiáng)的人員也加入到財會工作的行列中來，這樣就會導(dǎo)致我國財會工作人員的素質(zhì)低下。為此，我們在選擇財會工作人員時，必須要對人才的專業(yè)性和實(shí)際運(yùn)用能力進(jìn)行全方位的考察，對在崗的財會人員必須要定期開展相應(yīng)的培訓(xùn)，全面掌握新會計制度的相關(guān)內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。
3。新會計制度執(zhí)行力度的強(qiáng)化
一般來說，新會計制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強(qiáng)化，財務(wù)會計工作主要目標(biāo)就是要對財務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進(jìn)行了解。而水利單位的發(fā)展目標(biāo)是不同于其他的單位，水利單位不僅僅要實(shí)現(xiàn)社會利益，更要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。為此，水利單位必須要綜合兩者之間的共同點(diǎn)，使得水利單位的社會利益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間緊密結(jié)合。為此，水利單位必須要看到新會計制度的執(zhí)行力度對單位的發(fā)展前景，水利單位管理層面必須要認(rèn)識到新會計制度執(zhí)行力度的強(qiáng)度將會直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，在實(shí)施新會計制度的同時，需要我們不斷加強(qiáng)對新會計制度的執(zhí)行力，這樣就可以對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時補(bǔ)救，切實(shí)做出科學(xué)有效的評估和監(jiān)督，進(jìn)而確保新會計制度在水利單位的順利開展。
五、結(jié)語
總的來說，在新時期下，為了能夠更好地加強(qiáng)新會計制度在水利單位中的效用，這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會計制度在水利單位中重要性，培養(yǎng)出適應(yīng)當(dāng)前形勢的專業(yè)人才隊伍，根據(jù)時代發(fā)展要求，培養(yǎng)與時俱進(jìn)的專業(yè)性人才，另外，還要我們不斷加強(qiáng)新會計制度在水利單位的執(zhí)行力度。
會計制度論文8
摘要:由于醫(yī)藥衛(wèi)生體制的不斷改革，這就給醫(yī)院會計制度提出了更高的要求。醫(yī)院會計制度的完善會給醫(yī)院內(nèi)部管理情況以及醫(yī)療衛(wèi)生體系的構(gòu)建帶來影響。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療體制也在逐漸的完善，但是目前醫(yī)院會計制度還是存在許多不足之處。本文主要對醫(yī)院會計制度應(yīng)用問題與應(yīng)對建議進(jìn)行了研究和分析。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會計制度;應(yīng)用問題;應(yīng)對建議
隨著醫(yī)療水平的日益提高，醫(yī)院成為人民生活中必不可少的存在。而會計工作作為醫(yī)院的核心工作，它能夠反映出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況，如基本醫(yī)療設(shè)備數(shù)量是否達(dá)標(biāo)，醫(yī)療資源是否充足等問題。所以會計制度的完善是十分有必要的，它能夠幫助醫(yī)院更好的運(yùn)營和發(fā)展。
一、醫(yī)院會計制度存在的問題
(一)會計核算方面存在問題
目前，我國絕大一部分醫(yī)院在成本核算的過程當(dāng)中還是存在許多不足之處。目前，醫(yī)院會計制度下主要支出分別是藥物費(fèi)用以及醫(yī)療費(fèi)用這兩項支出，但是目前這項制度沒有根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際運(yùn)用情況來制定，；醫(yī)院的會計審計核算工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，與實(shí)際支出或者收入賬目無法匹配，造成醫(yī)院內(nèi)部管理體系十分混亂,需要花費(fèi)大量時間精力整理相關(guān)的會計信息和數(shù)據(jù)，分工管理制度不能完好地適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展過程中的實(shí)際需求，在分配費(fèi)用的過程當(dāng)中，存在不合理的現(xiàn)象。
(二)會計工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提升
就目前情況而言，大部分的醫(yī)院都有著自身特有的財務(wù)管理制度體系，但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫(yī)院會計工作人員不能夠熟練的掌握這項制度，對于部分工作流程熟悉度不夠，會計工作人員應(yīng)當(dāng)具備很強(qiáng)的責(zé)任心，通過實(shí)踐的過程，從而明白自身的不足，然后加以改進(jìn)，讓會計制度完善。一般的醫(yī)院沒有專門的培訓(xùn)部分去對會計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這就會導(dǎo)致工作人員對于制度當(dāng)中的部分內(nèi)容理解不夠透徹，長期以往，會直接影響到醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制。
(三)信息化程度有待加強(qiáng)
由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多的單位都會運(yùn)用自動化的設(shè)備進(jìn)行辦公，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)的調(diào)整或者財務(wù)系統(tǒng)升級等工作都要以信息化設(shè)備來完成，但是目前大部分的醫(yī)院信息化程度還是有待加強(qiáng)，有部分醫(yī)院依舊采用的是之前的舊的系統(tǒng)。
二、醫(yī)院會計制度存在問題的應(yīng)對措施
(一)完善會計核算制度
醫(yī)院在進(jìn)行會計核算的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的會計制度進(jìn)行調(diào)整，按照發(fā)展的需求去計算醫(yī)療成本的費(fèi)用，除此之外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把控醫(yī)院的各項支出費(fèi)用，建立一個完善的內(nèi)部控制體系，做到精細(xì)化分工制度，讓每一個會計工作人員都能夠具備崗位意識，做好自己的本職工作，保證醫(yī)療設(shè)備和資源能夠穩(wěn)定、安全地投入到醫(yī)療工作中，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。
(二)提升會計工作人員專業(yè)素質(zhì)
醫(yī)院會計人員在正式上崗之前應(yīng)由醫(yī)院組織進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，不僅僅是對會計知識的培訓(xùn)，讓會計工作人員能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，除此之外，還應(yīng)當(dāng)讓工作人員具備責(zé)任意識，幫助工作人員了解自身的職責(zé)所在，能夠以最高的熱情和認(rèn)真高效率完成會計工作。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于會計工作人員計算機(jī)知識的培訓(xùn)，提升會計工作人員的管理技能，幫助自身專業(yè)素質(zhì)能夠得到很好的提升，只有這樣，才能夠幫助醫(yī)院會計制度能夠更加順利的.實(shí)施下去。
(三)加強(qiáng)會計信息化制度
由于目前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在很多的單位以及公司都會運(yùn)用智能化信息化的設(shè)備來進(jìn)行辦公，醫(yī)院會計管理工作也不例外，這種辦公方式給會計管理工作帶來了方便，能夠幫助工作人員及時準(zhǔn)確的查看想要看到的信息。與此同時，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)完善計算機(jī)軟硬件的建設(shè)，幫助醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更加的便捷以及快速。除此之外，對于受損的信息，還應(yīng)當(dāng)及時的去進(jìn)行修復(fù)。定期的對會計信息進(jìn)行檢查，建立起完善的管理制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化辦公。
三、結(jié)束語
總而言之，由于當(dāng)前醫(yī)療體制的不斷改革與發(fā)展，再加上部分體制當(dāng)中還存在許多的缺陷。因此就會導(dǎo)致醫(yī)院會計制度在實(shí)施的過程當(dāng)中還是存在許多的問題，為了能夠很好的解決這些問題，應(yīng)該始終保證會計工作在醫(yī)院發(fā)展過程中的核心位置，完善會計核算制度、加強(qiáng)財務(wù)會計工作人員培訓(xùn)力度以及加強(qiáng)會計信息化制度建設(shè)等策略來完善醫(yī)院內(nèi)部管理水平，幫助醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
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會計制度論文9
【摘要】隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國事業(yè)單位的會計制度為適應(yīng)新時代的發(fā)展做出了相應(yīng)的變革。原有會計制度上的會計基礎(chǔ)、要素確認(rèn)、科目應(yīng)用及報告披露等等進(jìn)行改革和創(chuàng)新，形成新的會計制度。這使得會計制度更完善、更規(guī)范化，同時對會計人員提出了新的要求，提高會計核算能力及財務(wù)管理水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在本文中，對如何完善事業(yè)單位新會計制度給出分析及建議，以形成更系統(tǒng)的會計制度。
