- 會計制度論文 推薦度:
- 會計制度論文 推薦度:
- 會計制度論文 推薦度:
- 相關(guān)推薦
會計制度論文合集15篇
在日常生活和工作中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編整理的會計制度論文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
會計制度論文1
摘要:在當前市場經(jīng)濟背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,為了順應(yīng)時代發(fā)展潮流,強化醫(yī)院的管理能力,我國財政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財務(wù)會計制度的相關(guān)要求,強化財務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。本文從新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響出發(fā),對強化醫(yī)院財務(wù)管理的有效措施進行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;醫(yī)院;財務(wù)管理;措施
新財務(wù)會計制度的頒布和實施,能夠?qū)︶t(yī)院的運行和發(fā)展進行更好的調(diào)節(jié),提升其財務(wù)管理水平,不過也帶來了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財務(wù)會計制度的背景下,提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導和財務(wù)管理人員重點關(guān)注的問題。
一、新財務(wù)會計制度的影響
新財務(wù)會計制度的推行,對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財務(wù)管理目標。在新財務(wù)會計制度實施后,醫(yī)院的財務(wù)統(tǒng)籌以及會計預算有了完善的理論指導,能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理效果的最大化。例如,對于醫(yī)院的財務(wù)報表,新制度給出了具體的準則,為財務(wù)部門披露相關(guān)財務(wù)信息提供了便利;二是改變財務(wù)核算方式。在新的財務(wù)會計制度中,醫(yī)院的財務(wù)核算工作必須以權(quán)責發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責發(fā)生制與收付實現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計量、確認等環(huán)節(jié),推動了醫(yī)院財務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財務(wù)報表,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會計報表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財務(wù)管理工作的效率。而新的財務(wù)會計制度要求財務(wù)會計報表必須統(tǒng)一編制,實現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預算管理體系缺失
一直以來,受制度等因素的`束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預算機制,使得醫(yī)院對于財政有著極強的依賴性,削弱了市場競爭意識,導致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對財務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財政預算的熱情,無法對醫(yī)院的財政預算狀況進行整體把握,降低了財務(wù)預算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)人員缺乏嚴格的要求,使得財務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題,無法滿足預期的要求。具體來講,財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識儲備,缺乏先進的管理理念,影響了工作效率的提高。同時,醫(yī)院人事管控中往往會忽視財務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財務(wù)人員關(guān)注財務(wù)賬目的處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強化,影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風險管控意識
當前,許多醫(yī)院的財務(wù)管理人員都沒有認識到風險管控的重要性,認為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風險發(fā)生的可能性。但是實際上,這種思想對于財務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會面臨更多的財務(wù)風險,影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理強化措施
(一)轉(zhuǎn)變思想認識
醫(yī)院財務(wù)管理工作要想得到有效強化,首先需要得到領(lǐng)導階層的重視,轉(zhuǎn)變其對于財務(wù)管理的認識,對新的財務(wù)會計制度進行全面貫徹和落實,采用多元化的財務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強財務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認識到財務(wù)管理工作的重要性,主動參與到財務(wù)管理工作中;然后,財務(wù)管理人員應(yīng)該積極學習先進的管理經(jīng)驗,從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā),對新的財務(wù)會計制度進行貫徹和落實。同時,應(yīng)該立足當前醫(yī)院的運營情況,對其在未來一段時間內(nèi)財務(wù)管理工作的走向進行明確,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行集中分析和處理,統(tǒng)一到財務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財務(wù)管理制度,推動醫(yī)院的會計核算以及資金管理,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟活動都能夠處于可控范圍內(nèi)。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財務(wù)管理中一個非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競爭實力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動時,必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運行的基礎(chǔ)和前提,如果無法對成本進行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實力必然會受到很大影響。同時,應(yīng)該加強對各項成本費用的分析和控制,可以通過系統(tǒng)化的手段和措施,對相關(guān)內(nèi)容進行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標完成度等,將其與最近幾年的信息進行對比,在明確醫(yī)院當前發(fā)展狀況的同時,對醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風險管控
財務(wù)風險貫穿于醫(yī)院運作的全過程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財務(wù)風險的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財務(wù)管理中,對于財務(wù)風險的管控,主要集中在兩個方面,一是完善風險預防體系,立足醫(yī)院實際,構(gòu)建完善的風險預警機制,適應(yīng)新的財務(wù)會計規(guī)范的要求;二是強化風險控制意識,應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對會計處理的目標進行明確,強化財務(wù)風險意識,將財務(wù)風險管控落實到醫(yī)院的日常管理工作中。同時,對于財務(wù)管理人員,應(yīng)該加強培訓力度,促進其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強其對于財務(wù)風險的防范意識和判斷力,提升醫(yī)院對于財務(wù)風險的抵抗能力。
三、結(jié)束語
總而言之,新財務(wù)會計制度的實施,對于醫(yī)院財務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動了醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來,對新的財務(wù)管理制度進行全面貫徹和落實,推動醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]李楠.基于新財務(wù)會計制度的醫(yī)院財務(wù)管理研究[J].中國管理信息化,20xx,18(2):28
[2]祝麗華.新財務(wù)會計制度背景下醫(yī)院財務(wù)管理探討[J].現(xiàn)代營銷,20xx,(12):32-33
[3]李陽,杜文英.新財務(wù)會計制度視角下醫(yī)院財務(wù)管理路徑[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,20xx,(4):77-78
會計制度論文2
摘要:新頒布的《中國企業(yè)會計辦公準則》在進行正式的實施以后,人們最為關(guān)心的話題便是醫(yī)院怎樣才能有效的適應(yīng)目前形勢的發(fā)展以及相關(guān)內(nèi)容管理的需要,以及如何對現(xiàn)行的《醫(yī)會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫(yī)院財務(wù)相關(guān)的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)會計制度所起到的作用進行簡單的參數(shù),并且就醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)行的財務(wù)方面的會計制度內(nèi)容的完善提出幾點建議。
關(guān)鍵詞 財務(wù)會計 新會計準則 醫(yī)院
一、目前《醫(yī)會制度》中所存在的一些不足之處
自從我國改革開放的完成,每一家醫(yī)院都根據(jù)我國的《醫(yī)會制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財務(wù)管理方面的制度,對醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財務(wù)管理工作進行了一定程度的加強。在實現(xiàn)對醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時對相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進作用。與此同時,絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會計工作也實現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個別大型醫(yī)院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行,使得會計工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言,我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫(yī)院壞賬準備相關(guān)的提取并不完善
醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多,即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范,也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取,且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可沖銷,致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉(zhuǎn),也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真,影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實際價值
在醫(yī)院對《醫(yī)會制度》進行執(zhí)行的過程中,對于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計算。在醫(yī)院的'資產(chǎn)負債記錄表上,對于固定資產(chǎn)項目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額,并沒有進行有效地折舊處理,使得實際資產(chǎn)數(shù)額與財務(wù)報表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無形資產(chǎn)有效的資本化
對于醫(yī)療行業(yè)而言,其本身就是高風險以及高技術(shù)的行業(yè),對于其無形資產(chǎn)而言,絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。醫(yī)院為了實現(xiàn)對自身發(fā)展需求最大的適應(yīng),一定會開展一部分有極大經(jīng)濟效益的科研項目,這些項目需要的費用支出較大,如果不能將其有效的資本化,將其有效地反映在財務(wù)報表中,那么對于后期開展的財務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言,將產(chǎn)生極大的不真實。
二、在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》下對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的必要性
隨著醫(yī)院改革的不斷深入,出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在,具有發(fā)展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊,為日益擴大的醫(yī)院經(jīng)濟活動提供了有用的計量和確認方法,因此,借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度,對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督,實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同性勢在必行。同時,根據(jù)新會計準則,借鑒國際通用報表體系,對醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的建議
(一)加強對醫(yī)院內(nèi)部無形資產(chǎn)的核算
對于醫(yī)院而言,其無形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊,并且絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽等等,所以,筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計負債表中可以增加無形資產(chǎn)這一個項目,實現(xiàn)對醫(yī)院資產(chǎn)實際情況的完整反映,使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化,并且可以很好的切合醫(yī)療市場的實際需求。除此之外,應(yīng)該對醫(yī)院實際的無形資產(chǎn)進行準確的計量、核算,并且合理的確認,同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷,在記錄是,可以歸納到對外醫(yī)療服務(wù)的成本項目中。
(二)做好提取壞賬的準備
對于醫(yī)院而言,其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項有管理,正是因為這樣,在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫(yī)藥費款項包括其中,必須以:應(yīng)收取醫(yī)療款項+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費-預取的醫(yī)療費款項+其他類型的應(yīng)收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術(shù)。針對某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對較大的壞賬而言,在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下,直接在支出中進行相關(guān)的數(shù)額沖銷。
(三)對固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進行有效的完善
在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》中,并且將以可以對固定基金賬戶進行取消,增設(shè)一條累積這就賬戶條款,在醫(yī)院資產(chǎn)的負債表中可以作為醫(yī)院實際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目,使得醫(yī)院本身的會計報表可以對醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進行有效、真實的反映。根據(jù)我國目前所實行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度而言,從實際來講,醫(yī)院對一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產(chǎn)項目中的一項,正因為這一條使得企業(yè)財務(wù)報表與實際資產(chǎn)數(shù)量并不符合,而對于企業(yè)而言,使其提供的財務(wù)相關(guān)的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定,在醫(yī)院財報表“固定資產(chǎn)”項目下在進行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項目。并且對醫(yī)院病房、設(shè)備維護等所需要的資金進行核算,同時對固定資產(chǎn)專修所造成增加的價值進行可靠的反映,實現(xiàn)對資產(chǎn)價值信息的真實性以及可靠性的保障。
參考文獻:
王振宇,馬飛.新醫(yī)改政策對現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》及其改革的影響.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.20xx.28(9).
許坦.新《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》下公立醫(yī)院全成本核算與會計支出的勾稽關(guān)系.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.20xx.30(8).
