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和諧社會(huì)是一個(gè)以人為本的社會(huì)
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況已發(fā)生深刻變化,國內(nèi)與國際環(huán)境也已發(fā)生深刻變化。和諧社會(huì)就是在這個(gè)歷史背景下提出的。我們構(gòu)建和諧社會(huì),就是要統(tǒng)籌和理順各方面關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和諧社會(huì)是一個(gè)以人為本的社會(huì)。一切活動(dòng)的根本目的,都是為了人的生存、享受和發(fā)展。和諧社會(huì)就是一個(gè)政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會(huì)福利不斷提高的社會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長期的、逐漸的過程。黨政干部、社會(huì)公職人員要模范遵守法律和公共道德。社會(huì)各階層廣大群眾要融洽共處,互愛互助,互相鼓勵(lì),共同發(fā)展,人人都要為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況已發(fā)生深刻變化,國內(nèi)與國際環(huán)境也已發(fā)生深刻變化。和諧社會(huì)就是在這個(gè)歷史背景下提出的。
當(dāng)前我國正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端仍然沒有完全消失,市場經(jīng)濟(jì)還不成熟、不完善,仍未形成有序的運(yùn)作機(jī)制,社會(huì)上還存在著不少矛盾和不穩(wěn)定因素。部分社會(huì)成員收入差距過大、三農(nóng)問題日益突出、土地流失相當(dāng)嚴(yán)重、就業(yè)壓力巨大、社會(huì)保障不普遍,這都是十分現(xiàn)實(shí)的難題,也是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。同時(shí),改革開放二十多年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得顯著成就,人民生活已有顯著提高,貧困人口已大大減少,就業(yè)崗位已大大增加,一些深層次問題正在逐步解決,競爭有序、誠信和諧的社會(huì)正在逐步形成。
我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到關(guān)鍵時(shí)刻。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,現(xiàn)在已達(dá)到人均GDP1000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)看,人均GDP從1000美元到3000美元階段,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)激烈變動(dòng)時(shí)期。從國內(nèi)看,城市化迅速發(fā)展,收入差距不斷擴(kuò)大,社會(huì)矛盾復(fù)雜;從國際看,由于工資成本提高而競爭力降低。這個(gè)時(shí)期各種關(guān)系如果處理得當(dāng),經(jīng)濟(jì)就會(huì)順利發(fā)展;如果處理不當(dāng),就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩、資源浪費(fèi)、生態(tài)失衡、經(jīng)濟(jì)徘徊。我們構(gòu)建和諧社會(huì),就是要統(tǒng)籌和理順各方面關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)也正處在黃金發(fā)展時(shí)期。和平與發(fā)展是世界主流,經(jīng)濟(jì)全球化是大勢所趨。戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)雖然存在,局部戰(zhàn)爭雖然不斷,但近期發(fā)生世界戰(zhàn)爭的可能性不大。我們有可能取得較長時(shí)期的和平國際環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有利的外部環(huán)境。
另外,在建國以來五十多年的經(jīng)歷中,黨中央積累了豐富的執(zhí)政治國的經(jīng)驗(yàn),積累了正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾的經(jīng)驗(yàn),積累了正確處理國際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系與經(jīng)濟(jì)全球化的經(jīng)驗(yàn)。這是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本條件。
那么什么是和諧社會(huì)的根本特點(diǎn)?和諧社會(huì)是一個(gè)以人為本的社會(huì)。一切活動(dòng)的根本目的,都是為了人的生存、享受和發(fā)展。和諧社會(huì)就是一個(gè)政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會(huì)福利不斷提高的社會(huì)。
它首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,人們生活逐步改善。和諧社會(huì)本質(zhì)上是富裕社會(huì)。從總體小康到全面小康、再到富裕型社會(huì);從收入差距較大、到收入差距逐步縮;從存在大量失業(yè)人員到充分就業(yè);從仍有部分地區(qū)、部分群眾生活貧困到消滅貧困,共同富裕;這是我國社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,也是和諧社會(huì)的基本特征。