【關(guān)鍵詞】完善;事業(yè)單位;新會計制度;建議
《事業(yè)單位會計制度》于20xx年初施行，施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來獲得的成果及不足之處，對制度的不妥之處提出相應(yīng)的解決方案，揚(yáng)長避短，已完善事業(yè)單位的新會計制度。
一、“存貨”科目的設(shè)置問題與解決方案
“存貨”是指企業(yè)在日常生活中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料或物料等，包括各類材料、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷商品等。在新制度中，事業(yè)單位在施行的業(yè)務(wù)項目或開展其他活動中，將耗用的材料或物料、包裝物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)確認(rèn)的工具、設(shè)備、商品、動植物都計入“存貨”中進(jìn)行計算。這不僅增加了“存貨”的數(shù)量和種類，同時使得“存貨”計算變得瑣碎復(fù)雜，給核算增加了難度。這種問題的特點(diǎn)是不難解決，但在與繁瑣和混亂，更不可推積，一旦推積，將會因?yàn)橘~目的不清而出現(xiàn)魚龍混雜、偷梁換柱的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟(jì)的損失。例如，某事業(yè)單位中，在非獨(dú)立核算的的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中，其“存貨”定義中的原材料，在產(chǎn)品、產(chǎn)成品作為“存貨”賬戶中的二級科目建賬核算，但還在二級科目下進(jìn)行分支，根據(jù)產(chǎn)品的種類，材料的性質(zhì)、性能上進(jìn)行劃分進(jìn)行三級及以上的核算，這將導(dǎo)致問題的復(fù)雜化，可能會出現(xiàn)不同級別的工作人員面臨的是同一個問題，卻出現(xiàn)的多次解決，解決方案不同，工作人員之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題，擾亂業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，導(dǎo)致賬務(wù)的處理不善出現(xiàn)核算失誤、錯漏等問題。再者，新制度是規(guī)定隨買隨用的存貨不需要計入“存貨”之中。然而事業(yè)單位可能是偷工減料，對制度進(jìn)行有意的誤解，在不需要計入“存貨”中的與必須計入“存貨”中進(jìn)行偷懶，造成必須計入“存貨”中的并沒有真正的計入，而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶，將導(dǎo)致賬目的根源出現(xiàn)問題。基層的工作人員加大支出項目，這對于事業(yè)單位而言是致命性的損傷，不僅不利于事業(yè)單位支出的核算與分析，更是導(dǎo)致預(yù)算上的失誤，監(jiān)控與管理制度大大降低。針對以上問題，根源是層次的處理不善及人員的監(jiān)管力度不足。對于第一種情況，應(yīng)將新制度“存貨”科目下各二級科目作為總賬科目，設(shè)置“原材料”“半成品”等為一級材料。同時兼顧“存貨”作為報表進(jìn)行嚴(yán)格審核，將隨買隨用的存貨直接以支出的形式進(jìn)行管理。事業(yè)單位的高管對會計人員加大監(jiān)管力度，對其進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，以嚴(yán)格的制度規(guī)范其業(yè)務(wù)操作，制定嚴(yán)格賞罰分明的制度，杜絕會計人員的偷工減料，提高核算的能力，在業(yè)務(wù)上減少錯誤的產(chǎn)生。
二、非流動投資資產(chǎn)項目核算問題與解決方案
非流動資產(chǎn)是指不能在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。主要包括持有到期投資、長期應(yīng)收款、長期股權(quán)投資、工程物資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、可供出售金融資產(chǎn)等。在新制度中，事業(yè)單位針對以上的非流動資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的核算科目，目的在于清楚的對固定資產(chǎn)、在建工程等進(jìn)行明確核算，這有利于和流動資產(chǎn)進(jìn)行明確劃分，對于資產(chǎn)的預(yù)算，項目的投入，工程的建設(shè)有良好的保障，大大提高了資金的投資使用率。新制度對于非流動資產(chǎn)的核算問題中，采取了各類資產(chǎn)與相應(yīng)資產(chǎn)作為對應(yīng)賬戶處理的核算方法。簡單的說，事業(yè)單位中有多種業(yè)務(wù)需要處理，很多的工程種類，有自建的、正在改建的'工程、擴(kuò)大建設(shè)的工程且正在實(shí)行的工程等等，以上工程在進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)時，賬戶做如下處理:借即事業(yè)支出:固定資產(chǎn);貸即銀行存款:非流動資產(chǎn)基金—即固定資產(chǎn)。這就表示事業(yè)單位在進(jìn)行工程建設(shè)時固定資產(chǎn)的增加即為固定資產(chǎn)占用基金的增加;反之，若是:借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:在建工程，則表明事業(yè)單位進(jìn)行的工程業(yè)務(wù)中，在建工程減少，那么在建工程占用基金減少。這可以看出，事業(yè)單位非常注重資產(chǎn)與基金的問題。其原因分析為，《事業(yè)單位會計制度》中對非流動資產(chǎn)基金中規(guī)定了兩個要點(diǎn):1、本科目核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額。2、本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“長期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位雖非常注重各類資產(chǎn)與其對應(yīng)的資產(chǎn)基金相對應(yīng)的關(guān)系，清晰明確了各類資金的來源渠道及其與之相關(guān)的使用情況，但總會顧此失彼，忽略了資金的變換關(guān)系，各類非流動資金有明確的來源，卻在使用的過程中為工程的需要而不斷變換。對于這種漏洞，事業(yè)單位可做如下處理:1、非流動資產(chǎn)基金科目是新的事業(yè)單位會計制度新增的會計科目之一。同非流動資產(chǎn)相類似，科目核算管理和反應(yīng)了事業(yè)單位財務(wù)狀況的會計要素及相關(guān)的財務(wù)情況，但是應(yīng)增加追蹤管理。這就要求事業(yè)單位的會計人員明確資金的來源的同時，還需注重追蹤資金的變換，明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化，更是提高了資金的使用率，這對于事業(yè)單位的發(fā)展是極其有幫助的。2、在會計的賬目核算中明確實(shí)物的流通與相應(yīng)使用資金的情況，如在建工程完成施工且交付使用之后，就及時變更為固定資產(chǎn)，相應(yīng)的在建工程的占用基金也立即轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)的占用基金，這就間接完成了資產(chǎn)就是資產(chǎn)，凈資產(chǎn)即凈資產(chǎn)，明確了資產(chǎn)的類別，使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產(chǎn);貸:在建工程。相應(yīng)的，借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:非流動資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)。事業(yè)單位可嘗試此種方法，并以此為例，在以固定資產(chǎn)進(jìn)行投資時，或以無形資產(chǎn)進(jìn)行投資時使用。這不僅提高工作人員的辦事效率，更是提高了經(jīng)濟(jì)效益。簡單的例子分析為，某事業(yè)單位以本單位的名義擁有的著作權(quán)進(jìn)行長期投資，且該著作權(quán)原價值為15萬元，但已攤銷了2萬元。故此，該事業(yè)單位的賬務(wù)處理應(yīng)為:借:長期投資13萬，累計攤銷是2萬元;無形資產(chǎn)—著作權(quán)是15萬。同時，借:非流動資產(chǎn)基金—無形資產(chǎn)13萬;貸:非流動資產(chǎn)基金—長期投資13萬。如此，賬目的核算就清晰明了，逐漸形成一種規(guī)模，增強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、支出類科目的核算問題及解決方案