會計制度論文3
近年來我國財政管理制度發(fā)生了很大變化,部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預算管理等重大改革項目措施相繼出臺,對反映政府經(jīng)濟活動的政府會計信息提出了更高要求,與時俱進、積極推進預算會計改革成為必然選擇。
一、1998年后我國預算會計制度的變革
目前,我國政府部門執(zhí)行的是1998年實施的包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業(yè)單位會計制度在內(nèi)的預算會計制度體系。
(一)預算外資金、社會保險基金管理與預算會計
1999年,《預算外資金財政專戶會計核算制度》、《社會保險基金會計制度》相繼出臺。根據(jù)國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》等法令,1999年起社會保險基金納入單獨的社會保障基金專戶,實行收支兩條線,并在基金收支預算科目內(nèi),設(shè)置了專門的科目。同樣,預算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預算內(nèi)、外資金管理張皮”的做法,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預算管理,即綜合預算。20xx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部于深化收支兩條線改革,進一步加強財政管理的意見》,規(guī)定各部門的預算外收入全額繳入財政專戶,實行收支脫鉤、收繳分離管理。因此,改革提出了對預算內(nèi)、外資金統(tǒng)一核算的需求,以加強財政收支管理,提高財政資金使用效率。
(二)國庫集中支付與預算會計
財政國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度。這項改革是涉及整個財政管理的基礎(chǔ)性改革,貫穿于預算執(zhí)行的全過程,是國家預算執(zhí)行和財政管理制度的重大制度創(chuàng)新,是規(guī)范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預算會計單位會計主體、財務(wù)管理和會計核算職責的前提下,為保證這項改革的順利實施,財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》,規(guī)定了財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計的核算辦法,明確財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)會計是財政總預算會計的延伸,其會計核算按《財政總預算會計制度》執(zhí)行:在資產(chǎn)類和負債類分別增設(shè)‘財政零余額賬戶存款”、“已結(jié)報支出”會計總賬科目,并設(shè)立預算支出明細賬。
(三)政府收支改革與預算會計
隨著公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入,我國原政府預算科目體系的弊端日益突出,政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開:一是對政府收人進行統(tǒng)一分類,全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入。二是支出功能分類不再按基本建設(shè)費、行政費、事業(yè)費等經(jīng)費性質(zhì)設(shè)置科目,而是根據(jù)政府管理和部門預算的要求,統(tǒng)一按支出功能設(shè)置類、款、項三級科目,涵蓋預算內(nèi)外所有政府支出,充分體現(xiàn)預算細化、透明的要求,同時與國際口徑銜接,便于比較和交流。三是建立支出經(jīng)濟分類體系,全面、規(guī)范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。
政府收支改革堅持暫不改變預算平衡口徑及政府性基金、預算外資金、社會保險基金等管理方式原則,因此,財政總預算會計一般預算資金和政府性基金分別核算的會計核算模式也保持不變,《財政總預算會計制度》中一級會計科目的設(shè)置未調(diào)整,但要求“一般預算收入”、“基金預算收人”、“基金預算結(jié)余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項”、“目”設(shè)置明細賬;相應(yīng)的,對“一般預算支出”、“基金預算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設(shè)置明細賬。這樣,各級財政部門既可用新的政府收支分類科目繼續(xù)分別編制政府一般預算、政府性基金預算等,也可用新科目進行全部政府收支預算的統(tǒng)計匯總。政府收支改革對《行政單位會計制度》的調(diào)整,主要涉及“撥人經(jīng)費”、‘預算外資金收入”、“經(jīng)費支出”科目的明細賬設(shè)置。
從上面的分析中可以看出,1998年后我國預算會計制度的變化多是局部的修訂、補充,以適應(yīng)不斷推進的財政管理體制改革的需要。由于我國現(xiàn)行預算會計制度適應(yīng)范圍過窄,會計對象主要是預算資金的收支活動,不能全面核算和反映政府的經(jīng)濟資源占有和使用情況,也不能提供政府績效和成本報告,所以,需要對預算會計制度從整體框架上進行全面改革,研究構(gòu)建我國的政府會計體系。
二、預算會計制度存在的主要問題
(一)預算會計反映和監(jiān)督的對象范圍過于狹窄
現(xiàn)行預算會計以預算資金運動為對象,僅僅反映預算執(zhí)行情況,與政府會計的要求相比,一些政府資金運動未得到全面反映和監(jiān)督。這主要表現(xiàn)在,一是對大部分對外權(quán)益性投資不作為資產(chǎn)確認,僅僅做預算支出處理,導致凈資產(chǎn)虛減,極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產(chǎn)的流失。二是現(xiàn)行預算會計制度規(guī)定,固定資產(chǎn)按原值在資產(chǎn)負債表中反映,不計提折舊,只能對當年財政投人的增量進行計量,無法準確提供行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的存量信息。三是負債的核算范圍較窄,一些已經(jīng)發(fā)生的、需要在以后期間支付的現(xiàn)實義務(wù),比如政府債務(wù)應(yīng)計利息、施工單位工程欠款等,并沒有被確認,難以正確評估政府和各行政事業(yè)單位的債務(wù)狀況和償債能力o
(二)收付實現(xiàn)制的會計基礎(chǔ)難以滿足信息使用者的`需要
我國預算會計制度規(guī)定,財政總預算會計和行政事業(yè)單位會計實行收付實現(xiàn)制,即收入和費用的確認以款項是否已經(jīng)收付為基礎(chǔ),它在證明現(xiàn)金支出合規(guī)性方面符合傳統(tǒng)財政財務(wù)管理的特點。但是隨著公共財政理念的提出,收付實現(xiàn)制不能對遞延性的成本費用合理攤銷的問題日益突出,它模糊了政府和公共部門提供公共產(chǎn)品、服務(wù)與其消耗公共資源的對應(yīng)關(guān)系,影響了對政府和公共部門績效的評價,因此,近年來各國政府會計紛紛引人權(quán)責發(fā)生制會計基礎(chǔ)。盡管如此,在我國是否引人權(quán)責發(fā)生制、路徑等問題,都需要會計理論界給出明確的答案。
(三)缺乏一套完整的預算財務(wù)報告體系
為了提高財政和政府部門透明度,政府需要通過政府財務(wù)報告體系來披露會計信息,向社會公眾揭示其所控制的資源、收支和現(xiàn)金流量,體現(xiàn)所提供的公共產(chǎn)品和提供公共產(chǎn)品的能力,從而解脫公共受托責任。目前我國預算會計缺乏統(tǒng)一的財務(wù)報告制度,按照現(xiàn)行預算會計制度編制的財務(wù)報告無法綜合反映政府財務(wù)資源、負債和凈資產(chǎn)全貌,也不能以統(tǒng)一的形式完整地提供預算資金、社會保障基金、國債轉(zhuǎn)貸資金、預算外資金等資金的總體財務(wù)信息。
三、幾點建議
目前,國際上政府會計準則制訂和政府會計改革發(fā)展迅速,我們要積極借鑒國際政府會計領(lǐng)域的實踐經(jīng)驗和理論研究成果,循序漸進地推進我國的預算會計制度改革。
(一)會計確認基礎(chǔ):修正的權(quán)責發(fā)生制
近年來,西方許多國家對政府會計進行了改革,一個基本趨勢是,會計確認基礎(chǔ)由傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責發(fā)生制,但從國外政府會計實踐看,即使是采用權(quán)責發(fā)生制的國家,也并沒有完全拋棄收付實現(xiàn)制的現(xiàn)金流量信息。因此,我國政府會計確認基礎(chǔ)應(yīng)該實行修正的權(quán)責發(fā)生制,借鑒西方政府會計中基金會計模式,在我國政府會計構(gòu)建時,根據(jù)政府業(yè)務(wù)活動的特點,區(qū)分政務(wù)型活動、商業(yè)型活動和受托責任活動,綜合應(yīng)用兩種會計基礎(chǔ)來提供全面反映政府經(jīng)濟資源、現(xiàn)實義務(wù)和業(yè)務(wù)活動全貌的信息。
(二)預算外資金會計核算、基本建設(shè)會計制度不再單獨設(shè)置
預算內(nèi)、外資金會計制度合并有利于完整地反映部門預算的執(zhí)行情況,提高預算外收支的透明度。政府收支改革后,預算外資金統(tǒng)一納入了政府收支分類體系,預算內(nèi)外資金共用一套收支科目,為取消《預算外資金財政專戶會計核算制度》、完善《財政總預算會計制度》提供了有利條件。近期方案是,在《在財政總預算會計制度》中新設(shè)預算外收支、結(jié)余、財政專戶存款等科目,核算預算外資金專戶會計的相關(guān)內(nèi)容。有價證券、暫存、暫付款等科目分預算內(nèi)、外資金性質(zhì)設(shè)置二級科目,再進行明細核算。
現(xiàn)行的基本建設(shè)會計制度包括1995年頒布的《國有建設(shè)單位會計制度》及1998年頒布的補充規(guī)定;窘ㄔO(shè)會計制度和行政事業(yè)單位會計制度同時運行,影響行政、事業(yè)單位作為一個法人主體會計信息的完整性,使其資產(chǎn)、負債等基本的財務(wù)狀況得不到真實反映。隨著政府預算收支科目的進一步調(diào)整,將基本建設(shè)業(yè)務(wù)作為資本性支出納人行政、事業(yè)單位會計成為可能。應(yīng)該取消基本建設(shè)財務(wù)信息單獨編報的做法,由行政、事業(yè)單位會計統(tǒng)—核算基本建設(shè)財務(wù)信息。
(三)建立充分反映政府受托責任的財務(wù)報告體系
政府會計信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權(quán)人、評估機構(gòu)以及國際性機構(gòu)等,政府會計的最高目標是幫助政府履行公共受托責任,因此滿足上述使用者的需要應(yīng)該成為決定政府財務(wù)報告的確認、計量原則和報告內(nèi)容的關(guān)鍵因素。構(gòu)建我國的政府財務(wù)報告體系,應(yīng)堅持的基本原則是:①以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)全面反映政府公共部門的財務(wù)狀況和財務(wù)活動成果。②真實反映政府公共部門的成本費用。③客觀反映政府公共部門的受托業(yè)績,這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財務(wù)報告可以呈塔式結(jié)構(gòu),主要包括政府財務(wù)報表體系、宏觀經(jīng)濟背景分析、財政經(jīng)濟狀況分析及政府績效分析四部分,每一部分又可以細分為若干個子系統(tǒng)來反映。(四)加快研究、制定我國的政府會計準則在經(jīng)濟全球化時代,會計作為一門國際性的語言”,決定了我國預算會計改革應(yīng)積極參與政府會計制度國際協(xié)調(diào)。目前,國際會計師聯(lián)合會等組織已經(jīng)在建立全球公認的國際公共部門會計準則方面取得了長足發(fā)展,我們可以借鑒國際經(jīng)驗,加快制定我國的政府會計概念框架、準則。首先是成立政府會計準則制定機構(gòu),結(jié)合政府會計準則在國際上的發(fā)展狀況,制定適合我國國情的具體方案、實她步驟。其次是建立我國的政府會計概念框架,在此基礎(chǔ)上,研究我國應(yīng)當制定哪些具體會計準則,每一項具體準則的內(nèi)容、實施時間表等。
此外,政府會計改革是一項系統(tǒng)工程,它的有效性取決于相關(guān)配套改革能否跟上。我們必須繼續(xù)健全一體化的公共財務(wù)制度、公開透明的政府財務(wù)信息披露制度,建立健全民主理財、民主監(jiān)督的制度,強化公共管理,不斷提高政府的績效。
會計制度論文4
摘要:伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和快速發(fā)展,實施多年的高等院校會計制度已經(jīng)不能夠滿足當前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會計制度的實行,不但有效增強了國內(nèi)高等院校財務(wù)工作的監(jiān)管水平,同時也在很大程度上促進了我國高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內(nèi)容及其對高等院校財務(wù)監(jiān)管工作的影響進行分析,以此來為我國高等院校財務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會計制度;高等院校財務(wù)管理;改革;影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務(wù)管理工作得以順利開展,并且在此基礎(chǔ)上,還會對高等院校財務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財務(wù)體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會計制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務(wù)管理工作和其經(jīng)濟業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以,在此大背景下,我國財政部以充分滿足國內(nèi)各個高等院校財務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標,對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會計制度,從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財務(wù)管理以及公共財務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會計信息質(zhì)量和財務(wù)管理工作效率、管理水平,從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平,我國財政部對國內(nèi)高等院校會計制度進行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統(tǒng)高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革,并且對高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)中的預算管理、績效評價、財務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當中的內(nèi)容進行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會計制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會計制度通常只會在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會使用權(quán)責發(fā)生制,而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展過程當中以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ),對高等院校的無形資產(chǎn)實施累計攤銷,對固定資產(chǎn)實施累計折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分,實行分類管理,以此來理清高等院校現(xiàn)有的總資產(chǎn),進而提升和規(guī)范其財務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會計制度還引進了企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理理念,在每一個學期末,對校內(nèi)的各個類別的資金實施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時還對非財務(wù)至今實施責任發(fā)生制進行責任人的確認,對于橫向科研項目,則是依據(jù)其完工正度進行核算收人。除此之外,新的高等院校會計制度在統(tǒng)一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會計信息,調(diào)整會計科目
新的高等院校會計制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規(guī)操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預算會計、財務(wù)會計相結(jié)合的二維框架管理體系,以此來順應(yīng)和促進高等院校的公共財政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財務(wù)管理體系,細化基礎(chǔ)工作