其次,和諧社會(huì)表現(xiàn)為社會(huì)各階層人們互相尊重,平等友愛,融洽和諧。全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。勞動(dòng)、知識(shí)、人才、技術(shù)和資本都是創(chuàng)造物資財(cái)富的生產(chǎn)要素。無論是用哪種生產(chǎn)要素參加社會(huì)生產(chǎn),都是對社會(huì)的貢獻(xiàn),都要受到尊重,都可獲得收益。人與人之間的關(guān)系,是誠信友愛、融洽相處的關(guān)系。社會(huì)成員之間、地區(qū)之間、部門之間按照公平、公開、公正的原則競爭。競爭優(yōu)化了資源配置,推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步,發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,提高了綜合國力。
同時(shí),和諧社會(huì)還表現(xiàn)為實(shí)行全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)調(diào)各方利益。只要認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀辦事,我們就能夠避免某些發(fā)展中國家出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩和資源破壞,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好條件。其中要特別關(guān)注人與自然的關(guān)系,合理保護(hù)自然資源,減少環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
和諧社會(huì)也表現(xiàn)為精神文化生活豐富多彩,人們素質(zhì)大大提高。實(shí)行科教興國戰(zhàn)略,基礎(chǔ)教育、高等教育普遍發(fā)展,國民文化素質(zhì)大大提高,各種學(xué)術(shù)理論百家爭鳴,欣欣向榮,各種文藝形式百花齊放,豐富多彩。當(dāng)前要十分重視發(fā)展教育,尤其是要保障義務(wù)教育。中央已決定到2007年全國592個(gè)貧困縣的貧困家庭學(xué)生義務(wù)教育階段,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,建議把這個(gè)范圍擴(kuò)大到全國農(nóng)村家庭及城鎮(zhèn)低保戶,這是大得人心的政策。
此外,和諧社會(huì)還表現(xiàn)為法制逐步健全、社會(huì)管理規(guī)范有序。和諧社會(huì)是法治社會(huì),在這個(gè)社會(huì)下,市場競爭有序、市場管理嚴(yán)格、市場行為規(guī)范。在這方面我們還有許多工作要做。
我們要意識(shí)到,構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長期的、逐漸的過程,當(dāng)前我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
首先是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。只有社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高,人民生活水平不斷改善,社會(huì)才能和諧發(fā)展,各階層社會(huì)公眾才能和諧相處,深層次矛盾才能有效緩解。
其次,要堅(jiān)持依法治國,構(gòu)建和諧社會(huì)的法律體制。要按照憲法關(guān)于保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的精神,毫不動(dòng)搖地支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給予非公有制經(jīng)濟(jì)以國民待遇;團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
再次,要增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力,逐步建立完善的社會(huì)保障制度。我們要增加就業(yè)崗位,減少失業(yè)人員,實(shí)行積極的就業(yè)政策;同時(shí),我國社會(huì)保障制度不普遍、低水平,失業(yè)保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障都很不充分,需要大力發(fā)展。
同時(shí),要理順分配關(guān)系,提高低收入者的收入水平,擴(kuò)大中等收入者的比重。為了避免兩極分化、激化社會(huì)矛盾,必須逐步縮小收入和生活差距。要在不降低高收入者收入水平的同時(shí),提高低收入者的收入水平。這里關(guān)鍵是政府,扶貧幫困是政府義不容辭的責(zé)任。要加大扶貧力度,加大扶貧的財(cái)政投入,切實(shí)改善貧困家庭的狀況。同時(shí),要提高中等收入階層的比重,逐漸使中等收入階層占人口的大多數(shù),這對構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。
此外,還要加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)厲打擊各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。社會(huì)丑惡現(xiàn)象,是和諧社會(huì)的毒瘤,必須堅(jiān)決打擊和消滅,為和諧社會(huì)創(chuàng)造良好氛圍。
最后,黨政干部、社會(huì)公職人員要模范遵守法律和公共道德。從政要清廉,工作要?jiǎng)?wù)實(shí),辦事要認(rèn)真。社會(huì)各階層廣大群眾要融洽共處,互愛互助,互相鼓勵(lì),共同發(fā)展,人人都要為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
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