新制度中，在應(yīng)收票據(jù)貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)這三項核算賬目中，規(guī)定的是采用“經(jīng)營支出”或“事業(yè)支出”進(jìn)行賬目的核算。但是，此舉方案與新準(zhǔn)則、新制度中規(guī)定的事業(yè)支出、經(jīng)營支出分別界定為事業(yè)活動和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動產(chǎn)生的支出(或費(fèi)用)產(chǎn)生了沖突。在事業(yè)單位中，貼現(xiàn)息、匯總損益、銀行手續(xù)費(fèi)屬于占用資金而產(chǎn)生的費(fèi)用支出，但卻不是業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動，事業(yè)的活動中的產(chǎn)物。這就要求這三項的賬目核算應(yīng)該計入事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、經(jīng)營支出以外的支出項目，而不是計入經(jīng)營支出或事業(yè)支出，明確的支出科目的劃分，進(jìn)行明確的核算。改革后的方案明確為:應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)是，借:銀行存款，經(jīng)營支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù)，而是借:銀行存款，其他支出—利息支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù);期末核算匯兌損益時(以“銀行存款”外幣賬戶調(diào)整進(jìn)行分析)，改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款，匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)時，變革借:經(jīng)營支出(或事業(yè)支出);貸:銀行存款，而是借:其他支出—手續(xù)費(fèi);貸:銀行貸款。采取變革后的方案，上述三項支出核算問題可得到詳細(xì)的處理方案，減少沖突，避免事件的麻煩處理，會計人員的核算變得簡單明了，盡最大可能規(guī)避風(fēng)險，是核算精益求精。這也是在考驗(yàn)會計人員處理問題的能力，刺激事業(yè)單位的發(fā)展與變革。我國由市場的計劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，給予市場更多的自由，政府只起到宏觀調(diào)控的作用，而不再是之前的大力干預(yù)，這是在扼殺市場的生命力，過多的干預(yù)反而使市場不能發(fā)揮其最大的作用。在事業(yè)單位中，同樣需要變革，有變革才有發(fā)展。事業(yè)單位需要不斷完善會計制度，以適應(yīng)變化莫測的市場變化，同時制度在實(shí)施的過程中總會出現(xiàn)各種問題，事業(yè)單位應(yīng)該在制度的進(jìn)行中，及時作出總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，并針對弊端提出適宜的解決方案，而不是一昧的生搬硬套。同時，培訓(xùn)合格的財務(wù)人員，減少在賬目中出現(xiàn)的錯誤，提高賬目核算的正確率，也是為資金的預(yù)算，項目的產(chǎn)出投出做好明確的規(guī)劃，結(jié)合市場的走向，國家的方針政策，規(guī)避風(fēng)險，以適應(yīng)當(dāng)今社會的財政改革。
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會計制度論文10
一、新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作的改善措施
1、增強(qiáng)管理意識
若想改善新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作中的種種問題，提高其核算效率，首先需要醫(yī)院增強(qiáng)對成本核算工作的管理意識。醫(yī)院必須要以一個端正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來看待成本核算工作，要明白成本核算工作對醫(yī)院發(fā)展的重要性，以及應(yīng)當(dāng)盡量將成本核算工作納入財務(wù)會計的管理體系當(dāng)中，只有這樣，才能夠進(jìn)一步提高成本核算工作的工作效率，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動的正常運(yùn)行。
2、提高人員素質(zhì)
人力資源是社會的第一資源，在新醫(yī)院財務(wù)會計制度下，醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率，就必須要提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在招聘財務(wù)管理人員之時，應(yīng)當(dāng)要優(yōu)先選擇相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人才，而對于現(xiàn)有的財務(wù)管理人員，則應(yīng)當(dāng)要加大對其的培訓(xùn)力度，使其在專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財務(wù)管理人員，也應(yīng)當(dāng)要積極學(xué)習(xí)新的.知識、總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，從而不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識、提高自己的工作能力和創(chuàng)新能力，力求達(dá)到更高的工作效率及實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大的職業(yè)目標(biāo)。
3、更新管理模式
隨著近年來自動化辦公技術(shù)的日益發(fā)展，新醫(yī)院財務(wù)會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院，必須要想方設(shè)法改善舊的成本核算工作管理模式，而積極利用先進(jìn)的自動化辦公技術(shù)來提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。例如醫(yī)院可以利用自動化辦公技術(shù)并結(jié)合自身的實(shí)際情況來構(gòu)建一套專門的財務(wù)會計管理自動化軟件體系，從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財務(wù)管理人員快速獲取和妥善處理相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。再者，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的管理以及不斷完善相關(guān)責(zé)任體系與成本分析方法，要對醫(yī)院資產(chǎn)的購入、運(yùn)輸、入庫、調(diào)用、審核以及回收等過程都進(jìn)行全面的跟蹤化管理，以及還要結(jié)合市場情況來精確成本、調(diào)整定額，從而全面保障成本核算的及時性和有效性。
二、結(jié)語
綜上所述，目前新醫(yī)院財務(wù)會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題，只有通過不斷地增強(qiáng)管理意識、提高人員素質(zhì)以及更新管理模式，才能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動的正常運(yùn)行。
會計制度論文11
基于國庫集中支付下的財政國庫管理制度從撥付方式和財政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國有會計管理制度，即新興制度以國庫集中支付為資金撥付的主要形式，將國庫單一的賬戶體系作為前提。財政管理制度的突破與革新為我國預(yù)算會計制度的改革帶來了新的挑戰(zhàn)，因此本文對基于國庫集中支付下的中國預(yù)算會計制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系
國庫集中收付制度主要包括國庫集中支付制度和國庫集中收繳制度兩部分，國庫集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財政部門，即財政部門將所有的財政性資金納入到國庫的單一賬戶體系中進(jìn)行直接管理，因此該制度又可以稱為國庫單一賬戶制度。
國庫單一賬戶體系中包含國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財政專戶兩大部分，其中國庫單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出，預(yù)算外資金財政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分，這些預(yù)算項目與預(yù)算會計體系密切相關(guān)。中國預(yù)算會計系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財政國庫管理制度中的撥款、監(jiān)測和付款等過程，即對相關(guān)交易過程進(jìn)行實(shí)時記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見，在當(dāng)下財政環(huán)境下財政和會計之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。
二、國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題
國庫集中支付制度的執(zhí)行使財政資金流動發(fā)生了較大的變化，因此對我國預(yù)算會計系統(tǒng)的需求點(diǎn)也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，在該制度體系下，我國預(yù)算會計存在的問題如下：在現(xiàn)有制度下，我國預(yù)算會計體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預(yù)算會計體系與財政在工作落實(shí)過程中存在明顯的區(qū)別，即財政負(fù)責(zé)的主要工作是承諾，而審核工作主要由會計完成，因此當(dāng)下預(yù)算會計審核工作的適用過程僅限于對財政資金的`撥款上，即預(yù)算內(nèi)的資金流動狀況可以通過會計系統(tǒng)如實(shí)的反映出來，而在財政運(yùn)行的實(shí)際過程中，很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運(yùn)轉(zhuǎn)，這些資金是預(yù)算會計所照顧不到的，因此無法反映出總體資金流向。
三、國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略
（一）優(yōu)化預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算會計體系
預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會計體系的完善要以當(dāng)下會計環(huán)境的變動方向?yàn)橐罁?jù)，在充分了解環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前會計體系中存在的與當(dāng)前財政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會計系統(tǒng)與財政的職責(zé)等。其次，要對新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定，例如劃分預(yù)算會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時，在貫徹國庫集中支付制度的同時，要以業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù)，加強(qiáng)對資金流動的全面分析。會計系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開展分級優(yōu)化，保證不同組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確，同時也要加強(qiáng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè)，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。