高等院校財務(wù)管理工作的細化是創(chuàng)建科學合理的財務(wù)管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會計制度對高等院校財務(wù)管理中的崗位職責、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進行了相應(yīng)的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細化的高等院校財務(wù)管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,使得其對高等院校財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求,而只有繼續(xù)夯實高校財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說,高等院校財務(wù)管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會計制度在財務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對每個參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財務(wù)管理工作看作是一項長期建設(shè)工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財務(wù)管理進行逐步細化,從而最終實現(xiàn)高效財務(wù)管理工作中的各個環(huán)節(jié)得以細化且得到真正的管理。
(四)細化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高校總資產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項支出進行分類,并且在部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者是事項核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責發(fā)生制進行確認。另外,新的高等院校會計制度還引進企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項作業(yè),比如教學部門在教學實踐中所需要使用的'教學設(shè)備,就能夠運用作業(yè)成本核算法來對各個部門的設(shè)備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用,并且還要講教學部門的費用納入到教育事業(yè)支出項目中,將行政部門費用納入到行政管理支出項目,以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價,從而進一步優(yōu)化高校各項資源,以此來提升高?傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會計核算精細化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目,將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算,從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會計核算項目進行細化,具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性,以此來為其對教學經(jīng)費的投入進行準確評價提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會計核算內(nèi)容,并且要對總資產(chǎn)進行定期的提計折舊,還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預算管理精細化
1.高校會計預算中的各項編制都是在權(quán)責發(fā)生制的指導下所創(chuàng)建出來的,而在會計預算過程中就要對高?傎Y產(chǎn)進行計提折舊,進而擴大了高校會計預算編制范圍,并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高?傎Y產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預算編制等內(nèi)容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業(yè)收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。
(三)高?傎Y產(chǎn)管理精細化
新的高校會計制度在總資產(chǎn)入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴格的要求,對無償捐贈和調(diào)入資產(chǎn)進行嚴格核算,并且要嚴格評估其價值;其次是要求財會人員必須要了解固定資產(chǎn)提計折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財會人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進行正確的判斷,運用合理的折舊方法來真實地反映出高?傎Y產(chǎn)價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執(zhí)行能力
近些年來,我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內(nèi)容都與高等院校財務(wù)工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會計制度內(nèi)容中的預算會計核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求,新添加了財政應(yīng)返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財政之下的年度返還資金額度,同時也能夠?qū)ξ覈斦块T批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加,不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會計制度當中,固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會計制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價值評估,并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預算,同時也缺乏相應(yīng)的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外,由于傳統(tǒng)會計制度對高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設(shè)備進行報廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進而也就無法真實有效的反映出高等院?傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院?傎Y產(chǎn)中的每一項固定資產(chǎn)的真實狀況來制定出相應(yīng)的且科學合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益和累計折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會計制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價值進行準確真實地評估和核算。另外,新的高等院校會計制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外,高等院校財務(wù)部門還可以運用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進行折舊處理,或者對固定資產(chǎn)成本進行預測和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計量準確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統(tǒng)上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進步,使得國內(nèi)各個高等院校的辦學與招生規(guī)模逐步擴大,從而使得學生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學經(jīng)費,但是國家的財政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費需求,進而嚴重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來,發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國內(nèi)教育體制改革的進程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財政撥款的被動局面,同時也使得高等院校的財務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復雜。隨著高等院校財務(wù)管理工作的日益復雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會計制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會計制度當中,各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經(jīng)費,除了要銀行進行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進行資金籌集,從而提高了高效的負債率,這也直接提升了高等院校的財務(wù)風險水平,而高等院校一旦無法償還債務(wù),那么就會面臨院校破產(chǎn)的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結(jié)構(gòu),還引進了企業(yè)中的權(quán)責發(fā)生機制,從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念,通過對預算外資金結(jié)余以及財政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進行分開設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述,新的高等院校會計制度有效的解決了傳統(tǒng)會計制度當中存在的很多高等院校財務(wù)管理工作中的問題,同時也能夠積極地順應(yīng)我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發(fā)展的要求,以此來提升其財務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量,進而也就可以對高等院?傮w資產(chǎn)價值進行準確、真實地評估,最終促進了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進的內(nèi)容,而國內(nèi)各高等院校應(yīng)當對新的會計制度進行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會計制度,以此來健全高等院校會計制度和財務(wù)管理工作的順利開展。
參考文獻:
[1]朱愛華.修改和完善高校會計制度[J].會計之友(下旬刊),20xx(03)
[2]郭立星,王麗莉.試論高校會計制度癥結(jié)及解決思路[J].會計之友(中旬刊),20xx(03).
[3]祝君.完善我國高校會計制度的探討[J].會計之友(上旬刊),20xx(07).
[4]王紅娟.對高校會計制度改革的思考[J].財會月刊,20xx(15).
[5]張兆亮.高校會計制度的局限性及改進對策研究[J].時代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),20xx(06).
會計制度論文5
一、現(xiàn)階段會計制度和稅法的關(guān)系
一些實施市場經(jīng)濟的歐洲國家,比如法國、德國,其會計準則由國家主導制定,特別注重國家和集體利益以及會計核算信息的可靠性和真實性,其稅收法律制度和會計制度的關(guān)系模式逐漸趨于高度統(tǒng)一。財務(wù)會計制度服從于稅收法律制度的要求,企業(yè)的財務(wù)會計工作嚴格遵循稅收法律制度的要求,以此增強國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力。因此,企業(yè)的會計利潤與應(yīng)稅所得額很接近,資產(chǎn)負債表里存在比較少的遞延所得稅項目和金額。
國際上,以英美為代表的發(fā)達國家,其民間的會計組織的發(fā)展程度很高,投資者重視企業(yè)會計信息的客觀性、真實性,以此為依據(jù)做出更好的決策。
目前,我國的稅收法律法規(guī)與財務(wù)會計制度呈現(xiàn)出既高度分離,又相向統(tǒng)一融合的雙模式傾向的態(tài)勢。
二、優(yōu)化會計制度和稅收法規(guī)關(guān)系的必要性
我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,政府職能不斷向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,不斷放權(quán),由實施管理慢慢向提供服務(wù)轉(zhuǎn)向。因此,對于企業(yè)的財務(wù)會計信息就越來越要重視其真實性和客觀性,更好地反映企業(yè)的財務(wù)狀況,以此來為企業(yè)提供有效的與決策相關(guān)的財會信息。
近年來,證監(jiān)會越來越重視對上市公司的財務(wù)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)提高會計信息的質(zhì)量,增加會計信息的客觀性和真實性。明確會計制度和稅收法律的差異,可以更好地保障企業(yè)會計信息的質(zhì)量,為企業(yè)決策者提供更有效的會計信息。
目前,我國稅收法律制度和會計制度對會計要素的確認、計量以及所得稅的計量方面的.規(guī)定有很大的差別。因此,稅務(wù)部門要用更多的資源對企業(yè)的財務(wù)進行核查,增加了成本。而企業(yè)會計信息的需求者需花費更多的時間來獲得更可靠的企業(yè)會計信息,導致其不能及時做出投資決策,而錯過最佳的投資時機。優(yōu)化企業(yè)財務(wù)制度與稅收法律法規(guī)的關(guān)系,可以提高信息的傳播速度,降低信息需求者獲取信息的成本,促進資源的優(yōu)化配置,從而增加社會的經(jīng)濟效益。
目前,我國稅收法律法規(guī)和會計制度正呈現(xiàn)出既高度分離又相向統(tǒng)一融合的雙層傾向態(tài)勢。但是,由于種種因素,我國企業(yè)會計制度與稅收法律制度在改革中遇到了一定阻力,改革的成本相對較高。協(xié)調(diào)稅會關(guān)系可以明確現(xiàn)階段兩者之間的問題,降低改革成本,減少資源的浪費,提高企業(yè)的財務(wù)處理工作以及稅務(wù)部門的稅務(wù)管理工作的效率。
會計制度與稅收法律之間在目標和原則方面有差異,因此企業(yè)和稅務(wù)部門都要進行納稅調(diào)整。舉個例子,對營業(yè)外支出的確認和計量,企業(yè)要仔細比對當年的相關(guān)事項使其符合稅法規(guī)定,對報表進行第二次修改,而稅務(wù)部門要審查企業(yè)上交的材料,這就加重了雙方的工作量。協(xié)調(diào)二者關(guān)系可以防止稅收的流失,彌補稅收法律制度和會計制度相互之間存在的矛盾和盲區(qū)。協(xié)調(diào)二者關(guān)系,明確稅法與會計制度的差異,防止企業(yè)人為制造稅收盲區(qū)和延遲納稅,以及相關(guān)特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理,防止企業(yè)鉆空子,進行偷稅、逃稅、漏稅及遲延納稅,預防稅務(wù)流失。
三、改善會計制度和稅收法律關(guān)系的措施
。ㄒ唬┲匾晠f(xié)調(diào)兩者的關(guān)系
分析和明確兩者之間的分歧和差異,以彌補空缺和盲點,對會計制度和稅收法律法規(guī)進行完善與優(yōu)化。修改不明確的法律法規(guī)時,把重點放在兩者的差異處理上,從我國的實際國情出發(fā),結(jié)合國際慣例,以維護社會整體利益為前提,盡量減少差異和分歧,明確差異的處置及稅會信息的銜接和轉(zhuǎn)換。
政府部門在制定會計制度的過程中,應(yīng)該讓多方參與,加強各部門之間的溝通和協(xié)作。在會計制度的起草階段,要設(shè)置專門的評審來進行監(jiān)督,評審應(yīng)該由各個部門的人員組成,比如企業(yè)界代表、教育界專家學者、審計人員、稅務(wù)官員等,使其提出更廣泛地建議和意見。
。ǘ┮猿杀拘б鏋樵瓌t
協(xié)調(diào)會計制度和稅收法律法規(guī)應(yīng)以成本效益為原則,要以節(jié)約社會人力和物力資源為原則。盡量縮小兩者之間的分歧與差異,以降低由于差異帶來的稅務(wù)部門進行稅收征管的難度,減少企業(yè)進行納稅的成本。提高信息傳遞的速度和質(zhì)量,使需求者可以及時獲取信息并做出決策。推動改革的高效平穩(wěn)進行,降低改革成本,促進社會資源的優(yōu)化配置,以提高社會的經(jīng)濟效益。
(三)完善我國的財會信息系統(tǒng)
現(xiàn)階段,我國的企業(yè)財務(wù)會計信息系統(tǒng)有待完善。要建立完善的會計與稅務(wù)信息共享平臺,促進財會與稅務(wù)信息的共享。建立健全社會的企業(yè)會計信息系統(tǒng),保證信息的暢通,加速信息傳遞,使市場主體能及時獲取相關(guān)信息,適時把握最佳的投資時機。實現(xiàn)會計信息與稅務(wù)信息的對接,使稅務(wù)部門和企業(yè)更順利地開展工作。
四、結(jié)語
會計制度與稅收法律制度之間的差異日益擴大,這成為了當前會計工作與稅收征管工作中迫切需要解決的問題。兩者之間的差異與分歧的縮小需要做很多工作,也需要很長的時間,需要企業(yè)與政府之間的協(xié)作。隨著社會的不斷進步,我國會計制度和稅收法規(guī)也必將隨之不斷改進完善。
參考文獻:
[1]劉強,王麗琪.淺析我國會計制度與稅收法規(guī)的關(guān)系[J].財會研究,20xx.