完善預(yù)算會計體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會計核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。
�。ǘ┌葱钄U(kuò)大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域
現(xiàn)階段，我國實(shí)施的預(yù)算會計制度的核算范疇較為狹隘，對構(gòu)建集中性預(yù)算會計系統(tǒng)形成較大的約束，因此只有按需擴(kuò)大總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預(yù)算會計體系得以順利構(gòu)建，具體的擴(kuò)大策略如下：1.核算范疇向機(jī)構(gòu)層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)況；2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級，增強(qiáng)不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當(dāng)預(yù)算會計體系按照當(dāng)下財政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會計相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性；4.加強(qiáng)預(yù)算會計體系的信息化建設(shè)，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時傳遞，并使每一項交易項目的款項及時的輸入到總的預(yù)算會計核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。
除了上述主要策略以外，為了保證總的預(yù)算會計核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟(jì)支付特點(diǎn)，例如負(fù)責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進(jìn)行逐一核算。然而，從我國預(yù)算會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀來看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應(yīng)當(dāng)下財政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動規(guī)律[4]。
四、結(jié)論
綜上所述，通過分析國庫集中支付的制度與預(yù)算會計的關(guān)系，說明了預(yù)算會計與財政在當(dāng)下的財政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側(cè)面說明了改革中國預(yù)算會計制度的必要性，在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國庫集中支付制度下我國預(yù)算會計存在的問題，并探討了國庫集中支付下中國預(yù)算會計制度改革策略。
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會計制度論文12
摘要：在原會計制度中，中小學(xué)�；窘ㄔO(shè)按照《國有建設(shè)單位會計制度》另設(shè)會計賬套核算，與之相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債未在單位會計報表中得到全面反映，造成會計信息不完整，很多基本建設(shè)投資項目在完工若干年后，實(shí)物資產(chǎn)已經(jīng)交付使用，而基建竣工財務(wù)決算還未辦理，或是驗(yàn)收后資產(chǎn)未能及時交付單位資產(chǎn)部門統(tǒng)一管理，造成單位賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)嚴(yán)重不符，形成單位資產(chǎn)管理的漏洞等。不利于加強(qiáng)中小學(xué)校的資產(chǎn)負(fù)債管理，進(jìn)而不利于防范和降低財政風(fēng)險，迫切需要全面修訂，20xx年財政部修訂了財務(wù)會計制度，對中小學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)管理、會計核算、會計信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業(yè)單位準(zhǔn)則并以新事業(yè)單位會計制度為基礎(chǔ)，與新中小學(xué)財務(wù)制度相配套，充分體現(xiàn)了國家對義務(wù)教育的正確導(dǎo)向，經(jīng)費(fèi)全額納入政府的財政保障范圍，實(shí)現(xiàn)了基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入中小學(xué)校會計大帳，增強(qiáng)了中小學(xué)會計信息的完整性，增加基本建設(shè)會計核算和報表披露內(nèi)容。本文根據(jù)新會計制度的具體細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)展開討論，提出幾點(diǎn)有利于中小學(xué)基建并賬會計工作效率提高的可行性措施。
關(guān)鍵詞：會計制度；基建賬并賬；問題探討；模式優(yōu)化；審計
中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識到基建賬并賬對財務(wù)管理工作的重要性，只有保證建設(shè)資金到位，才能夠維持正常的施工活動順利進(jìn)行，從而顯著提高施工活動的建設(shè)效率，滿足學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要，以最優(yōu)質(zhì)的施工建筑工程服務(wù)于廣大人民群眾。學(xué)校應(yīng)該不斷提升中小學(xué)基建賬并大帳的思想意識，完善基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度，從會計科目的設(shè)置分析出發(fā)，對原有的會計核算方式進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)充與調(diào)整，從而保證中小學(xué)會計核算工作逐漸趨于系統(tǒng)化和科學(xué)化及完整化。同時要明確中小學(xué)基建賬并大帳是會計核算的基礎(chǔ)。最后，加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)，不斷地提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)與操作技能。
一、目前中小學(xué)基建賬并賬工作存在的現(xiàn)實(shí)問題
目前，中小學(xué)基建賬并賬工作做得不夠好，各項會計數(shù)據(jù)缺乏有效的整合，并未能及時地形成完整的會計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)�；ㄘ攧�(wù)工作與工程建設(shè)管理銜接較差。在基建財務(wù)核算中，財務(wù)人員的主要工作是基建工程款的支付和結(jié)算，很少有機(jī)會對基建工程的實(shí)體進(jìn)行實(shí)地考察，了解和核實(shí)工程的進(jìn)度項目總體進(jìn)展情況，無法將工程款的支付和結(jié)算與項目工程的進(jìn)度相匹配�；üこ特攧�(wù)竣工結(jié)算不及時，結(jié)算手續(xù)不完善等�；ǹ⒐ず�，不能按規(guī)定辦理竣工手續(xù)，不及時辦理交工驗(yàn)收手續(xù)，期間所發(fā)生的維修費(fèi)及其他費(fèi)用都在基建投資中列支，擴(kuò)大基本建設(shè)支出，很大程度上影響固定資產(chǎn)的管理，在納入固定資產(chǎn)時，只是預(yù)估入賬，事后又不能及時修改固定資產(chǎn)價值，導(dǎo)致賬實(shí)不符。使會計信息應(yīng)有的全面性和真實(shí)性受到影響，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在漏洞，不能有效的監(jiān)管國有資產(chǎn)的正常使用。
二、中小學(xué)基建賬并大帳的優(yōu)化手段
(一)深入基本建設(shè)投資項目前期調(diào)研工作
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該安排會計部門參與到施工前期等的相關(guān)工作中去，避免施工單位利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少，不能對建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計算工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計算工程量等手段，高估工程造價，有的因項目成本本身設(shè)計深度不夠，概算粗略，中途變更較多，有的承包商通過中途變更來實(shí)現(xiàn)利潤，增加工程造價，導(dǎo)致預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，工程造價失控。監(jiān)理監(jiān)管不到位，導(dǎo)致監(jiān)理單位形同虛設(shè)，影響最終工程項目財務(wù)決算審核。其次只有參與到施工工作中，才能了解工程造價、工程建設(shè)的一系列程序、工程計量規(guī)則、專業(yè)定額、招投標(biāo)知識、合同管理等，履行其監(jiān)督、核算的職能，對工程預(yù)結(jié)算的嚴(yán)格審核、明確工程材料等的用量及各種費(fèi)用的分?jǐn)�。為基建項目財�?wù)決算審計打下良好的基礎(chǔ)。
(二)不斷規(guī)范基建賬并大帳的實(shí)施細(xì)則
因公共財政預(yù)算體制改革在國庫集中支付、部門預(yù)算的編制、政府收支分類及國有資產(chǎn)管理等方面已經(jīng)取得了良好成效。同時，現(xiàn)行《中小學(xué)會計準(zhǔn)則》及《中小學(xué)會計制度》中已經(jīng)將基本建設(shè)預(yù)算包含在本部門預(yù)算中，調(diào)整了政府經(jīng)濟(jì)收支分類科目，在政府經(jīng)濟(jì)收支分類科目的款級科目下新增了“基本建設(shè)支出”及“其他資本性支出”等科目進(jìn)行核算反映中小學(xué)基建帳并賬的會計經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。為了向管理層提供全面的會計信息，必須要保證按照規(guī)定的程序和方法來處理財務(wù)數(shù)據(jù)，提高會計信息的質(zhì)量，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)的安全，確保成本與效益達(dá)到比值合理，從而降低基本建設(shè)項目投資成本，要求會計部門、審計部門要組織力量對基本建設(shè)投資項目工程的預(yù)決算進(jìn)行監(jiān)督審查，建立項目審查制度，要在學(xué)校財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以“會計部門監(jiān)督”審查、“社會監(jiān)督審查”和“管理會計監(jiān)督審查”三位一體的會計監(jiān)督審查體系。使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更加重視財務(wù)內(nèi)部“管理會計”的地位，走出傳統(tǒng)會計管理缺乏有效監(jiān)督，只重視賬面工作的嚴(yán)重誤區(qū)。
(三)提高基建賬并賬會計工作的具體效率
針對存在的現(xiàn)有問題，要想提高會計工作效率，提高會計信息決算的質(zhì)量，減少由于會計信息失真而造成的錯賬問題。會計人員首先一定要把好基本建設(shè)投資項目建設(shè)的資金預(yù)算關(guān)，會計部門必須參與可行性分析和論證，確保立項準(zhǔn)確性，科學(xué)性，項目建設(shè)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的可行性、規(guī)模上的適應(yīng)性。合同簽訂、資金撥付、價款結(jié)算以及成核算等重要項目。將項目基礎(chǔ)工作以及支出、收入等具體內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，從而提高會計活動的預(yù)見性和財務(wù)管理方法的科學(xué)性。其次一定要把好建設(shè)項目竣工決算關(guān)，建設(shè)工程項目完工后，會計部門要同審計部門等建設(shè)單位實(shí)行“三堂會審”。以設(shè)計概算和工程預(yù)算為依據(jù)，認(rèn)真審查建設(shè)項目的投資完成情況和交付使用資產(chǎn)情況，審查建設(shè)成本、費(fèi)用開支，結(jié)余資金等，全面分析投資效果，做好交付使用資產(chǎn)部分的審查。
(四)積極接受監(jiān)督，提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
在基建賬并賬統(tǒng)計活動中，財務(wù)工作人員一定要堅持“一切從實(shí)際出發(fā)”的精神，不“假賬”，將任何一個可能影響整個基建項目工作審計報告都需要由基建處、審計處同時簽字，并且報批給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，才能夠生效。因此，中小學(xué)基建賬活動中的.內(nèi)部控制應(yīng)該嚴(yán)格遵守《會計法》的各項要求，結(jié)合中小學(xué)校財務(wù)管理制度的切身實(shí)際，保證內(nèi)部各機(jī)構(gòu)依據(jù)其職權(quán)合理設(shè)置和分工。這就要求中小學(xué)加強(qiáng)對會計準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，財務(wù)工作人員除了具備會計專業(yè)技能外，還要求其參與到工程建設(shè)工作中。財務(wù)工作人員除了學(xué)習(xí)基本建設(shè)項目程序、工程概預(yù)算編制、工程造價、招投標(biāo)、合同管理等知識。還要深入了解權(quán)責(zé)發(fā)生制的具體內(nèi)涵與實(shí)踐策略，再結(jié)合本學(xué)校自身實(shí)際情況，針對不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，選擇適合的賬務(wù)處理方法與核算方式，確保其原則上的一致性。
三、推行中小學(xué)基建工作模式創(chuàng)新的措施
為了保證基本建設(shè)項目財務(wù)審計報告的科學(xué)性、真實(shí)性�；◣げ⑷氪髱�(shù)據(jù)的完整性和合理性，中小學(xué)會計隊伍方面、外包工程的施工隊伍方面，需要進(jìn)行更加深入的研討活動，不斷完善會計賬目信息的具體操作方式，學(xué)校應(yīng)該不斷提升中小學(xué)基建賬并大帳的思想意識，并且盡快出臺基建賬并大帳的實(shí)施細(xì)則，確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外，會計信息化是符合社會發(fā)展和學(xué)校現(xiàn)代化管理需要的一種方式，采用更高效率和具有更高精準(zhǔn)度的會計信息處理方式開展賬目處理工作。
四、結(jié)束語
根據(jù)財會(20xx)28號《中小學(xué)會計制度》的要求，基本建設(shè)項目的賬目審查活動需要配合基建部門報送工程預(yù)算資料的復(fù)核，審計人員應(yīng)該認(rèn)真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對于中小學(xué)基建帳并大帳會計核算的規(guī)定，基建及財務(wù)部門應(yīng)該按照“每周一小查，每月一大查”的工作方法來開展基建項目工作，確保整個基建工程處于良性循環(huán)。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項目并賬數(shù)據(jù)的真實(shí)有效及完整。
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會計制度論文13
一、當(dāng)前醫(yī)院會計制度改革當(dāng)中存在的不足
�。ㄒ唬┰诶砟钌吓c醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符
舊的《醫(yī)院會計制度》的制定基礎(chǔ)是以我國醫(yī)院的基本特點(diǎn)為主要依據(jù)，對估計非營利性質(zhì)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的一些財務(wù)會計內(nèi)容進(jìn)行了借鑒。但是因?yàn)闀r代的變遷，醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關(guān)的各種管理都產(chǎn)生了巨大的改變，特別是現(xiàn)在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務(wù)范圍還是經(jīng)營方式，都逐漸走向了經(jīng)營化以及企業(yè)化，因此舊的醫(yī)院會計準(zhǔn)則便顯現(xiàn)出越來越多的局限性，比如說適應(yīng)范圍不夠廣、不能更加準(zhǔn)確的對資產(chǎn)損耗進(jìn)行核算與反應(yīng)、缺乏精確的資金時間價值，對醫(yī)院實(shí)際盈利水平無法做法全面真實(shí)的體現(xiàn)，財務(wù)報告的相關(guān)制度不夠完善。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)總量虛高
舊醫(yī)院會計制度中沒有體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊相關(guān)計提。在負(fù)債資產(chǎn)表所列出固定資產(chǎn)項目中中，所反映出來的只是資產(chǎn)原值，并未按照資產(chǎn)所產(chǎn)生的實(shí)際損耗進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)時改變，顯示在賬面上的資產(chǎn)有可能在實(shí)際損耗中已經(jīng)消失了。此時的固定資產(chǎn)從某種意義上來分析，已經(jīng)出現(xiàn)了實(shí)際價值與賬面價值不符的'現(xiàn)象，無法對固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情形以及損耗程度進(jìn)行真實(shí)的體現(xiàn)，無法幫助相關(guān)人員對資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際了解。
�。ㄈ┽t(yī)院急需改革產(chǎn)權(quán)制度
醫(yī)院會計制度的改革是逐步進(jìn)行深入的，醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現(xiàn)出了多種形式，投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象，出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫(yī)院會計制度》的核算制度�？墒且琅f存在著一些不足，比如無法與市場經(jīng)濟(jì)下醫(yī)院服務(wù)性質(zhì)現(xiàn)狀相適應(yīng)、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權(quán)人對盈利性的需求、也不能滿足社保機(jī)構(gòu)中有關(guān)醫(yī)保政策方面的需求。
�。ㄋ模]有實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是具有技術(shù)性高、風(fēng)險性高特征的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，所以在其總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占有很大的比例，比如說一些享有專利的醫(yī)療技術(shù)、一些特色醫(yī)療項目以及醫(yī)院的名氣等。并且，醫(yī)院為適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代發(fā)展趨勢，使自身在某領(lǐng)域處于權(quán)威位置，必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經(jīng)濟(jì)效益的科研項目，但是應(yīng)用于這些項目中的耗費(fèi)較高，應(yīng)該通過資本化的方式在財務(wù)賬目中進(jìn)行反映，不然就會使得賬目出現(xiàn)收支結(jié)余不真實(shí)的顯現(xiàn)，無法準(zhǔn)確的對財務(wù)考核的實(shí)情進(jìn)行反映。