[2]謝凌艷.淺析企業(yè)會計制度與稅收法規(guī)的矛盾[J].財稅研究,20xx.
[3]俞瑋虹.我國會計制度和稅收法規(guī)的共存[J].財經(jīng)界,20xx.
會計制度論文6
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公共醫(yī)療服務(wù)需求也在不斷擴張。縣級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義,可以有效解決醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的部分不足,提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力,最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關(guān)鍵詞:縣級醫(yī)院;新會計制度;財務(wù)管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更,對會計核算科目進行明確和細化,并要求財務(wù)會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學性,但是在醫(yī)院實際日常財務(wù)會計工作上,由于存在新的變化,必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應(yīng),因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務(wù)管理改革,提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異且信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低,給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務(wù)管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言,其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異?h級醫(yī)院由于其具有極強的外部性,因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊,固定資產(chǎn)的`賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn),而當前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進行嚴格區(qū)分,容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大,且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異,因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中,由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異,導致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算存在較大差異,給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院,一般使用售價作為醫(yī)療藥品設(shè)備的會計核算依據(jù),而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定,醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設(shè)備按照進貨成本價進行會計核算,在領(lǐng)取藥品設(shè)備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格,這就需要醫(yī)院的財務(wù)會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大,不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時,某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準則,對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如,某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后,該醫(yī)院財務(wù)會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定,在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理,造成醫(yī)院存在極大的會計財務(wù)風險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術(shù)水平不高,信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),本身信息化技術(shù)人才數(shù)量及質(zhì)量較低,信息化設(shè)備及開發(fā)水平也不高,這造成整體信息化技術(shù)水平較低,信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡(luò)化重視程度不夠?qū)е。雖然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務(wù)會計信息的網(wǎng)絡(luò)電算化,但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設(shè)備,但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務(wù)會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡(luò)化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務(wù)管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務(wù)會計管理,首先需要加強醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理?h級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn),對于醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)報表中核算的固定資產(chǎn)進行查實盤點分類,對于公益性資產(chǎn)進行明確。嚴格要求財務(wù)會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外,縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán),對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進行嚴格處理。除此之外,縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中,對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同,且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關(guān)注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務(wù)會計制度變更的過程中,需要財務(wù)人員進行精準的核算。因此財務(wù)人員需要認真學習新會計制度,對于固定資產(chǎn)的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度,縣級醫(yī)院的財務(wù)會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法,防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言,在進行新會計制度改革后,新會計制度和舊會計制度之間存在的差異,必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫(yī)療藥品設(shè)備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關(guān)注的問題。首先,對于縣級醫(yī)院而言,財務(wù)會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解,對于采購藥品設(shè)備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度,才能減少在工作中出錯的可能性。其次,由于會計制度變更導致的差異,雖然目前應(yīng)該已經(jīng)部分消除,但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設(shè)備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務(wù)會計人員經(jīng)過詳細測算才能確定。除此之外,縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目,對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定,并取得相應(yīng)發(fā)票,最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時,由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更,因此財務(wù)會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法,但是在期限內(nèi)不可進行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術(shù)水平,加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用
縣級醫(yī)院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務(wù)會計信息化水平較低,因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術(shù)水平,加強信息技術(shù)在財務(wù)會計核算方面的運用。首先,想要提高信息化技術(shù)水平首先需要加強信息化建設(shè)的意識。醫(yī)院的主要領(lǐng)導除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設(shè)備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫(yī)院的主要領(lǐng)導需要加強對財務(wù)會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓,對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎(chǔ)的處理能力,這樣才能從人力上來提高信息化技術(shù)水平。其次,需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員,對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題,需要教導財務(wù)會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護,解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外,還需要加強安全信息保障,對于重要安全信息進行及時備份和保存,防止因為網(wǎng)絡(luò)侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務(wù)經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術(shù)在財務(wù)會計領(lǐng)域有效利用。
參考文獻:
[1]張瑾.大型醫(yī)療設(shè)備績效審計案例[J].中國內(nèi)部審計,20xx(01).
[2]王文炯.淺談醫(yī)院新會計制度中固定資產(chǎn)的管理[J].會計之友,20xx(07).
會計制度論文7
作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要構(gòu)成,農(nóng)村三資管理會計制度是對農(nóng)村三資管理效果與效率進行評價的重要指標體系,也是規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟財務(wù)管理水平的重要支撐。農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要內(nèi)容,三資管理又是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié),當前我國農(nóng)村三資管理工作中還存在很多問題,不僅會影響當下的經(jīng)濟趨勢,還會影響三資管理會計制度所發(fā)揮的作用。三資管理會計制度的完善,是當前農(nóng)村三資管理過程中的重要課題。本文對農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新發(fā)展措施進行分析和探討。
1農(nóng)村三資管理會計制度
三資管理會計制度是指健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理的制度,從而實現(xiàn)對農(nóng)村三資規(guī)范化管理的重要途徑。在農(nóng)村集體資產(chǎn)方面,要建立資產(chǎn)的清查、評估、承包租賃和臺賬制度,在農(nóng)村集體資金方面,應(yīng)該要建立財務(wù)管理、審批、預算結(jié)算、集中核算等制度,在農(nóng)村集體資源方面,應(yīng)該要建立資源等級分類制度、專項管理制度、承包租賃制度、協(xié)商招標制度。在當前的時代背景下,如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加村級收入,是當前基層組織建設(shè)工作中的一個重點,農(nóng)村三資管理會計制度的不斷完善,一方面有利于農(nóng)村三資管理工作的規(guī)范化推進,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟水平的不斷提升,傳統(tǒng)的理念產(chǎn)生的限制和束縛越來越明顯,在新時期,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動中對各種資產(chǎn)、資源和資金的利用,必須要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟活動進行分類,對農(nóng)村經(jīng)濟活動中需要進行成本核算的對象進行確定,并且將農(nóng)村的資源盤活,從而實現(xiàn)對農(nóng)村三資的重新配置,使得農(nóng)村三資實現(xiàn)增值。另一方面要有利于農(nóng)村和諧發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中,三資屬于集體資產(chǎn),通過對集體資產(chǎn)的充分利用、規(guī)范化利用,可以讓農(nóng)民體會到自己在三資管理過程中的主體性,從而減少農(nóng)民與其他組織機構(gòu)之間的糾紛,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
2農(nóng)村三資管理中會計管理措施
2.1農(nóng)村三資管理會計制度存在的問題
三資管理是一項綜合性工作,是對農(nóng)村三資管理過程中的各種財務(wù)會計信息進行管理,確保農(nóng)村三資得到充分、公平、公正利用的重要途徑,包括財務(wù)預測、決策,資金的籌集、運用與分配等,在農(nóng)村發(fā)展過程中,必須要有充足的資金確保農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)工作順利推進。隨著農(nóng)村不斷發(fā)展,農(nóng)村三資會計管理任務(wù)也越來越重,當前農(nóng)村三資管理過程中的會計管理制度還存在一些問題:例如農(nóng)村三資管理會計制度不完善,會計人員的學歷較低,與三資管理工作不相匹配。同時,在很多農(nóng)村地區(qū),部分會計人員無證上崗現(xiàn)象十分普遍,由于會計人員的'綜合能力水平低,在會計管理過程中跟不上時代的腳步,依舊采用各種傳統(tǒng)的管理方法,對數(shù)字化管理模式的應(yīng)用不夠,還沒有實現(xiàn)完全電算化發(fā)展。從會計管理的整體來看,農(nóng)村三資管理會計制度的記錄賬本也比較雜亂,在農(nóng)村三資管理過程中沒有設(shè)置科學、明確、合理的會計科目,而且傳統(tǒng)的會計查賬紙質(zhì)化的方法也帶來了諸多不便,比如再查看某個項目的資金收入情況的時候,可能會出現(xiàn)較多的分類,需要引出或者疊加,不僅容易出現(xiàn)雜亂,還會出現(xiàn)錯誤,加上傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理會導致三資賬本在很多人手中流傳,對賬目的規(guī)范管理產(chǎn)生影響,有的賬目來去不明。
2.2農(nóng)村三資管理會計制度的發(fā)展
2.2.1加強對農(nóng)村三資管理會計制度建立和完善工作的重視
當前很多農(nóng)村在發(fā)展過程中,對三資管理工作的重視程度較高,但是在實際管理過程中,觀念還比較傳統(tǒng),使得三資管理會計工作缺乏系統(tǒng)性管理制度,工作比較分散,沒有達到三資管理核算的目標。在新時期,三資管理的會計核算涵蓋范圍十分廣泛,在三資管理過程中不僅要對各種財務(wù)會計項目進行規(guī)范化設(shè)計,還應(yīng)該要注重預算管理,預算編制和執(zhí)行是實現(xiàn)會計規(guī)范的重要途徑,可以本著“量入為出,收支平衡”的原則,對農(nóng)村三資進行充分利用,促進經(jīng)濟效益的發(fā)展。
2.2.2加強會計集中核算