二、完善新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》在醫(yī)院會計中應(yīng)用的策略
�。ㄒ唬⿲π聹�(zhǔn)則中有關(guān)會計信息質(zhì)量的要求與目標(biāo)進(jìn)行借鑒
現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經(jīng)營化，因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的方面前進(jìn)，其性質(zhì)也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說，則更改應(yīng)用新準(zhǔn)則，全面在醫(yī)院內(nèi)部核算以及規(guī)范資產(chǎn)、凈資產(chǎn)與負(fù)債，以此來對醫(yī)院改革產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行促進(jìn)。同時，還可以促使醫(yī)院在經(jīng)營理念模式、業(yè)務(wù)范圍以及管理機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新求變，能夠提供給利益相關(guān)方真實(shí)有效的財務(wù)信息。比如說，在新準(zhǔn)則中，有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則、公允價值計量模式等核算方法，對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的減值準(zhǔn)備與折舊計提。醫(yī)院還可以運(yùn)用新準(zhǔn)則進(jìn)行核算負(fù)債，可以核算各項潛在的醫(yī)院風(fēng)險及負(fù)債。同時。對新準(zhǔn)則中的有關(guān)資本公積以及實(shí)收資本等科目進(jìn)行借鑒，醫(yī)院可以核算其凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況，提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財務(wù)信息。
（二）對新準(zhǔn)則中有關(guān)財務(wù)報告的規(guī)定進(jìn)行借鑒
在新準(zhǔn)則體系中的財務(wù)報告實(shí)現(xiàn)了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財務(wù)管理中應(yīng)用將能夠?qū)︶t(yī)院會計的損益情形作出更加真實(shí)的反映，提供給各產(chǎn)權(quán)方的決策依據(jù)將會更加具有可行性與科學(xué)性。修訂與表述新準(zhǔn)則中所涉及到的有關(guān)財務(wù)報告列報以及所有者權(quán)益項目等，以保證交易事項的類型因?yàn)獒t(yī)院的不同也能夠通過通用的報表體系進(jìn)行表達(dá)，使得會計信息能夠?qū)崿F(xiàn)一致的口徑，基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可以互相對比。
�。ㄈ┙⒒緶�(zhǔn)則時對其應(yīng)用性要重點(diǎn)突出
在進(jìn)行修改當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)項目以新準(zhǔn)則為借鑒時應(yīng)該強(qiáng)化核算醫(yī)院負(fù)債，同時應(yīng)該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產(chǎn)，核算凈資產(chǎn)所取得的數(shù)據(jù)也會更加真實(shí)。并且為能夠更真實(shí)直觀的進(jìn)行對外投資項目反映其收益情況，可進(jìn)行投資收益項目的增設(shè)；同時進(jìn)行財務(wù)費(fèi)用項目的增設(shè)來核算負(fù)債支出，摒棄了過去在管理費(fèi)用里面核算負(fù)債利息的方式，改成運(yùn)用財務(wù)費(fèi)用這一科目的設(shè)置進(jìn)行核算，直接于財務(wù)結(jié)算末期將其在收支結(jié)余中轉(zhuǎn)入，醫(yī)院分?jǐn)偛缓侠�、管理費(fèi)用高等問題也可以因此得到有效解決。
會計制度論文14
摘要：本文以東營市醫(yī)院財務(wù)管理發(fā)展為例，研究了目前新《醫(yī)院會計制度》下財務(wù)管理實(shí)施中存在的問題，并對問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析，針對具體問題對相應(yīng)的解決措施進(jìn)行了探討，以期促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高，為醫(yī)院的健康、長足發(fā)展提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務(wù)管理；新《醫(yī)院會計制度》；問題；解決措施
為確保醫(yī)院管理工作的順利開展，國家出臺了新《醫(yī)院會計制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展，對各級醫(yī)院的財務(wù)管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例，其在醫(yī)院財務(wù)管理工作中存在許多問題，政府及醫(yī)院管理者必須將財務(wù)管理中存在的問題落實(shí)解決，使其適應(yīng)醫(yī)改政策的實(shí)施，切實(shí)推動醫(yī)療體制改革，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財務(wù)管理的重要性及內(nèi)容
�。�1）內(nèi)部控制對醫(yī)院經(jīng)營的重要性。內(nèi)部控制是醫(yī)院財務(wù)管理的重要內(nèi)容，其是醫(yī)院為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或保持穩(wěn)定運(yùn)行所制定的規(guī)章、制度及措施等，具體來說，即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會計信息的可靠性、醫(yī)院財產(chǎn)的安全性以及醫(yī)院經(jīng)營的高效性。內(nèi)部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式，對醫(yī)院財務(wù)的安全性進(jìn)行有效保護(hù)，設(shè)置相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以防范問題發(fā)生，使醫(yī)院克服風(fēng)險保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次，可以使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)合法運(yùn)營，在法律法規(guī)的條框內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營，且保證會計信息的真實(shí)有效。最后，可以防止人的主觀意識影響整個醫(yī)院的發(fā)展，并有助于防范經(jīng)濟(jì)犯罪，提高各級工作人員的意識。
（2）醫(yī)院財務(wù)管理內(nèi)容分析。醫(yī)院財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預(yù)算、對醫(yī)院的投資做出決策、對醫(yī)院財產(chǎn)進(jìn)行有效管理、進(jìn)行財務(wù)決算及分析財務(wù)報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫(yī)院進(jìn)行更好的建設(shè)，編制醫(yī)院預(yù)算指對醫(yī)院的收入及支出進(jìn)行預(yù)算編制；對醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財產(chǎn)安全及醫(yī)療服務(wù)的'前提下進(jìn)行投資；財務(wù)決算指對醫(yī)院階段的收支結(jié)余轉(zhuǎn)賬、沖賬及會計報表等進(jìn)行總結(jié)；分析財務(wù)報表則指全面分析醫(yī)院資產(chǎn)的保值、資產(chǎn)流動性及其他資產(chǎn)信息等。
二、新《醫(yī)院會計制度》下財務(wù)管理存在的問題分析
�。�1）醫(yī)院管理及財務(wù)管理現(xiàn)狀（以東營市為例）。針對舊制度下醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題，我國在20xx年初實(shí)行了新《醫(yī)院會計制度》及財務(wù)管理制度。新醫(yī)院會計制度的實(shí)行對醫(yī)院的財務(wù)管理提出了更高的要求，也產(chǎn)生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會計制度的實(shí)施對醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會計制度為醫(yī)院的成本核算提供了準(zhǔn)則，使醫(yī)院成本信息更加全面、準(zhǔn)確，進(jìn)而使得醫(yī)療器材成本降低，提高了醫(yī)院的競爭能力；其次，使醫(yī)院的信息更加透明化，保證了醫(yī)院財務(wù)管理的公正和公開；最后，使醫(yī)院會計表體系更加完善�？傊聲嬛贫鹊膶�(shí)行大大提高了醫(yī)院的財務(wù)管理水平。然而，雖然醫(yī)院的財務(wù)管理水平有了很大提高，但在醫(yī)院的實(shí)際工作中仍存在許多弊端。