在農(nóng)村三資管理過程中,會計管理制度的創(chuàng)新是一步步實踐出來的,會計集中核算對于農(nóng)村三資管理有十分重要的意義,在會計集中核算過程中,要對三資進行清算,然后建立統(tǒng)一的賬戶,實現(xiàn)對三資的規(guī)范化、集中化管理,防止傳統(tǒng)的分散管理對三資利用造成的危害和影響。另外,在三資管理過程中,還應(yīng)該要注重會計核算和會計監(jiān)督同步進行,對會計核算進行規(guī)范的同時也要加強會計監(jiān)督職能的完善,從而不斷提高會計工作水平。例如在三資管理內(nèi)部要加強控制制度的完善,首先應(yīng)該要明確相關(guān)部門的內(nèi)部人員的職責,確保各項工作之間相互獨立、相互制約,尤其是一些與財務(wù)會計相關(guān)的工作,必須要采取集體負責制度,一旦出現(xiàn)問題,所有人員都要承擔責任,從而使得單位內(nèi)部的人員而已相互監(jiān)督,建立科學的內(nèi)部審計制度,對三資管理的各個項目的資金使用情況進行監(jiān)督,確保三資管理的資金用在相應(yīng)的工作中,并且要及時對三資管理的會計信息進行核查,減少會計失真現(xiàn)象。另外,三資管理還應(yīng)接受外部的監(jiān)督,要及時將農(nóng)村三資的使用情況公示出來,接受社會與農(nóng)村群眾的監(jiān)督,體現(xiàn)出農(nóng)民的主體性,防止三資管理中有的人員出現(xiàn)違規(guī)和暗箱操作。
2.2.3培養(yǎng)人才
農(nóng)村三資管理會計制度的完善以及實踐,必須要有專業(yè)的會計人員,為了實現(xiàn)對會計制度的創(chuàng)新,首先要加強三資管理過程中專業(yè)會計人才的管理,同時對會計人員進行在崗培訓,以再次教育的模式提升農(nóng)村會計人員的綜合素質(zhì),開展多種培訓課程,引導會計人員學習更多的新會計管理方法以及理念,同時要加強對信息化管理、電算化管理模式的教育,提高農(nóng)村三資管理過程中的信息化水平,減少會計信息失真,為農(nóng)村三資管理會計制度的創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)。此外,還應(yīng)進行效績考核制度,改變農(nóng)村會計吃大鍋飯的現(xiàn)象,根據(jù)每一個會計人員的工作能力制定相應(yīng)的目標,再根據(jù)目標進行考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵或者懲罰,提高會計人員的緊迫感。綜上所述,隨著農(nóng)村三資會計管理的不斷完善,三資管理過程中的會計制度也越來越重要,傳統(tǒng)的三資管理會計制度不規(guī)范、不完善,會計人員水平不高,導致農(nóng)村資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴重。對此,在農(nóng)村發(fā)展過程中要加強對農(nóng)村三資管理過程中的會計制度的規(guī)范化建設(shè),提高會計人員的綜合能力水平,充分利用農(nóng)村的各種資產(chǎn)資源。
會計制度論文8
醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用,同時也是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進行直接影響著人們的生命和健康安全,在醫(yī)院的工作中,財務(wù)管理是一個非常重要的環(huán)節(jié),醫(yī)院要改善自身的財務(wù)管理方式,促進醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會計制度的角度上對當前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題進行了剖析,并針對存在的問題,提出了解決問題的看法,希望能夠?qū)Ξ斍暗尼t(yī)院財務(wù)管理工作有所啟發(fā)。
我國政府在20xx年制定并實施了新的會計制度,并在各行各業(yè)逐步推行,在新的會計制度實施之后,醫(yī)院首先要做的就是在新舊會計制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式,摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會計核算制度,實行完善的成本核算、內(nèi)部控制,建立完善的會計核算制度。醫(yī)院的管理者要及時摒棄落后的財務(wù)管理觀念,注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式,促進醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,在履行看病救人的職責的同時,提高醫(yī)院的競爭能力。
當前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題
(1)缺乏完善的預算管理制度
當前我國大部分醫(yī)院在預算管理方面都較為落后,長期以來我國都實行計劃經(jīng)濟體制,導致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財政部門支出來負擔,這就使得醫(yī)院的管理者沒有經(jīng)營觀念,缺乏危機意識,對于預算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預算都是由財務(wù)部門直接制定,但是在執(zhí)行過程中,由于實際情況千變?nèi)f化,上層管理人員對于執(zhí)行的情況很難及時進行監(jiān)督。財務(wù)部門編制的預算報表較為單一,在執(zhí)行過程中很容易受到其他因素的干擾,導致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預算的編制方法就出現(xiàn)了問題,預算的實際效果大大減弱,執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督和管理,雖然制定了預算,但是超支的現(xiàn)象仍然屢見不鮮,導致預算失去了應(yīng)有的作用。
(2)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高
很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時將招聘要求放的很低,導致醫(yī)院的財務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財務(wù)核算具有行業(yè)特點,其中涉及到的財務(wù)核算較為專業(yè),每天的工作量也很大,需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的人才來進行處理。然而很多醫(yī)院將財務(wù)人員劃歸到后勤人員,將財務(wù)人員和后勤人員一起進行培訓,這樣不分主次的做法導致財務(wù)人員沒有得到相應(yīng)的'重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后,認為財務(wù)就是記賬和算賬,對于財務(wù)新規(guī)定和新文件也沒有給予相應(yīng)的關(guān)注,醫(yī)院的財務(wù)管理中存在很多不足支出,這對醫(yī)院的發(fā)展來說是極為不利的。這些原因都導致醫(yī)院財務(wù)人員理論知識不扎實、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學習新知識的意愿不強烈,導致財務(wù)管理與醫(yī)院的實際脫節(jié)。
(3)缺乏財務(wù)風險意識
很多醫(yī)院在財務(wù)管理上缺乏風險意識,很多醫(yī)院的管理者認為,只要將錢看好、用好,就不會出現(xiàn)財務(wù)風險,這種看法是十分錯誤的。在我國,公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位,相當一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營,對于大型醫(yī)院來說,由于有政府撥款,所以經(jīng)營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營狀況不善,導致虧損,而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對于醫(yī)院的財務(wù)人員來說,要加強風險意識,改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式,注重風險控制,才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場地位。
針對醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的解決對策
(1)建立完善的預算管理體系
財務(wù)預算在醫(yī)院的管理當中占有十分重要的地位,醫(yī)院要加強財務(wù)預算管理,只有這樣才能促進資源合理流動,才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過財務(wù)預算實現(xiàn)收入和支出的平衡,同時提高各個部門的工作熱情,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效益。對于預算執(zhí)行過程中的隨意性問題要進行改善,堅決按照制定好的預算執(zhí)行,改善預算制定的方式,根據(jù)不同項目的不同特點,靈活確定采用何種預算方式,將市場因素、社會環(huán)境等也納入到預算管理中來,增強預算的彈性。在預算體系中上級部門和下級部門的預算支出要統(tǒng)一起來,對總體預算額度進行分解,確定各個部門和科室的預算目標,提高員工工作的熱情。對于各級部門發(fā)生的支出要進行嚴格管理,監(jiān)督資金流向,大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項目建設(shè)。
(2)加強財務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
很多醫(yī)院的財務(wù)主管人員對財務(wù)的具體操作并不是十分了解,他們的主要職責是確保財務(wù)運轉(zhuǎn)正常,所以財務(wù)人員需要加強培訓,配合領(lǐng)導的工作,因為財務(wù)人員主要負責具體的財務(wù)事項處理,所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對財務(wù)人員進行培訓,提高他們的業(yè)務(wù)處理能力,同時將財務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來,提高實踐操作能力。財務(wù)人員要定期進行知識更新,學習新的財務(wù)法規(guī)和制度,提高自身的計算機、外語、實踐操作等各個方面的能力。
(3)加強財務(wù)風險管理的意識
醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營的成敗,所以管理者要從長遠利益考慮,意識到財務(wù)體系中存在的風險,并采取有效的措施進行預防。財務(wù)部門要時時刻刻警惕可能發(fā)生的風險,對醫(yī)院的報表項目進行仔細分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下,也不能放松對風險的防范,財務(wù)風險意識要時刻記在腦中。
國家出臺新的會計制度,這對于醫(yī)院來說既是一個機遇也是一個挑戰(zhàn)。當前我國的很多醫(yī)院在財務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問題,這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細分析了醫(yī)院的財務(wù)管理中需要改善的問題,并針對這些問題提出了具有針對性的解決建議,能夠為推動我國的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個新的思路。
[1]陳勇.新制度下醫(yī)院財務(wù)管理思路的探討[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,20xx(11)
[2]李琳.新醫(yī)院財務(wù)制度實施后醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題與對策淺析[J].社區(qū)醫(yī)學雜志,20xx(03)
[3]李晶晶.現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問題及對策[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),20xx(20)
會計制度論文9
高校會計制度是保證高校財務(wù)管理等各項工作順利實施的重要基礎(chǔ)和保證,高校會計制度的變化必然引起高校財務(wù)管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進程的不斷加快,傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財務(wù)管理工作中的作用。因此國家在20xx年、20xx年、20xx年等對高校會計制度進行了相應(yīng)的修正,以有效解決目前高校財務(wù)管理工作中存在的問題,因此高校必須要在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)財務(wù)管理工作的創(chuàng)新。
1.新高校會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
1.1提高了高校會計制度的執(zhí)行力度近年來,我國對公共財政體制進行了大量的改革,很多內(nèi)容都涉及高校財務(wù)管理工作,但是原有的會計制度與很多改革的內(nèi)容還存在很多的不和諧之處,使得高校財務(wù)管理工作難以順利實施。新高校會計制度在很大程度上適應(yīng)了公共財政體制的要求,例如,增加了"財政應(yīng)返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應(yīng)收財政下年返還的資金額度,這能夠保證高校財政資金使用的科學性,增強資金的透明度,有助于促進高校會計制度的順利實施。
1.2能夠準確反映高校資產(chǎn)的實際使用情況長期以來,固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中占據(jù)較大的比重,但是舊的會計制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實際價值,也難以對固定資產(chǎn)的維修預算進行評估,同時也缺乏必要的折舊管理,導致高校的很多固定資產(chǎn)被限制,進而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實情況。但是,新會計制度的實施增加了對高校固定資產(chǎn)的折舊管理,要求根據(jù)高校的實際情況制定折舊方法和年限,并新增了“累計折舊”““累計攤銷”““待處理財產(chǎn)損益”等科目。同時,新高校會計制度該規(guī)定高校除了圖書以及文物等,可采用平均年限法或者預計固定資產(chǎn)的成本等方法來進行折舊處理,這樣一來,就提高對高校資產(chǎn)價值核算的準確性,能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實狀況。
1.3拓寬了高校資金的來源我國高校的經(jīng)費大多主要來自于國家財政的撥款,隨著我國高校規(guī)模的不斷擴大,財政撥款已經(jīng)難以滿足高校發(fā)展的需要,在這一過程中,舊的會計制度已經(jīng)遠遠落后于高校的發(fā)展速度,一旦高校的償債能力受到限制,將會隨時面臨破產(chǎn)的危險。新高校會計制度增加了"結(jié)余收入”等科目,使得高校的資金結(jié)構(gòu)變得更加清晰,加強了財務(wù)人員對于"收”"支”、“存”的認識,能夠促使高校分開設(shè)立獨立的財政資金結(jié)余、預算外資金結(jié)余以及其他明細賬戶,這在很大程度上提高了高校財務(wù)管理的能力。
2.高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略
2.1創(chuàng)新財務(wù)管理的`內(nèi)容從高校新會計制度的變化中可以看出,其增加了很多新的內(nèi)容和項目,高校采取工作要想實現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對高校財務(wù)管理的內(nèi)容進行創(chuàng)新。一方面,要創(chuàng)新籌資渠道管理,目前高校的籌資方式已經(jīng)由依賴國家財政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲赖幕I資方式,因此要按照與時俱進的原則,對資金的籌資管理方式進行創(chuàng)新。另一方面,要創(chuàng)新投資管理方式,要通過科學的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益,以降低高校投資的風險。
2.2嚴格進行高校財務(wù)的預算管理工作在新高校會計制度下,高校必須要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理工作的重心,預算是新高校會計制度所要求的財務(wù)管理的關(guān)鍵工作。所以,高校在進行財務(wù)管理的過程中,要加強預算管理。其一,要嚴格按照國家以及新會計制度下的《預算法》實施預算編制工作;其二,在進行資金支出預算的過程中要適可而止,避免出現(xiàn)過大的赤字預算;其三,高校要加強對預算管理的執(zhí)行力度,并強化監(jiān)管,保證財務(wù)預算管理工作的順利實施。
2.3提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)新會計制度明確提出要提高高校財務(wù)管理人員素質(zhì)的要求,高校財務(wù)人員尤其是管理人員的綜合素質(zhì)有待于進一步提高。在新會計制度下,高校必須要對其財務(wù)人員進行集中培訓,轉(zhuǎn)變其原有的財務(wù)管理觀念,甚至要建設(shè)專門性的高素質(zhì)和專業(yè)化的財務(wù)管理人員隊伍,提升高校財務(wù)管理工作的效率和有效性。
2.4加強對高校財務(wù)管理工作的監(jiān)督力度在新會計制度下,高校的財務(wù)管理工作效率必須要進行有效提升,要提升財務(wù)管理的透明度,才能真正保證新會計制度的順利實施,高校必須要加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督管理力度,進行財務(wù)管理方法和相關(guān)制度的創(chuàng)新,保證財務(wù)管理工作的有序進行。加強高校對財務(wù)管理工作的控制,對于有效整合高,F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3.總結(jié)
新高校會計制度的修正對于提高會計制度的執(zhí)行力度、準確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下,高校的財務(wù)管理工作必須要借此機會進行創(chuàng)新,應(yīng)該從創(chuàng)新財務(wù)管理的內(nèi)容、嚴格進行預算管理、提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強相關(guān)監(jiān)督等方面實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作的創(chuàng)新。
會計制度論文10
20xx年1月1日,新《行政單位會計制度》實施,新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新,明晰了核算目標、引入了權(quán)責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”、對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等,這些改革都提高了會計信息質(zhì)量,有利于財政預算公開的進一步深化。
國際貨幣基金組織在《財政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出,“優(yōu)良政府管理對于實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和高質(zhì)量增長具有重要的意義,而財政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個關(guān)鍵方面!彪S著法制治國和反腐倡廉的推進,財政預算必然完全公開,F(xiàn)行的財政預算公開的程度與國際標準、公民的期望存在著很多的差距,原因是多方面的,但在行政單位會計制度上也確實存在著一些問題導致行政單位不愿公開財務(wù)報表。20xx年1月1日,新《行政單位會計制度》對行政單位的預決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負債管理等方面作出改進,有效的改善了這一狀況。
一、明晰會計核算目標、引入權(quán)責發(fā)生制、廣泛運用“雙分錄”核算
原《行政單位會計制度》下,行政單位會計核算側(cè)重于反映單位預算收支信息,但對行政單位的財務(wù)狀況信息反映不足,新《行政單位會計制度》明晰了核算目標,要兼顧行政單位預算管理和財務(wù)管理的雙重需求,既反映預算單位的預算執(zhí)行,也反映財務(wù)狀況,使得行政單位會計信息全面而真實。
新《行政單位會計制度》采用收付實現(xiàn)制與權(quán)責發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式,對收入和支出核算采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ),對資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)核算,采用權(quán)責發(fā)生制。原《行政單位會計制度》完全使用收付實現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),無法真實的反映單位的財政收支結(jié)余、無法真實的反映單位的資產(chǎn)負債、無法真實的核算當期費用支出。例如,對于長期項目的資金跨年度撥付時,其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余,但實際上,這些資金是項目必須資金,并非結(jié)余資金,如不加以劃分,會造成下一年度預算資金增加的假象,影響預算的準確性;而拖欠的各項應(yīng)付未付款項,不進行記錄,形成了單位的.“隱形債務(wù)”,無法反映單位運營中實際存在的困難;同時針對非貨幣性費用不在當期反映,像固定資產(chǎn)不逐年計提折舊,待使用期限滿后,一次性列支當期費用,沒有真實、準確的對當期發(fā)生的耗費支出記錄,也會造成收支的不合理性。新《行政單位會計制度》引入權(quán)責發(fā)生制,進行“雙分錄”核算法,既按收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支,也全面核算資產(chǎn)、負債,有效的解決了收付實現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負債方面存在的問題,準確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預付賬款、應(yīng)付賬款、長期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負債。
二、規(guī)范暫付、暫存款,完善資產(chǎn)、負債的核算
在資產(chǎn)管理方面,在原《行政單位會計制度》理念下,行政單位會計核算的中心是收、支預算執(zhí)行情況,疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容,很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬,尤其是一些無形資產(chǎn)、低值易耗品等等,同時對固定資產(chǎn)不計提折舊,不考慮固定資產(chǎn)實際的使用價值,造成財務(wù)報表資產(chǎn)金額龐大,其實際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會計制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容,對“暫付款”重新分類,增設(shè)“無形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目,全面核算單位的資產(chǎn)。同時對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)計提折舊和攤銷,沖減相關(guān)凈資產(chǎn),在不影響準確反映預算支出的同時,真實的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的真實價值。
原《行政單位會計制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會計制度,基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會計“大賬”之外。新《行政單位會計制度》規(guī)定,行政單位對于基建投資,在按照基建會計核算規(guī)定單獨建賬核算的同時,將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會計大賬中的“在建工程”。
在負債管理方面,在原《行政單位會計制度》下,很多單位都將“暫存款”作為負債核算的萬金油,將一些無法說清或不愿說清的負債性往來統(tǒng)統(tǒng)擠在 “暫存款”中,成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會計制度》根據(jù)負債的對象、性質(zhì)、原因和償還時間的長短重新進行了劃分,并且對“應(yīng)付賬款”、“長期應(yīng)付款”采用雙分錄核算,除了反映款項的實際收支,也要反映負債的發(fā)生和償還情況,時刻提醒領(lǐng)導層負債風險。
同時,基于資產(chǎn)、負債核算的規(guī)范和雙分錄的使用,凈資產(chǎn)的核算更加精細化,增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”,用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額,從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來。
三、精細化管理收入、支出,完善財務(wù)報表體系和結(jié)構(gòu)
原《行政單位會計制度》對行政單位收支的核算過于簡單。新《行政單位會計制度》對收入和支出雖然總分類科目保持不變,但對明細分類核算進行了全面改進,將“財政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項目支出撥款”等二級科目,將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費”和“公用經(jīng)費”等三級科目,同時還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費支出,首先按資金性質(zhì)分為財政撥款支出和其他資金支出,設(shè)置相應(yīng)的二級科目;其次將財政撥款支出分為基本支出和項目支出,將其他資金支出也分為基本支出和項目支出,設(shè)置相應(yīng)的三級科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類,將項目支出按具體項目分類,設(shè)置相應(yīng)的四級科目。有公共財政預算撥款、政府性基金預算撥款等兩種或兩種以上財政撥款的行政單位,還應(yīng)當按照財政撥款的種類分別進行明細核算,使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。
改進了資產(chǎn)負債表的結(jié)構(gòu),取消了原制度資產(chǎn)負債表中的收入和支出項目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動的項目。增加財政撥款收入支出表,專門反映單位在某一會計期間財政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報表。
財政預算公開是構(gòu)建陽光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義,是無法回避的課題。雖然原《行政單位會計制度》存在會計信息的不準確并不是無法完全預算公開的罪魁,卻也是進一步推進預算公開的阻礙,新《行政單位會計制度》的執(zhí)行,提高了會計信息的真實性、準確性和完整性,在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導人公開預算的顧慮,也確保了預算信息公開閱讀者明晰預算內(nèi)容,同時也真正提高了行政單位財政資金利用效率,是對行政單位經(jīng)濟管理活動發(fā)展的必然趨勢。
會計制度論文11
【摘要】本文從財務(wù)管理意識、財務(wù)管理制度、財務(wù)管理體制三個方面對其進行分析探討,簡述了這三個方面對財務(wù)管理模式的影響與革新對策。
【關(guān)鍵詞】新會計制度;財務(wù)管理;企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式一直備受企業(yè)的高度關(guān)注,它不僅對企業(yè)的效益起到輔助作用,也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進作用。眾所周知,在世界經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭力迅速增強的社會,企業(yè)是最重要的市場主體,在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大作用,企業(yè)的財務(wù)管理模式是企業(yè)得以生存的基礎(chǔ),新會計制度的頒布,無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式推上了一個新的高度,為企業(yè)帶來了新的機遇與發(fā)展。
1 新會計制度下財務(wù)管理模式的革新對策
1.1 財務(wù)管理意識的更新與轉(zhuǎn)變
新會計制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機的同時,也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展使傳統(tǒng)的會計準則愈發(fā)顯得不實用,傳統(tǒng)的會計利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌,無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會計背景下,為了符合市場經(jīng)濟的競爭觀念,貨幣時間價值觀念,盈利觀念,節(jié)約觀念,風險觀念等,發(fā)揮企業(yè)主觀意識上的能動作用,財務(wù)工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn),破舊立新,破除傳統(tǒng)的會計準則,樹立新的工作理念,積極做好新理念實施的有關(guān)配套和完善工作,使企業(yè)財務(wù)管理模式逐漸趨于國際化,更好的和其他國家交流。在新會計制度下,企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理工作者做出相應(yīng)的培訓與學習,及時掌握新的工作技術(shù),針對自己企業(yè)財務(wù)管理情況和存在的問題,做出相應(yīng)的更新與轉(zhuǎn)變,以提高財務(wù)管理工作人員解決問題的能力,提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟發(fā)展中,現(xiàn)代化的財務(wù)管理意識是使企業(yè)財務(wù)管理模式與時俱進的“引擎”。企業(yè)主要領(lǐng)導主管應(yīng)建立起事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財務(wù)管理理念,又要腳踏實地,采用層層遞進的多道財務(wù)保安防線,實現(xiàn)財務(wù)管理的.法制化、科學化。
1.2 財務(wù)管理體系的完善
財務(wù)管理體系的完善包括財務(wù)預算體系的完善與財務(wù)信息化體系的完善,以下分兩方面進行闡述。
1.2.1 財務(wù)預算體系的完善
財務(wù)預算是企業(yè)對未來一段時間內(nèi)全部經(jīng)營活動,各項目標的行動計劃及數(shù)量說明,實現(xiàn)對下一計劃時期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的,經(jīng)營以財務(wù)預算為核心。目前,我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財務(wù)預算體系,有些企業(yè)在財務(wù)預算管理過程中,只重視短期活動,忽視企業(yè)長期發(fā)展目標,使得指標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應(yīng)。重編制,而輕控制,在實施過程中不能以不變應(yīng)萬變,沒有做出及時的調(diào)整,使脫離現(xiàn)實的預算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財務(wù)預算體系對于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以,新會計制度下,企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍,正確完善的財務(wù)預算是使企業(yè)財務(wù)管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財務(wù)信息化體系的完善
財務(wù)信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎(chǔ)。當今,很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善,尤其是財務(wù)信息化體系的完善,使得企業(yè)設(shè)備落后,和國際技術(shù)脫軌,直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟社會中,財務(wù)信息不是一成不變的,因此新的財務(wù)管理模式要跟隨信息的變化而更新,保證財務(wù)信息的準確性和可靠性,協(xié)助財務(wù)管理工作者更快速的完成管理工作,提高工作效率,保證財務(wù)管理工作的質(zhì)量,對于財務(wù)管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財務(wù)管理制度的建設(shè)和創(chuàng)新
企業(yè)財務(wù)管理制度在實際工作中起規(guī)范、指導作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模,針對財務(wù)管理模式,財務(wù)工作制定的公司制度。實現(xiàn)宏觀控制,使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進行財務(wù)管理實踐過程中,我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費嚴重,經(jīng)濟支出方面做不到有效嚴格的監(jiān)督,不能及時對企業(yè)經(jīng)營的每一個項目進行成本預算與成本控制,內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下,改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財務(wù)管理制度,還需要做出創(chuàng)新的財務(wù)管理制度,隨著經(jīng)濟腳步的加快,財務(wù)管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來,成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證,同時也成為促進商品經(jīng)濟發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財務(wù)管理制度的建設(shè)與創(chuàng)新是企業(yè)財務(wù)管理模式適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財務(wù)制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟社會,才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會計制度為企業(yè)財務(wù)管理模式的革新鋪平了道路,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深化,市場經(jīng)濟的范圍日益擴大,在新的經(jīng)濟發(fā)展中,企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應(yīng)的鞏固和提高,要使企業(yè)財務(wù)管理模式與時俱進,科學完善,在企業(yè)樹立財務(wù)管理人員的現(xiàn)代化財務(wù)管理意識的同時,還要完善財務(wù)管理體系,做到對企業(yè)的整體把握,掌握準確、可靠、最新的財務(wù)信息,加強對生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財務(wù)監(jiān)督,增強財務(wù)效應(yīng),做好財務(wù)管理制度的建設(shè),適時創(chuàng)新才能增強企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力,才得以保證企業(yè)在當今經(jīng)濟社會中的競爭實力,保證企業(yè)在社會壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻:
[1]林華靜.關(guān)于企業(yè)財務(wù)管理模式的分析研究[J].經(jīng)濟與社會發(fā)展,20xx,35 (06):23-25
[2]陳穎達.中國電力研究院財務(wù)管理模式研究[D].財政部財政科學研究所,20xx,(05)
[3]何麗娜.試論企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題和對策[J].新疆有色金屬,20xx,45(08):26-27
會計制度論文12