�。�2）醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題。根據(jù)東營市醫(yī)院財務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，目前醫(yī)院財務(wù)管理主要存在以下問題：雖然在新《醫(yī)院會計制度》的實(shí)行下，醫(yī)院的財務(wù)管理規(guī)范化程度提高，但財務(wù)管理依然具有盲目性，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的管理，導(dǎo)致支出資金浪費(fèi)情況時有發(fā)生；財務(wù)管理成本核算等制度依然不完善，使得財務(wù)管理人員的成本意識較為薄弱；財務(wù)管理人員自身素質(zhì)和專業(yè)水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理工作效率低下；公立與非公立醫(yī)院財務(wù)會計運(yùn)營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院，如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會計制度》施行后，其財務(wù)管理狀況有了明顯改善，醫(yī)院管理層對加強(qiáng)財務(wù)管理以提高內(nèi)控力的意識大大增強(qiáng)，建立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度及監(jiān)督制度，但也只是從制度上約束財務(wù)管理中的行為，并不能從根本上解決財務(wù)管理的問題，財務(wù)管理人員在工作時依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說，其他私立醫(yī)院的財務(wù)管理工作問題更多，如東營市某私立醫(yī)院，其規(guī)模本身不大，科室也不多，財務(wù)管理人員不專業(yè)、財務(wù)制度不健全，有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財務(wù)管理制度導(dǎo)致財務(wù)狀況不明確，不但給自身的運(yùn)營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。
�。�3）東營市醫(yī)院財務(wù)管理問題的原因分析。導(dǎo)致以上問題發(fā)生的原因主要有：醫(yī)院管理層對加強(qiáng)內(nèi)部控制力的意識較為薄弱，沒有對財務(wù)管理引起足夠的重視；新《醫(yī)院會計制度》實(shí)行后，各級單位沒有落到實(shí)處，依然按自己的舊辦法進(jìn)行財務(wù)管理工作；缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致醫(yī)院財管運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督；財務(wù)管理人員整體素質(zhì)不強(qiáng)，一定程度上影響了財管工作的高效開展。
三、加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理的對策
�。�1）提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制的意識。只要完善內(nèi)部控制制度，才能建立良好的內(nèi)控管理體系，保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此，必須提高醫(yī)院管理層內(nèi)部管理的意識，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況制定相應(yīng)的內(nèi)部控制政策，使醫(yī)院的運(yùn)行有據(jù)可循。提高管理層控制意識，建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理層對財務(wù)管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)。
�。�2）嚴(yán)格實(shí)施新《醫(yī)院會計制度》，保障財務(wù)管理順利實(shí)施。新《醫(yī)院會計制度》頒布后，要切實(shí)實(shí)施新制度，財務(wù)管理工作必須按照制度規(guī)定來開展，任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理各方面都考慮細(xì)致、全面，依照制度進(jìn)行財務(wù)管理工作，有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
�。�3）加強(qiáng)對財務(wù)管理的監(jiān)管。加強(qiáng)對財務(wù)管理部門的控制和監(jiān)督，建立完整的財務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，不僅部門內(nèi)部要定期自查，紀(jì)檢部門還要定期外查。如，對各項財務(wù)經(jīng)營活動的財務(wù)明細(xì)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查，定期審查經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議，及時糾正違法亂紀(jì)操作，維持良好的財務(wù)紀(jì)律，保證財務(wù)管理工作穩(wěn)定運(yùn)行。
（4）提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財務(wù)管理工作人員是財務(wù)管理工作的基層實(shí)行者，也是財務(wù)管理制度的落實(shí)者。應(yīng)定期做好財務(wù)工作人員的培訓(xùn)工作，提高其思想水平和業(yè)務(wù)技能水平，全面提高財管人員綜合素質(zhì)。其次，對日常遇到的問題應(yīng)該集中討論，避免失誤操作給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。
四、結(jié)語
醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障，財務(wù)管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結(jié)合東營市新《醫(yī)院會計制度》實(shí)施中的醫(yī)院財務(wù)管理現(xiàn)狀，對目前財務(wù)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析，并找出了導(dǎo)致問題的原因，針對具體問題，探討了加強(qiáng)財務(wù)管理工作的相關(guān)措施，以期為醫(yī)院財務(wù)管理工作提供借鑒。切實(shí)抓好財務(wù)管理工作，建立完善財務(wù)管理制度和監(jiān)督制度，提高醫(yī)院內(nèi)控力，提高工作人員綜合素質(zhì)，使財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化，方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，推動醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。
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會計制度論文15
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，對事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會計制度的概述，我國事業(yè)單位會計制度中所面臨的問題以及我國事業(yè)單位會計制度的解決對策這三個方面進(jìn)行展開，為從事相關(guān)會計工作的人員提供了參考建議。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計制度；問題；解決對策
一、前言
改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在這幾年來也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會計制度提出了更高的要求。原來的事業(yè)單位資金來源形式大部分都是依靠財政撥款，而如今資金來源形式多渠道。這樣的變化給事業(yè)單位的會計工作帶了重要的影響，從簡單化的經(jīng)費(fèi)收支核算向企業(yè)化核算的方向前進(jìn)，這樣的狀況使得原有的事業(yè)單位會計制度難以符合其需要。從另外一個方面而言，事業(yè)單位之前所實(shí)施的會計制度存在的問題非常突出，對事業(yè)單位的會計核算帶來了很大程度的影響。對于這樣的狀況，為了符合當(dāng)前事業(yè)單位中的會計核算要求，勢必要改進(jìn)事業(yè)單位會計制度，推動事業(yè)單位會計管理工作的實(shí)施，使我國事業(yè)單位會計工作能夠獲得良好的發(fā)展。
二、事業(yè)單位會計制度概述
會計制度是實(shí)施會計工作中需要遵循的辦法、條例以及程序。舊的《事業(yè)單位會計制度》是我國財政部于1997年為了加強(qiáng)對事業(yè)單位的會計核算與財務(wù)管理依據(jù)《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》（試行）制定的會計制度。20xx年12月新的《事業(yè)單位會計制度》已經(jīng)修訂并頒布，自20xx年1月1日起施行。事業(yè)單位會計制度在實(shí)施中與其他企業(yè)和社會組織有所不同。總的來說，主要包含了下述幾個層面：首先，事業(yè)單位會計制度相對于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會計主要是財政撥款、記賬、算賬、報賬等活動，并且在資金流通上亦是具有唯一性的；其次，事業(yè)單位的會計管理制度在核算層面上是有著相應(yīng)的獨(dú)立性；最后，事業(yè)單位的會計核算需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，不然容易導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)信息失真。
三、我國事業(yè)單位會計制度中存在的問題
�。ㄒ唬┦崭秾�(shí)現(xiàn)制核算所帶來的問題
我國事業(yè)單位的會計核算是采取收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行的，收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相對比，通常會把事業(yè)單位中的所有收入當(dāng)作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當(dāng)作是核算期的支出，這樣就會直接導(dǎo)致核算期內(nèi)事業(yè)單位收支的配比出現(xiàn)問題，使得有關(guān)會計數(shù)據(jù)信息無法正確地反饋出目前事業(yè)單位的收支余額以及預(yù)算的實(shí)施狀況，無法準(zhǔn)確、完整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負(fù)債。這樣就會影響到事業(yè)單位的各項管理制度的實(shí)施，降低了績效評估層次，進(jìn)而在一定水平上降低了事業(yè)單位會計核算的價值作用。