摘要:行政財務(wù)管理制度在社會經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應(yīng)新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出,行政單位財務(wù)管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強化財務(wù)管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下,對推動社會經(jīng)濟的發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。新會計制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作,秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務(wù)管理在新會計制度下存在的問題及應(yīng)對措施,內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:新會計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務(wù)是滿足社會公共服務(wù)的要求。國家社會經(jīng)濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的運行效率。借助有效的財務(wù)管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度,提高資金的利用價值,為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會計制度推出的背景和意義
第一,立足當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢來分析。國際貿(mào)易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭,呈現(xiàn)出貿(mào)易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下,全球經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經(jīng)濟立足世界經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經(jīng)濟應(yīng)對風險的能力,就需要不斷強化國家的財政實力,在保障國有資金和資產(chǎn)健康平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)下,對不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持。基于此,國家就下發(fā)了新會計制度,依靠新會計制度的準則和規(guī)范加強對行政事業(yè)單位財務(wù)的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當前形勢下,各個領(lǐng)域正在不斷深化改革,推進改革的進程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機構(gòu)、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進的形式背景下,更需要深化財務(wù)管理改革[1]。依據(jù)新推出的.《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務(wù)管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務(wù)和預算管理水平極大提升。第三,立足當前反腐斗爭任務(wù)層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務(wù),行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產(chǎn)黨自身形象的問題;诖诵枰訌妼π姓聵I(yè)單位的財務(wù)管理,立足新會計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的腐敗之風。
2.行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題
2.1財務(wù)管理理念認識不完善。新會計制度下,行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員對財務(wù)管理理念存在認識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財務(wù)管理,沒有認識到財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財務(wù)管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法,沒有全面認識新會計制度有效性,不注意學習,難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識,認真執(zhí)行新會計制度下的內(nèi)容[2]。
2.2財務(wù)預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經(jīng)營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款,目前行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在有效地預算和控制,表現(xiàn)為預算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預算等情況,還表現(xiàn)在工程項目中資金隨意增加,直接導致超預算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提升。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專業(yè)性財務(wù)管理知識欠缺,如何控制財務(wù)信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應(yīng)不足。這樣的人員設(shè)置直接影響了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足,具有會計師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財務(wù)管理人員是在反復實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結(jié)構(gòu)不利于專業(yè)性財務(wù)管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務(wù)管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達到要求。
2.4資金管理不嚴謹,專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹?shù)那闆r下,使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費,利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財務(wù)管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹?shù)膯栴},基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后,為了彌補空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。
3.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效措施
3.1全面開展新會計制度的學習,保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務(wù)管理認識不全面的問題,需要引導行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員強化對新會計制度的學習,保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務(wù)管理人員在學習新會計制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務(wù)管理人員參與到新會計制度的學習中來,實施輪流學習的管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點,可以邀請該領(lǐng)域上的專家前來開展講座,如高等院校的會計專業(yè)學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識,了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務(wù)管理人員在新舊會計制度上靈活轉(zhuǎn)換和銜接,由此提高財務(wù)管理工作的效率[5]。
3.2加強財務(wù)預算和控制。加強財務(wù)預算和控制需要立足《預算法》,嚴格按照《預算法》的準則和規(guī)范展開預算。財務(wù)管理人員需要加強預算各個環(huán)節(jié)的管理,如預算編制環(huán)節(jié)、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預算追加環(huán)節(jié)。首先,在預算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預算費用,科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目,也不能出現(xiàn)預算費用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個預算計劃。其次,在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預算和決算需要經(jīng)過同級人大會議審議,在審議通過之后,各個部門需要認真落實自身的工作任務(wù)。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調(diào)額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后,在預算追加環(huán)節(jié),額外項目和經(jīng)費追加需要嚴格對待,提高關(guān)卡嚴謹性,禁止出現(xiàn)預算指標大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領(lǐng)導為借口隨機增加經(jīng)費等問題,追加費用不管是大是小,都需要逐級審批[6]。
3.3加強財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓,提高人員素質(zhì)。針對目前我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)不高的問題,需要努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。構(gòu)建高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一,進一步優(yōu)化原有財務(wù)管理人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從事財務(wù)管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質(zhì)的人才,提高我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,?坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結(jié)構(gòu)可提高財務(wù)管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領(lǐng)域上的人才。第二,加強對財務(wù)管理人員的思想教育。定期開展講座,強化財務(wù)管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵財務(wù)管理人員不斷學習,全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實加強對財務(wù)管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財務(wù)管理人員進行一定的表揚和物質(zhì)獎勵,對近期工作懈怠的財務(wù)管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規(guī)范財務(wù)管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務(wù)管理人員表彰大會,對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行年度獎勵,由此可以增強行政事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構(gòu)成,新會計制度下,需要全面推進五要素的改革。依據(jù)會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎(chǔ)上,財務(wù)管理的水平才能得以提升,財務(wù)管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據(jù)、各種憑證以及記賬等的準確性,在此基礎(chǔ)上保障核算的精準性。此外要根據(jù)會計框架進行核算,借助電算化反復審核每筆核算結(jié)果。最后在資產(chǎn)核算管理上要立足新會計制度下,做好新增資產(chǎn)類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產(chǎn)管理影響會計核算的精準性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉(zhuǎn)變,強化固定資產(chǎn)管理,在各個環(huán)節(jié)安排專人負責,如預算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
4.結(jié)語
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經(jīng)濟體制不斷改革深化的過程中,在財務(wù)管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務(wù)管理對推動我國經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的有效性更是需要不斷改革,新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務(wù)管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認識新會計制度基礎(chǔ)下,提升我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。
參考文獻
[1]呂建業(yè).新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的探討[J].中國市場,20xx(21).
[2]陳琳.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理探討[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,20xx(27).
[3]姜宗錫.新會計制度下如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作探討[J].財會學習,20xx(16).
[4]潘玲娟.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的淺談[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,20xx(4).
[5]丁小花,王真,鐘理宏.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理研究[J].北方經(jīng)貿(mào),20xx(9).
[6]張曉萍.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].理財(財經(jīng)版),20xx(2).
[7]曹克文.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx(9).
[8]蔡迎春.新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理[J].財會學習,20xx(33).
會計制度論文13
《小企業(yè)會計制度》(《制度》)的固定資產(chǎn)折舊及后續(xù)支出的會計處理方法,與現(xiàn)行的有關(guān)稅收法規(guī)的處理要求,有著明顯的差異。首先是在固定資產(chǎn)的折舊范圍和固定資產(chǎn)折舊方法上形成差異。
《制度》規(guī)定,小企業(yè)的固定資產(chǎn)除已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)、按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地外,均應(yīng)計提折舊;小企業(yè)在建工程達到預定可使用狀態(tài)的,要估價入賬,并計提折舊!吨贫取芬(guī)定的折舊方法有:A、年限平均法(即直線法);B、工作量法(又稱產(chǎn)量直線法);C、年數(shù)總和法(加速折舊法);D、雙倍余額遞減法(另一種加速折舊法)。
小企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限和殘值,可由企業(yè)自行根據(jù)該固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況合理確定,也就是《制度》不作硬性的統(tǒng)一規(guī)定。
稅法則規(guī)定:納稅人可計提折舊的固定資產(chǎn)范圍不包括:房屋及建筑物以外的未使用、不須用的固定資產(chǎn),在建工程交付使用前的固定資產(chǎn)。
規(guī)定計提折舊的方法,要采用直線法(即年限平均法和工作量法),對特殊行業(yè)的設(shè)備,經(jīng)批準后方可縮短折舊年限或采用加速折舊的方法。而且規(guī)定了固定資產(chǎn)折舊的最低年限為:房屋、建筑物(二十年);火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備(十年);電子設(shè)備和火車、輪船以外的運輸工具,以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的器具、工具、家具等(五年)。至于固定資產(chǎn)的殘值率,統(tǒng)一為百分之五。
其次是固定資產(chǎn)后續(xù)支出確認時的差異:
《制度》規(guī)定,如果小企業(yè)為固定資產(chǎn)的后續(xù)支出,如果使可流入企業(yè)的.經(jīng)濟利益超過原先的估計,比如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量實質(zhì)性提高,或使生產(chǎn)產(chǎn)品的成本實質(zhì)性降低,應(yīng)把發(fā)生的支出計入固定資產(chǎn)價值。小企業(yè)因改造、更新等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價值的,應(yīng)當根據(jù)調(diào)整價值,預計尚可使用年限和凈殘值,按原選用的折舊方法計提折舊。
相關(guān)的稅收法規(guī)卻規(guī)定:納稅人固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出,如果符合下列條件之一的,應(yīng)計入固定資產(chǎn)原值,包括:
一、發(fā)生的修理支出達到原固定資產(chǎn)價值百分之二十以上;
二、經(jīng)過修理使有關(guān)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟使用壽命延長兩年以上;
三、經(jīng)過修理的固定資產(chǎn)被用于新的或者不同的目的。
另規(guī)定,納稅人的固定資產(chǎn)改良支出,如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊,可增加固定資產(chǎn)價值;如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊,可作為遞延費用,在不短于五年的期間平均攤銷。
會計制度論文14
一、引言
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯出來,已經(jīng)嚴重制約了我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度,導致環(huán)境會計核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀90年代引進環(huán)境會計,在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效,并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此,對日本環(huán)境會計制度的研究,并從中歸納出其經(jīng)驗做法,對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法,在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經(jīng)驗分析基礎(chǔ)上,闡述對我國環(huán)境會計制度構(gòu)建的啟示。
二、日本環(huán)境會計的制度化
1.日本政府積極推進立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1],著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟社會”的目標后,制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準則,為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎(chǔ)。1997年,日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學各界組成的環(huán)境會計委員會,在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會計制度化和實用化
環(huán)境省1999年3月,發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南(征求意見稿)》,隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》(以下簡稱《指南》);20xx年5月對該指南進行了修改和補充,頒布了《指南(第2版)》;同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》;20xx年3月,發(fā)布《指南(20xx版)》;此后,環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月,《指南(20xx版)》的發(fā)布,使環(huán)境會計在內(nèi)容要求上更加詳細具體,更加具有指導意義!吨改稀返牟粩嘈抻喭晟、推陳出新,對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度,起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。
3.環(huán)境會計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)
在日本的許多大學中不僅開設(shè)了環(huán)境會計的課程,而且強調(diào)加強環(huán)境會計的應(yīng)用推廣,邀請企業(yè)界實務(wù)經(jīng)驗者進行學術(shù)交流,吸收更多的學者投身于環(huán)境會計及其制度構(gòu)建的研究之中,為環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、中國環(huán)境會計存在的問題
1.政府相關(guān)部門參與不積極
我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動中取得了很大的成績,但仍缺少對環(huán)境會計的關(guān)注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面,以環(huán)境會計研究委員會為核心,開展一系列環(huán)境會計理論研究、應(yīng)用研究,以及環(huán)境會計制度構(gòu)建的研究。
2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)
近年來,雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),但是已頒布的法律與環(huán)境會計關(guān)聯(lián)性較差[2],導致企業(yè)在開展環(huán)境會計時,無法可依,使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究
環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學的一個分支,我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏,大部分的會計人員只了解財務(wù)會計,管理會計等基礎(chǔ)知識,缺乏對環(huán)境會計的學習;環(huán)境會計的研究,目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的.作用
我國環(huán)境保護部的職責主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔落實國家減排目標的責任、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關(guān)注,應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗,建立環(huán)境會計的產(chǎn)官學推進機制[3],以推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其實施。
2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度,導致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性,致使環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容參差不齊,缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設(shè)過程中,邊實踐、邊研究,在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。
3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展
在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時,大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書,通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息,及時地傳遞給利益相關(guān)者,將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介,以增強企業(yè)的責任感和使命感。
五、結(jié)論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀,要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路,而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”,應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能,及早出臺環(huán)境會計指南,以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計,并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng),以適應(yīng)我國環(huán)境會計制度化的需要。
會計制度論文15
金融管理工作中一項十分重要的組成部分就是金融會計核算,金融會計在現(xiàn)代的金融企業(yè)中發(fā)揮著極其重要的作用。對于一個企業(yè)來講,金融會計的實施不僅對企業(yè)經(jīng)營管理活動的核算有著較髙的要求,同時對于其所反應(yīng)的會計信息要求也是比較高。金融會計視角下的金融風險主要是指在對金融機構(gòu)進行管理的過程中由于核算誤差所導致的會計信息失真所引起的高層決策失誤,也指在一些其他主客觀條件的影響下導致金融企業(yè)資產(chǎn)或者是信譽蒙受損失的狀況。
一、我國金融會計制度在防范金融風險方面存在的一些問題
對于我國的金融會計制度而言,其在防范金融風險方面存在的主要問題表現(xiàn)在我國會計制度不夠完善。比如說,在我國商業(yè)銀行中的呆賬準備金提取問題、金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除以及相關(guān)的呆賬準備金制度等方面,這一類的管理制度也日益顯示出其不足。
另外,對于我國的商業(yè)銀行而言,其自身的管理結(jié)構(gòu)以及經(jīng)營狀況會對會計信息的披露以及會計報表的編制有很大的制約作用,同時還會受到市場化因素的制約。但是我國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)由過去的計劃經(jīng)濟逐漸的向市場經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變,但是就現(xiàn)階段來看,我國的市場化還是不足的,與世界經(jīng)濟發(fā)展要求之間還是存在著一定的距離。
。ā┙鹑谄髽I(yè)會計制度
1、沒有對金融企業(yè)會計報表格式進行規(guī)范。對于會計制度而言,規(guī)范的財務(wù)報表格式具有十分重要的意義,按照我國的.相關(guān)規(guī)定,相關(guān)的金融企業(yè)必須制定以及對外部提供準確、完整的財務(wù)會計報告。根據(jù)相關(guān)規(guī)定來看,財務(wù)會計報告包括以下的幾個部分:會計報表以及相關(guān)的附注,財務(wù)情況說明書。在以上的幾個部分中會計報表是最為重要的,但是,相比較于其他企業(yè)而言,金融企業(yè)在相關(guān)業(yè)務(wù)以及收入方面存在一定的特殊性,所以說對于金融企業(yè)而言,編制合理的財務(wù)會計報表制度具有十分重要的意義。
2、呆賬的準備金。金融企業(yè)會計改革中一項核心問題就是貸款呆賬的準備金,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,按照期末貸款余額1%差額進行計提的呆賬準備金能夠享受稅收減免的政策優(yōu)惠,對于實際呆賬超過1%的部分則是需要計提呆賬準備金,但是還需要繳納所得稅。但是事實上進行呆賬的核銷是比較嚴苛的,受到很多限制,所以說如果銀行按照實際損失足額計提呆賬準備及就難以獲得相關(guān)的稅收減免。除此之外,一部分的商業(yè)銀行,特別是國有商業(yè)銀行經(jīng)過多年來的發(fā)展積累起來了數(shù)量巨大的不良貸款,由于我國對于呆賬認定的條件比較嚴格,所以這樣也就導致商業(yè)銀行中大量事實上的呆賬不能進行及時的核銷,如果呆賬的準備金不足會導致信貸資產(chǎn)的估值偏高,這與會計核算的謹慎性原則也是不相符合的。
3、會計信息披露。對于金融行業(yè)特別是銀行業(yè)而言,會計工作是各項工作中最為主要的基礎(chǔ)工作。對于銀行所進行的金融交易而言最終都是要通過會計的核算工作來實現(xiàn)的。會計核算信息是銀行管理層、決策層進行相關(guān)管理決策的重要依據(jù),同時這些數(shù)據(jù)也是國家相關(guān)監(jiān)督管理部門進行銀行風險管理的重要參考數(shù)據(jù)。國際相關(guān)調(diào)查機構(gòu)對上世紀末“東亞金融危機”研究發(fā)現(xiàn)會計信息披露制度不充分是導致這次金融危機一項重要的原因。這主要是由于財務(wù)會計報告被認為是最可靠的也是最能夠表現(xiàn)相關(guān)公司具體狀況的材料,如果缺乏相關(guān)準確的會計信息披露,對于企業(yè)信息無論是債權(quán)人還是投資者都不能及時獲得公司相關(guān)的準確信息,這樣就很與可能導致金融危機的爆發(fā),現(xiàn)在,國內(nèi)很多銀行,特別是一些沒有上市的銀行都沒有全面的履行對投資者、債權(quán)人進行信息披露的責任與義務(wù)。
。ǘ﹥(nèi)部控制方面
我國商業(yè)銀行所釆用的內(nèi)部管理模式主要是根據(jù)西方管理學家彼得?德魯克所提出的目標管理所建設(shè)。對于目標管理來講,這是一種參與式、自我管理的管理制度,但是存在著目標短期化的缺陷。
1、內(nèi)部執(zhí)行力不強,過于形式化。我國商業(yè)銀行的內(nèi)部控制雖然是建立與上世紀,建立了比較完善的管理措施,但是很多管理措施在實際的操作中卻流于形式。比如說重要空白證管理不嚴格,出入庫現(xiàn)金不走帳以及臨柜操作不認真等。
2、內(nèi)控人員風險意識不強。在我國商業(yè)銀行中的內(nèi)控管理中以一些錯誤思想為綱;內(nèi)外勾結(jié)、亂拉存款的現(xiàn)象屢禁不止,內(nèi)控人員素質(zhì)有待提高。一部分的內(nèi)控管理人員職業(yè)道德不規(guī)范,監(jiān)督管理不到位等現(xiàn)象十分普遍,另一方面,我國金融業(yè)的不斷改革與發(fā)展也促進了非銀行金融工具的出現(xiàn),銀行的相關(guān)內(nèi)控人員不能有效的對不法分子進行防范。
二、金融會計角度金融風險的防范措施
。ㄒ唬┘訌娊鹑谄髽I(yè)會計制度如完善
1、加強對呆賬準備金的管理。一方面,應(yīng)該注意對以往呆賬準備金的計提方式進行不斷的改進,應(yīng)該根據(jù)金融企業(yè)的實際情況進行呆賬準備金的計提,計提時可以根據(jù)貸款的風險程度來安排。換句話說也就是可以根據(jù)一段時間實際發(fā)放的貸款總額比例確定呆賬準備金的計提比例。另一方面看,可以根據(jù)相關(guān)金融企業(yè)的實際需要對呆賬的計提范圍進行擴大,這種擴大是不能僅僅限制在普通貸款中,對于其他相關(guān)的風險項目也同樣可以展開,比如說融資租賃業(yè)務(wù)以及透支等。
2、完善商業(yè)銀行會計信息披露制度。第一,在進行信息的披露時應(yīng)該有具體的披露時間表或者說是固定的披露規(guī)劃,比如說每年在年中與年末進行一次會計核算信息披露,每年披露次數(shù)可以適當?shù)恼{(diào)整,對于一些職能部門的信息來講,應(yīng)該根據(jù)實際情況適當?shù)脑黾有畔⑴兜拇螖?shù)。第二,在披露內(nèi)容來看,應(yīng)該在參考現(xiàn)有呆賬準備金、開機政策等基礎(chǔ)上進行適當?shù)臄U充,對于具有潛在金融風險的業(yè)務(wù)以及相關(guān)的表外業(yè)務(wù)進行及時的披露。
3、合理的進行會計報表的設(shè)計。由于金融企業(yè)本身業(yè)務(wù)方面存在的特殊性,所以相關(guān)的會計報表同樣應(yīng)該具有一定的特殊性。根據(jù)金融企業(yè)自身情況,允許出現(xiàn)一些具有代表性的金融企業(yè)報表,這樣能夠更加有效的反應(yīng)會計信息。
。ǘ┘訌娊鹑谄髽I(yè)內(nèi)部管控制度建設(shè)
對于金融企業(yè)來講必須要具有完善的內(nèi)部控制制度,通過建設(shè)完善的金融企業(yè)內(nèi)部管控體系,能夠從根本上促進金融行業(yè)從業(yè)人員的觀念轉(zhuǎn)變,以往是對會計人員進行管理,現(xiàn)在改變?yōu)閷鹑陲L險的防控,做到從長遠發(fā)展的角度來看問題,實現(xiàn)全面有效的內(nèi)部管控。
。ㄈ(gòu)建全面的金融會計風險監(jiān)督體系
對于金融風險的管理控制來講,會計部門應(yīng)該積極的與其他相關(guān)職能部門合作,共同構(gòu)建完善的金融風險實時管理監(jiān)控體系,對于各方面的金融風險管控指標進行監(jiān)視與管理,并且及時的根據(jù)監(jiān)督管理結(jié)果向有關(guān)部門進行信息的反饋,監(jiān)督并督促相關(guān)部門及時的釆取相關(guān)措施,有效的進行金融風險的管理控制。在構(gòu)建金融會計風險監(jiān)督體系的同時還應(yīng)該注意對有關(guān)的金融行業(yè)人員進行培訓,不僅要走注意提高他們的專業(yè)技能素質(zhì)還應(yīng)該加強金融從業(yè)人員得道德素質(zhì)培養(yǎng),建立科學的新人評級體系,逐步完善會計核算責任制度,通過制度性的建設(shè)來提高從業(yè)人員的風險防范意識。
三、結(jié)語
根據(jù)以上的論述可以知道,隨著金融市場環(huán)境的變化,金融行業(yè)的發(fā)展也越來越受到人們的重視,由于金融風險管理控制對金融企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,金融風險不僅會嚴重的影響企業(yè)的經(jīng)濟效益而且還能夠很大程度上降低企業(yè)的內(nèi)部管理效率,所以,對于金融風險管控問題應(yīng)該引起足夠的重視。
【會計制度論文】相關(guān)文章:
會計制度論文11-19
會計制度論文(精選15篇)02-02
會計制度論文14篇02-09
會計制度論文(15篇)02-01
會計制度論文15篇12-08
會計制度論文(合集15篇)02-02
會計制度論文通用15篇02-04
會計制度論文(匯編15篇)02-03
會計制度論文(通用15篇)02-05