�。ǘ┵Y產(chǎn)核算部分所面臨的問題
作為會計管理系統(tǒng)中的一項非常關(guān)鍵的內(nèi)容，事業(yè)單位的資產(chǎn)核算常常在會計操作中具有非常重要的價值意義，所以，對于資產(chǎn)核算中所面臨的問題需要重點(diǎn)關(guān)注。
1.固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強(qiáng)
事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的核算，在取得固定資產(chǎn)時，是按照實(shí)際的成本價值進(jìn)行入賬處理，與此同時，相應(yīng)比例的固定資產(chǎn)基金也要入賬，以便未來的創(chuàng)新以及維護(hù)。然而，固定資產(chǎn)后期的運(yùn)用或轉(zhuǎn)移時，無法計算出磨損的價值與轉(zhuǎn)移的價值，也不用計提折舊，使得固定資產(chǎn)的賬面價值與凈值沒有緊跟著時間的流逝而產(chǎn)生改變，進(jìn)而虛增了事業(yè)單位中的資產(chǎn)總額。因?yàn)槭聵I(yè)單位中的固定資產(chǎn)費(fèi)用沒有涵蓋固定資產(chǎn)中的折舊費(fèi)用，所以，這種固定資產(chǎn)的會計核算形式不能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構(gòu)成，導(dǎo)致事業(yè)單位的凈資產(chǎn)不夠徹底和真實(shí)，無法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價值。
2.無形資產(chǎn)的核算所面臨的問題
事業(yè)單位對無形資產(chǎn)的核算存在一定問題，不夠健全的無形資產(chǎn)核算系統(tǒng)，不科學(xué)的無形資產(chǎn)的會計監(jiān)管機(jī)制，致使無形資產(chǎn)的價值常常沒法獲得較為科學(xué)的評估。對無形資產(chǎn)賬面的忽略，致使無法正確的對無形資產(chǎn)價值和日后的效益進(jìn)行評估。實(shí)際上，在日后的生產(chǎn)和運(yùn)營管理中，無形資產(chǎn)起著非常重要的價值作用，事業(yè)單位會計對無形資產(chǎn)的忽略，通常會致使其價值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）會計報表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位
1.資產(chǎn)負(fù)債表有待改進(jìn)
事業(yè)單位所實(shí)施的會計核算，其資產(chǎn)負(fù)債表需要根據(jù)“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”這個公式進(jìn)行制定，部門單位間的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表需要進(jìn)行獨(dú)立列示和比較。而事業(yè)單位把收入與支出這兩項納進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表，把靜態(tài)要素中的資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)這三個指標(biāo)和動態(tài)要素中的收入和支出這兩項匯集在同一張資產(chǎn)負(fù)債表中加以反饋，這樣資產(chǎn)負(fù)債表實(shí)際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產(chǎn)負(fù)債表中呈現(xiàn)財務(wù)情況的價值，也不滿足實(shí)際需要。
2.現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時
根據(jù)事業(yè)單位中的會計制度，單位有權(quán)利選用權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬的根基。就現(xiàn)在來說，大部分的事業(yè)單位對運(yùn)營管理業(yè)務(wù)事項都是采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個事項不能全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價物的漲幅狀況。除此之外，事業(yè)單位的運(yùn)營管理業(yè)務(wù)具有收支結(jié)余的狀況，這同樣無法正確的反映出運(yùn)營管理中現(xiàn)金的凈流量。
3.表外數(shù)據(jù)信息披露不夠
事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報表的附注與財務(wù)狀況說明書這兩種。然而，就現(xiàn)實(shí)狀況而言，我國大多數(shù)的`事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單位相比，目前事業(yè)單位的會計報表缺乏實(shí)質(zhì)性的附注內(nèi)容，對財務(wù)狀況說明書的應(yīng)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)單位。
四、我國事業(yè)單位會計制度的完善對策
�。ㄒ唬�(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制
權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國事業(yè)單位會計改革的重要方向，事業(yè)單位中的會計核算需要有選擇性地、逐漸地進(jìn)行引入。采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，要做好全面的調(diào)節(jié)和預(yù)備工作，為逐漸形成完整的權(quán)責(zé)發(fā)生制起到基礎(chǔ)性作用。
�。ǘ└纳乒潭ㄙY產(chǎn)中的計量形式
對于目前我國事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善，我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實(shí)施的會計制度，設(shè)定“累計折舊”科目，取消“專用基金-修購基金”這個科目。對固定資產(chǎn)實(shí)施計提折舊，把折舊資本當(dāng)作固定資產(chǎn)原值中的減項納入資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中，充分表明固定資產(chǎn)的凈值，反映固定資產(chǎn)中的新舊層次。在進(jìn)行計提折舊中，需要在固定資產(chǎn)的預(yù)計運(yùn)用期限內(nèi)，把固定資產(chǎn)原值去除其預(yù)計凈殘值中的余額，選用合適的折舊辦法計算出折舊金額實(shí)施攤銷。與此同時，計入相關(guān)成本或者支出當(dāng)中。而事業(yè)單位能夠較好運(yùn)用在建工程這個科目，如果采購需要建立固定資產(chǎn)或需要建設(shè)工程輔助的固定資產(chǎn)時，要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個科目，等到建設(shè)完成或竣工后實(shí)現(xiàn)預(yù)計可運(yùn)用的狀況，再依據(jù)企業(yè)單位中的會計制度進(jìn)行解決，把其從在建工程科目轉(zhuǎn)入到固定資產(chǎn)這個賬戶當(dāng)中。
（三）健全無形資產(chǎn)的核算方式
為確保無形資產(chǎn)的價值在受益期限內(nèi)能夠獲到相應(yīng)的補(bǔ)償，依據(jù)無形資產(chǎn)的計價方式，需要分別對無形資產(chǎn)實(shí)施計價以及攤銷。與此同時，需要記錄無形資產(chǎn)的賬面價值，進(jìn)而可以充分發(fā)揮無形資產(chǎn)賬面價值在下述幾個層面的關(guān)鍵作用：首先，如果有侵權(quán)行為發(fā)生時，能夠正確計算索賠的依據(jù)，來科學(xué)評估其索賠金額；其次，身為無形資產(chǎn)評估計價的依據(jù)，一般狀況下，因?yàn)闊o形資產(chǎn)將來效益具有不穩(wěn)定性，無形資產(chǎn)的價值作用難以利用其日后的效益進(jìn)行評估。所以無形資產(chǎn)的賬面價值是能夠當(dāng)作評估無形資產(chǎn)的基本依據(jù)；最后，有利于財務(wù)部門或有關(guān)責(zé)任單位對無形資產(chǎn)實(shí)施盤點(diǎn)、核查與建檔管理。
（四）健全會計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機(jī)制
對于事業(yè)單位中所存在的財務(wù)會計報告缺陷，可以參考企業(yè)的財務(wù)報告，使得資產(chǎn)負(fù)債表能夠真正反映出事業(yè)單位靜態(tài)的財務(wù)狀況。第二，需要增加現(xiàn)金流量表，全方位反映出事業(yè)單位的現(xiàn)金流量現(xiàn)狀，這也是全球范圍內(nèi)的慣例，亦是和企業(yè)會計制度相統(tǒng)一的需要。與此同時，需要關(guān)注會計報表中附注的影響作用，對核心項目做出相應(yīng)的說明，強(qiáng)化會計報表表外信息的披露，重點(diǎn)關(guān)注財務(wù)狀況說明書的填寫和申報。第三，事業(yè)單位需要增強(qiáng)會計信息披露的透明度和公平度，并逐漸強(qiáng)化社會與輿論的監(jiān)管。
五、總結(jié)
總而言之，事業(yè)單位是社會不可或缺的組成部分。事業(yè)單位的主要目標(biāo)不是為了盈利，而是為社會服務(wù)。盡管這樣，也需要有嚴(yán)格的會計制度實(shí)施約束以及管控，進(jìn)行政務(wù)公開，虛心接受監(jiān)督。通過權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制，改善固定資產(chǎn)中的計量形式，健全無形資產(chǎn)的核算方式，健全會計報表系統(tǒng)，健全會計信息披露機(jī)制，從而推動事業(yè)單位會計制度的改革，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
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